街辦2022年“三萬”活動實施方案(2篇)

1、第16頁共16頁街辦2022年“三萬”活動實施方案一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實_、_、中央扶貧開發(fā)工作會議及_精神，貫徹落實省委十屆六次、七次全會、市委五屆六次全會、市委五屆六次全會精神，加強和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，組織和動員廣大干部深入基層、深入群眾，廣泛宣傳惠農(nóng)政策、凝聚力量、興辦實事、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面深化農(nóng)村改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為我處打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，沖刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強打下堅實基礎(chǔ)。二、基本原則(一)堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增進(jìn)感情。以密切聯(lián)系群眾、增進(jìn)群眾感情、保障和改善民生為根本出發(fā)點和落腳點

2、，增強群眾觀點，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立良好形象，贏得群眾滿意。(二)堅持全面覆蓋、突出重點。廣泛動員全處各級干部積極參與，使活動覆蓋所有的行政村、組。把幫助貧困村、貧困戶脫貧作為工作重點，堅持全面覆蓋與突出重點有機結(jié)合。(三)堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。堅持一切從實際出發(fā)，根據(jù)各地不同情況和群眾要求，因地制宜解決群眾反映的突出問題。堅決防止增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。(四)堅持整合資源、統(tǒng)籌使用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強資源整合，廣泛籌措資金。在不改變有關(guān)涉農(nóng)項目資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下，本著各負(fù)其責(zé)、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則，捆綁資金、集中投入，以獲得最大效益。三、主要任務(wù)緊緊圍繞密切

3、黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、增進(jìn)黨員干部與人民群眾感情這個中心，切實做到把“三萬”活動與宣傳貫徹_、_和_及中央扶貧開發(fā)工作會議精神緊密結(jié)合；與開展脫貧攻堅、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧緊密結(jié)合；與加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村緊密結(jié)合；與加強干部隊伍建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)緊密結(jié)合。聚焦“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”、聚焦“培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、聚焦“到村到戶到人到項目”，完成好宣傳政策、增進(jìn)感情、興辦實事、促進(jìn)脫貧等主要任務(wù)。(一)宣傳政策。以駐村工作為載體，通過召開群眾大會、座談會、開展宣講活動等形式，深入宣傳_、_、中央扶貧開發(fā)工作會議及_精神，宣傳省委十屆六次、七次全會、市委五屆六次全會、市委五屆六次全會精

4、神，宣傳開展脫貧攻堅、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)，宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，宣傳辦事處“沖刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過宣傳政策，教育、引導(dǎo)和組織農(nóng)民充分發(fā)揮主體作用，廣泛參與精準(zhǔn)扶貧工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。(二)增進(jìn)感情。充分利用春節(jié)和春耕時節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好時機，走訪慰問農(nóng)村老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難群眾和留守兒童、留守老人、留守婦女等，開展“送政策、送科技、送衛(wèi)生、送服務(wù)、送溫暖”等活動，幫助困難群眾解決實際問題，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去，與農(nóng)民群眾增強互信、增進(jìn)感情。(三)興辦實事。各駐村工作組要深入農(nóng)村，深入群眾，按照“1+5”模式(即以積極培育主

5、導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)和規(guī)定動作，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、潔凈鄉(xiāng)村工程、農(nóng)村合作金融扶貧、農(nóng)村電子商務(wù)扶貧等5項工作)興辦實事。1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提質(zhì)增效，促進(jìn)貧困村和貧困戶增收脫貧，按照“一村一品”的思路，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。一是因地制宜理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。對尚未明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村，在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上量身定制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點發(fā)展蔬菜、花卉苗木、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的村，著力推進(jìn)升級改造、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。二是科學(xué)制定項目實施方案。堅持新建與改造相結(jié)合、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套項目相結(jié)合、集中開發(fā)與農(nóng)戶發(fā)展相結(jié)合，

6、科學(xué)制定項目實施方案，分類籌劃、分步實施，確保項目當(dāng)年啟動、穩(wěn)定發(fā)展。三是發(fā)揮龍頭帶動作用。依托龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，建立村企、村社共建機制，帶動貧困村和貧困戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等。積極支持貧困村從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，組建、引進(jìn)、培育各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。鼓勵和引導(dǎo)貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、入股、租賃等形式，加入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造貧困戶出土地、出勞力，合作社包投入、包技術(shù)、包銷售的產(chǎn)業(yè)脫貧模式，促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收致富。四是培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才隊伍。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技能和技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，真正讓農(nóng)民掌握技術(shù)、懂得經(jīng)營、學(xué)會管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2、精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化。以網(wǎng)

7、格化管理為主體，以建檔立卡貧困戶為主要對象，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺，以動態(tài)服務(wù)為保障，以網(wǎng)格員動態(tài)監(jiān)測為重點，實施建檔立卡貧困戶信息管理系統(tǒng)與農(nóng)村網(wǎng)格化管理系統(tǒng)信息對接、與農(nóng)村網(wǎng)格“四務(wù)通”平臺相融，實現(xiàn)平臺整合、信息共享，精準(zhǔn)到戶、雙向互動，痕跡管理、動態(tài)更新。3、推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升。加快實施老舊供水管網(wǎng)改造升級，建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程體系，切實提升飲水安全水平。開展貧困村飲水安全鞏固提升工作，確保貧困人口用上方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。不斷擴大供水水質(zhì)檢測覆蓋范圍，力爭農(nóng)村供水保證率、水質(zhì)合格率及群眾滿意率達(dá)到_%以上。4、實施潔凈鄉(xiāng)村工程。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快

8、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系，開展農(nóng)村生活垃圾治理專項行動，力爭全處城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到_%。廣泛開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和文明衛(wèi)生習(xí)慣宣傳教育，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾改廁、改圈，大力推廣垃圾分類。進(jìn)一步健全農(nóng)村“三員合一”工作機制，建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)長效機制。加強村莊綠化美化，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量。5、推進(jìn)農(nóng)村合作金融扶貧。進(jìn)一步完善配套機制，優(yōu)化征信體系，深入農(nóng)村改革，強化合作社規(guī)范管理，抓好金融風(fēng)險防控，推動農(nóng)村合作金融縱深發(fā)展、長效運行。加快推進(jìn)扶貧小額信貸工作，建立扶貧小額信貸風(fēng)險補償金，開展貧困戶評級授信工作。積極引導(dǎo)貧困人口加

9、入農(nóng)民專業(yè)合作社，合作社加入農(nóng)合聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)全處_%的貧困人口和新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，力爭_年通過農(nóng)村合作金融平臺發(fā)放的涉農(nóng)貸款金額達(dá)到_萬元。通過建立“合作社+金融+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、“合作社+金融+貧困戶”等服務(wù)模式，助推主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。6、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)扶貧。依托京東服務(wù)中心，大力支持貧困村建立電子商務(wù)村級服務(wù)站，力爭_年底，在貧困村建有電子商務(wù)服務(wù)站。充分利用第三方電子商務(wù)平臺，開展線上銷售、線下配送，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，為貧困村扶持和培育一批電商網(wǎng)店，力爭在貧困村開設(shè)_家網(wǎng)店。實施電子商務(wù)人才培育計劃，力爭為貧困村培訓(xùn)_名電商專業(yè)骨干人員。進(jìn)一步建立完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，統(tǒng)

10、籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，培育農(nóng)村物流經(jīng)營主體，提升農(nóng)村物流服務(wù)水平。各村“三萬”工作組要結(jié)合駐點村實際，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)和規(guī)定動作，按照“1+5”模式興辦實事。到活動結(jié)束時，力爭沒有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的貧困村能夠找準(zhǔn)項目，做好規(guī)劃，落實資金，完成啟動工作。駐點非貧困村的工作組，也要結(jié)合部門職能和駐點村實際，按照“1+5”模式興辦實事。(四)促進(jìn)脫貧。對照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“六個精準(zhǔn)”和“五個一批”的要求，進(jìn)一步健全完善扶貧方案和措施，建立脫貧攻堅長效機制，積極開展對接幫扶，著力解決貧困群眾“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等實際困難，為他們徹底擺脫貧困謀良策出實招。四、組派工作辦事處選派_名機關(guān)

11、干部參與“三萬”活動，組建_個工作組，對全處_個村(社區(qū)、場)實行全覆蓋。各工作組主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和安排此項工作，經(jīng)常到駐點村調(diào)研和指導(dǎo)，并深入農(nóng)村基層，查民情、連民心、解民難。五、活動步驟此次活動從_年_月底開始，至_年_月底結(jié)束，分三個階段開展。(一)宣傳發(fā)動階段(_月底至_月中旬)1、_月底，召開全處第六輪“三萬”活動動員培訓(xùn)會議。2、_月初，工作組進(jìn)駐駐點村。深入村組和農(nóng)戶，召開干部群眾座談會，宣傳黨的政策，組織發(fā)動群眾。走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及生活困難群眾，開展“送溫暖”等活動。3、制定辦實事方案。深入調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，選好辦實事的主要內(nèi)容和項目，制定培

12、育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等辦實事工作方案。(二)興辦實事階段(_月下旬至_月_日)在確定好辦實事內(nèi)容和方案的基礎(chǔ)上，分步驟開展辦實事活動。(三)總結(jié)通報階段(_月_日至_月底)1、各工作組認(rèn)真開展工作總結(jié)，提交工作總結(jié)報告。2、處“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門，對全處“三萬”活動進(jìn)行檢查驗收。3、活動結(jié)束后，召開全處“三萬”活動總結(jié)通報大會。六、資金籌措采取政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會共建的方法，廣泛籌措資金。1、爭取上級財政“三萬”活動專項轉(zhuǎn)移支付資金_萬元。2、整合涉農(nóng)項目資金_萬元以上。3、處級財政籌集專項資金_萬元以上。4、市直駐村工作組籌集_萬元。5、各村從村級集體經(jīng)濟(jì)收入中籌集部分資金，組織

13、有條件的村組開展“一事一議”和籌資籌勞。6、廣泛動員群眾、機關(guān)企事業(yè)單位干部職工捐資出力。積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體及其他社會各界人士投身農(nóng)村各類公益事業(yè)建設(shè)。七、組織保障(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。此次活動由處“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。處“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱處“三萬”辦)負(fù)責(zé)日常工作的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。各村要增強責(zé)任意識，積極營造氛圍，充分發(fā)動群眾，組織籌資籌勞。(二)健全機構(gòu)。處“三萬”辦下設(shè)綜合組、宣傳組、資金管理組、檢查督辦組和六項實事專項推進(jìn)組。綜合組由黨政辦、農(nóng)辦、扶貧辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位抽調(diào)人員組建，負(fù)責(zé)處“三萬”辦的日常工作。宣傳組由處宣傳辦牽頭，負(fù)責(zé)策

14、劃和組織輿論宣傳。資金管理組由財政所牽頭，負(fù)責(zé)資金測算、籌措、下?lián)芎褪褂霉芾?。檢查督辦組由黨政辦牽頭，負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)上級工作組，分片對各村、各工作組開展“三萬”活動和項目建設(shè)情況檢查督辦。圍繞“1+5”興辦實事項目，由農(nóng)辦牽頭，會同扶貧辦、經(jīng)貿(mào)辦、水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心等部門組建六項實事專項推進(jìn)組；由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)局，負(fù)責(zé)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育”推進(jìn)日常工作；由扶貧辦、經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)“精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化”推進(jìn)工作；由水利站負(fù)責(zé)“安全飲水鞏固提升”推進(jìn)工作；由村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)“潔凈鄉(xiāng)村工程”推進(jìn)工作；由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)“農(nóng)村合作金融扶貧”推進(jìn)工作；由經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)“農(nóng)村電子商務(wù)扶

15、貧”推進(jìn)工作。各項實事專項推進(jìn)組具體負(fù)責(zé)各實事項目的組織謀劃、推進(jìn)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督辦。(三)完善機制。處“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究，檢查指導(dǎo)，督辦落實。各村工作組要定期碰頭、匯總情況、掌握進(jìn)度、加強督查。要圍繞“培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”主要任務(wù)，切實為所在村群眾興辦實事。各駐村工作組要及時上報活動情況、工作成效、典型經(jīng)驗及遇到的突出問題。(四)加強考核。處“三萬”辦及檢查督辦組分階段對各駐村工作組開展工作情況進(jìn)行檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見。各村活動開展情況將納入年度綜合目標(biāo)考核，并將考核結(jié)果與村組干部報酬相掛鉤。(五)營造氛圍。宣傳辦要積極謀劃“三萬”活動的專題宣傳，及時報道全處“三萬”活動進(jìn)

16、展，并邀請上級新聞等媒體介入，及時推介各單位好的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型，為“三萬”活動營造良好的輿論氛圍。(六)嚴(yán)肅紀(jì)律。街辦2022年“三萬”活動實施方案（二）一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實_、_、中央扶貧開發(fā)工作會議及_精神，貫徹落實省委十屆六次、七次全會、市委五屆六次全會、市委五屆六次全會精神，加強和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，組織和動員廣大干部深入基層、深入群眾，廣泛宣傳惠農(nóng)政策、凝聚力量、興辦實事、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面深化農(nóng)村改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為我處打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，沖刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強打下堅實基礎(chǔ)

17、。二、基本原則(一)堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增進(jìn)感情。以密切聯(lián)系群眾、增進(jìn)群眾感情、保障和改善民生為根本出發(fā)點和落腳點，增強群眾觀點，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立良好形象，贏得群眾滿意。(二)堅持全面覆蓋、突出重點。廣泛動員全處各級干部積極參與，使活動覆蓋所有的行政村、組。把幫助貧困村、貧困戶脫貧作為工作重點，堅持全面覆蓋與突出重點有機結(jié)合。(三)堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。堅持一切從實際出發(fā)，根據(jù)各地不同情況和群眾要求，因地制宜解決群眾反映的突出問題。堅決防止增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。(四)堅持整合資源、統(tǒng)籌使用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強資源整合，廣泛籌措資金。在不改變有關(guān)涉農(nóng)項目資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下，本著各負(fù)其責(zé)

18、、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則，捆綁資金、集中投入，以獲得最大效益。三、主要任務(wù)緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、增進(jìn)黨員干部與人民群眾感情這個中心，切實做到把“三萬”活動與宣傳貫徹_、_和_及中央扶貧開發(fā)工作會議精神緊密結(jié)合；與開展脫貧攻堅、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧緊密結(jié)合；與加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村緊密結(jié)合；與加強干部隊伍建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)緊密結(jié)合。聚焦“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”、聚焦“培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、聚焦“到村到戶到人到項目”，完成好宣傳政策、增進(jìn)感情、興辦實事、促進(jìn)脫貧等主要任務(wù)。(一)宣傳政策。以駐村工作為載體，通過召開群眾大會、座談會、開展宣講活動等形式，深

19、入宣傳_、_、中央扶貧開發(fā)工作會議及_精神，宣傳省委十屆六次、七次全會、市委五屆六次全會、市委五屆六次全會精神，宣傳開展脫貧攻堅、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)，宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，宣傳辦事處“沖刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過宣傳政策，教育、引導(dǎo)和組織農(nóng)民充分發(fā)揮主體作用，廣泛參與精準(zhǔn)扶貧工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。(二)增進(jìn)感情。充分利用春節(jié)和春耕時節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好時機，走訪慰問農(nóng)村老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難群眾和留守兒童、留守老人、留守婦女等，開展“送政策、送科技、送衛(wèi)生、送服務(wù)、送溫暖”等活動，幫助困難群眾解決實際問題，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去，與農(nóng)民

20、群眾增強互信、增進(jìn)感情。(三)興辦實事。各駐村工作組要深入農(nóng)村，深入群眾，按照“1+5”模式(即以積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)和規(guī)定動作，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、潔凈鄉(xiāng)村工程、農(nóng)村合作金融扶貧、農(nóng)村電子商務(wù)扶貧等5項工作)興辦實事。1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提質(zhì)增效，促進(jìn)貧困村和貧困戶增收脫貧，按照“一村一品”的思路，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。一是因地制宜理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。對尚未明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村，在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上量身定制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點發(fā)展蔬菜、花卉苗木、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的村，著力推進(jìn)升級改造、提質(zhì)增效、創(chuàng)

21、新發(fā)展。二是科學(xué)制定項目實施方案。堅持新建與改造相結(jié)合、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套項目相結(jié)合、集中開發(fā)與農(nóng)戶發(fā)展相結(jié)合，科學(xué)制定項目實施方案，分類籌劃、分步實施，確保項目當(dāng)年啟動、穩(wěn)定發(fā)展。三是發(fā)揮龍頭帶動作用。依托龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，建立村企、村社共建機制，帶動貧困村和貧困戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等。積極支持貧困村從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，組建、引進(jìn)、培育各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。鼓勵和引導(dǎo)貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、入股、租賃等形式，加入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造貧困戶出土地、出勞力，合作社包投入、包技術(shù)、包銷售的產(chǎn)業(yè)脫貧模式，促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收致富。四是培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才隊伍。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技能

22、和技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，真正讓農(nóng)民掌握技術(shù)、懂得經(jīng)營、學(xué)會管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2、精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化。以網(wǎng)格化管理為主體，以建檔立卡貧困戶為主要對象，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺，以動態(tài)服務(wù)為保障，以網(wǎng)格員動態(tài)監(jiān)測為重點，實施建檔立卡貧困戶信息管理系統(tǒng)與農(nóng)村網(wǎng)格化管理系統(tǒng)信息對接、與農(nóng)村網(wǎng)格“四務(wù)通”平臺相融，實現(xiàn)平臺整合、信息共享，精準(zhǔn)到戶、雙向互動，痕跡管理、動態(tài)更新。3、推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升。加快實施老舊供水管網(wǎng)改造升級，建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程體系，切實提升飲水安全水平。開展貧困村飲水安全鞏固提升工作，確保貧困人口用上方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。不斷擴大供水水質(zhì)檢測覆蓋范

23、圍，力爭農(nóng)村供水保證率、水質(zhì)合格率及群眾滿意率達(dá)到_%以上。4、實施潔凈鄉(xiāng)村工程。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系，開展農(nóng)村生活垃圾治理專項行動，力爭全處城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到_%。廣泛開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和文明衛(wèi)生習(xí)慣宣傳教育，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾改廁、改圈，大力推廣垃圾分類。進(jìn)一步健全農(nóng)村“三員合一”工作機制，建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)長效機制。加強村莊綠化美化，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量。5、推進(jìn)農(nóng)村合作金融扶貧。進(jìn)一步完善配套機制，優(yōu)化征信體系，深入農(nóng)村改革，強化合作社規(guī)范管理，抓好金融風(fēng)險防控，推動農(nóng)村合作金融縱深發(fā)展

24、、長效運行。加快推進(jìn)扶貧小額信貸工作，建立扶貧小額信貸風(fēng)險補償金，開展貧困戶評級授信工作。積極引導(dǎo)貧困人口加入農(nóng)民專業(yè)合作社，合作社加入農(nóng)合聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)全處_%的貧困人口和新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，力爭_年通過農(nóng)村合作金融平臺發(fā)放的涉農(nóng)貸款金額達(dá)到_萬元。通過建立“合作社+金融+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、“合作社+金融+貧困戶”等服務(wù)模式，助推主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。6、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)扶貧。依托京東服務(wù)中心，大力支持貧困村建立電子商務(wù)村級服務(wù)站，力爭_年底，在貧困村建有電子商務(wù)服務(wù)站。充分利用第三方電子商務(wù)平臺，開展線上銷售、線下配送，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，為貧困村扶持和培育一批電商網(wǎng)店，力爭在貧困村開設(shè)

25、_家網(wǎng)店。實施電子商務(wù)人才培育計劃，力爭為貧困村培訓(xùn)_名電商專業(yè)骨干人員。進(jìn)一步建立完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，培育農(nóng)村物流經(jīng)營主體，提升農(nóng)村物流服務(wù)水平。各村“三萬”工作組要結(jié)合駐點村實際，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)和規(guī)定動作，按照“1+5”模式興辦實事。到活動結(jié)束時，力爭沒有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的貧困村能夠找準(zhǔn)項目，做好規(guī)劃，落實資金，完成啟動工作。駐點非貧困村的工作組，也要結(jié)合部門職能和駐點村實際，按照“1+5”模式興辦實事。(四)促進(jìn)脫貧。對照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“六個精準(zhǔn)”和“五個一批”的要求，進(jìn)一步健全完善扶貧方案和措施，建立脫貧攻堅長效機制，積極開展對接幫扶，著力

26、解決貧困群眾“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等實際困難，為他們徹底擺脫貧困謀良策出實招。四、組派工作辦事處選派_名機關(guān)干部參與“三萬”活動，組建_個工作組，對全處_個村(社區(qū)、場)實行全覆蓋。各工作組主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和安排此項工作，經(jīng)常到駐點村調(diào)研和指導(dǎo)，并深入農(nóng)村基層，查民情、連民心、解民難。五、活動步驟此次活動從_年_月底開始，至_年_月底結(jié)束，分三個階段開展。(一)宣傳發(fā)動階段(_月底至_月中旬)1、_月底，召開全處第六輪“三萬”活動動員培訓(xùn)會議。2、_月初，工作組進(jìn)駐駐點村。深入村組和農(nóng)戶，召開干部群眾座談會，宣傳黨的政策，組織發(fā)動群眾。走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及生活困難群眾，

27、開展“送溫暖”等活動。3、制定辦實事方案。深入調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，選好辦實事的主要內(nèi)容和項目，制定培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等辦實事工作方案。(二)興辦實事階段(_月下旬至_月_日)在確定好辦實事內(nèi)容和方案的基礎(chǔ)上，分步驟開展辦實事活動。(三)總結(jié)通報階段(_月_日至_月底)1、各工作組認(rèn)真開展工作總結(jié)，提交工作總結(jié)報告。2、處“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門，對全處“三萬”活動進(jìn)行檢查驗收。3、活動結(jié)束后，召開全處“三萬”活動總結(jié)通報大會。六、資金籌措采取政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會共建的方法，廣泛籌措資金。1、爭取上級財政“三萬”活動專項轉(zhuǎn)移支付資金_萬元。2、整合涉農(nóng)項目資金_萬元以上。3、處級財政籌集專項資金_萬元以上。4、市直駐村工作組籌集_萬元。5、各村從村級集體經(jīng)濟(jì)收入中籌集部分資金，組織有條件的村組開展“一事一議”和籌資籌勞。6、廣泛動員群眾、機關(guān)企事業(yè)單位干部職工捐資出力。積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體及其他社會各界人士投身農(nóng)村各類公益事業(yè)建設(shè)。七、組織保障(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。此次活動由處“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。處“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱處“三萬”辦)負(fù)責(zé)日常工作的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。各村要增強責(zé)任意識，積極營造氛圍，充分發(fā)動群眾，組織籌資籌勞。(二)健全機構(gòu)。處“三萬”辦下設(shè)綜合組、宣傳組、資金管理組、檢查督辦組和六項實事