2021年中國化工物流供應(yīng)鏈服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國化工物流供應(yīng)鏈服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策匯總按照上市公司行業(yè)分類指引規(guī)定，化工物流供應(yīng)鏈服務(wù)行業(yè)屬于―L租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)‖之―L72商務(wù)服務(wù)業(yè)‖。1、行業(yè)主管部門及監(jiān)管體制\t"/zhengce/202201/_blank"顯示，化工物流供應(yīng)鏈管理行業(yè)屬于現(xiàn)代物流行業(yè)的大類，是第三方物流發(fā)展的高級形態(tài)。物流行業(yè)的宏觀管理工作由國家發(fā)改委承擔(dān)，主要負(fù)責(zé)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織擬定綜合性產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。在具體監(jiān)管層面，化工物流供應(yīng)鏈服務(wù)行業(yè)作為綜合性服務(wù)業(yè)，融合了運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息服務(wù)業(yè)等多個行業(yè)，是連通社會生產(chǎn)、消費各環(huán)節(jié)的紐帶，具有跨部門、跨行業(yè)、跨地域的特點，因此在管理上具有一定的跨部門特性，具體管理職能視業(yè)務(wù)屬性被分散在商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、應(yīng)急管理部、公安部、財政部等多個部門?；の锪鞴?yīng)鏈服務(wù)行業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)職能由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中國物流與采購聯(lián)合會承擔(dān)，其主要職責(zé)包括推動中國物流業(yè)的發(fā)展，推動生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域的改革與發(fā)展。政府授予中國物流與采購聯(lián)合會外事、科技、行業(yè)統(tǒng)計和標(biāo)準(zhǔn)制修訂等項職能。中國物流與采購聯(lián)合會是亞太物流聯(lián)盟和國際采購聯(lián)盟的中國代表，與許多國家的同行有著廣泛的聯(lián)系與合作。2、行業(yè)主要的法律法規(guī)供應(yīng)鏈管理屬于現(xiàn)代物流行業(yè)，化工物流供應(yīng)鏈服務(wù)行業(yè)業(yè)務(wù)類型以化工品的物流及跨境物流為主，涉及到的主要法律法規(guī)及部門規(guī)章如下：序號法律法規(guī)及部門規(guī)章發(fā)布單位發(fā)布時間1《全面加強(qiáng)危險化學(xué)品運輸安全生產(chǎn)工作的意見》交通運輸部2020.42《危險貨物道路運輸安全管理辦法》交通運輸部2019.113《港口危險貨物安全管理規(guī)定》交通運輸部2017.94《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》全國人民代表大會常委委員會2014.85《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2012.76《危險化學(xué)品安全管理條例》國務(wù)院2011.27《港口經(jīng)營管理規(guī)定》交通運輸部2009.118《中華人民共和國道路運輸條例》國務(wù)院2004.49《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》國務(wù)院2004.410《中華人民共和國對外貿(mào)易法》全國人民代表大會常委委員會2004.411《中華人民共和國港口法》全國人民代表大會常委委員會2003.612《中華人民共和國國際海運條例》國務(wù)院2001.1213《中華人民共和國海關(guān)法》全國人民代表大會常委委員會1987.114《中華人民共和國海商法》全國人民代表大會常委委員會1992.113、行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策2008年金融危機(jī)后，國務(wù)院印發(fā)的物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃指出，實施物流業(yè)的調(diào)整和振興、實現(xiàn)傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變，不僅是物流業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的需要，也是整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，因此近年來，國家亦不斷出臺相關(guān)政策，鼓勵現(xiàn)代物流行業(yè)加速發(fā)展。其中與化工物流供應(yīng)鏈服務(wù)行業(yè)相關(guān)的政策具體情況如下：序號文件名稱發(fā)布單位發(fā)布時間主要內(nèi)容1《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實施方案》發(fā)改委2020.9到2025年，物流業(yè)在促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)降本增效、供應(yīng)鏈協(xié)同、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面作用顯著增強(qiáng)。要探索建立符合我國國情的物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展模式，制造業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展水平大幅提升，精細(xì)化、高品質(zhì)物流服務(wù)供給能力明顯增強(qiáng)。2《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》國務(wù)院2019.9提出要打造綠色高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng)，推進(jìn)?；肺锪鞯葘I(yè)化物流發(fā)展；要大力發(fā)展―互聯(lián)網(wǎng)+‖高效物流，創(chuàng)新智慧物流營運模式，瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿，加強(qiáng)對可能引發(fā)交通產(chǎn)業(yè)變革的前瞻性、顛覆性技術(shù)研究。3《關(guān)于推動物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的意見》發(fā)改委、交通運輸部等24個部門2019.3旨在鞏固物流降本增效成果，增強(qiáng)物流企業(yè)活力，提升行業(yè)效率效益水平，暢通物流全鏈條運行，加快推動提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)深度融合，鼓勵物流企業(yè)為制造企業(yè)量身定做供應(yīng)鏈管理庫存、―線邊物流‖、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等物流解決方案。4《確定進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟(jì)物流成本的措施》國務(wù)院2018.5國務(wù)院常務(wù)會議再次確定將進(jìn)一步加大力度推進(jìn)簡政放權(quán)和減稅降費，降低制度性交易成本和企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)物流降本增效，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》國務(wù)院2017.10是國務(wù)院首次就供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展出臺指導(dǎo)性文件，部署了六大重點任務(wù)，提出了六大保障措施，旨在加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，標(biāo)志著物流業(yè)進(jìn)入新的供應(yīng)鏈時代。6《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》國務(wù)院2017.8從七個方面提出了27項具體措施，部署推進(jìn)物流降本增效有關(guān)工作，著力營造物流業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，提升物流業(yè)發(fā)展水平，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、提升國民經(jīng)濟(jì)整體運行效率。7《關(guān)于推動物流服務(wù)質(zhì)量提升工作的指導(dǎo)意見》質(zhì)檢總局等11部門2017.4提出通過強(qiáng)化物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量意識、建立物流服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系、健全物流服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等9項重點任務(wù)，著力改善物流服務(wù)供給結(jié)構(gòu)，培育物流企業(yè)核心競爭力，樹立并強(qiáng)化―中國物流‖優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。8《石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》工信部2016.9在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展和兩化融合等五個方面明確了發(fā)展目標(biāo)，并提出了實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展化工新材料、促進(jìn)兩化深度融合、強(qiáng)化危險品安全管理、規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)重大項目建設(shè)、擴(kuò)大國際合作等八項主要任務(wù)。9《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)物流業(yè)―降本增效‖的若干意見》交通運輸部2016.8明確了交通運輸促進(jìn)物流業(yè)降本增效的五大領(lǐng)域19項任務(wù)，切實增強(qiáng)交通運輸在物流業(yè)―增效‖中的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步發(fā)揮交通運輸在物流業(yè)―降本‖中的先行作用，全面提升交通運輸與物流業(yè)融合發(fā)展的水平，有效改善交通運輸物流發(fā)展環(huán)境。重點支持一批全國性統(tǒng)籌布局、線上線下服務(wù)融合的平臺型物流企業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)交通運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。10