市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)帶班管理制度及關(guān)鍵崗位人員管理辦法

市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)帶班管理制度及關(guān)鍵崗位人員管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員的管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，切實(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，根據(jù)**等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱的建設(shè)工程，是指房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。本辦法所稱的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員（以下簡(jiǎn)稱關(guān)鍵崗位人員），是指施工項(xiàng)目部的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員等主要管理人員，監(jiān)理項(xiàng)目部的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等主要管理人員，以及建設(shè)單位派駐的現(xiàn)場(chǎng)管理人員。第四條關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當(dāng)為本單位人員。本單位人員以勞動(dòng)合同和社保繳納為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（聘用退休人員、事業(yè)單位在崗創(chuàng)業(yè)人員除外）。第二章人員配備第五條施工單位、監(jiān)理單位在承接工程項(xiàng)目后，應(yīng)當(dāng)按照施工許可證要求在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)并派駐相應(yīng)的管理人員，確保配備齊全，人證相符，滿足工程建設(shè)需要。施工單位項(xiàng)目管理人員應(yīng)包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員等主要管理人員，并可根據(jù)項(xiàng)目管理需要配備材料員、資料員等專業(yè)人員;監(jiān)理單位項(xiàng)目管理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。關(guān)鍵崗位人員納入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制考勤管理系統(tǒng)，建設(shè)工程招標(biāo)文件中應(yīng)明確施工現(xiàn)場(chǎng)考勤應(yīng)采取人臉識(shí)別或者指紋打卡。第六條關(guān)鍵崗位人員任職應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的注冊(cè)資格證書，且具備項(xiàng)目要求的管理能力。（二）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上職稱或者取得建造師資格證書。（三）施工員、質(zhì)量員、安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)崗位資格證書。第七條注冊(cè)監(jiān)理工程師經(jīng)甲方同意，可在我市行政區(qū)域內(nèi)同時(shí)擔(dān)任不超過(guò)3個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師第三章帶班管理制度第八條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班檢查工作制度，明確帶班檢查的職責(zé)權(quán)限、組織形式，檢查內(nèi)容、方式以及考核辦法等具體事項(xiàng)。第九條建筑施工單位負(fù)責(zé)人是指總承包企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。第十條建筑施工單位負(fù)責(zé)人要定期帶班檢查，每月檢查時(shí)間不少于其工作日的25%。工程項(xiàng)目超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，或工地出現(xiàn)險(xiǎn)情和重大隱患的，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)帶班檢查；對(duì)日常管理狀況差的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)增加帶班檢查頻次。第十一條建筑施工單位負(fù)責(zé)人檢查記錄應(yīng)分別在施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)留存，并報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理備案。第十二條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目落實(shí)帶班制度負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他關(guān)鍵崗位人員每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%，施工合同另有規(guī)定的從其規(guī)定。因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)向工程項(xiàng)目的建設(shè)單位提出書面請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。離開期間應(yīng)委托項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其外出時(shí)的日常工作。施工現(xiàn)場(chǎng)有超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工、出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或發(fā)現(xiàn)重大隱患、出現(xiàn)險(xiǎn)情等情況時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員必須在崗帶班。第十三條市住建局應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：1、建筑施工單位負(fù)責(zé)人每月帶班檢查記錄；2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)考勤制度，包括帶班檢查記錄、考勤記錄；3、監(jiān)理單位對(duì)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查和項(xiàng)目經(jīng)理帶班生產(chǎn)的復(fù)核記錄；4、建筑施工單位負(fù)責(zé)人帶班檢查和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)的履職情況，特別是隱患整改和治理情況。5、施工現(xiàn)場(chǎng)其他關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況和考勤記錄。6、建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理、施工單位人員配備和到崗情況的檢查記錄。第四章人員變更、撤離第十四條施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，施工單位、監(jiān)理單位不得擅自變更關(guān)鍵崗位人員，關(guān)鍵崗位人員不得擅自離崗。確需變更或者離崗的，應(yīng)當(dāng)按照下列要求和程序處理：（一）符合下列情形之一，需要變更關(guān)鍵崗位人員的，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)提交證明材料，經(jīng)建設(shè)單位書面同意變更，報(bào)市住建局網(wǎng)上變更：1．非施工單位原因工程項(xiàng)目不能如期開工或停工時(shí)間達(dá)三個(gè)月以上的；2．非施工單位原因建設(shè)工期超過(guò)施工合同工期半年以上的；3．因關(guān)鍵崗位人員自身原因（如離職、重病、孕期、執(zhí)業(yè)資格證書失效等）無(wú)法繼續(xù)承擔(dān)項(xiàng)目崗位管理工作的。4、因違法違規(guī)收到處罰不能繼續(xù)擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的。住建局應(yīng)嚴(yán)格核實(shí)企業(yè)提交的變更相關(guān)證明材料，對(duì)不符合前款規(guī)定變更情形的不予受理；對(duì)提供虛假證明材料的，依法予以嚴(yán)肅處理申請(qǐng)企業(yè)及當(dāng)事人。（二）變更人員的資格等級(jí)、業(yè)績(jī)等應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)文件和施工合同（監(jiān)理合同）的要求。（三）施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在需變更的人員提出申請(qǐng)后十五日內(nèi)向市住建局提交變更申請(qǐng)，其中變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的應(yīng)當(dāng)在變更后五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市住建局網(wǎng)上變更。第五章違規(guī)處理第十五條監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員到崗和履職情況的檢查。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)安排專人檢查并形成檢查記錄。發(fā)現(xiàn)人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按照規(guī)定履行職責(zé)的，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)簽發(fā)整改單責(zé)令其改正，并報(bào)告建設(shè)單位和市住建局。第十六條建設(shè)單位應(yīng)按照雙方簽訂的合同對(duì)施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員配備和到崗履職情況進(jìn)行檢查，并形成檢查記錄。發(fā)現(xiàn)人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按照規(guī)定履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；對(duì)拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市住建局。第十七條市住建局及其下屬職能站所在日常監(jiān)督檢查、各類檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員配備、到崗履職情況、帶班生產(chǎn)管理制度等作為檢查重點(diǎn)。施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按照規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)相關(guān)單位和人員予以信用扣分，并責(zé)令其改正；逾