徐啟方同志：在檢查防汛工作時(shí)的講話

徐啟方同志在檢查防汛工作時(shí)的講話（根據(jù)記錄整理）今天與大家一起到市防汛抗旱指揮部、安康水電廠、市水文局、氣象局、漢濱區(qū)人武部查看了防汛工作落實(shí)情況,總體感到各級(jí)各相關(guān)部門思想上高度重視，各項(xiàng)工作準(zhǔn)備有序，請(qǐng)大家按市委、市政府的統(tǒng)一部署繼續(xù)抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識(shí)今年防汛防滑的嚴(yán)峻形勢(shì)洪澇地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)是我市的一大市情，各級(jí)都經(jīng)受過嚴(yán)峻考驗(yàn)，也積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，在工作中始終堅(jiān)持把以防為主、有備無患作為首要條件，把提前轉(zhuǎn)移作為防汛抗洪的鐵律，把科學(xué)有效指揮調(diào)度作為重要支撐，把軍民聯(lián)防作為根本保證。當(dāng)前即將進(jìn)入主汛期，省、市防總對(duì)今年汛情進(jìn)行了屢次會(huì)商，都認(rèn)為今年汛期提前，降雨偏多，發(fā)生山地災(zāi)害的可能性較大。截止5月底，我國南方暴雨災(zāi)害已造成55人死亡、4人失蹤；5月25日延安黃陵縣一煤礦職工宿舍樓因山體滑坡被埋，造成7人死亡，12人受傷，這些都給我們敲響了警鐘，必須高度重視，強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí)，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)上來,堅(jiān)決消除任何麻痹思想和僥幸心理。二、把確保群眾生命平安作為首要目標(biāo)始終堅(jiān)持以人為本、生命至上，以漢江防洪和山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御為重點(diǎn)，制定和落實(shí)科學(xué)管用的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,遇有險(xiǎn)情能夠在第一時(shí)間平安有序轉(zhuǎn)移群眾。要突出工作重點(diǎn)，一是漢江防洪要突出中心城區(qū)和沿江城鎮(zhèn)，對(duì)堤防工程進(jìn)行全面檢查，對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段立即除險(xiǎn)加固，薄弱地段重點(diǎn)防守，切實(shí)抓好河道平安管理。二是準(zhǔn)確掌握防洪重點(diǎn)工程運(yùn)行狀態(tài)，科學(xué)調(diào)控調(diào)度，提早預(yù)防預(yù)警。加強(qiáng)在建工程管理，確保不受損失；三是加強(qiáng)水庫、尾礦庫等汛期平安管理。我市有116座水庫，其中59座病險(xiǎn)水庫，還有33座尾礦庫以及很多攔蓄工程，一旦失事，將給下游造成毀滅性的災(zāi)難。要逐庫落實(shí)行政和技術(shù)責(zé)任人。對(duì)存在隱患的水庫，必須堅(jiān)決做到低水位運(yùn)行或空庫迎汛。對(duì)尾礦庫要全面檢查平安設(shè)施。四是認(rèn)真做好山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御。山洪、泥石流、滑坡地質(zhì)災(zāi)害分布范圍廣、突發(fā)性強(qiáng)、防范難、危害大，各級(jí)政府一定要負(fù)起責(zé)任，做好值班巡查、預(yù)測(cè)預(yù)警、人員提前轉(zhuǎn)移等工作，一旦有重要雨情、水情、汛情，要在第一時(shí)間傳遞到千家萬戶，及時(shí)有序組織群眾撤離，絕不允許悲劇發(fā)生。要把在建工程、中小學(xué)校、農(nóng)村危房等作為地質(zhì)災(zāi)害防御的重點(diǎn)，確保群眾生命平安。三、進(jìn)一步夯實(shí)防汛防滑工作責(zé)任要認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，做到每一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段責(zé)任到人，確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。近期，市防總和一些新聞媒體明查暗訪發(fā)現(xiàn)還有個(gè)別鎮(zhèn)辦值班脫崗的現(xiàn)象,一定要高度重視，認(rèn)真整改。有關(guān)部門要強(qiáng)化催促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班和應(yīng)急值守制度。同時(shí)，基層一線干部職工要科學(xué)合理的安排汛期值守，既要堅(jiān)守崗位，又不能打疲勞戰(zhàn)，確保在關(guān)鍵時(shí)候能夠發(fā)揮作用。四、著力提高科學(xué)防范水平要加強(qiáng)防汛基礎(chǔ)和信息預(yù)警建設(shè)，提高防汛指揮和預(yù)警能力。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要做到情況熟悉、指導(dǎo)有力、調(diào)度有效，對(duì)水位、雨晴、各項(xiàng)預(yù)案等要心中有數(shù)；在日常工作指導(dǎo)上要更具體、更科學(xué)、更管用；要加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。氣象、水文等部門要提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)