石家莊先天下項目整合推廣方案

1、先天下項項目整合合推廣方方案20044年9月月龍尊廣廣告提供供【前言&導(dǎo)讀】【第一部部分 市場分分析與定定位】前瞻宏觀觀環(huán)境微觀市場場局勢競爭與定定位分析析【第二部部分 核心價價值概念念與形象象定位】一、本案案核心價價值概念念二、本案案形象定定位 【第三部部分 推廣策策略與階階段目標(biāo)標(biāo)制定】一、推廣廣策略二、推廣廣戰(zhàn)略制制定【第四部部分 推廣策策略執(zhí)行行】一、媒體體策略與與階段計計劃二、媒體體預(yù)算類類別價格格【第一部部分 市場分分析與定定位】一、前瞻瞻宏觀市市場二、微觀觀市場局局勢三、競爭爭與定位位分析一、前瞻瞻宏觀環(huán)環(huán)境了解與認(rèn)認(rèn)識宏觀觀環(huán)境中國下下一種形形象：是是“新威脅脅”還是穩(wěn)穩(wěn)定力量

2、量 20004-09-14 10:16 來來源：瞭瞭望東方方周刊/戴聞名名、許瑛瑛、章原原）中國日報報網(wǎng)站消消息：在在中國人人均GDDP達到到10000美元元之際，在中國國進入新新的發(fā)展展階段之之時，這這個古老老文明似似乎再度度成為了了西方人人眼中的的一個謎謎。在未未來幾年年或十幾幾年里，中國的的下一種種國際形形象究竟竟是什么么？這與與中國自自己苦心心經(jīng)營的的形象，有著多多大距離離？在雅典奧奧運會上上,中國國人給世世界的印印象是“顛覆”他們們首次沖沖入了第第一集團團。媒體體稱，中中國人究究竟將怎怎樣改變變世界秩秩序? “和平發(fā)發(fā)展”正在成成為國際際上的一一個流行行詞。西西方人興興趣盎然然，卻各

3、各有解釋釋。是“偉大已已經(jīng)降臨臨到了中中國人的的頭上”，還是是“一個更更具威脅脅的中國國”?中國經(jīng)濟濟也令人人看不太太明白了了。幾乎乎沒有一一家海外外機構(gòu)能能夠準(zhǔn)確確預(yù)測出出中國GGDP去去年在非非典陰影影下增長長9.11%的事事實。所所有的估估計數(shù)字字都偏低低。而今今年上半半年在宏宏觀調(diào)控控下達到到的9.7%的的增長率率，更讓讓世界驚驚詫。 8月底，由上海海市人民民政府主主辦、上上海社會會科學(xué)院院承辦的的首屆“世界中中國學(xué)論論壇”在上海海舉行。論壇以以“多元視視野下的的中國”為主題題，來自自海內(nèi)外外近4000名一一流學(xué)者者囊括了了目前幾幾乎所有有在國際際舞臺上上活躍著著的“中國通通”。 在在

4、接受瞭望東東方周刊刊采訪訪時，他他們對未未來中國國形象的的描述，既讓人人振奮，也有些些撲朔迷迷離。“在泡沫沫中熱寂寂”，還是是續(xù)寫經(jīng)經(jīng)濟神話話 “許多西西方人認(rèn)認(rèn)為中國國具有潛潛在的力力量，這這種力量量可怕，沒有誰誰能夠阻阻擋，世世界在推推測，中中國自己己是否能能約束自自己，是是否會恢恢復(fù)中華華帝國，或者更更大的帝帝國，又又或者是是能改變變其他國國家的什什么?”上海社社科院副副院長黃黃仁偉對對瞭望望東方周周刊說說，早在在19996年前前后，美美國外外交、英國金融時時報、法國費加羅羅報、日本朝日新新聞就就曾發(fā)表表關(guān)于中中國崛起起的文章章，認(rèn)為為中國崛崛起必然然伴隨用用武力謀謀求霸主主地位，由是形

5、形成了“中國威威脅論”。 現(xiàn)現(xiàn)在，情情況有所所變化。黃仁偉偉指出，認(rèn)為中中國崛起起之后要要通過戰(zhàn)戰(zhàn)爭手段段統(tǒng)治世世界的言言論，在在西方已已沒有多多少市場場。如今今，是另另一種層層面的“中國威威脅論”。法國國評論家家埃梅羅羅吉說，真正感感到“有點實實際威脅脅”的是，伴隨中中國經(jīng)濟濟持續(xù)快快速增長長和整體體經(jīng)濟規(guī)規(guī)模擴大大，國際際市場越越來越感感到中國國參與競競爭的壓壓力。 19966年出版版的中中國可以以說不影響仍仍存。中中西方由由此發(fā)生生激烈言言詞交鋒鋒。“妖魔化化中國”一詞也也不脛而而走。 中國社社會科學(xué)學(xué)院美國國研究所所所長王王緝思認(rèn)認(rèn)為，當(dāng)當(dāng)時的背背景是西西方國家家在19989年年之后制

6、制裁中國國。19995年年臺海事事件后中中美關(guān)系系也面臨臨許多問問題。 情形如如今已有有變化。專家指指出,“911”后,美美國一方方面“顧不上上”中國,另一方方面在不不少場合合力求與與中國合合作。那那么,中中國在國國際舞臺臺上會更更多地說說“是”嗎? 說“是”，意味味著自信信的中國國積極參參與國際際事務(wù)，主動向向世界回回應(yīng)自己己的責(zé)任任和扮演演的角色色。在聯(lián)聯(lián)合國有有關(guān)問題題、在朝朝核危機機、在防防擴散、在亞太太安全問問題上，中國都都明確提提出自己己的主張張。在世世貿(mào)組織織里，則則有著更更大的牽牽制作用用。 說“是”，也表表明中國國可以在在一些問問題上與與西方開開展對話話與合作作。世界界上出現(xiàn)

7、現(xiàn)了一個個更遵守守國際游游戲規(guī)則則的中國國，也是是一個作作為“國際秩秩序的建建設(shè)者和和改革者者”的中國國。中國國的國際際形象更更具有確確定性。走新型型工業(yè)化化道路 實現(xiàn)中中國和平平崛起作者:黃黃范章 李培松松 中中國政治治學(xué) 20004-66-111 ）我們處于于信息化化時代，面對經(jīng)經(jīng)濟全球球化潮流流，國內(nèi)內(nèi)存在著著“二元”經(jīng)濟結(jié)結(jié)構(gòu)。當(dāng)當(dāng)代國內(nèi)內(nèi)外的這這些條件件，既決決定了中中國必須須完成發(fā)發(fā)達國家家一、二二百年前前早已完完成的工工業(yè)化歷歷史任務(wù)務(wù)，也決決定了中中國工業(yè)業(yè)化必將將是一條條與傳統(tǒng)統(tǒng)工業(yè)化化全然不不同的新新型工業(yè)業(yè)化道路路。當(dāng)代代國內(nèi)外外條件給給中國提提供了“和平崛崛起”的歷史史

8、機遇，十六大大提出的的新型工工業(yè)化道道路，是是基于對對這歷史史機遇的的深刻認(rèn)認(rèn)識，給給我們展展示出一一條在今今后年內(nèi)把把這一歷歷史機遇遇付之實實踐的發(fā)發(fā)展道路路。（一）我我國新型型工業(yè)化化是在信信息化時時代進行行的工業(yè)業(yè)化。當(dāng)當(dāng)今世界界已進入入信息化化時代，一些主主要發(fā)達達國家早早已進入入后工業(yè)業(yè)化社會會，而以以信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)為代代表的高高新科技技產(chǎn)業(yè)和和服務(wù)業(yè)業(yè)為其主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)和支柱柱產(chǎn)業(yè)。就經(jīng)濟濟和科技技發(fā)展水水平講，我國的的工業(yè)化化階段跟跟發(fā)達國國家的信信息化階階段相比比落后了了一個歷歷史性階階段，這這一點我我們必須須認(rèn)識。不應(yīng)該該也不可可能憑主主觀愿望望超越這這個歷史史階段。但另方方面，我

9、我們又必必須看到到，信息息化時代代給我國國提供了了巨大的的歷史機機遇。應(yīng)應(yīng)該說，牢牢把把握信息息時代給給我們提提供的這這個歷史史機遇，乃是我我國新型型工業(yè)化化道路有有別于傳傳統(tǒng)工業(yè)業(yè)化的一一個最重重大的特特征。（二）我我國應(yīng)利利用和可可以充分分發(fā)揮另另一個后后發(fā)優(yōu)勢勢，就是迎迎接世界界制造業(yè)業(yè)從發(fā)達達國家（地區(qū)）向發(fā)展展中國家家（地區(qū)區(qū)）轉(zhuǎn)移移的歷史史潮流，大力引引進發(fā)展展國家（地區(qū)）提供的的過剩資資本和先先進技術(shù)術(shù)，跟我我國所擁擁有的比比較優(yōu)勢勢豐富富的勞動動資源和和廣闊的的市場相相結(jié)合起起來，以以加快我我國工業(yè)業(yè)化進程程。（三）我我們可吸吸取發(fā)達達國家在在傳統(tǒng)工工業(yè)化過過程中的的破壞自自然

10、資源源和環(huán)境境的教訓(xùn)訓(xùn)，決不走走對自然然資源進進行破壞壞性開采采、對環(huán)環(huán)境實行行“先污染染、后治治理”的老路路，而要要在經(jīng)濟濟發(fā)展中中認(rèn)真合合理開發(fā)發(fā)資源、高效地地利用資資源、保保護和治治理環(huán)境境以造福福子孫，走出一一條資源源消耗低低、環(huán)境境污染少少的可持持續(xù)發(fā)展展的新路路子來。這正是是我國在在總結(jié)國國內(nèi)外長長期發(fā)展展經(jīng)驗的的基礎(chǔ)上上，提出出的以人人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)續(xù)的科學(xué)學(xué)發(fā)展觀觀所要求求的。（四）信信息化帶帶動工業(yè)業(yè)化的戰(zhàn)戰(zhàn)略路徑徑。實現(xiàn)現(xiàn)工業(yè)化化仍然是是我國現(xiàn)現(xiàn)代化進進程中艱艱巨的歷歷史性任任務(wù)。信信息化是是我國加加快實現(xiàn)現(xiàn)工業(yè)化化和現(xiàn)代代化的必必然選擇擇。堅持持以信息息化帶動動

11、工業(yè)化化，以工工業(yè)化促促進信息息化，走走出一條條科技含含量高，經(jīng)濟效效益好、資源消消耗低、環(huán)境污污染少、人力資資源優(yōu)勢勢得到充充分發(fā)揮揮的新型型工業(yè)化化路子。城市綜合合競爭力力的內(nèi)涵涵及中國國特色競爭力的的概念歸歸類：（1）市市場性競競爭力優(yōu)優(yōu)勢理論論。在以以實物生生產(chǎn)為主主的經(jīng)濟濟發(fā)展階階段，市市場中的的主要競競爭是產(chǎn)產(chǎn)品競爭爭。因此此，早期期的競爭爭力分析析的焦點點集中在在這一方方面，其其代表者者是亞當(dāng)當(dāng).斯密密基于資資源稟賦賦而建立立起來的的絕對成成本優(yōu)勢勢與李嘉嘉圖的相相對成本本優(yōu)勢，及其馬馬歇爾的的集聚優(yōu)優(yōu)勢理論論。在這這些理論論分析中中，以市市場競爭爭競爭是是相同產(chǎn)產(chǎn)品的競競爭為依

12、依據(jù)，提提出產(chǎn)品品成本是是競爭占占優(yōu)的決決定性因因素。時至今今許，這這一理論論觀點仍仍是建立立市場競競爭力優(yōu)優(yōu)勢的主主要基礎(chǔ)礎(chǔ)。當(dāng)然然，斯密密和李嘉嘉圖的成成本優(yōu)勢勢主要是是基于資資源稟賦賦，因此導(dǎo)導(dǎo)致了認(rèn)認(rèn)為競爭爭力的強強弱取決決于是否否占有和和控制世世界上的的資源產(chǎn)產(chǎn)地，是是否具有有生產(chǎn)上上的高效效率技術(shù)術(shù)和組織織方式等等。在這這方面，馬歇爾爾認(rèn)為當(dāng)當(dāng)企業(yè)集集聚時，由于大大量生產(chǎn)產(chǎn)要素的的集聚所所產(chǎn)生的的相互間間積極影影響，可可以大大大降低生生產(chǎn)成本本，從而而提高競競爭力。但今天天的成本本優(yōu)勢被被認(rèn)為是是多方面面因素作作用的綜綜合結(jié)果果：如科技創(chuàng)創(chuàng)新能力力、管理理水平、制度因因素、人人力資

13、源源素質(zhì)等等。但在同同類型產(chǎn)產(chǎn)品的競競爭中，成本高高低仍是是一個綜綜合性的的競爭力力優(yōu)勢表表現(xiàn)。（22）體制制性競爭爭力優(yōu)勢勢理論。在資源稟稟賦意義義逐漸下下降的情情況下，競爭力力優(yōu)勢的的研究轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向更深深層的體體制性層層面，它它們主要要是以世世界經(jīng)濟濟論壇和和瑞士洛洛桑國際際管理開開發(fā)學(xué)院院的觀點點為代表表。認(rèn)為為競爭力力是指一一國的企企業(yè)或企企業(yè)家在在目前和和未來在在各自的的環(huán)境中中以比他他們國內(nèi)內(nèi)和國外外的競爭爭者更具具吸引力力的價格格和質(zhì)量量來進行行設(shè)計、生產(chǎn)和和銷售產(chǎn)產(chǎn)品與勞勞務(wù)的能能力，或或認(rèn)為競競爭力是是指一個個國家或或一個公公司在世世界市場場上均衡衡地生產(chǎn)產(chǎn)出比其其競爭對對手更多

14、多財富的的能力。這些觀觀點主要要是從現(xiàn)現(xiàn)代市場場競爭的的基本體體制性因因素國際化化、政府府管理、金融體體制、公公共設(shè)施施、企業(yè)業(yè)管理、科學(xué)技技術(shù)、國國民素質(zhì)質(zhì)、服務(wù)務(wù)水平等等進行綜綜合評判判。（3）其其他有特特色的競競爭力優(yōu)優(yōu)勢理論論。以熊熊彼特理理論為基基礎(chǔ)的技技術(shù)創(chuàng)新新理論，認(rèn)為競競爭力優(yōu)優(yōu)勢主要要是以技技術(shù)及組組織的不不斷創(chuàng)新新為依托托；以波波特為代代表的系系統(tǒng)準(zhǔn)競競爭力優(yōu)優(yōu)勢理論論，認(rèn)為競競爭力在在于技術(shù)術(shù)創(chuàng)新，更在于于國內(nèi)各各方面經(jīng)經(jīng)濟資源源和要素素分工協(xié)協(xié)作的體體系化；以道格格拉斯諾思為為代表的的制度創(chuàng)創(chuàng)新競爭爭力優(yōu)勢勢理論，認(rèn)為競競爭力在在于通過過制度創(chuàng)創(chuàng)新營造造促進技技術(shù)進步步

15、和經(jīng)濟濟潛能發(fā)發(fā)揮的環(huán)環(huán)境，強強調(diào)競爭爭力優(yōu)勢勢是制度度安排的的產(chǎn)物。城市競爭爭力的內(nèi)內(nèi)涵競爭力是是針對市市場經(jīng)濟濟環(huán)境而而言的，竟?fàn)幨鞘鞘袌鼋?jīng)經(jīng)濟的產(chǎn)產(chǎn)物。從從市場微微觀角度度觀察，眾多的的現(xiàn)實生生產(chǎn)者和和潛在生生產(chǎn)者都都正在、或試圖圖通過利利用更多多的、或或更有質(zhì)質(zhì)量的生生產(chǎn)要素素和資源源，進行行生產(chǎn)和和提供服服務(wù)，未未謀取利利潤。競競爭在現(xiàn)現(xiàn)象上表表現(xiàn)為產(chǎn)產(chǎn)品和價價格競爭爭，實質(zhì)質(zhì)上是爭爭奪資源源的競爭爭。如在在知識經(jīng)經(jīng)濟時代代，作為為科技能能力載體體的各類類專業(yè)人人才成為為最重要要的生產(chǎn)產(chǎn)要素，因此對對人才的的爭奪就就成為這這一發(fā)展展階段中中競爭的的重要內(nèi)內(nèi)容。現(xiàn)現(xiàn)代市場場競爭的的內(nèi)涵

16、是是對最有有價值的的生產(chǎn)要要素的爭爭奪，只只有在配配置、利利用生產(chǎn)產(chǎn)要素方方面占有有優(yōu)勢，才能在在市場競競爭中具具有優(yōu)勢勢。類似似的觀點點還有：認(rèn)為城城市競爭爭力是不不同城市市競爭者者之間競競爭相同同資源的的能力；認(rèn)為城城市競爭爭力就是是比競爭爭對手生生產(chǎn)更多多財富的的能力。但要生生產(chǎn)財富富，首先先必須占占有資源源和要素素，并且且占有更更多的優(yōu)優(yōu)勢要素素和資源源，才能能在市場場上具有有更大的的競爭力力和影響響力。集聚和擴擴散功能能：城市市綜合競競爭力的的本質(zhì)體體現(xiàn)市場化配配置資源源的權(quán)利利是由城城市經(jīng)濟濟實力為為基礎(chǔ)的的集聚功功能產(chǎn)生生的。什什么是集集聚？按按照這一一詞的提提倡者、哈佛大大學(xué)教

17、授授波特的的定義，集聚（Cluusteer）是是指在地地理上一一些相互互關(guān)聯(lián)的的公司、專業(yè)化化的供應(yīng)應(yīng)商、服服務(wù)提供供商、相相關(guān)的機機構(gòu)，如如學(xué)校、協(xié)會、研究所所、貿(mào)易易公司、標(biāo)準(zhǔn)機機構(gòu)等在在某一地地域、某某一產(chǎn)業(yè)業(yè)的集中中，他們們既相互互競爭又又相互合合作的一一種狀況況。產(chǎn)生生集聚的的主要因因素在于于：一些些企業(yè)在在價值鏈鏈上具有有上下游游的關(guān)系系；企業(yè)業(yè)間的橫橫向聯(lián)系系十分密密切；企企業(yè)與其其他機構(gòu)構(gòu)、如高高校、科科研機構(gòu)構(gòu)的緊密密聯(lián)系；政府在在集聚中中的作用用發(fā)揮。彼特認(rèn)為為集聚狀狀況對經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展產(chǎn)生良良好的功功能；首首先，可可更經(jīng)濟濟地獲得得專業(yè)化化的投入入要素和和人力；其次，可更低

18、低成本地地獲取相相關(guān)信息息；第三三，增強強企業(yè)間間的互補補性；第第四，低低成本地地獲取公公共產(chǎn)品品；第五五，提供供更有效效的激勵勵。而對對作為區(qū)區(qū)域經(jīng)濟濟中心的的城市來來說，其其特征在在于以城城市的優(yōu)優(yōu)勢環(huán)境境和條件件（服務(wù)務(wù)能力、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、信信息交換換、交通通運輸?shù)鹊龋┪姸喽嗥髽I(yè)和和機構(gòu)及及社會經(jīng)經(jīng)濟各部部門在相相對狹小小的空間間內(nèi)集聚聚，從而而更突出出城市作作為經(jīng)濟濟中心的的集聚效效應(yīng)。同同時，由由于大量量企業(yè)、機構(gòu)的的集聚，進而對對各種資資源要素素產(chǎn)生著著強大的的吸引力力，增強強集聚能能力。城市的集集聚功能能：第一一，城市市成為重重要的資資源轉(zhuǎn)換換中心。通過城城市龐大大的生產(chǎn)產(chǎn)

19、體系加加工著自自然資源源、原材材料及知知識和信信息，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換成各各種產(chǎn)品品。貨物物和信息息知識產(chǎn)產(chǎn)品。第二二，城市市成為價價值增值值中心。在資源源要素的的轉(zhuǎn)換過過程中，城市創(chuàng)創(chuàng)造出新新價值，成為利利潤中心心。第三三，城市市成為物物資集散散和流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)中心。資源要要素的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換促進進著城市市必須運運作資源源要素、原材料料的輸入入和產(chǎn)品品貨物的的輸出，成為實實物分配配的樞紐紐。第四四，城市市成為資資金配置置中心。一方面面，城市市的生產(chǎn)產(chǎn)體系對對資金產(chǎn)產(chǎn)生強大大需求，另一方方面，隨隨著實物物流轉(zhuǎn)和和分配，同時進進行著資資金流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)和分配配。第五五，城市市成為信信息交換換處理中中心。由由于重要要的經(jīng)濟濟活動基基

20、本上在在城市進進行，因因此，各各種信息息主要在在城市產(chǎn)產(chǎn)生、交交換，然然后進行行擴散。第六六，城市市成為人人才集聚聚中心。城市的的生產(chǎn)體體系運作作需要大大量人才才，同時時，大量量人才也也被城市市的活力力和發(fā)揮揮環(huán)境所所吸引。第七七，城市市成為經(jīng)經(jīng)濟增長長中心。綜合以以上各種種活動，城市成成大了主主要的經(jīng)經(jīng)濟活動動中心，成為了了經(jīng)濟中中心，也也成為了了經(jīng)濟增增長中心心。但城城市的功功能僅僅僅在于集集聚嗎？我們認(rèn)認(rèn)為，城城市經(jīng)濟濟的集聚聚是為了了進行擴擴散。如如果僅僅僅為集聚聚而集聚聚，沒有有擴散，這種集集聚是無無法持續(xù)續(xù)的。而而且從城城市經(jīng)濟濟發(fā)展的的過程分分析，集集聚是手手段，擴擴散是目目的，

21、集集聚是為為了擴散散，而擴擴散則進進一步增增強集聚聚能力。城市的擴擴散功能能：第一一，擴張張城市的的市場性性占有、配置和和利用資資源要素素權(quán)利的的作用范范圍。第二二，構(gòu)筑筑更大空空間的經(jīng)經(jīng)濟協(xié)作作體系。第三三，擴散散城市的的優(yōu)勢能能力，如如技術(shù)、資金、管理、觀念、加工體體系等，提高和和帶動周周邊地區(qū)區(qū)的經(jīng)濟濟發(fā)展水水平和能能力，從從而更確確立城市市對周邊邊地區(qū)的的主導(dǎo)性性作用，及城市市對周邊邊地區(qū)的的吸引力力。綜合以上上分析，我們認(rèn)認(rèn)為城市市經(jīng)濟的的集聚概概念就是是充分利利用、吸吸納城市市本身、周邊地地區(qū)及國國內(nèi)外的的各種資資源要素素和積極極因素，增強城城市經(jīng)濟濟實力和和發(fā)展?jié)摑摿Γ欢鴶U散就

22、就是利用用城市經(jīng)經(jīng)濟在各各方面的的優(yōu)勢，把這種種優(yōu)勢有有系統(tǒng)地地滲入周周邊地區(qū)區(qū)及更大大區(qū)域，從而帶帶動這些些地區(qū)的的發(fā)展，并在這這過程中中進一步步增強以以城市為為中心的的區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟的整整體實力力。因此此，中國國城市經(jīng)經(jīng)濟的主主要功能能在于集集聚與擴擴散，而而城市綜綜合競爭爭力優(yōu)勢勢則集中中反映為為聚集和和擴散能能力的強強弱。中國城市市綜合競競爭力的的特色由于中國國的具體體國情，中國城城市經(jīng)濟濟競爭力力還有著著自身的的特點和和要求。隨著著中國工工業(yè)化的的迅猛推推進，城城市經(jīng)濟濟在中國國社會經(jīng)經(jīng)濟現(xiàn)代代化過程程中發(fā)揮揮著越來來越重要要的作用用，具有有著舉足足輕重的的地位。特別是是中國區(qū)區(qū)域遼闊闊

23、，地區(qū)區(qū)經(jīng)濟間間差別比比較明顯顯，同時時農(nóng)業(yè)相相對落后后，農(nóng)村村人口占占全國總總?cè)丝?70以以上。因因此，提提升城市市經(jīng)濟的的現(xiàn)代化化程度，發(fā)揮城城市經(jīng)濟濟的功能能，把城城市經(jīng)濟濟作為整整個社會會經(jīng)濟及及地區(qū)經(jīng)經(jīng)濟現(xiàn)代代化的重重要支撐撐點、排排頭兵和和擴散源源，。是是加快建建設(shè)有中中國特色色社會主主義經(jīng)濟濟的一個個戰(zhàn)略性性任務(wù)，也是被被世界經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展所證明明的重要要途徑。發(fā)展展城市經(jīng)經(jīng)濟、提提高城市市經(jīng)濟綜綜合競爭爭力之所所以具有有重要的的戰(zhàn)略意意義，是是有我國國城市經(jīng)經(jīng)濟的特特點決定定的。我我國城市市經(jīng)濟的的特點在在于：（11）社會會經(jīng)濟的的現(xiàn)代化化水平領(lǐng)領(lǐng)先。城城市經(jīng)濟濟在發(fā)展展水平、基

24、礎(chǔ)實實施、思思想觀念念、人力力資本、文化教教育等因因素和環(huán)環(huán)境方面面遠遠超超越農(nóng)村村水平，是帶動動、拉升升落后地地區(qū)與農(nóng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟濟，把落落后地區(qū)區(qū)和農(nóng)業(yè)業(yè)經(jīng)濟納納入現(xiàn)代代化發(fā)展展軌道，并通過過城市經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展來轉(zhuǎn)移移和吸納納農(nóng)村勞勞動力的的的重要要經(jīng)濟力力量。而而我國中中心城市市的率先先現(xiàn)代化化更對全全國經(jīng)濟濟發(fā)展提提供強大大的推動動力。（22）提高高城市綜綜合競爭爭力，發(fā)發(fā)展城市市經(jīng)濟是是縮小我我國地區(qū)區(qū)間發(fā)展展差距的的重要途途徑。中中國區(qū)域域經(jīng)濟發(fā)發(fā)展水平平差距很很大，在在短期內(nèi)內(nèi)大幅縮縮小地區(qū)區(qū)間發(fā)展展差距非非常困難難。但相相對容易易做到的的是在各各城市經(jīng)經(jīng)濟的發(fā)發(fā)展水平平方面大大幅縮小

25、小差距，從而在在不均衡衡發(fā)展的的中國區(qū)區(qū)域經(jīng)濟濟中布下下發(fā)展相相對均衡衡的輻射射點一城市市經(jīng)濟。依托城城市經(jīng)濟濟的輻射射功能帶帶動周邊邊地區(qū)和和區(qū)域的的現(xiàn)代化化發(fā)展，這是促促進中國國社會經(jīng)經(jīng)濟整體體快速、均衡發(fā)發(fā)展的重重要戰(zhàn)略略。（33）、城城市經(jīng)濟濟的重要要性不僅僅僅在于于拉升和和帶動周周邊地區(qū)區(qū)，更在在于樹立立發(fā)展典典范，灌灌輸現(xiàn)代代觀念，對周邊邊地區(qū)和和農(nóng)村地地區(qū)的發(fā)發(fā)展提供供方向和和刺激。并且，通過市市場、資資金、文文化、教教育等經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展基本因因素的建建設(shè)和推推進，為為周邊地地區(qū)的長長期發(fā)展展培育基基礎(chǔ)。但必必須強調(diào)調(diào)的是，由中國國城市經(jīng)經(jīng)濟的定定位所決決定，城城市經(jīng)濟濟不僅僅僅是

26、一個個普通的的市場中中的競爭爭者，而而更是區(qū)區(qū)域經(jīng)濟濟活動及及經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的組組織者。提高城城市綜合合競爭力力的目的的不是打打垮國內(nèi)內(nèi)其他的的城市競競爭對手手，而是是以其強強勁的綜綜合競爭爭力和經(jīng)經(jīng)濟實力力去吸引引各種經(jīng)經(jīng)濟資源源，吸引引其他的的中小城城市和廣廣大周邊邊地區(qū)，構(gòu)筑有有效的經(jīng)經(jīng)濟協(xié)作作體系，實現(xiàn)一一種競爭爭協(xié)作，并且主主要以協(xié)協(xié)作為主主。但這這種協(xié)作作體系的的建立不不是行政政方式的的，而是是市場內(nèi)內(nèi)涵的。是因為為城市綜綜合競爭爭力和經(jīng)經(jīng)濟實力力的吸引引使得各各種資源源和競爭爭對手的的主動融融合。而而一般的的情況是是，如果果競爭對對手處于于同一層層次上，那么融融合是很很難實現(xiàn)現(xiàn)的。我

27、我們所要要避免的的是主要要以競爭爭者為目目的的城城市綜合合競爭力力的提高高，那么么非?？煽赡軐?dǎo)致致一種城城市間的的惡性競競爭，破破壞國民民經(jīng)濟的的整體協(xié)協(xié)調(diào)性要要求，同同時無效效耗費大大量的經(jīng)經(jīng)濟能量量。在研研究城市市經(jīng)濟發(fā)發(fā)展和提提高城市市綜合競競爭力方方面，必必須充分分認(rèn)識和和正確把把握這一一問題。關(guān)于城市市群、城城市圈、城市帶帶發(fā)展的的研究報報告之二二突破一體體化“瓶頸” 加快快城市融融合步伐伐httpp:/稿稿源：中國經(jīng)經(jīng)濟時報報領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)決策信信息編者按：毫無疑疑問，我我國以長長三角、珠三角角為代表表的區(qū)域域經(jīng)濟一一體化已已經(jīng)或正正在邁開開實質(zhì)性性步伐，雖然步步子有快快有慢，但迎接接全球

28、化化挑戰(zhàn)，抓住入入世后短短時間的的戰(zhàn)略機機遇期發(fā)發(fā)展自己己、壯大大實力則則是大家家共同的的目標(biāo)。但我們們不得不不承認(rèn)，由于受受主觀和和客觀諸諸多因素素的制約約，我國國很多重重要的城城市在一一體化方方面卻顯顯得步履履蹣跚，甚至猶猶豫不決決，有的的雖然有有了初步步認(rèn)識，但缺乏乏像長三三角地區(qū)區(qū)那樣的的魄力和和膽識。正如有識識之士指指出的，在中國國加入背背景下，區(qū)域一一體化進進程如果果慢于全全球化步步伐，至年，區(qū)區(qū)域內(nèi)企企業(yè)將面面臨被邊邊緣化和和淘汰的的巨大危危險。城城市、城城市群下下一步的的競爭，將體現(xiàn)現(xiàn)在區(qū)域域經(jīng)濟一一體化的的進程和和水平上上。誰能能在區(qū)域域經(jīng)濟一一體化的的形成中中占有先先機，誰

29、誰就能在在經(jīng)濟全全球化的的競爭中中獲勝。因此，打破現(xiàn)現(xiàn)存的制制約我國國城市群群和城市市集團化化發(fā)展的的桎梏，扭轉(zhuǎn)目目前各城城市之間間聯(lián)而不不合、合合而不一一的局面面，推動動跨區(qū)域域的城市市群的形形成，就就成為中中國城市市化和現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)發(fā)展的必必然選擇擇。近日中中國經(jīng)濟濟時報頭版刊刊發(fā)題為為京津津為何不不能聯(lián)手手的文文章，對對北京汽汽車工業(yè)業(yè)與韓國國現(xiàn)代合合作發(fā)表表議論。文章認(rèn)認(rèn)為，北北京天津津兩個城城市相距距公里，經(jīng)濟具具有很強強的互補補性，但但合作卻卻不多。天津轎轎車制造造業(yè)要比比北京成成熟得多多，北京京搞了十十幾年轎轎車不成成，天津津的夏利利、面的的卻曾如如蝗蟲般般覆蓋京京城，那那么為什什

30、么北京京不能與與天津聯(lián)聯(lián)手發(fā)展展汽車工工業(yè)？甚甚至直言言，如果果不能跳跳出北京京看北京京，北京京的汽車車工業(yè)、制造業(yè)業(yè)以至于于經(jīng)濟和和城市發(fā)發(fā)展都可可能會陷陷入嚴(yán)重重的瓶頸頸，甚至至惡性循循環(huán)。北北京的七七環(huán)已經(jīng)經(jīng)到了廊廊坊，距距離天津津的三環(huán)環(huán)已不遠遠，北京京建成十十環(huán)，那那就和天天津不聯(lián)聯(lián)也得聯(lián)聯(lián)了。確如這篇篇文章所所言，在在我國，沒有哪哪一個地地區(qū)有大大北京城城市群這這樣優(yōu)越越的城市市發(fā)展平平臺無論是是珠三角角還是長長三角，它們的的政策、資源、人才、技術(shù)優(yōu)優(yōu)勢在相相當(dāng)長的的時期內(nèi)內(nèi)都無法法與京津津比肩。由京津津領(lǐng)銜的的環(huán)渤海海經(jīng)濟區(qū)區(qū)成立于于年，是中國國最大的的工業(yè)密密集區(qū)，繼而逐逐步形

31、成成所謂的的“大北京京”城市群群?！按蟊本┚卑ㄓ捎杀本?、天津、唐山、保定、廊坊等等城市所所統(tǒng)轄的的京津唐唐和京津津保兩個個三角形形地區(qū)，以及周周邊的承承德、秦秦皇島、張家口口、滄州州和石家家莊等部部分地區(qū)區(qū)，中心心區(qū)面積積近7萬萬平方公公里，人人口約440000萬，其其目標(biāo)是是要打造造以北京京、天津津為雙核核的世界界級城市市。針對大北北京經(jīng)濟濟圈目前前的情況況，兩院院院士、清華大大學(xué)教授授吳良鏞鏞指出，世界變變化的速速度越來來越快，不確定定因素很很多，城城市發(fā)展展必須適適應(yīng)信息息化、全全球化、技術(shù)進進步創(chuàng)新新等帶來來的新的的競爭和和發(fā)展機機遇。面面對新的的經(jīng)濟挑挑戰(zhàn)和稍稍縱即逝逝的競爭爭機

32、會，不同的的國家和和地區(qū)都都采取了了不同的的應(yīng)對措措施。隨隨著經(jīng)濟濟全球化化的推進進和中國國加入的的機遇，大北京京地區(qū)必必須增強強整體實實力，成成為一個個有國際際影響力力和競爭爭力的大大都市地地區(qū)，立立足于世世界城市市之林。目前，世世界重要要國家的的首都都都面臨著著提升功功能和增增強競爭爭力的挑挑戰(zhàn)，應(yīng)應(yīng)對挑戰(zhàn)戰(zhàn)的有效效途徑之之一是尋尋求城市市地區(qū)整整體協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展，匯集區(qū)區(qū)域的整整體力量量來增強強其在國國際分工工中的有有利地位位和控制制能力。與目前前大部分分世界城城市相比比，大北北京地區(qū)區(qū)區(qū)域發(fā)發(fā)展不平平衡、核核心城市市輻射能能力不強強、水資資源短缺缺、生態(tài)態(tài)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量不高高，這些些缺陷只只有

33、通過過區(qū)域合合作，京京津冀聯(lián)聯(lián)手才能能克服。只有通通過區(qū)域域資源的的有效配配置，才才能真正正實現(xiàn)區(qū)區(qū)域與城城市的共共同繁榮榮。我國城市市一體化化發(fā)展面面臨的普普遍問題題區(qū)域域經(jīng)濟缺缺乏核心心輻射源源。在這這些城市市群發(fā)展展過程中中，除長長三角外外，其他他城市群群還未能能形成具具有強大大主導(dǎo)作作用的經(jīng)經(jīng)濟中心心、適應(yīng)應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展的經(jīng)濟濟體制和和有競爭爭力的經(jīng)經(jīng)濟區(qū)域域。由于于缺乏強強有力的的核心輻輻射源，加重了了區(qū)域內(nèi)內(nèi)部協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展的的矛盾，使得促促進區(qū)域域發(fā)展的的措施因因缺乏有有力的經(jīng)經(jīng)濟保障障而難以以具體落落實。產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈條薄薄弱，區(qū)區(qū)域核心心城市與與周邊地地區(qū)聯(lián)系系不緊。區(qū)域內(nèi)內(nèi)的中心

34、心城市及及其它城城市各自自為政，城市發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo)相似，產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)雷同同，生態(tài)態(tài)環(huán)境系系統(tǒng)缺乏乏引導(dǎo)控控制，結(jié)結(jié)果導(dǎo)致致整個區(qū)區(qū)域資源源使用浪浪費和發(fā)發(fā)展水平平落后。同時，由于周周邊城市市與中心心城市內(nèi)內(nèi)在的經(jīng)經(jīng)濟聯(lián)系系不強，中心城城市的輻輻射能力力很難帶帶動整個個區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟的繁繁榮。地方方保護行行為依然然存在，區(qū)域協(xié)協(xié)作機制制亟待建建立。目目前，城城市群發(fā)發(fā)展存在在的最大大問題還還是部門門壟斷和和地方保保護。雖雖然區(qū)域域間行政政區(qū)劃界界限有所所淡化，但區(qū)域域內(nèi)政府府行政關(guān)關(guān)系復(fù)雜雜，給地地區(qū)之間間的協(xié)調(diào)調(diào)帶來很很多掣肘肘因素。部門利利益和地地方保護護阻礙了了經(jīng)濟資資源的自自由流動動和跨地地區(qū)的

35、經(jīng)經(jīng)濟合作作。區(qū)域域交通體體系尚不不健全，對城際際交通缺缺乏足夠夠重視。目前，除長三三角一體體化的交交通格局局正初步步形成外外，其他他區(qū)域的的交通網(wǎng)網(wǎng)總體布布局存在在缺陷，對城際際交通線線路和網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)缺乏足足夠重視視，不能能充分滿滿足城市市客貨運運輸迅速速、便利利、安全全、經(jīng)濟濟的需求求。許多多重要城城市之間間、城市市重要交交通樞紐紐之間的的聯(lián)系仍仍然不便便，大城城市之間間交通聯(lián)聯(lián)系方式式單一。 區(qū)域域內(nèi)城市市等級結(jié)結(jié)構(gòu)不合合理，缺缺少發(fā)揮揮“二傳”作用的的中間層層次的城城市，尚尚未形成成完善的的網(wǎng)絡(luò)體體系。在在整個區(qū)區(qū)域的城城際競爭爭中，大大城市處處于絕對對優(yōu)勢，其它城城市不能能很好地地

36、銜接，使整個個區(qū)域發(fā)發(fā)展很不不平衡。用新思路路打造中中國的大大城市群群針對我國國城市一一體化中中存在的的上述種種種問題題，國內(nèi)內(nèi)專家學(xué)學(xué)者從不不同角度度提出了了推動城城市一體體化發(fā)展展的思路路。 原原全國人人大常委委會副委委員長費費孝通提提出：區(qū)區(qū)域一體體化中要要注意發(fā)發(fā)展各個個層次的的中心城城市。珠珠江三角角洲、長長江三角角洲和環(huán)環(huán)渤海灣灣地區(qū)要要形成區(qū)區(qū)域經(jīng)濟濟實力，都需要要發(fā)展各各個層次次的中心心城市，拿長江江三角洲洲來說，它必須須要以上上海為中中心，周周圍還要要有許多多低一級級的中心心城市，有了這這些城市市，整個個區(qū)域的的經(jīng)濟才才能發(fā)展展起來。應(yīng)該把把貿(mào)易、金融、科技、信息抓抓上去，而

37、把層層次比較較低的工工業(yè)分出出去，一一層層地地分出去去，同時時，要充充分利用用貿(mào)易、金融中中心的力力量，把把腹地一一層層地地帶動起起來，這這才是區(qū)區(qū)域經(jīng)濟濟中的大大上海，這樣的的上海，就能成成為一個個中國經(jīng)經(jīng)濟的龍龍頭。換換句話說說，就是是要使上上海在經(jīng)經(jīng)濟上成成為長江江三角洲洲和沿江江地帶工工農(nóng)業(yè)商商品總調(diào)調(diào)度室或或總服務(wù)務(wù)站。國務(wù)院發(fā)發(fā)展研究究中心專專家李善善同則認(rèn)認(rèn)為，發(fā)發(fā)展城市市群關(guān)鍵鍵是要培培育區(qū)域域“競爭優(yōu)優(yōu)勢”。他說說，加入入世貿(mào)組組織以來來，對外外，中國國降低了了貿(mào)易門門檻，對對內(nèi)，不不少省市市之間，卻反而而加強了了產(chǎn)品流流動的壁壁壘。這這不僅保保護了很很多落后后甚至假假冒偽劣

38、劣的產(chǎn)品品，更導(dǎo)導(dǎo)致效率率的低下下。況且且，中國國作為大大國，其其發(fā)展不不可能僅僅靠外需需，更多多的要靠靠內(nèi)需。而打破破地方壁壁壘，使使各地企企業(yè)在更更大空間間內(nèi)更有有效地配配置資源源，對擴擴大內(nèi)需需尤為關(guān)關(guān)鍵。珠珠江經(jīng)濟濟帶已在在考慮將將云南、廣西、貴州等等地也網(wǎng)網(wǎng)羅進區(qū)區(qū)域范疇疇，一個個更大范范圍內(nèi)的的資源整整合，無無疑能使使各地區(qū)區(qū)都充分分受益。而今，“比較優(yōu)優(yōu)勢”一詞已已成為各各地的時時髦用語語，但除除了靜態(tài)態(tài)的比較較優(yōu)勢之之外，更更應(yīng)研究究如何在在動態(tài)中中保持“競爭優(yōu)優(yōu)勢”。最為為經(jīng)典的的范例是是日本，這個國國家基本本沒有任任何比較較優(yōu)勢，但其的的汽車工工業(yè)均在在國外，而美國國的洛克

39、克菲勒中中心一度度被日本本買下。同樣是是日本，較早地地高舉全全球化的的大旗，在對美美貿(mào)易中中，巧妙妙地跳過過匯率壁壁壘這種“沒有優(yōu)優(yōu)勢創(chuàng)造造優(yōu)勢”的水平平，加上上隨機應(yīng)應(yīng)變的能能力，都都構(gòu)成了了競爭優(yōu)優(yōu)勢。綜上所述述，全球球化的浪浪潮已通通過區(qū)域域一體化化和城市市群、城城市集團團的演進進在空間間、時間間上沖破破阻隔，以各種種生動的的形態(tài)多多層次地地表現(xiàn)出出來。在在我國現(xiàn)現(xiàn)階段，它雖然然仍受地地區(qū)行政政格局及及區(qū)內(nèi)行行政管理理制度的的影響而而呈現(xiàn)某某種徘徊徊局面，但其發(fā)發(fā)展的趨趨勢和方方向已呈呈不可阻阻擋之勢勢，并因因類似長長三角這這樣率先先萌動的的一體化化實踐而而展露生生機。這這是中國國改革開

40、開放多年來來又一次次不可多多得的新新的發(fā)展展機遇期期的一個個制高點點，是中中國入世世初期至至關(guān)重要要的戰(zhàn)略略機遇期期的關(guān)節(jié)節(jié)點。它對中國國區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟搶占占入世先先機并進進而在經(jīng)經(jīng)濟全球球化的競競爭中脫脫穎而出出具有至至關(guān)重要要的戰(zhàn)略略意義。當(dāng)然，在推進進城市群群戰(zhàn)略中中我們還還有許多多理論的的和現(xiàn)實實的重大大問題需需要破解解，但這這更加堅堅定了我我們的信信心。北京中心心商務(wù)區(qū)區(qū)將成為為亞太地地區(qū)經(jīng)濟濟運行控控制中心心之一管管委會最最近針對對國貿(mào)等等北京東東部家重點點寫字樓樓的抽樣樣調(diào)查表表明：金金融保險險、顧問問咨詢、文化傳傳媒、通訊訊行業(yè)企企業(yè)占全全部企媒媒、通訊行行業(yè)企業(yè)業(yè)占全部部企業(yè)的的

41、以上。 已初步步形成以以金融產(chǎn)產(chǎn)業(yè)為龍龍頭，金金融保險險證券、咨詢中中介、通訊訊等產(chǎn)業(yè)業(yè)為主導(dǎo)導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)業(yè)格局。 一批國國際型大大公司向向潮涌，展現(xiàn)出出北京中中心商務(wù)務(wù)區(qū)將成成為北京京重要的的國際金金融功能能區(qū)和發(fā)發(fā)展現(xiàn)代代服務(wù)業(yè)業(yè)聚集地地的樂觀觀前景。的的集聚效效應(yīng)正在在進一步步加強：今年進進駐的服服務(wù)業(yè)企企業(yè)新增增家，同同比增長長。管管委會主主任束為為自信地地說：“到年年，北京京中心商商務(wù)區(qū)將將成為亞亞太地區(qū)區(qū)經(jīng)濟運運行控制制中心之之一，成成為全球球經(jīng)濟資資源和各各類生產(chǎn)產(chǎn)要素的的集散基基地、現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)務(wù)業(yè)的集集中發(fā)展展基地和和經(jīng)濟文文化的國國際交流流基地。”石家莊定定位石家莊市市的城市市定

42、位：中國經(jīng)經(jīng)濟增長長第三引引擎中的的重要支支點，首首都經(jīng)濟濟圈的第第三級，冀中南南經(jīng)濟圈圈的經(jīng)濟濟振興中中心，河河北省省省會，中中國醫(yī)藥藥之都，華北中中南部的的物資集集散和交交通樞紐紐。確立立重要商商埠地位位，三北北”地區(qū)重重要商埠埠，華北北重要高高速交通通和通訊訊樞紐，冀中南南區(qū)域中中心城市市。石家家莊經(jīng)歷歷了鐵路路樞紐、國家制制造業(yè)基基地到華華北地區(qū)區(qū)商貿(mào)中中心等城城市功能能演變，應(yīng)利用用北靠京京津、西西依山西西能源基基地的區(qū)區(qū)位和建建設(shè)中國國家高速速交通樞樞紐優(yōu)勢勢，打造造醫(yī)藥和和紡織發(fā)發(fā)達制造造業(yè)基地地和“三北”重要商商埠，充充分發(fā)揮揮“省會城城市”功能，建設(shè)區(qū)區(qū)域性中中心城市市。打造

43、中心心城市石家莊市市應(yīng)以吸吸引外來來的投資資、產(chǎn)業(yè)業(yè)作為城城市發(fā)展展的主要要目標(biāo)。要在國國家最大大、最重重要的交交通樞紐紐城市之之一的基基礎(chǔ)上，提升城城市經(jīng)濟濟能力和和服務(wù)功功能。大大力發(fā)展展現(xiàn)代物物流業(yè)，增強貨貨物調(diào)配配能力和和范圍。還應(yīng)背背靠首都都經(jīng)濟圈圈，發(fā)揮揮首都向向西、向向南輻射射重要節(jié)節(jié)點的地地位作用用。軸向聚勢勢統(tǒng)合市市域石家莊要要建設(shè)成成為首都都經(jīng)濟圈圈邊緣的的中心城城市，2200萬萬人口，就必須須加快、加強城城市化進進程。一一方面吸吸引區(qū)域域外的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、資資金、人人員，另另一方面面，應(yīng)在在市域空空間拓展展、行政政建制方方面加以以保證，建立中中心城區(qū)區(qū)-近近郊區(qū)-省會會都市圈圈

44、的地域域空間結(jié)結(jié)構(gòu)。以以京廣鐵鐵路沿線線、石太太、石德德鐵路線線和朔黃黃鐵路沿沿線、至至平山縣縣、趙縣縣的軸線線為市域域發(fā)展軸軸線。石家莊莊市空間間發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃要在國家家最大、最重要要的交通通樞紐城城市之一一的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，提提升城市市經(jīng)濟能能力和服服務(wù)功能能。大力力發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)代物流流業(yè)，增增強貨物物調(diào)配能能力和范范圍。還還應(yīng)背靠靠首都經(jīng)經(jīng)濟圈，發(fā)揮首首都向西西、向南南輻射重重要節(jié)點點的地位位作用。發(fā)展目標(biāo)標(biāo)為近中期(20110年)：東西西軸線是是城市的的主要發(fā)發(fā)展軸，也是城城市用地地發(fā)展的的重點，加強東東西向道道路建設(shè)設(shè)，完成成內(nèi)三環(huán)環(huán)的建設(shè)設(shè)。繼續(xù)續(xù)完成高高速公路路、國道道、省道道的建設(shè)設(shè)及

45、拓寬寬改造的的同時，規(guī)劃主主城區(qū)西西南，建建設(shè)青銀銀高速公公路，建建設(shè)石太太快速客客運專線線，沿京京深高速速走向預(yù)預(yù)留京武武高速鐵鐵路沿線線及其站站址。爭爭取石家家莊機場場獲批為為4E級級國際機機場。軌軌道交通通線網(wǎng)的的布局以以東西向向為主，20110年左左右開通通高新區(qū)區(qū)沿中山山路的軌軌道線路路，并分分別在高高新區(qū)及及西南部部居住區(qū)區(qū)建設(shè)軌軌道交通通車場等等。遠期(220200年)：將東西西軸線納納入城市市內(nèi)部聯(lián)聯(lián)系軸，加強城城市外三三環(huán)路(跨滹沱沱河)的的建設(shè)。增強南南北向的的聯(lián)系。繼續(xù)完完成高速速公路、國道、省道的的建設(shè)及及拓寬改改造的同同時，提提升縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)公路等等級。著著手京武武高速公公

46、路及站站場的建建設(shè)。民民航方面面爭取成成為冀中中南地區(qū)區(qū)區(qū)域性性航空樞樞紐，積積極開辟辟國際航航線，并并著手航航空港的的研發(fā)。軌道交交通增加加中心城城區(qū)與周周邊的聯(lián)聯(lián)系，增增加西北北到東南南的聯(lián)系系線。遠景(220200年以后后)：加加強城市市南北向向聯(lián)系，增加滹滹沱河的的交通通通道，強強化主城城區(qū)與北北部新區(qū)區(qū)和南部部綜合區(qū)區(qū)的聯(lián)系系，結(jié)合合穿城的的高速公公路形成成生態(tài)廊廊道，京京珠高速速公路東東遷。完完成京武武高速鐵鐵路及站站場建設(shè)設(shè)，擴大大民航的的輻射范范圍，繼繼續(xù)開辟辟新的國國際航線線。加強強航空港港的建設(shè)設(shè)規(guī)劃和和建設(shè)容容量。軌軌道交通通增加中中心城區(qū)區(qū)與周邊邊的聯(lián)系系，增加加放射性

47、性軌道交交通線，增加南南北向聯(lián)聯(lián)系線。石家莊莊建設(shè)華華北重要要商埠總總體規(guī)劃劃明確提出出“青園街街以東、育才街街以西建建設(shè)中央央商務(wù)區(qū)區(qū)（CBBD）”。未來這這一區(qū)域域內(nèi)要控控制一般般房地產(chǎn)產(chǎn)項目，將集中中建設(shè)商商務(wù)辦公公項目，吸引有有實力的的企業(yè)集集團總部部和為商商業(yè)活動動服務(wù)的的相關(guān)機機構(gòu)向這這一區(qū)域域集中，使之成成為石家家莊市商商務(wù)活動動的中樞樞。宏觀環(huán)境境話題梳梳理：“國際秩秩序的建建設(shè)者和和改革者者”的中國國走新型工工業(yè)化道道路 實實現(xiàn)中國國和平崛崛起信息化時時代進行行的新型型工業(yè)化化集聚和擴擴散功能能：城市市綜合競競爭力的的本質(zhì)體體現(xiàn)城市經(jīng)濟濟定位：區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟活動動及經(jīng)濟濟發(fā)展的的

48、組織者者區(qū)域一體體化中要要注意發(fā)發(fā)展各個個層次的的中心城城市發(fā)展城市市群關(guān)鍵鍵是要培培育區(qū)域域“競爭優(yōu)優(yōu)勢”北京中心心商務(wù)區(qū)區(qū)將成為為亞太地地區(qū)經(jīng)濟濟運行控控制中心心之一石家莊市市的城市市定位：中國經(jīng)經(jīng)濟增長長第三引引擎中的的重要支支點，首首都經(jīng)濟濟圈的第第三級，冀中南南經(jīng)濟圈圈的經(jīng)濟濟振興中中心，河河北省省省會，中中國醫(yī)藥藥之都，華北中中南部的的物資集集散和交交通樞紐紐。確立立重要商商埠地位位，三北北”地區(qū)重重要商埠埠，華北北重要高高速交通通和通訊訊樞紐，冀中南南區(qū)域中中心城市市打造中心心城市：石家莊莊要建設(shè)設(shè)成為首首都經(jīng)濟濟圈邊緣緣的中心心城市，背靠首首都經(jīng)濟濟圈，發(fā)發(fā)揮首都都向西、向南輻

49、輻射重要要節(jié)點的的地位作作用?！扒鄨@街街以東、育才街街以西建建設(shè)中央央商務(wù)區(qū)區(qū)（CBBD）”。未來這這一區(qū)域域內(nèi)要控控制一般般房地產(chǎn)產(chǎn)項目，將集中中建設(shè)商商務(wù)辦公公項目，吸引有有實力的的企業(yè)集集團總部部和為商商業(yè)活動動服務(wù)的的相關(guān)機機構(gòu)向這這一區(qū)域域集中，使之成成為石家家莊市商商務(wù)活動動的中樞樞。全球化的的浪潮已已通過區(qū)區(qū)域一體體化和城城市群、城市集集團的演演進在空空間、時時間上沖沖破阻隔隔以各種生生動的形形態(tài)多層層次地表表現(xiàn)出來來CBD成成為城市市化中的的新時尚尚CBD 是Ceentrral Bussineess Disttricct的縮縮寫，譯譯為中央央商務(wù)區(qū)區(qū)，或者者商務(wù)中中心區(qū)，通常是

50、是指位于于大城市市中商貿(mào)貿(mào)、金融融、信息息與中介介服務(wù)齊齊全、交交通、通通信發(fā)達達，商務(wù)務(wù)辦公、公寓、酒店、文化娛娛樂設(shè)施施完善的的黃金地地帶，是是世界許許多國際際化大都都市的標(biāo)標(biāo)志性區(qū)區(qū)域，或或曰“城市特特區(qū)”，也可可以說CCBD是是全球城城市或世世界城市市（WOORLDD CCITYY）的窗窗口或象象征。說說它是窗窗口或“特區(qū)”，是因因為其空空間形象象、功能能結(jié)構(gòu)、交通模模式、設(shè)設(shè)施配套套、人員員構(gòu)成等等等諸多多方面均均相對獨獨立于整整個城市市。200世紀(jì)220年代代美國最最早提出出中央商商務(wù)區(qū)這這一概念念，500-600年代先先在美國國紐約、芝加哥哥、洛杉杉磯，后后在西方方國家和和日本等

51、等一些大大城市陸陸續(xù)開始始規(guī)劃和和開發(fā)中中央商務(wù)務(wù)區(qū)，到到80年年代在世世界各地地基本形形成了一一批風(fēng)格格各異的的CBDD，如日日本新宿宿、巴黎黎拉德芳芳斯、新新加坡南南岸區(qū)、法蘭克克福金融融區(qū)、香香港中環(huán)環(huán)等相繼繼成為世世界上比比較成熟熟的中央央商務(wù)區(qū)區(qū)。為了適應(yīng)應(yīng)中國經(jīng)經(jīng)濟蓬勃勃發(fā)展和和進一步步對外開開放的需需要，在在中國條條件成熟熟的特大大城市適適當(dāng)建設(shè)設(shè)一些中中央商務(wù)務(wù)區(qū)，對對于推動動城市現(xiàn)現(xiàn)代化建建設(shè)和國國際經(jīng)貿(mào)貿(mào)交流、提高聚聚集效應(yīng)應(yīng)是有必必要的。中國在在90年年代初開開始提出出建設(shè)CCBD，北京是是我國最最早推出出建設(shè)CCBD設(shè)設(shè)想的城城市，在在19993年經(jīng)經(jīng)國務(wù)院院批準(zhǔn)的的北

52、京京城市總總體規(guī)劃劃提出出了北京京商務(wù)區(qū)區(qū)的建設(shè)設(shè)規(guī)劃，20000年88月北京京市決定定成立商商務(wù)中心心區(qū)建設(shè)設(shè)聯(lián)席會會議和商商務(wù)中心心區(qū)管理理委員會會和推動動以朝陽陽區(qū)國貿(mào)貿(mào)為中心心的3.99平平方公里里的中央央商務(wù)區(qū)區(qū)的建設(shè)設(shè)步伐。通過國國際征集集和國際際專家論論證，北北京中央央商務(wù)區(qū)區(qū)總體規(guī)規(guī)劃方案案于20001年年編制完完成。隨隨著北京京朝陽區(qū)區(qū)CBDD建設(shè)的的啟動，從20000年年以來每每年秋天天舉辦北北京CBBD國際際商務(wù)節(jié)節(jié)，到220033年100月已經(jīng)經(jīng)成功舉舉辦了第第四屆，其規(guī)模模和影響響越來越越大。繼繼北京朝朝陽、上上海陸家家嘴開始始大規(guī)模模建設(shè)CCBD之之后，天天津、武武

53、漢、成成都、西西安、重重慶、南南京、深深圳、蘭蘭州、廈廈門、濟濟南、杭杭州等440多個個城市也也制訂了了CBDD規(guī)劃，其中七七、八個個城市已已經(jīng)啟動動了建設(shè)設(shè)工作，個別城城市甚至至提出要要在幾年年內(nèi)建成成自己的的CBDD。CBBD已經(jīng)經(jīng)成了城城市化中中的一個個新時尚尚.CBD概概念深化化功能定位位指明CCBD的的未來發(fā)發(fā)展方向向。紐約約曼哈頓頓商務(wù)區(qū)區(qū)分上區(qū)區(qū)-依托托中央公公園聚集集高檔住住宅區(qū)，下區(qū)-主要為為寫字樓樓，輔以以少量酒酒店和公公寓，由由于功能能分區(qū)規(guī)規(guī)劃好而而大獲成成功。尊從科學(xué)學(xué)民主原原則由于CBBD是一一個長期期的滾動動發(fā)展過過程，規(guī)規(guī)劃設(shè)計計的科學(xué)學(xué)性、超超前性、綜合性性就

54、顯得得異常重重要。突出特色色、形成成聚集效效應(yīng)如果高樓樓林立、公司密密集、商商務(wù)氛圍圍濃可以以說是世世界各地地CBDD的共性性的話，那么，那么，包括功功能規(guī)劃劃特色、建筑設(shè)設(shè)計特色色、文化化特色和和產(chǎn)業(yè)特特色等在在內(nèi)的特特色及凝凝聚力才才是CBBD的靈靈魂和生生命力。CBDD的名氣氣與力量量不在其其所擁有有的面積積和高樓樓大廈的的數(shù)量，而在于于其是否否具有鮮鮮明的特特色和凝凝聚力。建筑設(shè)計計是CBBD的特特色的標(biāo)標(biāo)志之一一通常，建建筑被稱稱作凝固固的音樂樂，CBBD作為為城市風(fēng)風(fēng)貌的眼眼睛、窗窗口，必必須要具具有鮮明明的特色色和風(fēng)格格，包括括城市文文脈的承承傳與現(xiàn)現(xiàn)代風(fēng)格格的有機機結(jié)合、藝術(shù)性

55、性與實用用性、功功能性與與智能性性的統(tǒng)一一。德國國GMPP建筑設(shè)設(shè)計公司司總裁馮馮格康認(rèn)認(rèn)為，超超越時代代局限的的建筑可可以成為為體現(xiàn)卓卓越的媒媒介文化是CCBD特特色的深深刻內(nèi)涵涵一流的文文化造就就一流的的城市，CBDD也要靠靠文化特特色見高高低。美美國城市市社會學(xué)學(xué)家R.E.帕帕克認(rèn)為為，城市市不僅是是簡單的的物質(zhì)現(xiàn)現(xiàn)象，簡簡單的人人工建筑筑物的堆堆積，而而是人類類屬性的的產(chǎn)物。美國與與法國同同屬世界界現(xiàn)代化化國家，但普遍遍認(rèn)為，法國城城市更勝勝一籌，原因就就在法國國城市具具有更多多的文化化底蘊和和氛圍。CBDD可持續(xù)續(xù)性的價價值和競競爭力的的核心之之一就在在于其文文化個性性。產(chǎn)業(yè)特色色和

56、凝聚聚力CBD核核心競爭爭力主要要靠具有有發(fā)展前前景和競競爭優(yōu)勢勢的產(chǎn)業(yè)業(yè)聚集來來獲得，具有鮮鮮明特色色和高度度集中的的產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)特征征正是CCBD繁繁榮的關(guān)關(guān)鍵所在在。倫敦敦三大商商務(wù)區(qū)之之一的金金融城原原先的面面積僅11平方公公里（目目前不超超過5平平方公里里），是是倫敦333個行行政區(qū)中中最小的的一個，區(qū)內(nèi)1150米米以上的的高樓只只有一座座，但世世界5000強的的3755家還有有4811家外國國銀行分分行及世世界頂尖尖的200家保險險公司都都在這里里設(shè)立了了代表處處，每天天的外匯匯交易額額達60000多多億美元元，是華華爾街的的2倍，管理著著全球44萬多億億美元的的資產(chǎn)，成為倫

57、倫敦和整整個英國國的經(jīng)濟濟中心，也是世世界第三三大金融融中心，不愧為為“全球經(jīng)經(jīng)濟動力力之都”。其面面積雖小小而力量量強大的的秘訣就就在于其其產(chǎn)業(yè)的的高度凝凝結(jié)！產(chǎn)業(yè)定位位與特色色的培育育是與城城市產(chǎn)業(yè)業(yè)經(jīng)濟發(fā)發(fā)展方向向相一致致我國CBBD的主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)應(yīng)該立立足于新新興第三三產(chǎn)業(yè)，如金融融、保險險、會計計、審計計、評估估、證券券、中介介、法律律、信息息、咨詢詢等現(xiàn)代代服務(wù)業(yè)業(yè)。產(chǎn)業(yè)業(yè)凝聚特特征的形形成有賴賴于產(chǎn)業(yè)業(yè)調(diào)節(jié)政政策和良良好的投投資經(jīng)營營生態(tài)環(huán)環(huán)境，包包括吸引引投資和和公司進進入的優(yōu)優(yōu)惠政策策、人才才匯聚、一站式式辦公、行政效效率高、鮮明的的國際性性，即資資本、貿(mào)貿(mào)易、人人才、信信息

58、的無無國界、無障礙礙的自由由流動。增強人文文精神人是CBBD的第第一要素素。CBBD雖是是商務(wù)中中心區(qū)，但畢竟竟不能只只蓋些吸吸引眼球球的冷冰冰冰的高高樓而忽忽略其背背后所蘊蘊藏著的的社會、經(jīng)濟和和精神力力量的統(tǒng)統(tǒng)一。國國外CBBD的建建設(shè)傾注注和強調(diào)調(diào)對人本本的關(guān)注注，如美美國開展展“再城市市化”研究、“城市再再生”計劃、新加坡坡重視“心件”建設(shè)等等，都將將和諧、穩(wěn)定、合作與與價值觀觀融合在在一起。從關(guān)注注硬件建建設(shè)到重重視軟件件建設(shè)，追求物物質(zhì)與精精神、經(jīng)經(jīng)濟與社社會的和和諧結(jié)合合的實現(xiàn)現(xiàn)是國外外城市建建設(shè)和CCBD建建設(shè)的主主流和新新趨勢。新加坡坡城市重重建局局局長陳榮榮順在談?wù)劦叫录蛹?/p>

59、坡CBBD的發(fā)發(fā)展經(jīng)驗驗時指出出，中央央商務(wù)區(qū)區(qū)的建設(shè)設(shè)在制定定出立足足長遠的的科學(xué)戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃、建立立便捷的的交通和和通信、搞好古古跡保護護，把現(xiàn)現(xiàn)代與歷歷史有機機結(jié)合起起來之外外，還要要注意景景觀設(shè)計計和科技技、文化化、體育育、藝術(shù)術(shù)和娛樂樂設(shè)施等等的綜合合配套建建設(shè)，體體現(xiàn)以人人為本的的精神。吸引人才才作為CBBD競爭爭力的體體現(xiàn)，以以人為本本還要營營造吸引引各種人人才、發(fā)發(fā)揮其聰聰明才智智的適宜宜的土壤壤和寬松松的氛圍圍。沒有有大批高高級人才才的聚集集，難以以創(chuàng)造高高效的CCBD經(jīng)經(jīng)濟。完善的公公共設(shè)施施在一個各各種商務(wù)務(wù)設(shè)施高高度集中中，人流流、物流流、信息息流高速速流動的的相對狹狹

60、小的區(qū)區(qū)域，公公共設(shè)施施是CBBD至關(guān)關(guān)重要的的元素。美國專專家詹姆姆斯.阿阿斯庫特特強調(diào)，公共設(shè)設(shè)施完備備才能提提供真正正優(yōu)質(zhì)的的生活。包括交交通、休休閑場所所、學(xué)校校、醫(yī)院院、城市市監(jiān)管系系統(tǒng)、家家政服務(wù)務(wù)、安全全部門等等在內(nèi)的的公共設(shè)設(shè)施既可可以解決決就業(yè)、增加消消費，又又可以為為各種消消費提供供良好的的環(huán)境。發(fā)達的的公共設(shè)設(shè)施首先先應(yīng)該包包括方便便快捷的的交通系系統(tǒng)。交交通是空空間有限限、土地地資源稀稀缺的CCBD最最重要的的問題，為此，合理利利用空間間特別是是通過修修建發(fā)達達的地鐵鐵、停車車場、方方便的地地下人行行過道和和商業(yè)設(shè)設(shè)施等方方式充分分利用地地下空間間資源尤尤為重要要，也是