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1、抓創(chuàng)新不問(wèn)“出身”黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面分析國(guó)際科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),深入研判國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),針對(duì)我國(guó)科技事業(yè)面臨的突出問(wèn)題和挑戰(zhàn),堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,全面謀劃科技創(chuàng)新工作。2022年3月,習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)指出,抓創(chuàng)新不問(wèn)“出身”,只要能為國(guó)家作出貢獻(xiàn),國(guó)家都會(huì)全力支持。同年5月,習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)科學(xué)院第二十次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十五次院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào),“創(chuàng)新不問(wèn)出身,英雄不論出處”“讓有真才實(shí)學(xué)的科技人員英雄有用武之地”。這一系列重要論述鼓舞著廣大科技人才,為進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力指明了方向。各地各部門(mén)需在實(shí)踐中
2、將抓創(chuàng)新不問(wèn)“出身”落到實(shí)處。一是要切實(shí)發(fā)揮企業(yè)這個(gè)創(chuàng)新主體的重要作用。科技創(chuàng)新需要企業(yè)、科研院所、高校等多元主體共同參與。隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,科技創(chuàng)新多學(xué)科、多領(lǐng)域交叉融合的特征日益凸顯,靠單打獨(dú)斗難有大作為,必須緊緊依靠團(tuán)隊(duì)力量,團(tuán)結(jié)協(xié)作、集智攻關(guān)。相比于科研院所和高校,企業(yè)會(huì)直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式以及新的市場(chǎng)需求十分敏感,具有強(qiáng)烈的科技創(chuàng)新訴求和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合的積極性。因此,應(yīng)加強(qiáng)多元主體間的協(xié)同,鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力的領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體。具體來(lái)看,要注重激發(fā)各類(lèi)企業(yè)的創(chuàng)新積極性,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。既要充分重視國(guó)有企業(yè)
3、、公辦科研院所、公辦高校等原始創(chuàng)新策源地、基礎(chǔ)研究主力軍的作用,又要注重發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)、民辦科研院所、民辦高校等創(chuàng)新主體的作用,用好其機(jī)制靈活、市場(chǎng)敏感度高等優(yōu)勢(shì),充分釋放各類(lèi)創(chuàng)新主體在科技研發(fā)及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的巨大潛能。同時(shí),不論是中央企業(yè)中的科技領(lǐng)軍企業(yè)、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等,還是地方和區(qū)域的創(chuàng)新主體,都應(yīng)有機(jī)會(huì)各展所長(zhǎng)、公平參與。既要充分發(fā)揮大型創(chuàng)新主體集成創(chuàng)新能力強(qiáng)大、核心技術(shù)能力突出的優(yōu)勢(shì),又要立足中小微創(chuàng)新主體量大面廣、靈活應(yīng)變的特點(diǎn),最大限度激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體的活力。二是要著力發(fā)揮人的重要作用。國(guó)家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵,沒(méi)有強(qiáng)大的人才隊(duì)伍作支撐,自主創(chuàng)新就是無(wú)
4、源之水、無(wú)本之木。沒(méi)有人才優(yōu)勢(shì),就不可能有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要發(fā)揮好現(xiàn)有人才的重要作用,同時(shí)攬四方之才,擇天下英才而用之。對(duì)此,需營(yíng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境,全方位集聚各類(lèi)人才,培養(yǎng)建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,為科技創(chuàng)新提供強(qiáng)大動(dòng)力源泉。具體來(lái)看,要尊重人民群眾首創(chuàng)精神,在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造,不論學(xué)歷和資歷高低,廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才。既要加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量,又要重視培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者大軍。大力培養(yǎng)造就一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師和一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),推動(dòng)形成有助于實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略科技力量;
5、重視發(fā)揮技術(shù)工人隊(duì)伍的重要作用,大力培育適應(yīng)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的高素質(zhì)勞動(dòng)者、技術(shù)技能人才和能工巧匠、大國(guó)工匠。既要培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家,又要高度重視青年科技人才成長(zhǎng)。堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),在國(guó)家重大科技任務(wù)擔(dān)綱領(lǐng)銜者中發(fā)現(xiàn)具有深厚科學(xué)素養(yǎng)、長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在科研第一線的、具有成為戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才;重視激發(fā)規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍的潛力和活力,完善優(yōu)秀青年人才全鏈條培養(yǎng)機(jī)制,從人才計(jì)劃、科技項(xiàng)目、科研基金等方面支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。三是要不斷深化科技體制改革。推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,提高自主創(chuàng)新能力和效率,深化改革是關(guān)鍵。如果把科技創(chuàng)新比作我國(guó)發(fā)展的新引擎,那么改革就是點(diǎn)燃這個(gè)新
6、引擎必不可少的點(diǎn)火系。我們需進(jìn)一步深化科技體制改革,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,完善科技創(chuàng)新點(diǎn)火系,讓科技創(chuàng)新的動(dòng)能更加強(qiáng)勁、動(dòng)力更加澎湃。具體來(lái)看,要破除現(xiàn)有的一些思想障礙和制度藩籬,營(yíng)造不論資歷、不設(shè)門(mén)檻的開(kāi)放的創(chuàng)新生態(tài),讓廣大科技工可以各展其能、各盡其才,讓廣大人民群眾無(wú)窮的創(chuàng)新創(chuàng)造活力得以充分激發(fā),讓全社會(huì)的創(chuàng)新源泉得以充分涌流,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎全速發(fā)動(dòng)起來(lái)。要完善資源配置方式,完善國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和資源配置機(jī)制,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,通過(guò)市場(chǎng)需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置,讓所有有想法、有擔(dān)當(dāng)、有能力、有實(shí)力的創(chuàng)新主體獲得充分的發(fā)展機(jī)會(huì)。要建立健全人才發(fā)現(xiàn)、培育和使用機(jī)制,做好識(shí)才、育才、用才工作,需重點(diǎn)抓好完善評(píng)價(jià)制度等基礎(chǔ)改革,破“四唯”和立“新標(biāo)”并舉,抓緊解決人才評(píng)價(jià)唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)“四唯”等問(wèn)題,建立以質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向,以是否能為國(guó)家作貢獻(xiàn)、為人民謀福利為標(biāo)準(zhǔn)。要推動(dòng)科技管理
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