傳染病防治法律制度

1、第二節(jié) 傳染病防治法主要內(nèi)容容：一、概概述二、傳傳染病的的預(yù)防和和控制三、幾幾種傳染染病防治治的法律律規(guī)定重點(diǎn)內(nèi)容容：法定管理理傳染病病傳染病疫疫情的報報告、通通報和公公布一、概概述述傳染?。菏侵赣捎筛鞣N病病原體引引起的，能在人與人、動物與動動物或人與動物物之間互相傳播播的一類類疾病。動物與動動物人與人人與動物物中華人民民共和國國傳染病病防治法法2004年12月1日施行傳染病防防治法：調(diào)整預(yù)防、控制和消除傳染病發(fā)發(fā)生和流流行，保保障人體體健康活活動中產(chǎn)產(chǎn)生的各各種關(guān)系系的法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)范范的總和和。法律法規(guī)規(guī)1989年2月21日第七屆屆全國人人民代表表大會常常務(wù)委員員會第六六次會議議通過，

2、1989年9月1日起施行行。2004年8月28日第十屆屆全國人人民代表表大會常常務(wù)委員員會第十十一次會會議修訂訂通過新新的中華人民民共和國國傳染病病防治法法。2004年12月1日開始實實行。適用范圍圍第十二條條明確規(guī)規(guī)定，“在中華華人民共共和國領(lǐng)領(lǐng)域內(nèi)的的一切單位位和個人人，必須接接受疾病病預(yù)防控控制機(jī)構(gòu)構(gòu)、醫(yī)療療機(jī)構(gòu)有有關(guān)傳染染病的調(diào)調(diào)查、檢檢驗、采采集樣本本、隔離離治療等等預(yù)防、控制措措施，如如實提供供有關(guān)情情況。傳染病防防治的原原則和方方法:1、預(yù)防為為主2、防治結(jié)結(jié)合3、分類管管理4、依靠科科學(xué)5、依靠群群眾適用范圍圍中華人民民共和國國范圍內(nèi)內(nèi)的一切單位位和個人人機(jī)關(guān)、團(tuán)團(tuán)體、企事業(yè)單

3、單位、我國境內(nèi)內(nèi)的外資資企業(yè)中外合資資、合作作企業(yè)我國領(lǐng)域域內(nèi)的一切自然然人（中國人人/具有外國國國籍的的人/無國籍人人）外交人員員無傳染病防防治豁免免權(quán)法定管理理傳染病病(37種)甲類（強(qiáng)制管理理類）乙類（嚴(yán)格管理理類）丙類（監(jiān)測管理理類）鼠疫霍亂甲型H1N1流感SARSAIDS病毒性肝肝炎脊髓灰質(zhì)質(zhì)炎人類感染染高致病病性禽流流感等流行性感感冒流行性腮腮腺炎風(fēng)疹等傳染病病病人病原攜帶帶者疑似傳染染病病人人公務(wù)員錄錄用體檢檢通用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）二、傳染染病預(yù)防防控制法法律規(guī)定定一、傳染染病的預(yù)預(yù)防二、傳染染病疫情情的報告告、通報報和公布布三、傳染染病的疫疫情控制制（一）、傳染病病的預(yù)防防1、開展

4、衛(wèi)衛(wèi)生健康康教育提提高全民民衛(wèi)生健健康意識識2、各級各各部門各各司其責(zé)責(zé)，消除除各種傳傳染病的的媒介3、做好計計劃免疫疫工作4、國家建建立傳染染病監(jiān)測測制度和和預(yù)警制制度5、嚴(yán)格遵遵守各項項衛(wèi)生制制度預(yù) 防措措施施（1）飲用水水保護(hù)（2）傳染源源控制（3）防止醫(yī)醫(yī)源性傳傳播（4）傳染病病菌種、毒種的的保藏、攜帶和和運(yùn)輸（5）消毒處處理（6）人畜共共患傳染染病管理理傳染病的的預(yù)防法法律制度度一、傳染染病預(yù)防防控制預(yù)預(yù)案的制制定二、傳染染病監(jiān)測測預(yù)警制制度三、預(yù)防防接種制制度四、傳染染病菌種種、毒種種和病原原微生物物實驗室室管理制制度五、傳染染病社會會綜合預(yù)預(yù)防制度度疾病預(yù)防防控制機(jī)機(jī)構(gòu)在傳傳染病

5、預(yù)預(yù)防工作作中的職職責(zé)監(jiān)測預(yù)防普及檢測 1.開展衛(wèi)生生宣傳教教育2.做好計劃劃免疫工工作3.消除各種種傳染病病傳播媒媒介和預(yù)預(yù)防人畜畜共患傳傳染病4.嚴(yán)格遵守守各項衛(wèi)衛(wèi)生制度度5.加強(qiáng)管理理和改善善公共衛(wèi)衛(wèi)生狀況況6.發(fā)揮預(yù)防防保健組組織作用用醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)在傳染染病防治治工作中中的職責(zé)責(zé)救治預(yù)防二、傳染染病疫情情的報告告、通報報和公布布1.疫情報告告a.報告人義務(wù)報告告人：任何人發(fā)發(fā)現(xiàn)傳染染病病人人或者疑疑似傳染染病病人人時,都應(yīng)當(dāng)及及時向附附近的疾病預(yù)防防控制機(jī)機(jī)構(gòu)或者者醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)報告告。責(zé)任報告告人：疾病預(yù)防防控制機(jī)機(jī)構(gòu)、醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)和采供供血機(jī)構(gòu)構(gòu)及其執(zhí)執(zhí)行職務(wù)務(wù)的人員員。責(zé)任報告人甲類乙

6、類丙類肺炭疽AIDS城鎮(zhèn)農(nóng)村城鎮(zhèn)農(nóng)村6小時12小時12小時24小時24小時b.報告時限限2、通報和和公布疾病預(yù)防防控制機(jī)機(jī)構(gòu)當(dāng)?shù)厝嗣衩裾?dāng)?shù)匦l(wèi)生生行政部部門上級衛(wèi)生生行政部部門 國務(wù)院衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門縣級以上上地方人人民政府府接到報報告后本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)的的疾病預(yù)預(yù)防控制制機(jī)構(gòu)和和醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)通報報傳染病病疫情以以及監(jiān)測測、預(yù)警警的相關(guān)關(guān)信息本單位的的有關(guān)人人員國務(wù)院衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門國務(wù)院其其他有關(guān)關(guān)部門通報全國國傳染病病疫情及監(jiān)測預(yù)預(yù)警相關(guān)關(guān)信息各省、自自治區(qū)、直轄市人民民政府衛(wèi)衛(wèi)生行政部門門12毗鄰的以以及相關(guān)關(guān)的地方方人民政政府衛(wèi)生生行政部部門，應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時時互相通通報本行行政區(qū)域域的傳染染

7、病疫情情以及監(jiān)監(jiān)測、預(yù)預(yù)警的相相關(guān)信息息?？h級以上上人民政政府有關(guān)關(guān)部門發(fā)發(fā)現(xiàn)傳染染病疫情情時，應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時時向同級人民民政府衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門通報。發(fā)生或者可能發(fā)生生傳染病暴暴發(fā)、流流行的發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因因的群體體性疾病病的發(fā)生傳染染病菌種、毒種丟失情形等突突發(fā)事件件時1.在2小時內(nèi)向所在地地縣級人民民政府衛(wèi)衛(wèi)生行政主管部部門報告告；2.省級人民民政府應(yīng)應(yīng)當(dāng)在1小時之內(nèi)內(nèi)向衛(wèi)生部報告；3.衛(wèi)生部對對可能造造成社會影響響的突發(fā)發(fā)事件，應(yīng)立即向國務(wù)院院報告疫情的信信息通報報和公布布制度國務(wù)院衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門負(fù)責(zé)定期期公布全國的傳染病病疫情，并隨時時通報重重大疫情情。省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政

8、府府衛(wèi)生行行政部門門定期公布布本行政區(qū)區(qū)域的傳染病病疫情信信息。傳染病暴暴發(fā)、流流行時，國務(wù)院院衛(wèi)生行行政部門門負(fù)責(zé)向向社會公公布傳染染病疫情情信息，并可以以授權(quán)省省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府衛(wèi)生行行政部門門向社會會公布本本行政區(qū)區(qū)域的傳傳染病疫疫情信息息。公布傳染染病疫情情信息應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時時、準(zhǔn)確確。三、傳染染病的控控制傳染病的的控制是是指當(dāng)傳傳染病發(fā)發(fā)生或暴暴發(fā)、流流行時，為了阻阻止傳染染病的擴(kuò)擴(kuò)散和蔓蔓延而采采取的措措施。（1）一般性性控制措措施（2）緊急措措施（3）疫區(qū)封封鎖1、控制主主體：疾病預(yù)防防控制機(jī)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)是采取控控制措施施的主體體2、控制方方法：（1）控制傳傳染源

9、（2）切斷傳傳播途徑徑（3）宣布疫疫區(qū)（4）對尸體體的處理理（5）藥品生生物制品品等的供供應(yīng)一般性控控制措施施1.甲類病人人和病原原攜帶者者，乙類類艾滋病病病人、肺炭疽疽病人隔離治療療2.其余乙類類病人、丙類病病人根據(jù)病情情3.疑似甲類類病人明確診斷斷前，指指定場所所醫(yī)學(xué)觀觀察4.對相關(guān)場場所、物物品和密密切接觸觸者必要的衛(wèi)衛(wèi)生處理理和預(yù)防防措施緊急措施施條件（1）傳染病病暴發(fā)、流行，而不是是處于一一般發(fā)病病水平；（2）不采取取緊急措措施不足足以控制制疫情；（3）必須報報經(jīng)上一一級政府府決定并并公告。緊急措施施包括(一)限制或者者停止集集市、影影劇院演演出或者者其他人人群聚集集的活動動(二)停

10、工、停停業(yè)、停停課；(三)封閉或者者封存被被傳染病病病原體體污染的的公共飲飲用水源源、食品品以及相相關(guān)物品品；(四)控制或者者撲殺染染疫野生生動物、家畜家家禽；(五)封閉可能能造成傳傳染病擴(kuò)擴(kuò)散的場場所。緊急措施施的解除除，由原原決定機(jī)機(jī)關(guān)決定定并宣布布。拒絕隔離治療療或者隔隔離期未未滿擅自脫離離隔離治療療的，可可以由公公安機(jī)關(guān)關(guān)協(xié)助醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離離治療措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)采取取的措施施醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病病病人，應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)病情采采取必要要的治療療和控制制傳播措措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)對本單單位內(nèi)被被傳染病病病原體體污染的的場所、物品以以及醫(yī)療療廢物，必須依依照法律律、法規(guī)規(guī)的規(guī)

11、定定實施消消毒和無無害化處處置。疾病預(yù)防防控制機(jī)機(jī)構(gòu)采取取的措施施(一)對傳染病病疫情進(jìn)進(jìn)行流行病學(xué)學(xué)調(diào)查，根據(jù)調(diào)調(diào)查情況況提出劃劃定疫點(diǎn)點(diǎn)、疫區(qū)區(qū)的建議議，對被被污染的的場所進(jìn)進(jìn)行衛(wèi)生生處理對對密切接接觸者，在指定定場所進(jìn)進(jìn)行醫(yī)學(xué)學(xué)觀察和和采取其其他必要要的預(yù)防防措施，并向衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門提出疫情情控制方方案；(二)傳染病暴暴發(fā)、流流行時，對疫點(diǎn)點(diǎn)、疫區(qū)區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生處理理，向衛(wèi)生生行政部部門提出出疫情控控制方案案，并按按照衛(wèi)生生行政部部門的要要求采取取措施；(三)指導(dǎo)下級級疾病預(yù)預(yù)防控制制機(jī)構(gòu)實實施傳染染病預(yù)防防、控制制措施，組織、指導(dǎo)有有關(guān)單位位對傳染染病疫情情的處理理。疫區(qū)封鎖鎖甲類、乙乙

12、類暴發(fā)、流流行縣級以上上地方政政府報經(jīng)經(jīng)上一級級地方政政府決定定宣布疫區(qū)區(qū)甲類傳染染病疫區(qū)區(qū)封鎖省、自治治區(qū)、直直轄市政政府決定定大、中城城市的疫疫區(qū)，跨跨省、自自治區(qū)、直轄市市的疫區(qū)區(qū)以及封封鎖疫區(qū)區(qū)導(dǎo)致中中斷干線線交通或或者封鎖鎖國境的的國務(wù)院決決定。疫區(qū)解除除原決定機(jī)機(jī)關(guān)四、醫(yī)療療救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按按照國務(wù)務(wù)院衛(wèi)生生行政部部門規(guī)定定的傳染染病診斷斷標(biāo)準(zhǔn)和和治療要要求，采采取相應(yīng)應(yīng)措施，提高傳傳染病醫(yī)醫(yī)療救治治能力。醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對對傳染病病病人或或者疑似似傳染病病病人提提供醫(yī)療療救護(hù)、現(xiàn)場救救援和接接診治療療，書寫寫病歷記記錄以及及其他有有關(guān)資料料，并妥妥善保管管。醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實實行

13、傳染染病預(yù)檢檢、分診診制度；對傳染病病病人、疑似傳傳染病病病人，應(yīng)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)導(dǎo)至相對對隔離的的分診點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行初初診。法律責(zé)任任醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)違反本本法規(guī)定定，有下下列情形形之一的的，由縣縣級以上上人民政政府衛(wèi)生生行政部部門責(zé)令令改正，通報批批評，給給予警告告；造成傳染染病傳播播、流行行或者其其他嚴(yán)重重后果的的，對負(fù)負(fù)有責(zé)任任的主管管人員和和其他直直接責(zé)任任人員，依法給給予降級級、撤職職、開除除的處分分，并可可以依法法吊銷有有關(guān)責(zé)任任人員的的執(zhí)業(yè)證證書；構(gòu)成犯罪罪的，依依法追究究刑事責(zé)責(zé)任：(一)未按照規(guī)規(guī)定承擔(dān)擔(dān)本單位位的傳染染病預(yù)防防、控制制工作、醫(yī)院感感染控制制任務(wù)和和責(zé)任區(qū)區(qū)域內(nèi)的的傳染病病預(yù)防工工作的；(二)未按照規(guī)規(guī)定報告告?zhèn)魅静〔∫咔?，或者隱隱瞞、謊謊報、緩緩報傳染染病疫情情的；(三)發(fā)現(xiàn)傳染染病疫情情時，未未按照規(guī)規(guī)定對傳傳染病病病人、疑疑似傳染染病病人人提供醫(yī)醫(yī)療救護(hù)護(hù)、現(xiàn)場場救援、接診、轉(zhuǎn)診的的，或者者拒絕接接受轉(zhuǎn)診診的；(四)未