索賠與反索賠的案例分析與解決

8索賠與反索索賠的案例例分析與解解決本章要求本章重點(diǎn)本章難點(diǎn)§8.1索賠與反索索賠的解決決方法8索賠與反索索賠的案例例分析與解解決微型談判、、專家解決決等仲裁機(jī)構(gòu)、、地點(diǎn)友好解決監(jiān)理工程師裁定爭端裁決委員會(huì)（DAB）的決定爭端的解決程序與方法承包商提出出，報(bào)告交交工程師，，經(jīng)審核交交業(yè)主，爭爭端產(chǎn)生索賠與反索索賠的對(duì)策策爭端解決其他方法仲裁人選、機(jī)制制、特點(diǎn)確定目標(biāo)、著眼任務(wù)的完成、爭取以和平方式解決、變不利為利、對(duì)對(duì)方的索賠值估計(jì)、雙方要求的對(duì)比分析；可能的談判過程、結(jié)果。案例8.1.1ClaimsCounter-Claims索賠與反索索賠監(jiān)理工程師師在處理索索賠中的作作用8索賠與反索索賠的案例例分析與解解決8索賠與反索索賠的案例例分析與解解決§8.2簡單索賠案案例分析與與解決合同條件內(nèi)內(nèi)容出錯(cuò)圖紙遲延交交出不利的實(shí)物物障礙和不不利的自然然條件工程師提供供的水準(zhǔn)點(diǎn)點(diǎn)、基線等等測量資料料不準(zhǔn)確造造成失誤據(jù)監(jiān)理工程程師指示額額外鉆孔勘勘探工作案例8.2.5，6業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)造造成的損害害的補(bǔ)救和和修復(fù)施工開挖到到化石、文文物、礦產(chǎn)產(chǎn)等珍貴物物品，要停停工處理需要加強(qiáng)道道路與橋梁梁結(jié)構(gòu)以承承受“特殊殊超重荷載載”額外樣品與與試驗(yàn)對(duì)隱蔽工程程揭露或開開孔檢查工程中斷業(yè)主雇用其其他承包商商的影響，，并為其他他承包商提提供服務(wù)業(yè)主土地延延遲移交非承包商原原因造成工工程缺陷需需要修復(fù)要求承包商商調(diào)查和檢檢查缺陷工程變更變更使合同同總價(jià)超過過有效合同同價(jià)15％不可抗力使使工程破壞壞和其他款款項(xiàng)支出不可抗力使使合同解除除合同提前解解除承包商要求求工程終止止等物價(jià)變動(dòng)使使工程成本本的增減案例8.2.7案例8.2.8案例8.2.9案例8.2.10案例8.2.11案例8.2.12案例8.2.13案例8.2.14案例8.2.16后繼法律變變化案例8.2.1，2案例8.2.3，4案例8.2.15承包商依據(jù)合同條款向業(yè)主索賠8索賠與反索索賠的案例例分析與解解決§8.2簡單索賠案案例分析與與解決承包商預(yù)防防和減少業(yè)業(yè)主反索賠賠的措施嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待投標(biāo)報(bào)價(jià)注意簽訂合同時(shí)的協(xié)商與談判加強(qiáng)施工質(zhì)量管理加強(qiáng)施工進(jìn)度計(jì)劃與控制注意業(yè)主不能隨意擴(kuò)大工程范圍加強(qiáng)工程成本的核算與控制維護(hù)承包商應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益8索賠與反索索賠的案例例分析與解解決§8.3/8.4綜合/反索賠案例例分析與解解決工期分析法延期的計(jì)算算方法案例8.3.1，8.3.2延期索賠在在工程項(xiàng)目目中的應(yīng)用用費(fèi)用索賠在在工程項(xiàng)目目中的應(yīng)用用實(shí)測法類推法工時(shí)分析法造價(jià)比較法折合法案例8.3.3，8.3.4，8.3.5，8.3.6，8.3.7，8.3.8工程延期處理實(shí)例反索賠案例例案例8.4.1索賠綜合案案例分析綜合案例分分析一某城市地下下工程，業(yè)業(yè)主與施工工單位參照照FIDIC合同條件簽簽訂了施工工合同，除除稅金外的的合同總價(jià)價(jià)為8600萬元，其中中：現(xiàn)場管管理費(fèi)率15％，企業(yè)管管理費(fèi)率8％，利潤率率5％，合同工工期730天。為保證證施工安全全,合同中規(guī)定定施工單位位應(yīng)安裝滿滿足最小排排水能力1．5t／min的排水設(shè)施施，并安裝裝1．5t／min的備用排水水設(shè)施，兩兩套設(shè)施合合計(jì)15900元。合同中中還規(guī)定，，施工中如如遇業(yè)主原原因造成工工程停工或或窩工，業(yè)業(yè)主對(duì)施工工單位自有有機(jī)械按臺(tái)臺(tái)班單價(jià)的的60％給予補(bǔ)償償，對(duì)施工工單位租賃賃機(jī)械按租租賃費(fèi)給予予補(bǔ)償(不包括運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)費(fèi)用)。綜合案例分分析一該工程施工工過程中發(fā)發(fā)生以下三三項(xiàng)事件；；事件1：施工過程程中業(yè)主通通知施工單單位某分項(xiàng)項(xiàng)工程(非關(guān)鍵工作作)需進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)變更，由由此造成施施工單位的的機(jī)械設(shè)備備窩工12天。事件2：施工過程程中遇到了了非季節(jié)性性大暴雨天天氣，由于于地下斷層層相互貫通通及地下水水位不斷上上升等不利利條件，原原有排水設(shè)設(shè)施滿足不不了排水要要求，施工工工區(qū)涌水水量逐漸增增加，使施施工單位被被迫停工，，并造成施施工設(shè)備被被淹沒。為為保證施工工安全和施施工進(jìn)度，，業(yè)主指令令施工單位位緊急增加加購買額外外排水設(shè)施施，盡快恢恢復(fù)施工，，施工單位位按業(yè)主要要求購買并并安裝了兩兩套1．5t／min的排水設(shè)施，，恢復(fù)了施工工。綜合案例分析析一事件3：施工中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)地下文物，，處理地下文文物工作造成成工期拖延40天。項(xiàng)目機(jī)械臺(tái)班單價(jià)/（元/臺(tái)班）時(shí)間/天金額/元9m2空壓機(jī)31012372025t履帶吊車（租賃吊10001212000混凝土泵車（租賃）600127200合計(jì)40920綜合案例分析析一就以上三項(xiàng)事事件，施工單單位按合同規(guī)規(guī)定的索賠程程序向業(yè)主提提出索賠：事件1．由于業(yè)主修修改工程設(shè)計(jì)計(jì)12天，造成施工工單位機(jī)械設(shè)設(shè)備窩工費(fèi)用用索賠管理費(fèi)費(fèi):40920元*15％=6138元企業(yè)管理費(fèi):(40920+6138)元*8％=3764．64元利潤:(40920+6138+3764．64)元*5％=2541．13元合計(jì):53363．77元．事件2．由于非季節(jié)節(jié)性大暴雨天天氣費(fèi)用索賠賠：(1)備用排水設(shè)施施及額外增加加排水設(shè)施費(fèi)費(fèi)：(15900÷2*3)元=23850元綜合案例分析析一(2)被地下涌水淹淹沒的機(jī)械設(shè)設(shè)備損失費(fèi)16000元(3)額外排水工作作的勞務(wù)費(fèi)8650元合計(jì)：48500元事件3．由于處理地地下文物，工工期、費(fèi)用索索賠：延長工期40天索賠現(xiàn)場管理理費(fèi)增加額：：現(xiàn)場管理費(fèi)：：8600萬元*15％=1290萬元相當(dāng)于每天：：(1290*10000÷730)元／天=17671.23元／天40天合計(jì)：(17671．23*40)元=706849．20元綜合案例分析析一問題：1．指出事件1中施工單位的的哪些索賠要要求不合理，，為什么?造價(jià)工程師審審核施工單位位機(jī)械設(shè)備窩窩工費(fèi)用索賠賠時(shí)，核定施施工單位提供供的機(jī)械臺(tái)班班單價(jià)屬實(shí)，，并核定機(jī)械械臺(tái)班單價(jià)中中運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用分分別為：9m3空壓機(jī)為93元／臺(tái)班，25t履帶吊車為300元／臺(tái)班，塔塔吊為190元／臺(tái)班，混混凝土泵車為為140元／臺(tái)班，造造價(jià)工程師應(yīng)應(yīng)核定的索賠賠費(fèi)用應(yīng)是多多少?2．事件2中施工單位可可獲得哪幾項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用的索賠賠?核定的索賠費(fèi)費(fèi)用應(yīng)是多少少?3．事件3中造價(jià)工程師師是否應(yīng)同意意40天的工期延長長?為什么?補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)場管管理費(fèi)如何計(jì)計(jì)算，應(yīng)補(bǔ)償償多少元?綜合案例分析析一答案：1．(1)事件11)自有機(jī)械索賠賠要求不合理理。因合同規(guī)規(guī)定業(yè)主應(yīng)按按自有機(jī)械使使用費(fèi)的60%補(bǔ)償。2)租賃機(jī)械索賠賠要求不合理理。因合同規(guī)規(guī)定租賃機(jī)械械業(yè)主按租賃賃費(fèi)補(bǔ)償。3)現(xiàn)場管理費(fèi)、、企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)索賠要求不不合理,因分項(xiàng)工程窩窩工沒有造成成全工地的停停工。4)利潤索賠要求求不合理，因因機(jī)械窩工并并未造成利潤潤的減少。(2)造價(jià)工程師核核定的索賠費(fèi)費(fèi)用為：3720元*60％=2232元(18000—300*12)元=14400元12000元*60％=7200元(7200——140*12)元=5520元2232元+14400元+7200元+5520元=29352元綜合案例分析析一答案：2．(1)事件2：1)可索賠額外增增加的排水設(shè)設(shè)施費(fèi)。2)可索賠額外增增加的排水工工作勞務(wù)費(fèi)。。(2)核定的索賠費(fèi)費(fèi)用應(yīng)為：15900元+8650元=24550元3．(1)事件3：應(yīng)同意40天工期延長，，因地下文物物處理是有經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的承包商商不可預(yù)見的的(或:地下文物處理理是業(yè)主應(yīng)承承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn))。(2)現(xiàn)場管理費(fèi)應(yīng)應(yīng)補(bǔ)償額為：：1)現(xiàn)場管理費(fèi)：：[86000000．00÷(1．15*1.08*1.05)*O．15]元=9891879．46元2)每天的現(xiàn)場管管理費(fèi)：9891879．46元÷730=13550.52元：3)應(yīng)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)場場管理費(fèi)：13550．52元*40=542020．80元[或：合同價(jià)中中的8600萬元減去5％的利潤為：：綜合案例分析析一答案：86000000元*0．05÷1．05=4095238.10元86000000元-4095238．10=81904761．90元減去8％的企業(yè)管理理費(fèi)：81904761．90元*0．08÷1．08=606701．94元81904761．90元—606701．94元=75837742．50元現(xiàn)場管理費(fèi)為為：75837742．50元*0．15÷1．15=9891879．46元每天的現(xiàn)場管管理費(fèi)為：9891879．46元÷730=13550．52元應(yīng)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)場場管理費(fèi)為：：13550．52元*40=542020．80元]綜合案例分析析二某電器設(shè)備廠廠籌資新建一一生產(chǎn)流水線線，該工程設(shè)設(shè)計(jì)已完成，，施工圖紙齊齊備，施工現(xiàn)現(xiàn)場已完成成“三通一平平”工作，已已具備開工條條件。工程施施工招標(biāo)委托托招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)采用公開開招標(biāo)方式代代理招標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)編制了標(biāo)底底(800萬元)和招標(biāo)文件。。招標(biāo)文件中中要求工程總總工期為365天。按國家工期定定額規(guī)定，該該工程的工期期應(yīng)為460天。通過資格預(yù)審審并參加投標(biāo)標(biāo)的共有A、B、C、D、E五家施工單位位.開標(biāo)會(huì)議由招招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)主持，開標(biāo)標(biāo)結(jié)果是這五五家投標(biāo)單位位的報(bào)價(jià)均高高出標(biāo)底近300萬元：這一異異常引起了業(yè)業(yè)主的注意，，為了避免招招標(biāo)失敗，業(yè)業(yè)主提出由招招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)重新復(fù)核和和制定新的標(biāo)標(biāo)底招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)復(fù)核標(biāo)標(biāo)底后，確認(rèn)認(rèn)是由于工作作失誤，漏算算部分工程項(xiàng)項(xiàng)目，使標(biāo)底底偏低。綜合案例分析析二在修正錯(cuò)誤后后，招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)確定了了新的標(biāo)底。。A、B、C三家投標(biāo)單位位認(rèn)為新的標(biāo)標(biāo)底不合理,向招標(biāo)人要求求撤回投標(biāo)文文件。由于上述問題題糾紛導(dǎo)致定定標(biāo)工作在原原定的投標(biāo)有有效期內(nèi)一直直沒有完成。。為早日開工，，該業(yè)主更改改了原定工期期和工程結(jié)算算方式等條件件，指定了其其中一家施工工單位中標(biāo)。。1．根據(jù)該工程程的具體條件件，造價(jià)工程程師應(yīng)向業(yè)主主推薦采用何何種合同(按付款方式劃劃分)?為什么?2．根據(jù)該工程程的特點(diǎn)和業(yè)業(yè)主的要求，，在工程的標(biāo)標(biāo)底中是否應(yīng)應(yīng)含有趕工措措施費(fèi)?為什么?3．上述招標(biāo)工工作存在哪些些問題?4．A、B、C三家投標(biāo)單位位要求撤回投投標(biāo)文件的作作法是否正確確?為什么?5．如果招標(biāo)失失敗，招標(biāo)人人可否另行招招標(biāo)?投標(biāo)單位的損損失是否應(yīng)由由招標(biāo)人賠償償?為什么?綜合案例分析析二答案1．答：應(yīng)推薦薦采用總價(jià)合合同。因該工程施工工圖齊備，現(xiàn)現(xiàn)場條件滿足足開工要求，，工期為1年：風(fēng)險(xiǎn)較小小。2．答：應(yīng)該含含有趕工措施施費(fèi)。因該工程工期期壓縮率(460—365)／460=20．7％>20％3．答：在招標(biāo)標(biāo)工作中，存存在以下問題題：(1)開標(biāo)以后，又又重新確定標(biāo)標(biāo)底。(2)在投標(biāo)有效期期，內(nèi)沒有完完成定標(biāo)工作作。(3)更改招標(biāo)文件件的合同工期期和工程結(jié)算算條件。(4)直接指定施工工單位。4．答：(1)不正確。(2)投標(biāo)是一種要要約行為；5．答：(1)招標(biāo)人可以重重新組織招標(biāo)標(biāo)。(2)招標(biāo)人不應(yīng)給給予賠償，因因招標(biāo)屬于要要約邀請(qǐng)。綜合案例分析析三某總承包企業(yè)業(yè)擬開拓國內(nèi)內(nèi)某大城市工工程承包市場場。經(jīng)調(diào)查該該市目前有A、B兩個(gè)BOT項(xiàng)目將要招標(biāo)標(biāo)。兩個(gè)項(xiàng)目目建成后經(jīng)營營期限均為15年。為了順利進(jìn)行行投標(biāo)，企業(yè)業(yè)經(jīng)營部將在在該市投標(biāo)全全過程按先后后順序分解為為以下幾項(xiàng)工工作：（1）投標(biāo)申請(qǐng)；；（2）接受資格審審查；（3）領(lǐng)取招標(biāo)文文件；（4）參加投標(biāo)預(yù)預(yù)備會(huì)；（5）參加現(xiàn)場踏踏勘；（6）編制投標(biāo)文文件；（7）編制項(xiàng)目可可行性研究論論證報(bào)告；（（8）投送投標(biāo)文文件；（9）投標(biāo)文件內(nèi)內(nèi)容說明與陳陳述；（10）參加開標(biāo)會(huì)會(huì)議；（11）簽訂合同。。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)研研，收集和整整理出A、B兩個(gè)項(xiàng)目投資資與收益數(shù)據(jù)據(jù)，見下表綜合案例分析析三項(xiàng)目名稱初始投資（萬元）運(yùn)營期每年收益（萬元）1~5年6~10年11~15年A項(xiàng)目10000200025003000B項(xiàng)目7000150020002500A、B項(xiàng)目投資與收收益數(shù)據(jù)表基準(zhǔn)折現(xiàn)率為為6％，資金時(shí)間間價(jià)值系數(shù)見見下表n51015（P／F，6%，n）0.74740.55840.4173（P／A，6%，n）4.21237.36019.7122綜合案例分析析三問題：1.經(jīng)營部擬定的的各項(xiàng)投標(biāo)工工作的先后順順序有何不妥妥？2.不考慮建設(shè)期期的影響，分分別列式計(jì)算算A、B兩個(gè)項(xiàng)目總收收益的凈現(xiàn)值值。3.據(jù)估計(jì)：投A項(xiàng)目中標(biāo)概率率為0.7，不中標(biāo)費(fèi)用用損失80萬元；投B項(xiàng)目中標(biāo)概率率為0.65，不中標(biāo)費(fèi)用用損失l00萬元。若投B項(xiàng)目中標(biāo)并建建成經(jīng)營5年后，可以自自行決定是否否擴(kuò)建，如果果擴(kuò)建，其擴(kuò)擴(kuò)建投資4000萬元，擴(kuò)建后后B項(xiàng)目每年運(yùn)營營收益增加1000萬元。按以下步驟求求解該問題：：（1）計(jì)算B項(xiàng)目擴(kuò)建后總總收益的凈現(xiàn)現(xiàn)值；（2）將各方案總總收益凈現(xiàn)值值和不中標(biāo)費(fèi)費(fèi)用損失作為為損益值，繪繪制投標(biāo)決策策樹；（3）判斷B項(xiàng)目在5年后是否擴(kuò)建建？計(jì)算各機(jī)機(jī)會(huì)點(diǎn)期望值值，并做出投投標(biāo)決策。（（計(jì)算結(jié)果均均保留二位小小數(shù)。）綜合案例分析析四某辦公樓建設(shè)設(shè)工程，首層層為商店，開開發(fā)商準(zhǔn)備建建成后出租，，合同價(jià)482144英鎊，合同價(jià)價(jià)格中管理費(fèi)費(fèi)為12.5%，合同工期18個(gè)月。(一)承包商的索賠賠要求在工程程實(shí)施中出現(xiàn)現(xiàn)如下情況，，使工程施工工拖延：1．開挖地下室室時(shí)遇到了由由于舊房遺留留的基礎(chǔ)引起起的障礙。2．發(fā)現(xiàn)了一些些古井，由一一些考古專家家考證它們的的價(jià)值產(chǎn)生拖拖延。3．安裝鋼架過過程中部分隔隔墻倒塌，同同時(shí)為保護(hù)臨臨近的建筑而而造成延誤。。4．鍋爐運(yùn)輸和和安裝的指定定分包商違約約。5．地下室鋼結(jié)結(jié)構(gòu)施工的圖圖紙和指令拖拖延等。在開開約7個(gè)月后承包商商提出了12周的工期拖延延索賠，但業(yè)業(yè)主不同意，，并指示工程程師不給予工工期延誤的批批準(zhǔn)。由于業(yè)業(yè)主已經(jīng)與房房屋的租賃人人簽訂了租賃賃合同，規(guī)定定了房屋的交交付日期，如如果不能及時(shí)時(shí)交付，業(yè)主主要被罰款。。業(yè)主直接寫寫信給承包商商要求承包商商按原工期完完成工程，否否則將提起訴訴訟。對(duì)此工工程師致函業(yè)業(yè)主，指出由由于上面所述述干擾的發(fā)生生，按合同規(guī)規(guī)定承包商有有延長工期的的權(quán)力，如果果責(zé)令承包包商在原工期期內(nèi)完成工程程，是沒有理理由的。必須須考到承包商商的合理要求求。如果要承承包商在原合合同工期內(nèi)完完成工程，必必須與他協(xié)商商，商討價(jià)格格的補(bǔ)償，并并簽訂加速協(xié)協(xié)商議。業(yè)主主認(rèn)可了工程程師的建議，，并授權(quán)工程程師就此事進(jìn)進(jìn)行商談。綜合案例分析析四(二)雙方商討工程程師與承包商商及業(yè)主就工工期拖延及加加速的補(bǔ)償問問題進(jìn)行商談?wù)劊?.承包商提出12周的工期延誤誤索賠，經(jīng)工工程師的審核核扣去承包商商自己的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)及失誤，給給予延長工期期10周的權(quán)力力。2.對(duì)于10周的延長長，承包包商提出出索賠為為：發(fā)現(xiàn)現(xiàn)古井，，在考古古人員調(diào)調(diào)查期間間工程受受阻2515英鎊地下下室鋼結(jié)結(jié)構(gòu)因工工程師指指令延誤誤4878英鎊與隔隔墻有關(guān)關(guān)的工程程和樓梯梯的延誤誤等5286英鎊由指指定分包包商引起起的延誤誤損失失5286英鎊合計(jì)計(jì)14934英鎊工程程師經(jīng)過過審核，，認(rèn)為在在該索賠賠計(jì)算中中有不合合理的部部分，例例如機(jī)械械費(fèi)中用用機(jī)械臺(tái)臺(tái)班費(fèi)是是不合理理的，在在停滯狀狀態(tài)下應(yīng)應(yīng)用折舊舊費(fèi)計(jì)算算，最終終工程師師確認(rèn)索索賠額為為11289英鎊。3.業(yè)主要求求：全部部工程按按原合同同工期竣竣工，即即加速10周；底樓樓商場比比原合同同工期再再提前4周，即提提前14周。在還還剩的9個(gè)月的工工期中達(dá)達(dá)到上述述加速目目標(biāo)。4.承包商重重新作了了計(jì)劃，，考慮到到因加速速所引起起的加班班時(shí)間，，額外機(jī)機(jī)械投入入，分包包商的額額外費(fèi)用用，采取取技術(shù)措措施(如烘干措措施)等所增加加的費(fèi)用用，提出出：底層層商店提提前14周費(fèi)用8400英鎊辦公公樓提前前10周增加費(fèi)費(fèi)用12000英鎊考慮慮風(fēng)險(xiǎn)影影響600英鎊合計(jì)計(jì)21000英鎊。綜合案例例分析四四5.工程師指指出由于于工期壓壓縮了10周，承包包商可以以節(jié)約管管理費(fèi)。。按照合合同管理理費(fèi)的份份額，10周共有管管理費(fèi)為為：(482144×12.5%)/(1＋12.5%)÷÷78周×10周=6870英鎊這筆筆節(jié)約應(yīng)應(yīng)從索賠賠額中扣扣去。則則承包商商提出工工期延誤誤及趕工工所需要要的補(bǔ)償償為：11289—6870＋21000=25419英鎊考慮慮到風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)因素等等共要求求補(bǔ)償25500英鎊。工工程師向向業(yè)主轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)達(dá)了承承包商的的要求，，并分析析了承包包商要求求的合理理性以及及索賠值值計(jì)算的的正確性性，業(yè)主主接受了了承包商商的要求求。6．雙方方商討并并簽暑了了趕工附附加協(xié)議議，該協(xié)協(xié)議主要要包括如如下內(nèi)容容：(1)由于干擾擾事件的的影響，，承包商商有權(quán)延延長工期期10周，并索索賠相關(guān)關(guān)費(fèi)用用，工程程師已批批準(zhǔn)。業(yè)業(yè)主希望望全部工工程按計(jì)計(jì)劃竣工工，底層層比計(jì)劃劃提前四四周，雙雙方經(jīng)商商討就趕趕工達(dá)成成一致。。(2)業(yè)主支付付趕工費(fèi)費(fèi)25000英鎊，它它已包括括此前前承包商商已提出出的各種種索賠。。(3)如果承包包商不能能按照業(yè)業(yè)主的要要求竣工工，則趕趕工費(fèi)中中應(yīng)扣除除：①全全部工工程竣工工日期若若在原合合同竣工工日期之之后，承承包商賠賠償170英鎊/日；②底底層部部分工程程若不能能在原合合同竣工工日期前前4周交付，，承包商商賠償85英鎊/日。但趕趕工費(fèi)不不應(yīng)少于于12500英鎊，這這是對(duì)承承包商的的保護(hù)條條款。(4)趕工費(fèi)的的分批支支付時(shí)間間及數(shù)量量(略)(5)趕工期間間由于非非承包商商責(zé)任所所引起的的工期拖拖延的索索賠權(quán)與與原合同同一致。。綜合案例例分析四四(三)案例分析析1.本案例的的分析過過程和索索賠的解解決過程程雖不十十分詳細(xì)細(xì)，但思思路是十十分清楚楚的，也也是經(jīng)得得住推敲敲的。解解決問題題的過程程為：工工期拖延延的責(zé)任任分析，，損失的的計(jì)算及及賠償，，趕工的的協(xié)商和和趕工費(fèi)費(fèi)，由趕趕工所產(chǎn)產(chǎn)生的費(fèi)費(fèi)用的節(jié)節(jié)約的計(jì)計(jì)算。2.本案例涉涉及的趕趕工包括括：業(yè)主主責(zé)任(或風(fēng)險(xiǎn))引起的拖拖延10周，業(yè)主主希望工工程比合合同期提提前交付付的趕工工(底層商場場4周)，承包商商自己責(zé)責(zé)任的趕趕工2周。在前前兩種情情況下，，施工合合同(例如FIDIC)并沒有賦賦予業(yè)主主(工程師)直接指令令承包商商加速的的權(quán)力。。如果業(yè)業(yè)主提出出加速要要求必須須與承包包商商討討，簽訂訂一個(gè)附附加協(xié)議議，重新新議定一一個(gè)補(bǔ)償償價(jià)格(趕工費(fèi))。而對(duì)承承包商責(zé)責(zé)任所造造成的兩兩周拖延延的加速速要求，，承包商商必須無無條件執(zhí)執(zhí)行。3.在上述第第4點(diǎn)的計(jì)算算中，由由于工期期壓縮了了10周，在承承包商的的索賠值值中必須須扣除了了在這期期間承包包商“節(jié)節(jié)約”的的管理費(fèi)費(fèi)。這是是值得商商榷，并并應(yīng)注意意的。實(shí)實(shí)質(zhì)上與與合同工工期相相比，壓壓縮后的的實(shí)際工工期也剛剛好等于于合同工工期，所所以與合合同相比比，承包包商并沒沒有“節(jié)節(jié)約”。。這種扣扣除只有有在兩種種情況是是正確的的：1)已有的的工期期拖延延，承承包商商有工工期索索賠權(quán)權(quán)，但但沒有有費(fèi)用用索賠賠權(quán)，，例如如惡劣劣的氣氣候條條件造造成的的拖延延，如如果不不加速速，承承包商商必須須支付付這期期間的的工地地管理理費(fèi)，，而現(xiàn)現(xiàn)在采采取加加速措措施，，這筆筆管理理費(fèi)確確實(shí)““節(jié)節(jié)約””了。。綜合案案例分分析四四(2)已有的的工期期拖延延為業(yè)業(yè)主責(zé)責(zé)任，，承包包商有有費(fèi)用用索賠賠權(quán)，，在費(fèi)費(fèi)用索索賠中中已經(jīng)經(jīng)包括括了相相關(guān)的的管理理費(fèi)，，即上上述第第二點(diǎn)點(diǎn)中，，承包包商提提出的的14934英鎊鎊的索索賠中中已包包括了了管理理費(fèi)。。否則則這種種扣除除會(huì)使使承包包人受受到損損失。。4.在本案案例中中加速速協(xié)議議是比比較完完備的的，考考慮到到可能能的各各種情情況，，最低低補(bǔ)償償額，，趕工工費(fèi)的的支付付方式式和期期限，，附加加協(xié)議議對(duì)原原合同同文件件條款款的修修改等等。在在這里里特別別應(yīng)注注意趕趕工費(fèi)費(fèi)的最最低補(bǔ)補(bǔ)償額額問題題，這這是對(duì)對(duì)承包包商的的保護(hù)護(hù)。因因?yàn)槌谐邪躺虘?yīng)業(yè)業(yè)主要要求(不是原原合同同責(zé)任任)采取取措施施趕工工可能能會(huì)由由于其其它原原因這這種趕趕工沒沒有效效果，，但作作為業(yè)業(yè)主應(yīng)應(yīng)給予予最低低補(bǔ)償償。5.在本案案例中中工程程師的的作用用是值值得稱稱許的的，從從開始始到最最后一一直向向業(yè)主主解釋釋合同同，分分析承承包商商要求求的合合理性性。對(duì)對(duì)緩和和矛盾盾，解解決爭爭執(zhí)，，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)業(yè)主主目標(biāo)標(biāo)發(fā)揮揮重要要作用用。綜合案案例分分析五五【拖延和和加速速施工工的費(fèi)費(fèi)用索索賠】(一)工程概概況某某大型型商業(yè)業(yè)中心心大樓樓的建建設(shè)工工程，，按照照FIDIC合同模模式進(jìn)進(jìn)行招招標(biāo)和和施工工管理理。中中標(biāo)合合同價(jià)價(jià)為18329500元人民民幣，，工期期18個(gè)月。。工程程內(nèi)容容包括括場地地平整整，大大樓土土建施施工，，停車車場，，餐飲飲廳等等。(二)合同實(shí)實(shí)施狀狀況在在業(yè)主主下達(dá)達(dá)開工工令以以后，，承包包商按按期開開始施施工。。但在施施工過過程中中，首首先遇遇到如如下問問題：：1.工程地地基條條件比比業(yè)主主提供供的地地質(zhì)勘勘探探報(bào)告告差；；2.施工條條件受受交通通的干干擾甚甚大；；3.設(shè)計(jì)多多次修修改，，監(jiān)理理工程程師下下達(dá)工工程變變更指指令，，導(dǎo)致致工程程量增增加和和工期期拖延延。為此，，承包包商先先后提提出6次工期期索賠賠，累累計(jì)要要求延延期395天；此此外，，還提提出了了相關(guān)關(guān)的費(fèi)費(fèi)用索索賠，，申明明將報(bào)報(bào)送詳詳細(xì)索索賠款款額計(jì)計(jì)算書書。對(duì)于承承包商商的索索賠要要求，，業(yè)主主和監(jiān)監(jiān)理工工程師師的答答復(fù)是是：l.根據(jù)合合同條條件和和實(shí)際際調(diào)查查結(jié)果果，同同意工工期適適當(dāng)?shù)牡难娱L長，批批準(zhǔn)累累計(jì)延延期128天；2.業(yè)主不不承擔(dān)擔(dān)合同同價(jià)以以外的的任何何附加加開支支。承包商商對(duì)業(yè)業(yè)主的的上述述答復(fù)復(fù)極不不滿意意，并并提出出了書書面申申辯，，指出出累計(jì)計(jì)工期期延長長128天是不不合理理的，，不符符合實(shí)實(shí)際的的施工工條件件和合合同條條款。。承包包商的的6次工期期索賠賠報(bào)告告，包包括了了實(shí)際際存在在的并并符合合合同同的諸諸多理理由。。綜合案案例分分析五五【拖延和和加速速施工工的費(fèi)費(fèi)用索索賠】要求監(jiān)監(jiān)理工工程師師和業(yè)業(yè)主對(duì)對(duì)工期期延長長天數(shù)數(shù)再次次予以以核查查批準(zhǔn)準(zhǔn)。從從施工工的第第二年年開始始，根根據(jù)業(yè)業(yè)主的的反復(fù)復(fù)要求求，承承包商商采取取了加加速施施工措措施，，以便便商業(yè)業(yè)中心心大樓樓早日日建成成。這這些加加速施施工的的措施施，監(jiān)監(jiān)理工工程師師是同同意的的，如如由一一班作作業(yè)改改為兩兩班作作業(yè)，，節(jié)假假日加加班施施工，，增加加了一一些施施工設(shè)設(shè)備等等。就就此，，承包包商向向業(yè)主主提出出加速速施工工的費(fèi)費(fèi)用賠賠償要要求。。(三)承包商的的索賠要要求監(jiān)理理工程師師和業(yè)主主對(duì)承包包商的反反駁函件件進(jìn)行了了多次研研究，在在工程快快結(jié)束時(shí)時(shí)作出答答復(fù)：1.最終批準(zhǔn)準(zhǔn)工期延延長為176天；2.如果發(fā)生生計(jì)劃外外附加開開支，同同意支付付直接費(fèi)費(fèi)和管理理費(fèi)，待待索賠報(bào)報(bào)告正式式送出后后核定。。這最終終批準(zhǔn)的的工期延延長的天天數(shù)就是是工程建建成時(shí)實(shí)實(shí)際發(fā)生生的拖期期天數(shù)。。工期原原定為18個(gè)月(547個(gè)日歷天天數(shù))，而實(shí)際際竣工工工期為723天，即實(shí)實(shí)際延期期176天。業(yè)主主在這里里承認(rèn)了了工程拖拖期的合合理性，，免除了了承包商商承擔(dān)誤誤期損害害賠償費(fèi)費(fèi)的責(zé)任任，雖然然不再多多給承包包商更多多的延期期天數(shù)，，承包商商也感到到滿意。。同時(shí)業(yè)業(yè)主允諾諾支付由由此而產(chǎn)產(chǎn)生的附附加費(fèi)用用(直接費(fèi)和和管理費(fèi)費(fèi))補(bǔ)償，說說明業(yè)主主已基本本認(rèn)可承承包商的的索賠要要求。綜合案例例分析五五【拖延和加加速施工工的費(fèi)用用索賠】在工程即即將竣工工時(shí)，承承包商送送來了索索賠報(bào)告告書，其其索賠費(fèi)費(fèi)用的組組成如下下：l)加速施工工期間的的生產(chǎn)效效率降低低損失費(fèi)費(fèi)659191元；2)加速并延延長施工工期的管管理費(fèi)121350元；3)人工費(fèi)調(diào)調(diào)價(jià)增支支23485元；4)材料費(fèi)調(diào)調(diào)價(jià)增支支59850元；5)設(shè)備租賃賃費(fèi)65780元；6)分包裝修修增支187550元；7)增加投資資貸款利利息152380元；8)履約保函函延期增增支52830元以上共共計(jì)(1322416元)；9)利潤(8.5％)112405元，索賠賠款總計(jì)計(jì)1434821元。對(duì)于上述述索賠額額，承包包商在索索賠報(bào)告告書中進(jìn)進(jìn)行逐項(xiàng)項(xiàng)地分析析計(jì)算，，主要內(nèi)內(nèi)容：l.勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率降低低引起起的附加加開支。。承包商商根據(jù)自自己的施施工記錄錄，證明明在業(yè)主主正式通通知采取取加速措措施以前前，他的的工人的的勞動(dòng)生生產(chǎn)率可可以達(dá)到到投標(biāo)文文件所列列的生產(chǎn)產(chǎn)效率。。但當(dāng)采采取加速速措施以以后，由由于進(jìn)行行兩班作作業(yè)，夜夜班工作作效率下下降；由由于改變變了某些些部位的的施工順順序，工工效亦降降低。在在開始加加速施工工以后，，直到建建成工程程項(xiàng)目，，承包商商的施工工記錄總總用技工工20237個(gè)工日，，普工38623個(gè)工日。。但根據(jù)據(jù)投標(biāo)書書中的工工日定額額，完成成同樣的的工作所所需技工工為10820個(gè)工日，，普工21760個(gè)工日。。這樣，，多用的的工日系系由于加加速施工工形成的的生產(chǎn)率率降低，，增加了了承包商商的開支支，即技技工普工工實(shí)際用用工(A)2023738623按合同文文件用工工(B)1082021760多用工日日(C=A-B)941716863每工日平平均工資資(元／工)(D)31.521.5增支工資資款(元)(E=C×D)296636362555共計(jì)增支支工資(元)659191。綜合案例例分析五五【拖延和加加速施工工的費(fèi)用用索賠】2.延期施工工管理費(fèi)費(fèi)增支。。根據(jù)投投標(biāo)書及及中標(biāo)協(xié)協(xié)議書，，在中標(biāo)標(biāo)合同價(jià)價(jià)18329500元中包含含施工現(xiàn)現(xiàn)場管理理費(fèi)及總總部管理理費(fèi)1270134元。按原原定工期期18個(gè)月(547個(gè)日歷天天數(shù))計(jì)，每日日平均管管理費(fèi)為為2322元。在原原定工期期547天的前提提下，業(yè)業(yè)主批準(zhǔn)準(zhǔn)承包商商采取加加速措施施，并準(zhǔn)準(zhǔn)予延長長工期176天，以完完成全部部工程。。在延長長施工的的176天內(nèi)，承承包商應(yīng)應(yīng)得管理理費(fèi)款額額為2322元/天×176元＝408672元。但是是，在工工期延長長期間，，承包商商實(shí)施業(yè)業(yè)主的工工程變更更指令，，所完成成的工程程款中已已包含了了管理費(fèi)費(fèi)287322元(則可以按按比例反反算工程程變更增增加工程程費(fèi)為414萬人民幣幣，相當(dāng)當(dāng)于正常常4個(gè)月工作作量)。為了避避免管理理費(fèi)的重重復(fù)計(jì)算算，承包包商應(yīng)得得的管理理費(fèi)為408672——287322＝121350元3.人工費(fèi)調(diào)調(diào)價(jià)增支支。根據(jù)據(jù)人工費(fèi)費(fèi)增長的的統(tǒng)計(jì)，，在后半半年施工工期間工工人工資資增長3.2％，按規(guī)規(guī)定進(jìn)行行人工費(fèi)費(fèi)調(diào)整，，故應(yīng)調(diào)調(diào)增人工工費(fèi)。本本工程實(shí)實(shí)際施工工期為2年，其中中包括原原定工工期18個(gè)月(547天)，以及批批準(zhǔn)工期期延長176天。在2年的施工工過程中中，第一一年系按按合同正正常施工工，第二二年系加加速施工工期。在在加速施施工的1年里，按按規(guī)定定在其后后半年進(jìn)進(jìn)行人工工費(fèi)調(diào)整整(增加3.2％)，故應(yīng)對(duì)對(duì)加速施施工期(1年)的人工費(fèi)費(fèi)的50％進(jìn)行調(diào)調(diào)增，即即：技工工(20237××31.5)/2×3.2％＝10199元普工(38623××21.5)/2×3.2％＝13286元，共調(diào)調(diào)增23485元。綜合案例例分析五五【拖延和加加速施工工的費(fèi)用用索賠】4.材料費(fèi)調(diào)調(diào)價(jià)增支支。根據(jù)據(jù)材料價(jià)價(jià)格上調(diào)調(diào)的幅度度，對(duì)施施工期第第二年內(nèi)內(nèi)采購的的三材(鋼材，木木材，水水泥)及其他建建筑材料料進(jìn)行調(diào)調(diào)價(jià)，上上調(diào)5.5％。由統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算算結(jié)果，，第二年年度內(nèi)使使用的材材料總價(jià)價(jià)為1088182元，故應(yīng)應(yīng)調(diào)增材材料費(fèi)：：1088182×5.5％＝59850元5.機(jī)械租賃賃費(fèi)65780元，系按按租賃單單據(jù)上款款額列入入。6.分包商裝裝修工作作增支。。根據(jù)裝裝修分包包商的索索賠報(bào)報(bào)告，其其人工費(fèi)費(fèi)、材料料費(fèi)、管管理費(fèi)以以及合同同規(guī)定的的利潤索索賠總計(jì)計(jì)為187550元。分包包商的索索賠費(fèi)如如數(shù)列入入總承包包商的索索賠款總總額以內(nèi)內(nèi)，在業(yè)業(yè)主核準(zhǔn)準(zhǔn)并付款款后悉數(shù)數(shù)付給給分包商商。7.增加投資資貸款利利息。由由于采取取加速施施工措施施，并延延期施工工工期，，承包商商不得不不增加其其資金投投入。這這批增加加的投資資，無論論是承包包商從銀銀行貸款款，或是是由其總總部撥款款，都應(yīng)應(yīng)從業(yè)主主方面取取得利息息款的補(bǔ)補(bǔ)償，其其利率按按當(dāng)時(shí)的的銀行貸貸款利率率計(jì)算，，計(jì)息期期為一年年，即：：總貸款款額1792700元×8.5％＝152380元8.履約保函函延期開開支。根根據(jù)銀行行擔(dān)保協(xié)協(xié)議書規(guī)規(guī)定的利利率及延延期天數(shù)數(shù)計(jì)算，，為52830元。綜合案例例分析五五【拖延和加加速施工工的費(fèi)用用索賠】9.利潤。按按加速施施工期及及延期施施工期內(nèi)內(nèi)，承包包商的的直接費(fèi)費(fèi)、間接接費(fèi)等項(xiàng)項(xiàng)附加開開支的總總值，乘乘以合同同中原定定的利潤潤率(8.5％)計(jì)算，即即1322416元×8.5％＝112405元以上9項(xiàng)，總計(jì)計(jì)索賠款款額為1434821元，相當(dāng)當(dāng)于原合合同價(jià)的的7.8％，這就就是由于于加速施施工及工工期延長長所增加加的建設(shè)設(shè)費(fèi)用。。(四)解決結(jié)果果此索賠賠報(bào)告所所列各項(xiàng)項(xiàng)新增費(fèi)費(fèi)用，由由于在計(jì)計(jì)算過程程中承包包商與監(jiān)監(jiān)理工程程師幾經(jīng)經(jīng)討論，，所以順順利地通通過了監(jiān)監(jiān)理工程程師的核核準(zhǔn)。又又由于監(jiān)監(jiān)理工程程師事先先與業(yè)主主充分協(xié)協(xié)商，因因而使承承包商比比較順利利地從業(yè)業(yè)主方面面取得了了撥款。。綜合案例分分析五【拖延和加速速施工的費(fèi)費(fèi)用索賠】(五)案例分析：：本案例包括括工期拖延延和加速施施工索賠，，在索賠的的提出和處處理上有一一定的代表表性。雖然然該索賠經(jīng)經(jīng)過工程師師和業(yè)主的的討論，順順利通過核核準(zhǔn)，并取取得了撥款款。但在處處理該項(xiàng)索索賠要求(即反駁該索索賠報(bào)告時(shí)時(shí))尚有如下問問題值得注注意：1.承包商是按按照一攬子子方法提出出的索賠報(bào)報(bào)告，而且且沒有細(xì)分分各干擾事事件的分析析和計(jì)算。。工程師反反索賠應(yīng)要要求承包商商將各干擾擾事件的工工期索賠、、工期拖延延引起的各各項(xiàng)費(fèi)用索索賠、加速速施工所產(chǎn)產(chǎn)生的各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用索賠賠分開來分分析和計(jì)算算，否則容容易出現(xiàn)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤。。在本案例例中業(yè)主基基本上賠償償了承包商商的全部實(shí)實(shí)際損失，，而且許多多計(jì)算明顯顯不合理。。2.在施工第一一年承包商商共提出6次工期索賠賠共395天，而業(yè)主主僅批準(zhǔn)了了128天。這在工工期索賠中中常見的現(xiàn)現(xiàn)象：承包包商提交了了幾份工期期索賠報(bào)告告，其累計(jì)計(jì)量遠(yuǎn)大于于實(shí)際拖延延，這里面面可能有如如下原因：：(1)承包商擴(kuò)大大了索賠值值計(jì)算，，多估冒算算。(2)各干擾事件件的工期影影響之間有有較大的重重疊。例如如本案例中中地質(zhì)條件件復(fù)雜、交交通受到干干擾、設(shè)計(jì)計(jì)修改之間間可能有重重疊的影響響。綜合案例分分析五【拖延和加速速施工的費(fèi)費(fèi)用索賠】(3)干擾事件的的持續(xù)時(shí)間間和實(shí)際總總工期拖延延之間常常常不一致。。例如實(shí)際際工程中常常常有如下下情況：交交通中斷影影響8小時(shí)，但并不不一定現(xiàn)場完完全停工8小時(shí)；由于設(shè)設(shè)計(jì)修改或圖圖紙拖延造造成現(xiàn)場停工工，但由于承承包商重新安安排勞動(dòng)力和和設(shè)備使當(dāng)月月完成工程量量并未減少；；業(yè)主拖延工工程款2個(gè)月，承包商商有權(quán)停工，，但實(shí)際上承承包商未采取取停工措施等等。在這里要要綜合分析，，注重現(xiàn)場的的實(shí)際效果。。對(duì)承包商提出出的六次工期期索賠，工程程師應(yīng)作詳細(xì)細(xì)分析，分解解出：(1)業(yè)主責(zé)任造成成的。例如地地質(zhì)條件變化化、設(shè)計(jì)修修改、圖紙拖拖延等，則工工期和費(fèi)用都都應(yīng)補(bǔ)償。(2)其他原因造成成的。例如惡惡劣的氣候條條件，工期可可以順延，但但費(fèi)用不予補(bǔ)補(bǔ)償。(3)承包商責(zé)任的的以及應(yīng)由承承包商承擔(dān)的的風(fēng)險(xiǎn)。如正正常的陰雨天天氣、承包商商施工組織失失誤、拖延開開工等。對(duì)承承包商提出的的交通干擾所所引起的工期期索賠，要分分析：如果在在投標(biāo)后由于于交通法規(guī)變變化，或當(dāng)當(dāng)?shù)匦碌慕煌ㄍü芾硪?guī)章頒頒布，則屬于于一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的承包商不不能預(yù)見的情情況，應(yīng)歸入入業(yè)主責(zé)任；；如果當(dāng)?shù)亟唤煌顩r一直直如此，規(guī)章章沒有變化，，則應(yīng)屬于承承包商環(huán)境調(diào)調(diào)查的責(zé)任。。通常情況下下，上述幾類類在工程中都都會(huì)存在，不不會(huì)僅僅是業(yè)業(yè)主責(zé)任。這這種分析在本本案例中對(duì)工工期相關(guān)費(fèi)用用索賠的反駁駁，對(duì)確定加加速所趕回工工期數(shù)量(按本案例的的索賠報(bào)告無無法確定)以及加速費(fèi)用用計(jì)算極為重重要。由于這這個(gè)關(guān)鍵問題題未說明，所所以在本案例例中對(duì)費(fèi)用索索賠的計(jì)算很很難達(dá)到科學(xué)學(xué)和合理。綜合案例分析析五【拖延和加速施施工的費(fèi)用索索賠】3.勞動(dòng)生產(chǎn)率降降低的計(jì)算。。業(yè)主賠償了了承包商在施施工現(xiàn)場的所所有實(shí)際人工工費(fèi)損失。這這只有在承包包商沒有任何何責(zé)任，以及及沒發(fā)生合同同規(guī)定的任何何承包商風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)狀況下才成成立。如果存存在氣候原因因和承包商應(yīng)應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)原因造成工工期拖延，則則相應(yīng)的人工工工日應(yīng)在總總額中扣除。。而且：1)工程師應(yīng)分析析承包商報(bào)價(jià)價(jià)中勞動(dòng)效率率(即合同文件用用工量)的科學(xué)性。承承包商在投標(biāo)標(biāo)書中可能有有投標(biāo)策略。。如果投標(biāo)文文件用工量較較少(即在保持總?cè)巳斯べM(fèi)不變的的情況下，減減少用工量，，提高勞動(dòng)力力單價(jià))，則按這種方方法計(jì)算會(huì)造造成業(yè)主損失失。對(duì)此可以以對(duì)比定額，，或本項(xiàng)目參參加投標(biāo)的其其他承包商的的標(biāo)書所用的的勞動(dòng)效率。。2)合同文件用工工應(yīng)包括工程程變更(約414萬人民幣工程程量)中已經(jīng)在工程程價(jià)款中支付付給承包商的的人工費(fèi)，應(yīng)應(yīng)該扣除這部部分的人工費(fèi)費(fèi)。3)實(shí)際用工中應(yīng)應(yīng)扣除業(yè)主點(diǎn)點(diǎn)工計(jì)酬，承承包商責(zé)任和和風(fēng)險(xiǎn)造成的的窩工損失(如陰雨天氣)。4)從總體上看，，第二年加速速施工，實(shí)際際用工比合同同用工增加了了近一倍。承承包商報(bào)出的的數(shù)量太大。。這個(gè)數(shù)值是是本索賠報(bào)告告中最大的一一項(xiàng)，應(yīng)作重重點(diǎn)分析。4.工期拖延相關(guān)關(guān)的施工管理理費(fèi)計(jì)算對(duì)拖拖延176天的管理費(fèi)，，這種計(jì)算使使用了Hudson公式，不太合合理，應(yīng)按報(bào)報(bào)價(jià)分?jǐn)偟矫棵刻斓墓芾碣M(fèi)費(fèi)，打個(gè)適當(dāng)當(dāng)?shù)恼劭?。這這要作報(bào)價(jià)價(jià)分析。如果果開辦費(fèi)獨(dú)立立立項(xiàng)，則這這個(gè)折扣可大大一點(diǎn)。但又又應(yīng)考慮到由由于加速施工工增加了勞動(dòng)動(dòng)力和設(shè)備的的投入，在一一定程度上又又會(huì)加大施工工管理費(fèi)的開開支。綜合案例分析析五【拖延和加速施施工的費(fèi)用索索賠】5.人工費(fèi)和材料料費(fèi)漲價(jià)的調(diào)調(diào)整：1)由于本工程合合同允許調(diào)整整，則這個(gè)調(diào)調(diào)整最好放在在工程款結(jié)算算中調(diào)整較為為適宜。如果果工程合同不不允許價(jià)格調(diào)調(diào)整，即固定定價(jià)格合同，，則由于工期期拖延和物價(jià)價(jià)上漲的費(fèi)用用索賠在工期期拖延相關(guān)費(fèi)費(fèi)用索賠中提提出較好。2)如果建筑材料料價(jià)格上漲5.5%是基準(zhǔn)期到第第二年年底的的上漲幅度，，或年上漲幅幅度(對(duì)固定價(jià)格合合同)，則由于在工工程中材料是是被均衡使用用的，所以按按公式只能算算一半，即：：1088182×5.5%×0.5＝29925元6.貸款利息的計(jì)計(jì)算：這種計(jì)算利息息的公式是假假設(shè)在第二年年初就投入了了全部資金的的情況，顯然然不太符合實(shí)實(shí)際。利息的的計(jì)算一般是是以承包商工工程的負(fù)現(xiàn)金金流量作為計(jì)計(jì)算依據(jù)。如如果按照承包包商在本案例例中提出的公公式計(jì)算，通通常也只能算算一半。7.利潤的計(jì)算：：1)由于圖紙拖延延、交通干擾擾等造成的拖拖延所引起的的費(fèi)用索賠一一般是不能計(jì)計(jì)算利潤的。。2)人工費(fèi)和材料料費(fèi)的調(diào)價(jià)也也不能計(jì)算利利潤。一般情情況下本案是是不能索賠利利潤的。綜合案例分析析六【工期拖延索賠賠】(一)工程概況合合同同標(biāo)的是為建建造一個(gè)小型型泵站工程。。合同文件包包括：ICE合同條件(即英國土木工工程師學(xué)會(huì)和和土木工程承承包商聯(lián)合會(huì)會(huì)提出的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同文本)，圖紙、規(guī)范范、工作量表表等。投投標(biāo)日日期為1979年5月1日。1979年6月1日授予合同。。合同金額為為148486英鎊。合同工工期15個(gè)月(即65周)。乙乙方報(bào)價(jià)中中含5％利潤，8.5％總部管理費(fèi)費(fèi)，15％現(xiàn)場管理費(fèi)費(fèi)。(二)事態(tài)描述1979年8月15日工程師致函函乙方，將于于9月1日將場地提供供給乙方(這是一個(gè)不明明確的開工令令)。乙方按時(shí)向向施工現(xiàn)場派派了代理人和和監(jiān)工。但甲甲方未能及時(shí)時(shí)交付場地，，直到12月初場地才全全部正式交付付。但在11月和12月連續(xù)陰雨天天氣。在12月上旬到1980年1月上旬，由于于現(xiàn)場重鋪煤煤氣干線，又又致使乙方工工程停工4周。1980年1月9日乙方向甲方方提出19周工期索賠。。綜合案例分析析六【工期拖延索賠賠】1980年3月18日，乙方催要要屋面配筋圖圖，但直到5月底甲方才提提供這些圖紙紙。這時(shí)相關(guān)關(guān)的鋼材供應(yīng)應(yīng)又延誤2周。1980年7月間又由于特特別的陰雨天天造成工程局局部停工l周。工工程變更引起起工程量增加加和附加工程程總額為12450英鎊。1980年11月3日，工程師致致函乙方，由由于未能保持持計(jì)劃進(jìn)度，，要求己方采采取加速措施施。(三)工期索賠1.乙方工期索賠賠要求。1980年11月6日乙方提出39周的工期索賠賠，包括：前前期場場地延誤、陰陰雨及重鋪煤煤氣干線等原原因引起共19周(即從1979年9月1日至1980年1月9日全部)；

屋面面配筋拖延5周(1980年3月18日催要，應(yīng)于于4月18日提供才能滿滿足正常施工工需要，但實(shí)實(shí)際于5月底提供，拖拖延約5周)；鋼筋供應(yīng)拖延延2周；7月中特別陰雨雨天l周；附附加工程引起起工期延長12周。綜合案例分析析六【工期拖延索賠賠】2.工程師反駁。。工程師認(rèn)為為，實(shí)際開工工工期是隨進(jìn)進(jìn)入現(xiàn)場同時(shí)時(shí)生效的，故故應(yīng)為1979年12月初。從開工工起，認(rèn)可的的索賠為24周，包括：陰陰雨天天和重新鋪設(shè)設(shè)煤氣管道8周；拖拖延屋面配筋筋圖5周；鋼鋼筋供應(yīng)拖延延2周；1980年7月中的陰雨天天氣為l周；附附加工程影響響10周。從從上述分析可可見，雙方的的差距僅為：：(l)開工期的確定定。由于在本本工程中開工工期從未定下下(工程師1979年8月15日的信僅提出出，將于9月1日提供現(xiàn)場，，不太明確)。經(jīng)乙方和工工程師協(xié)商，，以開工通知知未在合理的的時(shí)間內(nèi)決定定為理由，提提出從1979年9月1日到12月1日的相關(guān)費(fèi)用用索賠。綜合案例分析析六【工期拖延索賠賠】(2)附加工程總影影響相差2周。最終統(tǒng)一一按10周計(jì)算。最最終雙方就工工期索賠取得得一致。(四)工期相關(guān)費(fèi)用用索賠

承包包商對(duì)推遲進(jìn)進(jìn)場三個(gè)月(13.1周)以及后面24周的拖延提出出與工期相關(guān)關(guān)的索賠(僅工地管理費(fèi)費(fèi))。

工地管理理費(fèi)總額＝合合同總價(jià)×工地管理費(fèi)率率＝148486英鎊×15％＝22272.9英鎊

每周分分?jǐn)偅?2272.9英鎊／65周＝342英鎊／周。則則推遲進(jìn)場場三個(gè)月的費(fèi)費(fèi)用索賠共4500英鎊(工地管理費(fèi)和和其它零星費(fèi)費(fèi)用)。

工程中24周的拖延產(chǎn)生生的費(fèi)用索賠賠為：342英鎊／周×24周＝8208英鎊。

合計(jì)計(jì)索賠為12708英鎊。綜合案例分析析六【工期拖延索賠賠】很顯然，承包包商的索賠值值計(jì)算有很大大的問題：(1)報(bào)價(jià)中工地管管理費(fèi)是獨(dú)立立分項(xiàng)計(jì)算，，然后按直接接費(fèi)分?jǐn)偟摹?。所?5％的計(jì)算基礎(chǔ)礎(chǔ)是直接費(fèi)，，而不是合同同總額。承包包商這樣算將將每周工地管管理費(fèi)額擴(kuò)大大了許多。(2)24周的工程拖延延是由許多不不同性質(zhì)的干干擾事件引起起的，必須針針對(duì)每一種情情況分別進(jìn)行行分析，不能能僅算一筆總總帳，否則不不可能被認(rèn)可可。(3)在拖延過程中中很可能產(chǎn)生生一些直接費(fèi)費(fèi)用開支，也也應(yīng)作為費(fèi)用用索賠提出。。只要事實(shí)清清楚，理由充充足，也很容容易被認(rèn)可。。(4)在費(fèi)用索賠中中，有些費(fèi)用用項(xiàng)目還可以以計(jì)算總部管管理費(fèi)和利潤潤。

當(dāng)然對(duì)對(duì)上述索賠要要求工程師是是不能認(rèn)可的的。工程師和和承包商進(jìn)行行了逐項(xiàng)的分分析和商討。。主要有如下下幾個(gè)方面：：1.進(jìn)場拖延，從從1979年9月1日開始共3個(gè)月。這屬業(yè)業(yè)主責(zé)任造成成的拖延，但但其中11月份為陰雨天天，不能提出出費(fèi)用索賠。。在9月和10月共8個(gè)星期中，承承包商有一位位代理人和一一位監(jiān)工在現(xiàn)現(xiàn)場閑置。按按合同單價(jià)：：

代理人127.50英鎊／周×8周＝1020英鎊

監(jiān)工97.50英鎊／周×8周＝780英鎊

合計(jì)1800.00英鎊綜合案例分析析六【工期拖延索賠賠】承包商要求增增加總部管理理費(fèi)，但遭到到拒絕。由于于工程尚未開開工，沒有發(fā)發(fā)生涉及現(xiàn)場場和總部管理理費(fèi)的開支項(xiàng)項(xiàng)目。承包商商要求索賠利利潤，也遭到到拒絕，因?yàn)闉檫@屬于對(duì)業(yè)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)范圍圍內(nèi)的事件引引起工期拖延延的費(fèi)用索賠賠，不能包括括利潤。2.開工后的陰雨雨天氣和重鋪鋪煤氣干線拖拖延陰雨天氣氣的拖延，工工期可以延長長，但不能提提出費(fèi)用索賠賠。

重鋪煤煤氣干線屬于于業(yè)主責(zé)任的的干擾，拖延延4周，可以提出出費(fèi)用索賠，，但其中有陰陰雨天l周，必須扣除除。所以能夠夠進(jìn)行費(fèi)用索索賠的僅3周。(1)直接費(fèi)?！，F(xiàn)場有有8名技工、、17名普工停停工。工程師認(rèn)認(rèn)為，在在現(xiàn)場停停工中只只能按最最低工資資標(biāo)準(zhǔn)支支付：技技工：：96.50英鎊／周周·名×3周×8名＝2316英鎊普普工：82.50英鎊／周周·名×3周×17名＝4207.50英鎊合合計(jì)6523.50英鎊綜合案例例分析六六【工期拖延延索賠】(2)現(xiàn)場管理理費(fèi)。在在報(bào)價(jià)中中，15％的現(xiàn)場場管理費(fèi)費(fèi)是以直直接費(fèi)為為計(jì)算基基礎(chǔ)。由由于現(xiàn)場場停工，，直接費(fèi)費(fèi)支出不不反映正正常的施施工狀況況，則應(yīng)應(yīng)采用合合同報(bào)價(jià)價(jià)中所包包括的周周現(xiàn)場管管理費(fèi)費(fèi)費(fèi)率分?jǐn)倲偟霓k法法計(jì)算。。合同金金額為148486英鎊，則則：①①利潤：：由于利利潤率5％，計(jì)算算基礎(chǔ)為為工程總總成本。。則存在在如下關(guān)關(guān)系：利利潤=合同金額額×5％/(l+5％)=148486×5％/1.05=7071英鎊工工程總成成本＝合合同金額額-利潤＝148486-7071＝141415英鎊②②總部管管理費(fèi)：：總部管管理費(fèi)率率8.5％，其計(jì)計(jì)算基礎(chǔ)礎(chǔ)為工地地總成本本。則存存在如下下關(guān)系：：

總部部管理費(fèi)費(fèi)=工程總成成本×8.5％/(l+8.5％)=141415.23×8.5％/1.085=11079英鎊工工地總成成本＝工工程總成成本-總部管理理費(fèi)=141415-11079＝130336英鎊③③現(xiàn)場管管理費(fèi)：：現(xiàn)場管管理費(fèi)率率15％，它的的計(jì)算基基礎(chǔ)為直直接費(fèi)。。則同樣樣存在如如下關(guān)系系：現(xiàn)現(xiàn)場管理理費(fèi)=工地總成成本×15%/(1+15％)=130337×15％/1.15=17000英鎊

合同同工期共65周，則報(bào)價(jià)價(jià)中現(xiàn)場管管理費(fèi)率為為：17000英鎊／65周＝261.54英鎊／周由由于現(xiàn)場場管理費(fèi)項(xiàng)項(xiàng)目幾乎都都是與工期期有關(guān)，則則拖延3周的現(xiàn)場管管理費(fèi)支付付應(yīng)為：261.54英鎊／周×3周＝784.62英鎊

雙方方最終就上上述索賠取取得一致。。綜合案例分分析六【工期拖延索索賠】3.圖紙的推遲遲。工程師師只承認(rèn)圖圖紙推遲5周的費(fèi)用索索賠，而鋼鋼材到貨拖拖延2周和陰雨l周作為承包包商的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，可以提提出工期索索賠，但不不能提出費(fèi)費(fèi)用索賠。。

承包商商提出反駁駁：由于屋屋面配筋圖圖的延誤造造成屋面工工程的局部部停止，直直接引起鋼鋼筋供應(yīng)的的拖延(承包商不能能預(yù)先采購購鋼筋)，同時(shí)引起起7月份陰雨天天中該部分分工程的停停工，而如如果按時(shí)供供應(yīng)圖紙，，則避開了了陰雨天。。它們有直直接的因果果關(guān)系。工工程師最最終承認(rèn)承承包商的理理由，該項(xiàng)項(xiàng)工程有8周的拖延。。

分析干干擾的實(shí)際際影響為：：在屋面工工程中，在在8周時(shí)間內(nèi)，，承包商有有3名木工，2名鋼筋工，，5名普通工在在現(xiàn)場停工工，找不到到其它可以以替代的工工作。而其其它工程仍仍在繼續(xù)進(jìn)進(jìn)行，總工工期并未受受到拖延。。

按工程程師的要求求，按國家家的《勞動(dòng)準(zhǔn)則》規(guī)定的內(nèi)容容計(jì)算：木木工：100英鎊／(周·人)×8周×3人＝2400英鎊

鋼筋筋工：90英鎊／(周·人)×8周×2人＝1440英鎊

普工工：85英鎊／(周·人)×8周×5人＝3400英鎊

合計(jì)計(jì)：7240英鎊由由于其它工工程仍在進(jìn)進(jìn)行，而且且總工期并并未拖延，，所以不存存在現(xiàn)場管管理費(fèi)的增增加。這這里的幾位位工人是找找不到其它它替代工作作才不得已已在現(xiàn)場停停工的。作作為承包商商應(yīng)積極采采取措施，，尋找其它它工作安排排，以降低低業(yè)主損失失。工程師師對(duì)此常常常須作出審審查確認(rèn)。。綜合案例分分析六【工期拖延索索賠】4.附加工程。。附加工程程額達(dá)到12450英鎊。工程程師批準(zhǔn)了了10周的拖延。。這是由關(guān)關(guān)鍵線路分分析得到的的。由于工工程中的變變更經(jīng)常很很突然，承承包商無法法象工程投投標(biāo)一樣有有一個(gè)合理理的計(jì)劃期期。所以工工程變更對(duì)對(duì)工期的干干擾常常很很大，業(yè)主主必須承擔(dān)擔(dān)由此造成成的損失責(zé)責(zé)任。承承包商商將這10周全部納人人工期拖延延的費(fèi)用索索賠中，向向業(yè)主索賠賠工地管理理費(fèi)，這是是不對(duì)的。。因?yàn)檫@10周拖延中，，承包商完完成合同額額12450英鎊，而這這個(gè)增加的的部分中已已包括了相相應(yīng)的工地地管理費(fèi)、、總部管理理費(fèi)和利潤潤。按照正正常情況(有一個(gè)合理理的計(jì)劃期期等)，每周應(yīng)完完成合同額額為：148486英鎊／65周＝2284.40英鎊／周則則附附加工程正正常所需要要的工期延延長為12450英鎊／(2284.40英鎊／周)＝5.45周即即這個(gè)5.45周所需的管管理費(fèi)業(yè)主主已在附加加工程價(jià)格格中向承包包商支付。。則另一部部分4.55周(10一5.45)是屬于由于于附加工程程(工程變更)對(duì)工程施工工的干擾引引起的，其其管理費(fèi)和和利潤應(yīng)由由業(yè)主另外外支付：工工地地管理費(fèi)：：261.54英鎊／周×4.55周＝1190英鎊加加8.5％總部管理理費(fèi)：1190××8.5％＝101.15英鎊加加5％利潤：(l190十101.15)×5％＝64.56英鎊合合計(jì)：1355.71英鎊。這項(xiàng)項(xiàng)索賠獲得得認(rèn)可。本本合合同中另有有價(jià)格調(diào)整整條款，由由于工期拖拖延和通貨貨膨脹引起起的未完工工程成本的的增加按價(jià)價(jià)格調(diào)整條條款另外計(jì)計(jì)算。綜合案例分分析七一、項(xiàng)目目概況和和項(xiàng)目實(shí)實(shí)施情況況(一)項(xiàng)目概況況項(xiàng)項(xiàng)目名名稱：A國某發(fā)電電廠工程程業(yè)業(yè)主：：A國某能源源生產(chǎn)和和輸送總總公司(以下稱為為A方)總承包商商：B國某有限限股份公公司，為為設(shè)備供供應(yīng)商(以下稱為為B方)聯(lián)營承包包商：C國某土建建施工和和設(shè)備安安裝公司司(以下稱為為C方)分包商：：C方(同聯(lián)營承承包商)1980年9月21日A方與B方簽訂合合同，由由B方總承包包A方的發(fā)電電廠工程程的全部部設(shè)計(jì)、、設(shè)備供供應(yīng)、土土建施工工、安裝裝。在這這以前，，B方曾與C方洽談。。雙方同同意聯(lián)營營承包該該工程。。1980年11月15日，B方和C方正式簽簽訂內(nèi)部部聯(lián)營合合同，雙雙方共同同承包該該工程施施工，由由C方承擔(dān)該該工程的的土建施施工。C方工程合合同總報(bào)報(bào)價(jià)為4850萬美元。。由于A國國內(nèi)政政局變化化，總承承包合同同簽訂后后尚未實(shí)實(shí)施就中中斷了2年，1983年8月15日，A方?jīng)Q定繼繼續(xù)實(shí)施施該工程程。A、B雙方簽訂訂—項(xiàng)修正案案，確定定原合同同有效，，并按實(shí)實(shí)際情況況對(duì)合同同某些條條款作了了修改。?？偝邪贤偪倛?bào)價(jià)為為27500萬美元。。1983年9月10日，B、C雙方又在在原聯(lián)營營合同的的基礎(chǔ)上上簽訂一一項(xiàng)修正正案，決決定繼續(xù)續(xù)聯(lián)營。。C方將自己己所承擔(dān)擔(dān)的土建建工程價(jià)價(jià)格降至至4300萬美元。。1985年7月20日，在工工程進(jìn)行行中，B方與C方又簽訂訂分包合合同，由由C方承包該該項(xiàng)目的的機(jī)械設(shè)設(shè)備安裝裝工程，，合同價(jià)價(jià)格為1900萬美元。。這樣在在這個(gè)工工程中，，C方既是B方的聯(lián)營營成員，，又是B方的分包包商。綜合案例例分析七七(二)工程實(shí)施施情況由由于整個(gè)個(gè)工程倉倉促上馬馬，計(jì)劃劃和施工工準(zhǔn)備不不足，致致使在工工程過程程中出現(xiàn)現(xiàn)許多問問題，如如：設(shè)計(jì)計(jì)資料、、圖紙交交付過遲遲；施工工計(jì)劃被被打亂，，次序變變更；工工程量大大幅度增增加；材材料供應(yīng)應(yīng)拖延；；施工中中出現(xiàn)技技術(shù)質(zhì)量量問題等等。這使使得工期期延長，，承包商商成本大大幅度增增加，產(chǎn)產(chǎn)生了激激烈的合合同爭執(zhí)執(zhí)。對(duì)比比總承包包合同的的修正案案，主要要工程工工期延緩緩為：混混凝土工工程推遲遲7個(gè)月；鋼鋼結(jié)構(gòu)安安裝推遲遲13月；1號(hào)機(jī)組試試運(yùn)行推推遲27.5個(gè)月；2號(hào)機(jī)組試試運(yùn)行推推遲36個(gè)月。整整個(gè)工期期比原計(jì)計(jì)劃延長長3年，直到到1990年才結(jié)束束。(三)索賠要求求在在工程程過程中中，A、B、C三方之間間有許多多單項(xiàng)索索賠都未未解決。。所有索索賠都在在工程結(jié)結(jié)束前一一攬子索索賠中解解決。綜合案例例分析七七各方主要要索賠要要求有：：1.關(guān)于B—C聯(lián)營合同同一攬子子索賠：：就聯(lián)營營合同實(shí)實(shí)施中的的問題，，C方向B方提出一一攬子索索賠要求求為：工工期27.7個(gè)月，費(fèi)費(fèi)用5970萬美元(原合同價(jià)價(jià)為4300萬美元)。2.分包合同同一攬子子索賠：：1987年10月31日，C方向B方就分包包合同提提出2950萬美元的的費(fèi)用索索賠(而分包合合同價(jià)格格為1900萬美元)。3.總承包合合同一攬攬子索賠賠：工程程結(jié)束前前，A方向B方提出工工程延期期罰款5000萬美元。。在1989年5月，2號(hào)機(jī)投產(chǎn)產(chǎn)出現(xiàn)故故障，A方警告，，對(duì)B方按合同同規(guī)定清清算損失失，即B方必須承承擔(dān)A方因工期期拖延，，工程不不能投產(chǎn)產(chǎn)所產(chǎn)生生的全部部損失。。工工程結(jié)結(jié)束前，，B方向A方提出10000萬美元的的一攬子子費(fèi)用索索賠(而總承包包合同價(jià)價(jià)格為27500萬美元)。這樣形形成復(fù)雜雜的索賠賠和反索索賠關(guān)系系。下面面是對(duì)工工程過程程中索賠賠(反索賠)報(bào)告和其其它文件件進(jìn)行分分析。綜合案例例分析七七二、B方對(duì)總承