2017年甘肅省月最低工資標準出爐

2017年甘肅省月最低工資標準出爐甘肅省月最低工資標準出爐甘肅省人民政府關(guān)于調(diào)整全省最低工資標準的通知甘政發(fā)〔2015〕34號各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門，中央在甘各單位：根據(jù)《甘肅省最低工資標準暫行規(guī)定》，經(jīng)2015年3月30日省政府第73次常務(wù)會議研究，決定調(diào)整全省最低工資標準?，F(xiàn)將調(diào)整后的最低工資標準通知如下：TOC\o"1-5"\h\z一類地區(qū)：1470元/月（小時最低工資：15.5元）;二類地區(qū)：1420元/月（小時最低工資：15元）;三類地區(qū)：1370元/月（小時最低工資：14.4元）;四類地區(qū)：1320元/月（小時最低工資：13.9元）。以上調(diào)整自2015年4月1日起實施。附件：甘肅省四類地區(qū)劃分明細甘肅省人民政府2015年4月1日（此件公開發(fā)布）附件甘肅省四類地區(qū)劃分明細一類地區(qū)（11個縣區(qū)市）：城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)、紅古區(qū)、蘭州新區(qū)，嘉峪關(guān)市，金川區(qū)、肅州區(qū)、玉門市和敦煌市。二類地區(qū)（12個縣區(qū)市）：永登縣、榆中縣、皋蘭縣，白銀區(qū)、平川區(qū)，崆峒區(qū)，合作市，金塔縣、瓜州縣、肅北蒙古族自治縣、阿克塞哈薩克族自治縣，永昌縣。三類地區(qū)（24個縣區(qū)市）：秦州區(qū)、麥積區(qū)，甘州區(qū)，涼州區(qū)，武都區(qū)，西峰區(qū)，安定區(qū)，臨夏市，會寧縣、靖遠縣、景泰縣，涇川縣、靈臺縣、崇信縣、華亭縣、莊浪縣、靜寧縣，夏河縣、瑪曲縣、碌曲縣、卓尼縣、迭部縣、臨潭縣、舟曲縣。四類地區(qū)（41個縣區(qū)市）：清水縣、秦安縣、甘谷縣、武山縣、張家川回族自治縣，臨澤縣、高臺縣、山丹縣、民樂縣、肅南裕固族自治縣，古浪縣、民勤縣、天祝藏族自治縣，文縣、成縣、康縣、西和縣、禮縣、徽縣、兩當縣、宕昌縣，慶城縣、鎮(zhèn)原縣、寧縣、正寧縣、合水縣、華池縣、環(huán)縣，通渭縣、隴西縣、渭源縣、臨洮縣、漳縣、岷縣，臨夏縣、永靖縣、和政縣、廣河縣、康樂縣、東鄉(xiāng)族自治縣、積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣。擴展閱讀甘肅省隴南市文縣山大溝深，多年來，交通不便一直是制約當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸。2007年1月，隴南市、文縣兩級政府通過招商引資的形式和一家投資公司簽訂國道212線高樓山隧道及引線工程建設(shè)經(jīng)營合同，這是甘肅省公路建設(shè)領(lǐng)域的第一個BOT?目。所謂BOT是政府和社會資本合作，私營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種模式，由企業(yè)投融資，政府準予其在一定期限內(nèi)特許經(jīng)營，收回投資后將產(chǎn)權(quán)交還政府。這個被當?shù)丶挠韬裢捻椖繋捉?jīng)波折，直到2012年才正式開工，2013年底因投資方資金鏈斷裂，陷入爛尾狀態(tài)，上百名農(nóng)民工的血汗錢討要多年無果。在G212線高樓山隧道A標段（進口）的施工現(xiàn)場，記者沒有看到一個工人，只有鉤機、貨車、水泥攪拌等工程設(shè)備停在路邊，幾近陳舊。負責現(xiàn)場施工的勞務(wù)公司負責人陳兆祿告訴記者，隧道已挖到566米處?！拔覀兺９ち巳辏r(nóng)民工工資以及完成工程的造價這么多錢都沒給，當時進來的時候還牽涉到2500萬工程保證金?！睆氖┕がF(xiàn)場沿山坡而下，走不多遠的狹窄道路邊上，搭著幾頂簡易帳篷。帳篷內(nèi)生活條件簡陋，火爐、電視、幾張簡易床，棉被、吃過的方便面袋等雜物堆放的到處都是。不少討薪農(nóng)民工就擠在這里。記者：您在這呆了多長時間?何庭貴：這一次過來3個月了，以前在這里呆了1年多。記者：欠你多少錢呢?何庭貴：一個月就6千塊，總共是2013年到2015年初。一欠就欠了這么久，打電話問一次沒有錢，問一次沒有錢。何庭貴是四川廣元人，在工地上做噴槍手，他的親兄弟何庭榮也在這個工地上，做初支工。兩兄弟在工地上干了一年多，都沒拿到工錢。80后農(nóng)民工陳家平說，他有一對雙胞胎兒子，因一直拿不到工錢，孩子感冒發(fā)燒看病，都要老婆伸手向近鄰張口借?！皼]錢，問老板要錢，老板沒有。他前半個月發(fā)燒花了幾千塊錢，這不，在家里面又病了。感冒發(fā)燒，燒出了肺炎，在家里親戚朋友想辦法給他看病?！边@些農(nóng)民工口中的老板，就是承包隧道進口的勞務(wù)隊福建省富安建設(shè)工程勞務(wù)公司。拿不到血汗錢，工人們只能一次又一次地找班組長，班組長找勞務(wù)公司，而勞務(wù)公司由于工程爛尾，也沒從施工單位那里拿到錢。無奈之下，今年年初，富安公司負責人陳兆祿帶著幾位班組長找到文縣人社局，希望勞動監(jiān)察部門能出面給施工單位要錢。文縣人社局局長尤小林說，“反映后我們給施工單位發(fā)了函，而且跟企業(yè)幾個負責人聯(lián)系，他們也明確表態(tài)說盡快解決?！庇浾吡私獾剑撠烥212線高樓山隧道A標段的施工單位是中國葛洲壩集團股份有限公司第六工程有限公司三分公司。根據(jù)文縣人社局給其發(fā)函的內(nèi)容顯示，施工單位共拖欠116名農(nóng)民工1000多萬。包工頭稱，工程爛尾導(dǎo)致項目B標段（隧道出口）也有67名農(nóng)民工的工資未能結(jié)清。不過，B標段中標的施工單位是另外一家央企，目前因為糾紛，這家公司已經(jīng)將文縣政府，投資方和豐公司一并列為被告，官司打到了人民法院，目前案子還沒有了結(jié)。文縣人社局勞動監(jiān)察大隊大隊長羅文詳稱，根據(jù)函件郵寄短信回執(zhí)，他確信葛洲壩方面收到了去函，雖然葛洲壩方面負責人陳雪瓊電話中答應(yīng)，會盡快過來解決，但一直未見他們派人來，農(nóng)民工也沒有再反映，以為雙方私下解決了。直到今年十月，他們才意識到事態(tài)的嚴重性。尤小林局長說：“我們在跟蹤調(diào)查時沒有那么緊，有點欠缺，到10月份以后他們又來反映，我們要求公司要和農(nóng)民工核對賬簿，解決不了，咱們就按有關(guān)規(guī)定，移交公安部門?！秉h中央、國務(wù)院近年來高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題，出臺一系列政策措施。各地政府也相繼出臺文件，建立長效機制，根治工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠工資問題。但在文縣的這一項目運行中，早已建立的長效機制并未發(fā)揮作用。迫于農(nóng)民工討薪壓力，今年11月18日，文縣政府向中國葛洲壩集團股份有限公司發(fā)出告知函。要求葛洲壩方面切實履行與富安公司之間的勞務(wù)分包義務(wù)，兌現(xiàn)拖欠富安公司的各類債務(wù)款項，尤其是所欠的農(nóng)民工工資。如不履行，造成一切后果由葛洲壩方面承擔，且保留將此事告知國資委的權(quán)利。然而，葛洲壩方面壓根對欠下的農(nóng)民工工資不認賬。葛洲壩集團第六工程有限公司三分公司負責人陳雪瓊表示：“我們跟富安公司沒有關(guān)系。”記者：富安公司給我提供了一個票據(jù)，是打給葛洲壩集團公司的，為什么會有2500萬的保證金?陳雪瓊：當時業(yè)主單位（項目投資方：和豐公司）要求打，這應(yīng)該是昌都單位打，昌都是我們分包商，他們應(yīng)該打保證金。那家單位怎么找到富安那是他們之間的事情，與我們沒有關(guān)系。但是他是打給我們，我們打給業(yè)主，因為是我們中標。記者：我看到現(xiàn)場隧道打了560多米，這個工程是誰干的呢?陳雪瓊：是我們底下的分包商干的，是昌都找富安干的。記者了葛洲壩方面和一家名叫昌都縣鑫林混凝土有限公司簽訂的合作管理協(xié)議，其中提到葛洲壩負責投標工作中的資格審查、資質(zhì)證件等文件資料，昌都的這家公司負責確保項目中標。此外，由葛洲壩牽頭組建施工項目部，項目部每月按時將工程結(jié)算的5%上交葛洲壩方面管理費。熟悉該領(lǐng)域的律師指出，此合同中可以看出，葛洲壩涉嫌在工程招投標中對外轉(zhuǎn)借資質(zhì)承攬項目。而從葛洲壩方面、富安公司以及另外一家名為重慶星凱路橋建設(shè)有限公司的三方付款委托書中，可以看出，葛洲壩方面涉嫌非法轉(zhuǎn)包、分包工程。陳雪瓊稱，當初文縣政府和和豐公司簽訂了項目合同，葛洲壩是中標的施工單位，富安公司和農(nóng)民工的確是受害者，但葛洲壩方面也是受害者?！八鞘芎φ?，葛洲壩也是受害者，但是政府當初簽BO僑同時簽給一個民營企業(yè)，民營企業(yè)把這個事情做垮了，而且民營企業(yè)與政府之間簽的合同，對政府很不利，所以民營企業(yè)又把政府套住了，政府就要承擔責任，但是積累下來的麻煩你讓他一下子拿出這么多東西解決，它也無可奈何，沒錢?！标愌┉偡Q，葛洲壩從開始施工到項目爛尾一分錢工程款都沒有收到過?！耙墙Y(jié)了款，葛洲壩怎么可能不給他們付錢。我們也是受害者，政府沒有錢，他認為央企有錢，就先把錢拿出來解決問題，再來協(xié)商，政府就是想讓葛洲壩先墊錢?！薄陡拭C省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》明確規(guī)定，工程開工之前由建設(shè)工程項目審批行政部門負責通知并監(jiān)督建設(shè)單位按照工程合同價款的3%向銀行專戶存儲工資專項資金。在這個項目開工之前，投資方即項目的業(yè)主單位有沒有繳納足夠的農(nóng)民工工資保證金?文縣人社局勞動監(jiān)察大隊大隊長羅文祥稱，“葛洲壩是央企，外埠企業(yè)，不是本地企業(yè)，農(nóng)民工工資保證金繳納要到隴南市人社局勞動監(jiān)察支隊?！备鶕?jù)規(guī)定，外埠建設(shè)企業(yè)保證金管理工作由建設(shè)項目所在市州勞動保障行政部門進行管理。記者為此聯(lián)系到隴南市人社局，但截至發(fā)稿前，未能得到隴南市人社局的回應(yīng)。不過，文縣政府的一位知情人士明確表示，該項目的農(nóng)民工工資保證金沒

有繳納。文縣人社局勞動監(jiān)察大隊大隊長羅文祥也表示：“為什么沒有這個東西，我是基層的，那是高一層該管的，這個我也問過，但這是隴南市人社局監(jiān)察支隊的事情。前期我們要看他的項目標的，經(jīng)過國家正規(guī)手續(xù)和批文，招投標的核準都要有手續(xù)批文，這些他都沒有，我們也不敢收，收了就違法。”上百名農(nóng)民工討薪的背后，隴南市政府相關(guān)部門是否涉嫌玩忽職守，對農(nóng)民工工資保證金失職失責？還有待部門作出調(diào)查結(jié)論。但民工討薪問題，已成為甘肅首個BO卷路項目，亟待解決的突出矛盾之一。對于農(nóng)民工討薪，文縣主管交通的副縣長梁少華稱：“能和政府直接發(fā)生關(guān)系的企業(yè)，只有和豐公司（投資方），其他葛洲壩也好，富安公司也好，都是直接或者間接跟和豐公司之間的合同糾紛，作為地方政府，我們也一直在化解企業(yè)之間的矛盾，但是我們不