高中政治選修二第一課時　認(rèn)識調(diào)解與仲裁

1、第九課糾紛的多元解決方式【課標(biāo)展示】1.識別人民調(diào)解、行政調(diào)解等不同的調(diào)解方式，明確調(diào)解制度的特點和程序。2.列舉勞動人事爭議仲裁、經(jīng)濟仲裁等仲裁形式，明確仲裁制度的特點和程序。3.解析民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟的特點和程序，說明不同訴訟中的舉證規(guī)則，樹立證據(jù)意識。第一課時認(rèn)識調(diào)解與仲裁【課時目標(biāo)】學(xué)習(xí)目標(biāo)知識目標(biāo)1.調(diào)解的含義、種類；2.人民調(diào)解；3.仲裁的含義、特點；4.商事仲裁與訴訟只能選擇其一素養(yǎng)目標(biāo)法治意識通過以和為貴選調(diào)解、便捷經(jīng)濟選仲裁的探究，使學(xué)生明確調(diào)解制度的特點和程序，明確仲裁制度的特點和程序科學(xué)精神正確理解調(diào)解的含義、種類；人民調(diào)解；仲裁的含義、特點；商事仲裁與訴訟只能

2、選擇其一學(xué)習(xí)重點調(diào)解的種類；人民調(diào)解；仲裁的含義、特點；商事仲裁與訴訟只能選擇其一學(xué)習(xí)難點人民調(diào)解、仲裁的特點知識點一以和為貴選調(diào)解1.調(diào)解的含義與類別通過第三方的_、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達成協(xié)議，從而解決_的活動就是調(diào)解。我國已經(jīng)建立了較為完善的調(diào)解制度，包括_ 、行政調(diào)解、_、訴訟調(diào)解等，它們在不同層面為解決糾紛發(fā)揮著重要作用。排解疏導(dǎo)糾紛人民調(diào)解仲裁調(diào)解【特別提示】調(diào)解分為訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解。訴訟調(diào)解是由人民法院主持進行的調(diào)解，目的是使當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議。人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書在當(dāng)事人簽收后，與判決書具有同等法律效力。訴訟外調(diào)解包括人民調(diào)解、行政調(diào)解和仲裁調(diào)解，

3、它們分別由人民調(diào)解委員會、國家行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)主持進行。2.人民調(diào)解(1)人民調(diào)解是在_的組織下進行的調(diào)解，被譽為偉大的“東方經(jīng)驗”。人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的_組織，經(jīng)其調(diào)解達成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。此外，雙方當(dāng)事人還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強制執(zhí)行效力。(2)人民調(diào)解要尊重_， 不得違背法律、法規(guī)和國家政策，不收取任何費用。人民調(diào)解委員會群眾性當(dāng)事人的權(quán)利知識點二便捷經(jīng)濟選仲裁1.仲裁的含義、種類及特點(1)含義：仲裁是解決糾紛的一種有效途徑。(2)種類：包括_、勞動爭議仲裁、農(nóng)村承包合同糾

4、紛仲裁等。(3)前提：當(dāng)事人申請仲裁，須以雙方自愿訂立的_為前提。(4)仲裁的特點仲裁程序比較_，仲裁審理一般不公開進行，而且_。因此，仲裁更加_、經(jīng)濟。仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生_。 商事仲裁有效仲裁協(xié)議靈活一裁終局便捷法律效力【特別提示】仲裁裁決具有法律約束力，如一方當(dāng)事人不自覺履行，另一方當(dāng)事人可向人民法院申請強制執(zhí)行。2.在商事仲裁與_之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。訴訟思考哪些糾紛不能仲裁？答案婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛；依法應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)處理的行政爭議。探究點一以和為貴選調(diào)解【合作探究】小張租住小劉房屋期間，雙方因破裂水管的維修、賠償問題發(fā)生爭執(zhí)，互不相讓。小張欲根據(jù)租房合同

5、約定，向人民法院提起訴訟，要求小劉修好水管、支付維修費用并賠償因水管破裂而造成的財產(chǎn)損失。鄰居王大媽認(rèn)為因這點小事就去訴訟耗時耗力，便耐心說服開導(dǎo)二人，最終促使雙方達成口頭協(xié)議，約定由小劉在三天內(nèi)請人修好水管并支付維修費用，小張則不再主張財產(chǎn)損失的賠償。思考上述事例中的糾紛解決方式合適嗎？為什么？答案合適。我國傳統(tǒng)文化強調(diào)“和為貴”。發(fā)生糾紛時，人們往往首先自行協(xié)商，通過和解達成合意，解決糾紛。無法和解時，人們還可以通過調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決糾紛。不過，訴訟可能導(dǎo)致雙方當(dāng)事人傷和氣。相比之下，調(diào)解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇?！局攸c解讀】1.人民調(diào)解委員會(1)憲法規(guī)定，居民委員會、村

6、民委員會設(shè)人民調(diào)解委員會，調(diào)解民間糾紛。中華人民共和國人民調(diào)解法規(guī)定，人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。人民調(diào)解委員會在基層人民政府和基層人民法院的指導(dǎo)下，受司法助理員的具體指導(dǎo)開展調(diào)解工作。(2)人民調(diào)解不同于當(dāng)事人自行和解。當(dāng)事人在其他人的調(diào)解下和解，仍然屬于自行和解；只有在人民調(diào)解委員會的主持下才屬于人民調(diào)解。(3)人民調(diào)解不同于訴訟調(diào)解。訴訟調(diào)解是由法院主持的，是在訴訟過程中進行的，通過訴訟調(diào)解達成協(xié)議就終止了訴訟程序；而人民調(diào)解是不打官司解決糾紛的一種方式。2.調(diào)解與和解調(diào)解和解法律地位是指在有關(guān)組織、機關(guān)、機構(gòu)、個人或法院的主持下，對當(dāng)事人之間的糾紛進行裁決的活動

7、，具有民事訴訟原則的法律地位雙方當(dāng)事人自己參加，屬于當(dāng)事人在訴訟中對自己訴訟權(quán)利和實體權(quán)利的處分，不具有民事訴訟原則的法律地位適用范圍一般適用于民事糾紛一般發(fā)生在民事訴訟中調(diào)解和解法律效力由人民法院根據(jù)雙方當(dāng)事人自愿和合法的原則，在審判職能作用下所達成的法律文書，一經(jīng)當(dāng)事人簽收或簽字后，即具有與判決書同等的法律效力由雙方當(dāng)事人自行達成的和解協(xié)議，不具有與判決書、調(diào)解書同等的法律效力探究點二便捷經(jīng)濟選仲裁【合作探究】小張因所購商品房存在質(zhì)量問題與開發(fā)商發(fā)生糾紛。小李和小馬在離婚過程中因孩子撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題發(fā)生爭執(zhí)。某企業(yè)因發(fā)明專利申請被駁回與行政機關(guān)發(fā)生爭議。思考以上哪些糾紛可以通過仲裁方式解決？

8、為什么？ 答案小張因所購商品房存在質(zhì)量問題與開發(fā)商發(fā)生糾紛可以通過仲裁方式解決；小李和小馬在離婚過程中因孩子撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題發(fā)生爭執(zhí)、某企業(yè)因發(fā)明專利申請被駁回與行政機關(guān)發(fā)生爭議，不能通過仲裁方式解決。理由：當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛時，雙方可以將其提交仲裁機構(gòu)進行商事仲裁?；橐?、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛屬于身份關(guān)系糾紛，不屬于合同糾紛或其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛。行政爭議，亦稱行政糾紛，是指國家行政機關(guān)之間或者國家行政機關(guān)與企事業(yè)單位、社會團體以及公民之間，由于行政管理而引起的爭議，不屬于合同糾紛或其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛?！局攸c解讀】全面理解仲裁含義仲裁是解決糾紛的一種有效途徑特點仲

9、裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開進行，而且一裁終局。因此，仲裁更加便捷、經(jīng)濟。仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力 基本制度協(xié)議仲裁制度：當(dāng)事人申請仲裁、仲裁庭對案件進行審理和裁決都必須依據(jù)雙方當(dāng)事人所訂立的有效仲裁協(xié)議?；虿没?qū)徶贫龋寒?dāng)事人就其所發(fā)生的爭議，只能在仲裁與訴訟之間選擇其一加以適用。一裁終局制度：仲裁裁決一經(jīng)作出，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴，仲裁委員會或者人民法院不予受理常設(shè)機構(gòu)仲裁委員會，獨立于行政機關(guān)。仲裁委員會從具有豐富的法律知識和實踐經(jīng)驗的律師、法官、教授等專業(yè)人士中聘請公道正派的人員擔(dān)任仲裁員。在解決具體爭議時，仲裁委員會按程序組成仲裁庭，審理案件并作出

10、裁決限制婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛；依法應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)處理的行政爭議【總結(jié)歸納】劉家住三樓，李家住二樓，劉家洗衣服經(jīng)常擰不干就搭在陽臺上晾曬，導(dǎo)致水滴到李家曬的衣服上。為此，李家經(jīng)常提醒劉家，可劉家說這是自己家的陽臺，想怎么著就怎么著。別人出主意讓李家打官司，李家又不想打。根據(jù)材料，回答12題。1.李家不愿打官司的原因可能是()李家請不到律師怕與劉家結(jié)仇，傷了和氣訴訟總是有成本的 調(diào)解、仲裁、行政訴訟都能解決糾紛A. B. C. D.解析不符合實際；仲裁、行政訴訟與材料中的鄰里糾紛沒有關(guān)系，不選；符合題意。答案C2.李家不愿打官司，但可以選擇的解決上述糾紛的方式有()人民調(diào)解行政調(diào)解仲裁

11、調(diào)解訴訟調(diào)解A. B. C. D.解析的方式都可以解決材料反映的糾紛問題；仲裁一般解決合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益爭議，與材料中的事件不符，排除；不打官司即不涉及訴訟調(diào)解，排除。答案A3.調(diào)解是解決糾紛的重要手段，其中訴訟外調(diào)解的方式有()人民調(diào)解行政調(diào)解仲裁調(diào)解司法調(diào)解A. B. C. D.解析調(diào)解分為訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解，其中屬于訴訟外調(diào)解，屬于訴訟調(diào)解。答案A4.仲裁被看作是不打官司而又能解決糾紛的好方式。這是因為()仲裁程序比訴訟程序更為靈活，而且審理不公開進行仲裁采用一裁終局制，顯得更加便捷、經(jīng)濟，對外影響也更小仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立，仲裁委員會之間沒有隸屬關(guān)系仲裁委員會從公道正派的人員中聘任仲裁員A. B. C. D.解析不打官司而又能解決糾紛而被人民看好是因其優(yōu)點，故選。與題干構(gòu)不成因果關(guān)系，排除。答案B5.甲廠與乙廠簽訂了一份買賣合同，雙方約定若發(fā)生爭議由丙仲裁機關(guān)仲裁。后甲廠違約，乙