安全管理及養(yǎng)護作業(yè)安全管理培訓(xùn)課件

安全管理及養(yǎng)護作業(yè)安全管理1培訓(xùn)主要內(nèi)容

新《安全生產(chǎn)法》養(yǎng)護作業(yè)安全管理鎮(zhèn)江公路處安全管理模式

鎮(zhèn)江公路處安全管理工作主要由處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主抓，組

長是石小武和王

寧，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處路網(wǎng)安全科，辦公室主任：吳劍平（兼），副主任：呂培金（兼）、成員：宋君杰、王

靜。市交通局、省公路局每年與市處簽訂安全目標責(zé)任書，市處與直屬單位、業(yè)務(wù)科室簽訂安全目標責(zé)任書，直屬單位、業(yè)務(wù)科室與每個職工簽訂安全目標責(zé)任書，形成三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。安全目標：不發(fā)生經(jīng)濟損失在一萬元以上的火災(zāi)、爆炸和設(shè)備責(zé)任事故；不發(fā)生工傷死亡；不發(fā)生重大交通責(zé)任事故；不發(fā)生集體食物中毒事件；不發(fā)生因公路部門管理不到位造成的責(zé)任事故和普通干線公路橋梁垮塌事故；不發(fā)生因雨雪冰凍等自然災(zāi)害造成重要國省干線中斷交通或大面積路網(wǎng)癱瘓；不發(fā)生因公路部門監(jiān)管缺位導(dǎo)致公路施工路段發(fā)生半小時以上的交通擁堵；不發(fā)生重大路網(wǎng)信息遲報、瞞報或者信息倒流；不發(fā)生被新聞媒體大面積曝光或網(wǎng)絡(luò)熱炒的路網(wǎng)管理與安全生產(chǎn)事件。

安全活動：全年安全生產(chǎn)工作會議四次以上；全員安全培訓(xùn)達12學(xué)時以上；開展各項安全檢查四次以上，安全隱患100%及時整改到位；開展“安康杯”活動及安全工作四大戰(zhàn)役和二大節(jié)日安全工作，即：“春運安全生產(chǎn)競賽”、“六月安全生產(chǎn)月活動”、“夏季百日安全生產(chǎn)競賽”、“冬季四防”和“春節(jié)”、“國慶節(jié)”節(jié)日期間安全活動。日常工作開展情況：市處每個季度召開一次安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署下季度安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題。每兩個月召開一次安全科長例會，布置具體安全任務(wù)。鎮(zhèn)江公路處安全管理模式《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過，自2002年11月1日起施行。2014年12月1日起廢止?！度珖嗣翊泶髸?wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2014年8月31日通過，自2014年12月1日起施行。重點在修改部分;新安全生產(chǎn)法增加了17條，修改了57條，具體修改超過100處。新《安全生產(chǎn)法》一是中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視。黨的十六屆五中全會提出“安全發(fā)展”理念，黨的十七大強調(diào)“以人為本”，其后相繼提出“不要帶血的GDP”等理念，安全生產(chǎn)的重要性日益凸顯。習(xí)近平總書記近年來多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話，甚至直接考察事故救援工作，史上罕見。中央連續(xù)召開會議，作出了一系列重要決定，“紅線意識”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”等要求相繼提出或被重點強調(diào)。這些需要在安全生產(chǎn)法里體現(xiàn)。修改背景修改背景二是這些年創(chuàng)造的很多好經(jīng)驗、做法，需要提升到法律層面加以總結(jié)。近年來，國務(wù)院頒布了一系列安全生產(chǎn)方面的重要文件、行政規(guī)章;廣泛推行安全生產(chǎn)標準化、定期開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練、配備注冊安全工程師、試行安責(zé)險等做法、經(jīng)驗，都需要在法律層面進行總結(jié)提煉。三是安全生產(chǎn)形勢嚴峻，尤其是發(fā)生重特大事故的風(fēng)險依然很高。去年以來，全國發(fā)生多起傷亡慘重、影響巨大的事故，引起各方廣泛關(guān)注和深刻反思。這直接推動了安全生產(chǎn)法一些重要條款的實質(zhì)性修改，加快了其立法進程。四是實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)目標，需要加大工作力度。到2020年實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，是既定目標。近些年，安全生產(chǎn)工作成效明顯，但事故下降速度趨緩，重大事故仍時有發(fā)生。照目前的進程，要達到工業(yè)發(fā)達國家的安全生產(chǎn)水平，困難很大。應(yīng)該進行反思，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從事故推動型向目標拉動型的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)了一個大跨越從“促進經(jīng)濟發(fā)展”到“促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”，突出了“以人為本、安全發(fā)展”理念著眼三個方面的強化強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任

強化安全監(jiān)管責(zé)任

強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究新安全生產(chǎn)法的特點新安全生產(chǎn)法的十大亮點堅持以人為本，推進安全發(fā)展，更加重視人的生命觀點建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位，賦予監(jiān)管部門查封扣押權(quán)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故的制度建立安全生產(chǎn)標準化制度推行注冊安全工程師制度推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度加大對違法行為的責(zé)任追究力度，建立“黑名單”聯(lián)合懲戒新《安全生生產(chǎn)法法》的主要要內(nèi)容容一、明明確了了一個方針針：以以人為為本，，堅持持安全全發(fā)展展，堅堅持安安全第第一，，預(yù)防防為主主，綜綜合治治理的的方針針。二、兩個責(zé)任任：企企業(yè)的的主體體責(zé)任任，政政府的的監(jiān)管管責(zé)任任。三、員員工的的三項義務(wù)務(wù)：遵遵章守守紀，，接受受培訓(xùn)訓(xùn)，隱隱患和和事故故報告告。四、監(jiān)監(jiān)管部部門的的四項權(quán)利利（第第六十十二條條）五、明明確了了五個高危危行業(yè)業(yè)：化化工、、礦山山、金金屬冶冶煉、、建筑筑、道道路運運輸六、明明確了了六種對象象的權(quán)權(quán)利和和義務(wù)務(wù)：監(jiān)監(jiān)察機機關(guān)、、居（（村））委會會，工工會、、媒體體、有有關(guān)協(xié)協(xié)會組組織、、單位位和個個人七、明明確了了企業(yè)業(yè)主要要負責(zé)責(zé)人的的七條職責(zé)責(zé)（第第十八八條））和企企業(yè)安安全管管理機機構(gòu)及及管理理人員員的七條職責(zé)責(zé)（第第二十十二條條）八、員員工的的八項權(quán)利利：勞勞動合合同權(quán)權(quán)、工工資福福利權(quán)權(quán)、知知情權(quán)權(quán)、建建議權(quán)權(quán)、緊緊急避避險權(quán)權(quán)、檢檢舉權(quán)權(quán)、獲獲得賠賠償權(quán)權(quán)、拒拒絕冒冒險權(quán)權(quán)。新《安全生生產(chǎn)法法》的主要要內(nèi)容容九、事事故救救援和和處理理的九項要求求：預(yù)預(yù)案體體系、、應(yīng)急急演練練、應(yīng)應(yīng)急隊隊伍、、應(yīng)急急物資資、保保護現(xiàn)現(xiàn)場、、如實實報告告、事事故救救援、、事故故處理理、事事故公公示。。十、單單位保保障安安全的的十一項基本本要求求：安安全條條件、、規(guī)章章制度度、安安全投投入、、安全全培訓(xùn)訓(xùn)、項項目“三同同時””、檢檢測檢檢驗、、淘汰汰落后后、隱隱患排排查、、事故故報告告和處處置、、嚴格格發(fā)包包和統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)管管理、、工傷傷保險險。《安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法》總體體框框架架不不變變第一一章章總總則則第二二章章生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)保保障障第三三章章從從業(yè)業(yè)人人員員的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)力力和和義義務(wù)務(wù)第四四章章安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的監(jiān)監(jiān)督督管管理理第五五章章生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故的的應(yīng)應(yīng)急急救救援援與與調(diào)調(diào)查查處處理理第六六章章法法律律責(zé)責(zé)任任第七七章章附附則則第一一章章總總則則統(tǒng)領(lǐng)領(lǐng)綱綱要要有有所所調(diào)調(diào)整整（第第三三條條））新法法確確立立了了““安安全全第第一一、、預(yù)預(yù)防防為為主主、、綜綜合合治治理理””的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)工工作作““十十二二字字方方針針””。。要求求建建立立生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位負負責(zé)責(zé)、、職職工工參參與與、、政政府府監(jiān)監(jiān)管管、、行行業(yè)業(yè)自自律律、、社社會會監(jiān)監(jiān)督督的的機機制制。。做好好安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)工工作作，，落落實實生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位主主體體責(zé)責(zé)任任是是根根本本，，職職工工參參與與是是基基礎(chǔ)礎(chǔ)，，政政府府監(jiān)監(jiān)管管是是關(guān)關(guān)鍵鍵，，行行業(yè)業(yè)自自律律是是發(fā)發(fā)展展方方向向，，社社會會監(jiān)監(jiān)督督是是實實現(xiàn)現(xiàn)預(yù)預(yù)防防和和減減少少生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故目目標標的的保保障障。。13第三條安全生產(chǎn)工作作應(yīng)當以人為本，堅堅持安全發(fā)展展，堅持安全第一、預(yù)預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化化和落實生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位的的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位位負責(zé)、職工工參與、政府府監(jiān)管、行業(yè)業(yè)自律和社會會監(jiān)督的機制。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位位的主要負責(zé)責(zé)人對本單位位的安全生產(chǎn)產(chǎn)工作全面負負責(zé)。第二章生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位的的安全生產(chǎn)保保障全面落實主體責(zé)任職責(zé)雙七條建立責(zé)任制和考核制加大人、財、物的投入強化相關(guān)方的管理嚴格執(zhí)行“三同時”其他相關(guān)規(guī)定主要負責(zé)人安全管理人員員建立安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制建立監(jiān)督考核核機制建立隱患排查查制度人：專職、注安師師財：安全費用提取取工傷、責(zé)任險險物：及時更新淘汰汰勞務(wù)派遣管理理交叉作業(yè)管理理金屬冶煉列入入必須項竣工驗收由企企業(yè)自行組織織嚴禁三合一嚴格操作規(guī)程程嚴格現(xiàn)場管理理事故救援雙七條建立、健全本本單位安全生生產(chǎn)責(zé)任制組織制定安全全生產(chǎn)規(guī)章制制度和操作規(guī)規(guī)程組織制定并實實施安全生產(chǎn)產(chǎn)教育和培訓(xùn)訓(xùn)計劃保證安全生產(chǎn)產(chǎn)投入的有效效實施督促、檢查安安全生產(chǎn)工作作，及時消除除隱患組織制定并實實施的生產(chǎn)安安全事故應(yīng)急急救援預(yù)案及時、如實報報告生產(chǎn)安全全事故組織參與擬訂訂規(guī)章制度、、操作規(guī)程和和應(yīng)急預(yù)案組織參與安全全生產(chǎn)教育和和培訓(xùn)督促落實本單單位重大危險險源的安全管管理措施組織或者參與與本單位應(yīng)急急救援演練檢查安全生產(chǎn)產(chǎn)狀況，排查查隱患，提出出改進建議制止和糾正違違章指揮、強強令冒險作業(yè)業(yè)等行為督促落實本單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)整改措施主要負責(zé)人（（十八條）安全管理人員員（二十二條條）明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標準對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患危險作業(yè)應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施落實完善各項規(guī)章章制度第十九條第四十條第三十七條第三十八條組織安全教育培訓(xùn)參與決策任免告知注安師配備設(shè)置機構(gòu)配備人員專門在主要負責(zé)人職責(zé)新增一條國務(wù)院安委會明文規(guī)定培訓(xùn)不到位是重大安全隱患礦山、金屬冶煉等必須配備專職人員其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，需配備?；贰⒌V山、金屬冶煉單位應(yīng)當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他單位聘用注安師。單位作出經(jīng)營決策，應(yīng)當聽取安全生產(chǎn)管理人員的意見。不得因履行職責(zé)而降低其待遇。人員任免需告知相關(guān)部門第十八八條第二十十一條條第二十十四條條第二十十三條條18應(yīng)當按按照規(guī)規(guī)定提提取和和使用用安全全生產(chǎn)產(chǎn)費用用，專專門安安全生生產(chǎn)，，成本中中據(jù)實列列支。。生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位必必須依依法參參加工工傷保保險，，為從從業(yè)人人員繳繳納保保險費費。國家鼓鼓勵生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位投投保安安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任保保險。。財?shù)耐锻度耄ǖ诙畻l條）（第四四十八八條））物的投投入010203企業(yè)須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。特種設(shè)備經(jīng)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度，企業(yè)不得使用應(yīng)當淘汰的工藝、設(shè)備（第三三十五五條））（第三三十四四條））（第三三十三三條））相關(guān)方方管理理勞務(wù)派遣企業(yè)應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位統(tǒng)一管理對其進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)實習(xí)管理企業(yè)應(yīng)當對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護用品。出租管理不得出租給不具備安全生產(chǎn)條件。的單位。應(yīng)當與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理交叉作業(yè)兩個以上單位在同一區(qū)域作業(yè)，應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自職責(zé)和安全措施，并指定專職人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)（第二二十五五條））（第四四十五五條））（第四十六六條）安全條件論論證和安全全評價合并并為“安全全評價”金屬冶煉、、裝卸?；放c礦山山、生產(chǎn)、、儲運?；芬黄鹆辛腥氚踩珜弻彶榭⒐を炇沼捎山ㄔO(shè)單位位自行組織織實施，安安監(jiān)部門加加強監(jiān)督核核查“三同時””管理（第二十九九條）（第三十條條）（第三十一一條）在精簡審批批的基礎(chǔ)上上優(yōu)化管理流程和和方法第三章從從業(yè)人員員的安全生生產(chǎn)權(quán)利和和義務(wù)新增第五十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。新增該條與與第二章生生產(chǎn)經(jīng)營單單位勞務(wù)派派遣用工的的安全管理理責(zé)任相呼呼應(yīng)。本章改動不不大，主要要按照第二二章企業(yè)的的相關(guān)職責(zé)責(zé)要求開展展相關(guān)工作作。按照《安全生產(chǎn)法法》規(guī)定，從業(yè)業(yè)人員享有有的安全生生產(chǎn)保障權(quán)權(quán)利主要包包括：（1）有安全生生產(chǎn)的知情情權(quán)包括獲得安安全生產(chǎn)教教育和技能能培訓(xùn)的權(quán)權(quán)利，被如如實告知作作業(yè)場所和和工作崗位位存在的危危險因素、、防范措施施及事故應(yīng)應(yīng)急措施的的權(quán)利。（2）有獲得符符合國家標標準的勞動動防護用品品的權(quán)利（3）有對安全全生產(chǎn)問題題提出批評評、建議的的權(quán)利從業(yè)人員有有權(quán)對本單單位安全生生產(chǎn)管理工工作存在的的問題提出出建議、批批評、檢舉舉、控告，，生產(chǎn)單位位不得因此此做出對從從業(yè)人員不不利的處分分。（4）有對違章章指揮的拒拒絕權(quán)從業(yè)人員對對管理者做做出的可能能危及安全全的違章指指揮，有權(quán)權(quán)拒絕執(zhí)行行，并不得得因此受到到對自己不不利的處分分。（5）緊急情況況下的停止止作業(yè)和緊緊急撤離權(quán)權(quán)（一）從業(yè)業(yè)人員的權(quán)權(quán)利（6）享受工傷傷保險和傷傷亡求償權(quán)權(quán)《安全生產(chǎn)法法》第四十九條條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單單位與從業(yè)業(yè)人員訂立立的勞動合合同，應(yīng)當當載明有關(guān)關(guān)保障從業(yè)業(yè)人員勞動動安全、防防止職業(yè)危危害的事項項，以及依依法為從業(yè)業(yè)人員辦理理工傷社會會保險的事事項。生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位位不得以任任何形式與與從業(yè)人員員訂立協(xié)議議，免除或或者減輕其其對從業(yè)人人員因生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故傷亡依法法應(yīng)當承擔擔的責(zé)任。?！薄栋踩a(chǎn)法法》第四十八條條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單單位必須依依法參加工工傷社會保保險，為從從業(yè)人員繳繳納保險費費。《安全生產(chǎn)法法》第五十三條條規(guī)定：“因生產(chǎn)安全全事故受到到損害的人人員，除依依法享有獲獲得工傷社社會保險外外，依照有有關(guān)民事法法律尚有獲獲得賠償?shù)牡臋?quán)利的，，有權(quán)向本本單位提出出賠償要求求?！保ǘ膹臉I(yè)人人員的義務(wù)《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》關(guān)于從業(yè)業(yè)人員的的安全生生產(chǎn)義務(wù)務(wù)主要有有四項：：1、接受教教育培訓(xùn)訓(xùn)，掌握握安全生生產(chǎn)技能能的義務(wù)務(wù)第五十五五條從業(yè)人員員應(yīng)當接接受安全全生產(chǎn)教教育和培培訓(xùn)，掌掌握本職職工作所所需的安安全生產(chǎn)產(chǎn)知識，，提高安安全生產(chǎn)產(chǎn)技能，，增強事事故預(yù)防防和應(yīng)急急處理能能力。2、正確使使用和佩佩戴勞動動防護用用品的義義務(wù)3、遵章守守規(guī)，服服從管理理的義務(wù)務(wù)第五十四四條從業(yè)人員員在作業(yè)業(yè)過程中中，應(yīng)當當嚴格遵遵守本單單位的安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度和操操作規(guī)程程，服從從管理，，正確佩佩戴和使使用勞動動防護用用品。4、發(fā)現(xiàn)事事故隱患患及時報報告的義義務(wù)第五十六條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)事故隱患或或者其他不安安全因素，應(yīng)應(yīng)當立即向現(xiàn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員或或者本單位負負責(zé)人報告；；接到報告的的人員應(yīng)當及及時予以處理理。第四章安全全生產(chǎn)的監(jiān)督督管理查封扣押信用管理控制供給有獎舉報四大監(jiān)管手段段查封扣押對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品的查封、扣押，對違法作業(yè)場所查封?？梢圆扇⊥ㄖ嘘P(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。有關(guān)單位應(yīng)當予以配合。有獎舉報建立有獎舉報制度信用管理建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。（第七十—七十三條）（第七十五條條）政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)層面，也就總則部部分：1.十二字方針：：安全第一、、預(yù)防為主、、綜合治理。。2.各級人民政府府必須依法制制定安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)劃。3.安全生產(chǎn)規(guī)劃劃必須與城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接接。4.強化和落實生生產(chǎn)經(jīng)營單位位的安全生產(chǎn)產(chǎn)主體責(zé)任。。5.建立生產(chǎn)經(jīng)營營單位負責(zé)、、職工參與、、政府監(jiān)管、、行業(yè)自律和和社會監(jiān)督的的工作機制。。6.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街街道、開發(fā)區(qū)區(qū)的安全生產(chǎn)產(chǎn)職責(zé)。要點概括生產(chǎn)經(jīng)營單位位層面1.建立健全安全全生產(chǎn)責(zé)任制制。2.大力推行安全全生產(chǎn)標準化化，提高安全全生產(chǎn)水平。。3.嚴格事故隱患患排查治理，，堅決消除重重大事故隱患患。4.嚴禁使用危及及生產(chǎn)安全的的工藝、設(shè)備備。5.主要負責(zé)人對對安全生產(chǎn)工工作全面負責(zé)責(zé)。6.安全生產(chǎn)管理理人員必須依依法履行“七七項職責(zé)”。。7.強化源頭控制制，確保建設(shè)設(shè)項目安全設(shè)設(shè)施與主體工工程同時設(shè)計計、同時施工工、同時投入入生產(chǎn)和使用用。8.嚴格危險作業(yè)業(yè)現(xiàn)場管理。。9.嚴禁違章指揮揮、違章作業(yè)業(yè)、違反勞動動紀律。政府監(jiān)督管管理層面1.實行安全生生產(chǎn)“黑名名單”制度度，加強安安全生產(chǎn)誠誠信體系建建設(shè)。2.深刻吸取事事故教訓(xùn)，，嚴格依法法落實強制制性停產(chǎn)措措施。3.服從統(tǒng)一指指揮，加強強協(xié)同聯(lián)動動，確保事事故應(yīng)急救救援高效開開展。4.事故調(diào)查處處理必須堅堅持科學(xué)嚴嚴謹、依法法依規(guī)、實實事求是、、注重實效效的原則。。5.依法公布事事故調(diào)查報報告，全面面落實整改改防范措施施。6.嚴格安全生生產(chǎn)年度監(jiān)監(jiān)督檢查計計劃，實施施分類分級級監(jiān)管，建建設(shè)一支高高效、公正正、廉潔的的安全生產(chǎn)產(chǎn)行政執(zhí)法法隊伍。公路養(yǎng)護作作業(yè)安全管管理1.公路養(yǎng)護作作業(yè)安全管管理責(zé)任2.公路養(yǎng)護作作業(yè)安全管管理的目的的和意義3.公路養(yǎng)護作作業(yè)安全事事故分析4.公路養(yǎng)護作作業(yè)安全管管理的特點點5.公路養(yǎng)護作作業(yè)安全管管理的內(nèi)容容1.公路養(yǎng)護作作業(yè)安全管管理責(zé)任總體原則養(yǎng)養(yǎng)護作業(yè)業(yè)安全實行行“統(tǒng)一管管理，分級級負責(zé)”的的管理體制制，層層建建立責(zé)任制制，貫徹落落實“誰主主管，誰負負責(zé)”，““管生產(chǎn)必必須管安全全”的原則則。公路路主主管管部部門門安安全全管管理理責(zé)責(zé)任任負負責(zé)責(zé)本本轄轄區(qū)區(qū)內(nèi)內(nèi)公公路路養(yǎng)養(yǎng)護護安安全全作作業(yè)業(yè)的的監(jiān)監(jiān)督督，，檢檢查查，，指指導(dǎo)導(dǎo)和和管管理理工工作作。。公路養(yǎng)養(yǎng)護單單位的的責(zé)任任1）養(yǎng)護護單位位（養(yǎng)養(yǎng)護施施工企企業(yè)））是養(yǎng)養(yǎng)護作作業(yè)安安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任主主體，，單位位（施施工企企業(yè)））主要要負責(zé)責(zé)人是是安全全生產(chǎn)產(chǎn)第一一責(zé)任任人。。2）應(yīng)按按規(guī)定定建立立安全全管理理機構(gòu)構(gòu)，配配備專專職或或兼職職安全全管理理人員員，實實施對對養(yǎng)護護人員員的安安全培培訓(xùn)和和教育育。3）在實實施養(yǎng)養(yǎng)護作作業(yè)前前，制制定安安全保保障方方案，，并報報有關(guān)關(guān)部門門批準準。養(yǎng)護員員工的的責(zé)任任接接受安安全技技術(shù)教教育，，遵守守各項項安全全技術(shù)術(shù)操作作規(guī)程程。2.公路養(yǎng)養(yǎng)護作作業(yè)安安全管管理的的目的的和意意義目的1）保護護養(yǎng)路路員工工自身身安全全2）保護護養(yǎng)護護機械械設(shè)備備和公公路設(shè)設(shè)施的的安全全3）保護護過往往車輛輛和行行人的的安全全意義1）保障障公路路養(yǎng)護護工作作的正正常開開展2）為社社會提提供暢暢、潔潔、舒舒、美美、安安的公公路交交通環(huán)環(huán)境3.公路養(yǎng)養(yǎng)護作作業(yè)安安全事事故分分析3.1安全事事故分分類1）車輛傷傷害事事故2）高處墜墜落事事故3）機械器器具傷傷害事事故4）養(yǎng)護管管理職職責(zé)履履行不不到位位引發(fā)發(fā)事故故1）車輛傷傷害事事故——案例1事故經(jīng)經(jīng)過2009年11月18日16時，某某高速速公路路養(yǎng)護護班組組在進進行刷刷護欄欄清洗洗作業(yè)業(yè)，當當施工工完畢畢，駕駕駛員員汪某某在倒倒車準準備收收標志志牌過過程中中撞到到后方方20來米處處正在在收拾拾工具具的戴戴某，，導(dǎo)致致其手手臂、、大腿腿被撞撞傷。。1）車輛傷傷害事事故——案例1事故分分析原因一一：駕駕駛員員汪某某倒車車過程程中雖雖開啟啟警燈燈、拉拉起警警笛，，對封封閉區(qū)區(qū)外過過往車車輛起起到了了一定定的預(yù)預(yù)警作作用，，但未未關(guān)注注施工工區(qū)內(nèi)內(nèi)作業(yè)業(yè)人員員活動動情況況，主主觀上上認為為車輛輛在開開啟警警笛情情況下下倒車車時作作業(yè)人人員會會自覺覺避讓讓的片片面判判斷；；原因二二：養(yǎng)養(yǎng)護工工戴某某安全全意識識淡薄薄，作作業(yè)過過程中中精力力不集集中，，沒有有及時時避讓讓；原因三三：養(yǎng)養(yǎng)護部部門未未認真真開展展安全全教育育工作作，班班組長長安全全監(jiān)管管不力力事故性性質(zhì)和和責(zé)任任分析析這是一一起因因駕駛駛員操操作不不當引引起的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)事故故，駕駕駛員員汪某某應(yīng)負負此次次事故故的主主要責(zé)責(zé)任，，班組組長應(yīng)應(yīng)負管管理責(zé)責(zé)任，，養(yǎng)護護員工工應(yīng)負負次要要責(zé)任任。1）車輛傷傷害事事故——案例1預(yù)防措措施措施一一：認認真開開展崗崗前安安全教教育，，嚴格格履行行班組組安全全檢查查制度度；措施二：：加強現(xiàn)現(xiàn)場安全全管理，，車輛啟啟動前要要確保周周邊無作作業(yè)人員員，尤其其倒車過過程中務(wù)務(wù)必檢查查后方情情況，行行駛過程程中嚴格格控制車車速；措施三：：因作業(yè)業(yè)環(huán)境惡惡劣，作作業(yè)人員員在關(guān)注注外界過過往車輛輛的同時時，同時時要密切切留意施施工區(qū)內(nèi)內(nèi)部機械械設(shè)備、、車輛的的行駛。。事故結(jié)論論公路邊通通車邊作作業(yè)的安安全風(fēng)險險極高，，且作業(yè)業(yè)空間較較小，在在施工過過程中要要重點防防御車輛輛傷害事事故的發(fā)發(fā)生。1）車輛傷害害事故——案例2事故經(jīng)過過2009年12月7日早上，，一養(yǎng)路路工在某某高速公公路路肩肩按規(guī)定定清掃作作業(yè)，當當時天氣氣晴好，，該路段段平直，，路面干干燥、無無坑洞、、拋灑物物等情況況。一輛輛浙江牌牌照轎車車，駕駛駛員超速速行駛和和疲勞駕駕駛，從從路肩超超車撞上上該養(yǎng)路路工，將將其撞出出50米開外并并掛于隔隔離柵上上，導(dǎo)致致其當場場死亡。。1）車輛傷害害事故——案例2事故分析析原因一：：小車駕駕駛員超超速行駛駛和疲勞勞駕駛且且在路肩肩超車，，屬違章章行駛，，這是導(dǎo)導(dǎo)致這起起事故的的最直接接原因；；原因二：：客觀原原因為公公路養(yǎng)護護人員清清掃路面面時無任任何安全全防護措措施，沒沒能及時時提醒小小車駕駛駛員提前前采取防防范措施施，誘發(fā)發(fā)事故。。事故性質(zhì)質(zhì)和責(zé)任任分析這是一起起因過往往車輛違違章行駛駛導(dǎo)致養(yǎng)養(yǎng)路工死死亡的意意外交通通事故，，該駕駛駛員負此此起事故故的主要要責(zé)任。。但公路路養(yǎng)護部部門在養(yǎng)養(yǎng)護作業(yè)業(yè)時沒有有規(guī)范設(shè)設(shè)置安全全警示標標志，也也負有一一定責(zé)任任。1）車輛傷害害事故——案例2預(yù)防措施施措施一：：加強公公路養(yǎng)護護部門養(yǎng)養(yǎng)護作業(yè)業(yè)的規(guī)范范性，規(guī)規(guī)范設(shè)置置安全標標志，保保護養(yǎng)護護人員的的人身安安全；措施二：：加強養(yǎng)養(yǎng)護人員員安全培培訓(xùn)教育育，增強強自我安安全保護護意識，，養(yǎng)護作作業(yè)時，，隨時關(guān)關(guān)注過往往車輛情情況，提提高警惕惕，一旦旦發(fā)生此此類情況況，立刻刻采取有有效躲避避措施。。2）高處墜落落事故——案例3事故經(jīng)過過2008年8月5日，養(yǎng)護護工鮑某某在某高高速公路路清理橋橋頭錐坡坡時，由由于坡度度較大且且坡面較較滑，不不小心滑滑倒墜落落受傷，，導(dǎo)致其其腳踝骨骨折。2）高處墜落事故故——案例3事故分析原因一：客觀觀原因為鮑某某養(yǎng)護作業(yè)場場所環(huán)境惡劣劣，危險性較較大；原因二：鮑某某作業(yè)過程沒沒有佩帶安全全防護用具，，屬于典型的的冒險作業(yè)，，這是此次事事故的直接原原因；原因三：養(yǎng)護護部門針對高高處作業(yè)未對對鮑某進行崗崗前安全要求求，未采取有有效的安全防防范措施。事故性質(zhì)和責(zé)責(zé)任分析這是一起因高高處冒險作業(yè)業(yè)引起的安全全生產(chǎn)事故，，鮑某本人安安全警覺性不不強，應(yīng)對此此次事故負直直接責(zé)任；養(yǎng)養(yǎng)護管理部門門對于此類危危險較高的施施工未落實安安全預(yù)防措施施，管理失職職，負有管理理責(zé)任。2）高處墜落事事故——案例3預(yù)防防措措施施措施施一一：：施施工工前前嚴嚴格格進進行行安安全全技技術(shù)術(shù)交交底底，，落落實實相相應(yīng)應(yīng)安安全全預(yù)預(yù)防防措措施施；；措施施二二：：在在各各項項安安全全預(yù)預(yù)防防措措施施沒沒到到位位之之前前，，作作業(yè)業(yè)人人員員要要杜杜絕絕冒冒險險作作業(yè)業(yè)；；措施施三三：：按按規(guī)規(guī)定定，，超超高高2米的的高高處處作作業(yè)業(yè)必必須須佩佩戴戴安安全全帶帶，，防防止止高高處處墜墜落落。。事故故結(jié)結(jié)論論高處處墜墜落落事事故故在在橋橋梁梁養(yǎng)養(yǎng)護護過過程程中中屬屬于于多多發(fā)發(fā)事事故故，，今今后后在在此此類類養(yǎng)養(yǎng)護護作作業(yè)業(yè)時時，，務(wù)務(wù)必必要要進進行行嚴嚴格格的的安安全全管管理理，，采采取取有有效效安安全全防防范范措措施施，，配配發(fā)發(fā)安安全全用用品品，，保保護護養(yǎng)養(yǎng)護護人人員員人人身身安安全全。。3）機械械器器具具傷傷害害事事故故———案例例4事故故經(jīng)經(jīng)過過2008年6月25日上上午午10時，，某某高高速速公公路路養(yǎng)養(yǎng)護護工工區(qū)區(qū)打打草草作作業(yè)業(yè)過過程程中中，，班班組組成成員員葉葉某某在在變變換換施施工工地地點點時時未未關(guān)關(guān)閉閉割割草草機機，，仍仍將將工工作作狀狀態(tài)態(tài)的的割割草草機機剪剪掛掛在在胸胸前前，，當當跨跨越越護護欄欄時時，，右右腳腳不不慎慎被被機機器器割割傷傷。。3）機械器具傷害害事故——案例4事故分析原因一：主要要原因是由于于葉某本人安安全意識淡薄薄、機械操作作不當；原因二：養(yǎng)護護部門對此類類作業(yè)安全防防范意識不強強、安全警覺覺性不高、對對員工的安全全教育和安全全管理不夠到到位。事故性質(zhì)和責(zé)責(zé)任分析這是一起因機機器操作人員員不遵守客觀觀實際（施工工完畢關(guān)閉機機器應(yīng)為理所所應(yīng)當?shù)呐e動動），違章作作業(yè)而引起的的機械傷害事事故。該員工工同時也因日日常工作態(tài)度度不佳已被辭辭退。3）機械器具傷害害事故——案例4預(yù)防措施措施一：機械械操作者應(yīng)具具備良好的業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟熟悉該機械性性能和操作規(guī)規(guī)程；措施二：在操操作過程中要要控制好身體體與機器之間間的安全距離離，尤其是割割灌機之類刀刀頭（齒頭））較鋒利且裸裸露的小型機機器，同時在在施工過程中中也要和他人人保持一定的的距離，避免免傷及工友；；措施三：加強強安全教育和和現(xiàn)場管理，，及時發(fā)現(xiàn)問問題、消除隱隱患。事故結(jié)論小型養(yǎng)護機械械設(shè)備在使用用過程中，傷傷及人員的事事件時有發(fā)生生，主要還是是在于操作人人員不熟練、、不夠謹慎所所致。因此，，在今后的養(yǎng)養(yǎng)護過程中，，尤其當新手手操作時，一一定要做好安安全培訓(xùn)和現(xiàn)現(xiàn)場管理。4）養(yǎng)護管理職責(zé)責(zé)履行不到位位引發(fā)事故——案例5事故經(jīng)過2009年11月8日23時許，劉某駕駕駛轎車行駛駛到京承高速速出京方向7公里處時，發(fā)發(fā)現(xiàn)行車道內(nèi)內(nèi)有一紅藍相相間的編織袋袋。劉某立即即采取措施進進行躲避，但但不慎與高速速公路鋼護欄欄相撞，造成成車損人傷。。4）養(yǎng)護管理職責(zé)責(zé)履行不到位位引發(fā)事故——案例5事故結(jié)果交警部門事故故認定：劉某某為躲避中間間車道內(nèi)的物物品，車輛前前部、后部撞撞在道路右側(cè)側(cè)的防護板上上，造成車輛輛及防護板損損壞。事發(fā)后后，劉某以財財害損害賠償償糾紛為由向向法院起訴。。法院最終判判決首發(fā)集團團賠償劉某車車輛維修費、、拖車費、體體檢費等全部部損失共計5萬余元。判決依據(jù)《公路養(yǎng)護技術(shù)術(shù)規(guī)范》規(guī)定：“各種種路面應(yīng)定期期清掃，及時時清除雜物，，以保持路面面和環(huán)境的清清潔?！痹摋l條款是對公路路日常養(yǎng)護工工作的總體要要求，其具體體含義是：公公路養(yǎng)護單位位，要對公路路進行定期清清掃，定期清清掃時的作業(yè)業(yè)標準是清除除雜物，做到到路面清潔。。4）養(yǎng)護管理職責(zé)責(zé)履行不到位位引發(fā)事故——案例6事故經(jīng)過2009年4月3日晚19時許，宋某駕駕車行駛至京京津高速34公里處時，突突然發(fā)現(xiàn)路中中間設(shè)置了隔隔離帶，宋某某因躲閃不及及，撞在隔離離帶上，造成成自己受傷、、車輛受損、、路產(chǎn)設(shè)施損損壞的后果。。4）養(yǎng)護管理職責(zé)責(zé)履行不到位位引發(fā)事故——案例6事故結(jié)果事發(fā)后，宋某某認為該路段段的管理單位位未設(shè)置明顯顯指示標志、、未安裝照明明設(shè)備，因而而造成這起事事故的發(fā)生。。宋某向該路路段的管理單單位提出賠償償損失的要求求。索賠依據(jù)根據(jù)《中華人民共和和國道路交通通安全法》第二十八條之之規(guī)定“任何何單位和個人人不得擅自設(shè)設(shè)置、移動、、占用、損毀毀交通信號燈燈、交通標志志、交通標線線。道路兩側(cè)側(cè)及隔離帶上上種植的樹木木或者其他植植物，設(shè)置的的廣告牌、管管線等，應(yīng)當當與交通設(shè)施施保持必要的的距離，不得得遮擋路燈、、交通信號燈燈、交通標志志，不得妨礙礙安全視距，，不得影響通通行”。路的因素：一一是作業(yè)區(qū)影影響交通安全全的因素，包包括作業(yè)區(qū)提提示標志不清清，施工作業(yè)業(yè)影響交通運運行。作業(yè)區(qū)區(qū)標志提示不不清，由于提提示作業(yè)區(qū)的的標志不清晰晰或缺失，駕駕駛員行駛到到作業(yè)區(qū)，沒沒有注意到道道路變化，造造成交通事故故。施工作業(yè)業(yè)影響，指施施工人員及車車輛隨意出入入作業(yè)區(qū)，影影響公路正常常行駛車輛，，造成事故。。二是公路狀狀況不良，通通行條件差，，導(dǎo)致車輛發(fā)發(fā)生事故。人的因因素：：一是是駕駛駛員的的操作作因素素。包包括在在作業(yè)業(yè)路段段強行行超車車、車車速過過快、、操作作不當當?shù)?，，造成成事故故。二二是養(yǎng)養(yǎng)護員員工自自身原原因，，自我我保護護不足足，引引發(fā)事事故。。車的因素素：一是是過往車車輛故障障造成的的事故，，二是養(yǎng)養(yǎng)護車輛輛、機械械設(shè)備操操作不當當造成事事故。3.2影響因素素3.3安全隱患患作業(yè)環(huán)境境危險，，易發(fā)安安全事故故安全防范范意識淡淡薄，存存在安全全隱患養(yǎng)護作業(yè)業(yè)不規(guī)范范，引發(fā)發(fā)安全事事故公路通行行條件不不良，誘誘發(fā)安全全事故1）作業(yè)環(huán)環(huán)境危險險，易發(fā)發(fā)安全事事故影響因素素：危險險路段、、不利天天氣、夜夜間作業(yè)業(yè)、高空空作業(yè)2）安全防防范意識識淡薄，，存在安安全隱患患影響因素素：單位位領(lǐng)導(dǎo)不不重視、、員工自自身不注注意、車車輛設(shè)備備不安全全3）養(yǎng)護作作業(yè)不規(guī)規(guī)范，引引發(fā)安全全事故影響因素素：作業(yè)業(yè)區(qū)標志志設(shè)置不不規(guī)范、、機械設(shè)設(shè)備操作作不規(guī)范范4）公路通通行條件件不良，，誘發(fā)安安全事故故影響因素素：公路路橋涵病病害未及及時處治治、路面面障礙物物未及時時清除、、路面積積冰積雪雪未及時時清除、、公路標標志損壞壞4.公路養(yǎng)護護作業(yè)安安全管理理的特點點高危性，，車輛行行駛速度度高、養(yǎng)養(yǎng)護作業(yè)業(yè)區(qū)通行行條件復(fù)復(fù)雜、養(yǎng)養(yǎng)護作業(yè)業(yè)環(huán)境危危險，極極易發(fā)生生安全事事故。由由于車速速高、沖沖擊力大大，一旦旦發(fā)生事事故對人人、車及及公路設(shè)設(shè)施破壞壞嚴重，，一般多多為重大大事故，，危害性性大。多發(fā)性，車輛輛在公路正常常行駛時，由由于車速高，，干擾小，駕駕駛員容易產(chǎn)產(chǎn)生麻痹思想想，進入養(yǎng)護護作業(yè)區(qū)瞭望望不夠，采取取措施不及時時，容易撞上上作業(yè)區(qū)內(nèi)的的施工人員、、車輛和設(shè)施施而引發(fā)事故故。養(yǎng)護人員員自身防范意意識不足，不不注意自我保保護，容易發(fā)發(fā)生安全事故故。復(fù)雜性，養(yǎng)護護作業(yè)時來自自過往車輛、、行人、養(yǎng)護護員工、養(yǎng)護護機械設(shè)備、、公路通行環(huán)環(huán)境、公路技技術(shù)狀況等多多種復(fù)雜因素素的干擾，增增加安全管理理難度，容易易引發(fā)事故。。集中性，由于于養(yǎng)護作業(yè)占占用行車道，，容易造成堵堵塞，車距較較近、車輛集集中極易引起起事故，如前前車發(fā)生事故故，后車采取取措施不當，，極可能引起起連鎖事故。。公路養(yǎng)護生產(chǎn)安全管理公路養(yǎng)護質(zhì)量安全管理公路養(yǎng)護機械安全管理5.公路養(yǎng)護作業(yè)業(yè)安全管理的的內(nèi)容一般規(guī)定1.公路養(yǎng)護生產(chǎn)產(chǎn)作業(yè)人員必必須經(jīng)過安全全教育和維修修作業(yè)安全規(guī)規(guī)程培訓(xùn)。2.凡在公路上進進行養(yǎng)護生產(chǎn)產(chǎn)管理人員、、作業(yè)人員必必須穿著桔紅紅色工作裝。。3.從事特殊工種種或易污染材材料施工的作作業(yè)人員應(yīng)采采取必要的勞勞動保護措施施。4.養(yǎng)護工程開工工前應(yīng)根據(jù)部部頒《公路養(yǎng)護作業(yè)業(yè)安全規(guī)程》，向施工人員員進行安全技技術(shù)交底，并并對施工現(xiàn)場場、機具設(shè)備備及安全防護護措施等進行行全面檢查，，確保符合安安全要求。5.公路養(yǎng)護生產(chǎn)產(chǎn)作業(yè)必須按按部頒《規(guī)程》中作業(yè)業(yè)區(qū)交交通控控制標標準設(shè)設(shè)置相相關(guān)的的渠化化裝置置和標標志，，并指指派專專人負負責(zé)維維持交交通。。5.1公路養(yǎng)養(yǎng)護生生產(chǎn)安安全管管理一般規(guī)規(guī)定6.養(yǎng)護維維修作作業(yè)的的安全全設(shè)施施、標標志，，應(yīng)順順著交交通流流方向向設(shè)置置，作作業(yè)完完成成后后應(yīng)逆逆著交交通流流方向向撤除除，恢恢復(fù)正正常交交通。。7.夜間間施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場必必須須設(shè)設(shè)置置符符合合生生產(chǎn)產(chǎn)操操作作要要求求的的照照明明設(shè)設(shè)備備，，施施工工中中的的小小型型橋橋涵涵兩兩側(cè)側(cè)及及穿穿越越路路基基的的管管線線等等臨臨時時工工程程，，應(yīng)應(yīng)設(shè)設(shè)置置圍圍欄欄并并懸懸掛掛紅紅燈燈警警示示。。8.邊通通車車邊邊施施工工的的養(yǎng)養(yǎng)護護大大中中修修工工程程路路段段，，在在車車輛輛駛駛出出（（入入））前前方方應(yīng)應(yīng)設(shè)設(shè)置置正正在在施施工工的的警警告告標標志志和和指指示示方方向向及及減減速速慢慢行行的的標標志志，，同同時時在在施施工工作作業(yè)業(yè)區(qū)區(qū)的的兩兩端端設(shè)設(shè)置置明明顯顯路路欄欄，，半半幅幅施施工工區(qū)區(qū)與與行行車車道道之之間間必必須須設(shè)設(shè)置置隔隔離離措措施施。。9.確需需中中斷斷交交通通施施工工的的養(yǎng)養(yǎng)護護大大中中修修工工程程，，應(yīng)應(yīng)在在適適當當位位置置設(shè)設(shè)置置繞繞行行指指示示標標志志，，并并在在施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場兩兩端端設(shè)設(shè)置置路路欄欄和和禁禁令令標標志志。。一般般規(guī)規(guī)定定一般般規(guī)規(guī)定定5.1公路路養(yǎng)養(yǎng)護護生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全管管理理10.養(yǎng)護護工工程程施施工工駐駐地地及及場場站站應(yīng)應(yīng)設(shè)設(shè)置置必必要要的的消消防防設(shè)設(shè)備備，，臨臨時時設(shè)設(shè)施施必必須須避避開開泥泥沼沼、、懸懸崖崖、、陡陡坡坡、、泥泥石石流流等等危危險險區(qū)區(qū)域域。。11.養(yǎng)護護工工程程施施工工駐駐地地及及場場站站應(yīng)應(yīng)設(shè)設(shè)置置必必要要的的安安全全標標志志，，現(xiàn)現(xiàn)場場臨臨時時道道路路應(yīng)應(yīng)加加強強養(yǎng)養(yǎng)護護維維修修。。12.養(yǎng)護護工工程程施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場架架設(shè)設(shè)長長期期、、臨臨時時用用電電線線路路必必須須用用絕絕緣緣物物支支持持，，各各種種電電器器設(shè)設(shè)備備應(yīng)應(yīng)配配備備專專用用開開關(guān)關(guān)。。13.電器器設(shè)設(shè)備備檢檢修修必必須須在在切切斷斷電電源源后后由由電電工工或或?qū)I(yè)業(yè)技技術(shù)術(shù)人人員員進進行行。。14.在山山區(qū)區(qū)公公路路進進行行養(yǎng)養(yǎng)護護生生產(chǎn)產(chǎn)作作業(yè)業(yè)時時，，由由于于視視距距條條件件較較差差，，車車道道坡坡度度較較大大，，要要設(shè)設(shè)專專人人指指揮揮交交通通。。一般般規(guī)規(guī)定定一般般規(guī)規(guī)定定5.1公路路養(yǎng)養(yǎng)護護生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全管管理理1.公路路養(yǎng)養(yǎng)護護保保養(yǎng)養(yǎng)作作業(yè)業(yè)人人員員所所攜攜帶帶交交通通工工具具及及小小型型作作業(yè)業(yè)機機具具應(yīng)應(yīng)放放置置在在行行車車道道以以外外。。2.公路陡坡坡、急彎彎內(nèi)側(cè)的的路肩嚴嚴禁堆放放砂石料料等堆積積物，其其余路段段因養(yǎng)護護施工作作業(yè)需臨臨時堆料料的，材材料應(yīng)整整齊堆放放在作業(yè)業(yè)區(qū)域內(nèi)內(nèi)。3.機械清掃掃應(yīng)沿路路面右側(cè)側(cè)進行，，并應(yīng)盡盡量避免免在中間間行車道道進行清清掃作業(yè)業(yè)及變換換車道進進行清掃掃作業(yè)。。4.在因山體體滑坡、、塌方、、泥石流流等路段段進行養(yǎng)養(yǎng)護清除除作業(yè)時時要指派派專人觀觀察險情情，以防防意外。。5.在傍山易易落石路路段進行行養(yǎng)護生生產(chǎn)作業(yè)業(yè)時，應(yīng)應(yīng)采取防防滑墜落落措施，，并注意意防止危危巖、浮浮石滾落落，作業(yè)業(yè)人員必必須佩帶帶安全帽帽。6.山區(qū)公路路作業(yè)區(qū)區(qū)的布置置應(yīng)考慮慮縱坡的的影響而而在原有有安全防防護措施施基礎(chǔ)上上增加一一級安全全防護措措施。7.山區(qū)公路路作業(yè)區(qū)區(qū)的施工工標志應(yīng)應(yīng)設(shè)置在在豎有急急彎路標標志、反反向彎路路標志或或連續(xù)彎彎路標志志等設(shè)置置同一位位置處。。8.在同一山山區(qū)公路路彎道養(yǎng)養(yǎng)護作業(yè)業(yè)，不得得同時設(shè)設(shè)置兩個個或兩個個以上的的作業(yè)區(qū)區(qū)。路基路路面路基路路面5.1公路養(yǎng)養(yǎng)護生生產(chǎn)安安全管管理1.橋梁養(yǎng)養(yǎng)護生生產(chǎn)作作業(yè)時時，應(yīng)應(yīng)首先先了解解架設(shè)設(shè)在橋橋面上上下的的各種種管線線，并并要注注意保保護公公用設(shè)設(shè)施（（煤氣氣、水水管、、電纜纜、架架空線線等）），必必要時時應(yīng)與與有關(guān)關(guān)單位位聯(lián)系系，取取得配配合。。2.在橋梁梁欄桿桿外進進行生生產(chǎn)作作業(yè)應(yīng)應(yīng)設(shè)置置懸掛掛式吊吊欄等等防護護措施施，夜夜間要要設(shè)置置警示示信號號。3.拆除橋橋涵等等建（（構(gòu)））筑物物前，，應(yīng)制制定安安全可可靠的的拆除除方案案。4.加強橋橋涵施施工臨臨時便便道及及便橋橋維護護管理理，并并設(shè)置置施工工警告告標志志和減減速慢慢行標標志，，確保保車輛輛及行行人通通行。。5.進行登登高作作業(yè)或或維修修交通通標志志時，，周圍圍應(yīng)設(shè)設(shè)醒目目的安安全標標志，，登高高作業(yè)業(yè)人員員必須須采取取安全全保護護措措施。。橋梁涵涵洞橋梁涵涵洞橋梁涵涵洞橋梁涵涵洞5.1公路養(yǎng)養(yǎng)護生生產(chǎn)安安全管管理1.交通標標志埋埋設(shè)、、更換換以及及標線線實劃劃必須須嚴格格按照照部頒頒《道路交交通標標志和和標線線》規(guī)定設(shè)設(shè)置移移動性性施工工標志志，并并有專專人負負責(zé)指指揮交交通。。2.監(jiān)控自自動控控制設(shè)設(shè)備和和監(jiān)視視設(shè)備備的施施工維維修等等項實實施均均應(yīng)符符合部部頒有有關(guān)規(guī)規(guī)范、、《規(guī)程》要求。3.服務(wù)設(shè)施和養(yǎng)養(yǎng)護房屋的建建設(shè)、維修等等項目實施均均應(yīng)符合國家家相關(guān)規(guī)范、、《規(guī)程》要求。沿線設(shè)施5.1公路養(yǎng)護生產(chǎn)產(chǎn)安全管理1.凡需占用車道道進行綠化作作業(yè)時必須按按部頒《規(guī)程》中作業(yè)區(qū)交通通控制標準設(shè)設(shè)置相關(guān)的區(qū)區(qū)劃裝置和標標志。2.路樹整段采伐伐、修剪作業(yè)業(yè)人員必須穿穿著規(guī)定的標標志服，并按按邊通車邊施施工或中斷交交通情況設(shè)置置相應(yīng)的標志志。3.綠化作業(yè)機具具一律安置在在行車道范圍圍之外或綠化化作業(yè)區(qū)域內(nèi)內(nèi)。4.遇大風(fēng)、大雨雨、大雪、霧霧天等特殊氣氣候必須停止止綠化養(yǎng)護工工程作業(yè)。5.在陡坡處嚴禁禁在同一斷面面的上下同時時作業(yè)。公路綠化公路綠化5.1公路養(yǎng)護生產(chǎn)產(chǎn)安全管理1.公路除雪作業(yè)業(yè)分為新雪處處理和壓實雪雪處理。2.除雪作業(yè)應(yīng)以以清除早晨新新雪為主，要要以最快的速速度及時清除除急彎、陡坡坡、橋面等特特殊路段積雪雪，盡可能防防止形成壓實實雪。壓實雪雪不能及時予予以清除的應(yīng)應(yīng)撒鋪融雪劑劑或防滑材料料。3.除雪作業(yè)現(xiàn)場場必須實行統(tǒng)統(tǒng)一指揮，并并落實與作業(yè)業(yè)形勢相適應(yīng)應(yīng)的安全作業(yè)業(yè)措施和交通通控制措施。。4.暴風(fēng)雨前后，，應(yīng)檢查工地地建筑物、臨臨時設(shè)施、腳腳手架、機電電設(shè)備、臨時時路線，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)傾斜、變形形、下沉、漏漏電、漏雨等等現(xiàn)象，應(yīng)及及時修理加固固。5.雨季施工的養(yǎng)養(yǎng)護工程施工工現(xiàn)場、施工工駐地及場站站應(yīng)采取排澇澇防洪措施，，并及時清除除雨后積水。。特殊季節(jié)特殊季節(jié)特殊季節(jié)5.1公路養(yǎng)護生產(chǎn)產(chǎn)安全管理6.處于洪水可能能淹沒低洼地地帶的機械設(shè)設(shè)備、材料等等應(yīng)提前做好好防范措施，，施工作業(yè)人人員要提前做做好安全撤離離的準備工作作。7.長時間在雨季季施工作業(yè)的的養(yǎng)護工程，，應(yīng)根據(jù)條件件搭設(shè)雨棚。。施工中遇有有暴風(fēng)雨應(yīng)停停止施工。8.水毀搶修工程程除設(shè)置相應(yīng)應(yīng)標志外，應(yīng)應(yīng)對發(fā)生水毀毀及時予以恢恢復(fù)。9.霧天由于能見見度低，通常常不宜進行養(yǎng)養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)業(yè)。10.需霧天進行搶搶修作業(yè)的，，必須聯(lián)合有有關(guān)部門封閉閉交通進行，，所有交通安安全設(shè)施和標標志均需設(shè)置置黃色施工警警告信號。11.嚴禁在能見度度差（如夜晚晚、大霧天））的條件下進進行人工清掃掃。13.高溫季節(jié)施工工，應(yīng)按勞動動保護規(guī)定做做好防暑降溫溫措施。適當當調(diào)整作息時時間，盡量避避開高溫時間間。特殊季節(jié)5.1公路養(yǎng)護生產(chǎn)產(chǎn)安全管理1.對危及行車安安全的路肩、、路基沖溝、、缺口，除設(shè)設(shè)置明顯警告告標志外，應(yīng)應(yīng)及時采取措措施修復(fù)。2.對傍山路塹出出現(xiàn)危巖、浮浮石等不穩(wěn)定定情況，應(yīng)及及時處理、清清除，避免危危巖、浮石滾滾落。3.及時處理路面面上影響行車車安全的嚴重重病害，對于于坑槽、沉陷陷等病害的處處理必須當日日開挖當日回回填。4.及時清理影響響行車安全的的磚塊、石塊塊等雜物。5.及時清除路面面雨后積水，，對冬季出現(xiàn)現(xiàn)的路面結(jié)冰冰應(yīng)在急彎、、陡坡、橋面面等特殊路段段撒鋪防滑料料。路基路面5.2公路養(yǎng)護質(zhì)量量安全管理1.嚴格執(zhí)行部頒頒《公路橋梁養(yǎng)護護管理工作制制度》，并應(yīng)加大雨雨天和汛期橋橋涵等構(gòu)造物物的巡查力度度。2.對橋面鋪裝破破損、伸縮縫縫損壞、欄桿桿缺損等病害害要及時維修修更換，并要要及時清除橋橋上雜物。3.對確定技術(shù)狀狀況為三、四四類橋梁的，，要明確專人人加強觀測和和監(jiān)控，做好好檢查記錄，，并應(yīng)有步驟驟、有計劃地地實施維修加加固或改造。。4.通過檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)橋涵嚴重毀毀壞或危及行行車安全的，，除設(shè)置相關(guān)關(guān)標志外，應(yīng)應(yīng)采取有效措措施及時處治治，必要時可可實施交通封封閉。尤其應(yīng)應(yīng)注意加大安安全保護措施施，防止橋梁梁構(gòu)件斷裂或或墜落傷人。。5.及時疏浚河道道，清除涵洞洞淤塞。加強強橋梁上下游游采砂等的監(jiān)監(jiān)管，保障橋橋梁基礎(chǔ)安全全。6.根據(jù)審定批復(fù)復(fù)的超重車輛輛過橋方案，，采取必要的的安全加固措措施，組織和和指導(dǎo)車輛通通行。橋梁涵洞5.2公路養(yǎng)護質(zhì)量量安全管理1.平原地區(qū)路基基高度4米以上，山嶺嶺地區(qū)路基高高度6米以上以及高高路基、陡坡坡等危險路段段，應(yīng)安裝鋼鋼護欄或在路路緣石外緣埋埋設(shè)示警樁。。2.平交道口應(yīng)依依據(jù)國、省道道GBM工程實施標準準埋設(shè)示警樁樁。3.經(jīng)常檢查標志志、示警樁、、護欄等沿線線設(shè)施的歪斜斜、缺損，對對于歪斜的應(yīng)應(yīng)及時扶正，，缺損的應(yīng)及及時修補。4.經(jīng)常保持公路路交通標志、、標線位置適適當、準確、、完好、醒目目、美觀。沿線設(shè)施5.2公路養(yǎng)護質(zhì)量量安全管理1.公路路樹樹冠冠不得妨礙視視距和交通安安全，對于妨妨礙視距和遮遮擋標志的樹樹冠，應(yīng)及時時修剪。2.干枯公路路樹樹及樹木枯枝枝、病枝應(yīng)及及時予以清除除和修剪。3.對彎道內(nèi)側(cè)、、平交道口、、人行過道段段公路綠化應(yīng)應(yīng)滿足車輛行行駛視距的要要求公路綠化5.2公路養(yǎng)護質(zhì)量量安全管理1.養(yǎng)護機械操作作人員必須經(jīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)考試合格，，方可獨立操操作養(yǎng)護機械械，不準操作作與操作證不不相符的機械械設(shè)備。嚴禁禁酒后操作機機械，嚴禁機機械帶故障運運轉(zhuǎn)或超負荷荷運轉(zhuǎn)。2.凡在公路上移移動作業(yè)的養(yǎng)養(yǎng)護機具外殼殼顏色必須為為桔黃色，應(yīng)應(yīng)急搶險車輛輛要安裝黃色色警示燈。3.養(yǎng)護機械應(yīng)按按其技術(shù)性能能要求正確使使用，不得使使用缺少安全全裝置或安全全裝置已失效效的機械作業(yè)業(yè)，不得操作作帶故障的機機械作業(yè)。4.嚴禁私拆亂改改機械設(shè)備上上的自動控制制機構(gòu)、力矩矩限制器等安安全裝置，嚴嚴禁拆除檢測測、指示、儀儀表、報警及及警示裝置。。5.養(yǎng)護機械進入入施工現(xiàn)場前前，應(yīng)查明行行駛路線上的的橋梁的承載載能力及隧道道、跨線橋的的通行凈空，，確保機械設(shè)設(shè)備安全通行行。一般規(guī)定5.3公路養(yǎng)護機械械安全管理6.養(yǎng)護機械在施施工作業(yè)時，，操作人員應(yīng)應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)環(huán)境與施工條條件。7.養(yǎng)護機械在靠靠近架空輸電電線路作業(yè)時時，必須采取取安全保護措措施，養(yǎng)護機機械工作裝置置運動軌跡范范圍與架空輸輸電導(dǎo)線的安安全距離，必必須符合國家家有關(guān)部門的的規(guī)定。8.養(yǎng)