中國(guó)鐵塔公司規(guī)劃編制思路(征求意見(jiàn))

運(yùn)營(yíng)發(fā)展部二月23中國(guó)鐵塔公司規(guī)劃編制思路（征求意見(jiàn)稿）Contents目錄201規(guī)劃目標(biāo)與原則02規(guī)劃內(nèi)容與方法03規(guī)劃體系與流程04規(guī)劃下一步工作設(shè)想1.1規(guī)劃背景和目標(biāo)為有效銜接國(guó)家的“十三五規(guī)劃”，確立移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施的公共基礎(chǔ)設(shè)施地位，引領(lǐng)我公司由被動(dòng)滿足需求，走向主動(dòng)營(yíng)銷，最終達(dá)到需求與規(guī)劃的平衡。鐵塔公司有必要開(kāi)展規(guī)劃編制工作，公司通過(guò)科學(xué)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)規(guī)劃牽引項(xiàng)目、主動(dòng)滿足需求、提升投資效益三大目標(biāo)。規(guī)劃牽引項(xiàng)目主動(dòng)滿足需求提升投資效益通過(guò)規(guī)劃牽引項(xiàng)目，形成規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，根據(jù)客戶需求從項(xiàng)目庫(kù)匹配生成訂單，按訂單形成投資根據(jù)科學(xué)手段和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，主動(dòng)規(guī)劃站址資源，引領(lǐng)運(yùn)營(yíng)商需求通過(guò)整合資源、深化共享、引入新技術(shù)等手段，提升投資效益建立科學(xué)規(guī)劃體系引領(lǐng)鐵塔公司發(fā)展31.2規(guī)劃原則“近細(xì)遠(yuǎn)粗”輸出第一年項(xiàng)目庫(kù)、定期修訂；“統(tǒng)籌規(guī)劃”指做好資源、需求、進(jìn)度、技術(shù)四個(gè)方面的統(tǒng)籌；“深化共享”考慮新建需求與存量資源的共享；“主動(dòng)牽引”要主動(dòng)預(yù)判需求、融入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃；“創(chuàng)新發(fā)展”采用新技術(shù)、拓展行業(yè)新客戶透明開(kāi)放現(xiàn)網(wǎng)存量資源進(jìn)行共享整合各方可融合的新建需求，實(shí)現(xiàn)新建共享對(duì)于一家獨(dú)建的需求，可根據(jù)其他運(yùn)營(yíng)商共享可能性適當(dāng)做資源預(yù)留新建室內(nèi)分布系統(tǒng)必須兩家或兩家以上共享資源統(tǒng)籌：統(tǒng)籌存量資源與新建需求，優(yōu)先利舊需求統(tǒng)籌：統(tǒng)籌三大運(yùn)營(yíng)商建設(shè)需求，優(yōu)化整合進(jìn)度統(tǒng)籌：統(tǒng)籌客戶不同步需求，分批規(guī)劃立項(xiàng)技術(shù)統(tǒng)籌：統(tǒng)籌不同網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、頻率與技術(shù)特點(diǎn)提出的不同要求適應(yīng)城市基站小型化、美觀化、隱蔽化的發(fā)展趨勢(shì)，與環(huán)境協(xié)調(diào)匹配采用多頻天線等創(chuàng)新手段節(jié)省投資、提高共享率引入節(jié)能減排措施與新能源技術(shù)增加行業(yè)拓展與其它客戶開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃原則深化共享原則創(chuàng)新發(fā)展原則近細(xì)遠(yuǎn)粗原則第一年規(guī)劃輸出項(xiàng)目庫(kù)，精確到單個(gè)站址，指導(dǎo)當(dāng)年的建設(shè)計(jì)劃后2-3年規(guī)劃制定鐵塔公司建設(shè)規(guī)模與投資發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合運(yùn)營(yíng)商需求，按季度對(duì)規(guī)劃進(jìn)行定期修訂主動(dòng)預(yù)判客戶需求，進(jìn)行前瞻性布局研究未來(lái)通信技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)、分析通信行業(yè)的動(dòng)態(tài)變化，增加主動(dòng)規(guī)劃的準(zhǔn)確性積極推進(jìn)將鐵塔等移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃主動(dòng)牽引原則Contents目錄501規(guī)劃目標(biāo)與原則02規(guī)劃內(nèi)容與方法03規(guī)劃體系與流程04規(guī)劃下一步工作設(shè)想2.1規(guī)劃內(nèi)容鐵塔公司的規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)有效銜接運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和城鄉(xiāng)通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。6鐵塔公司規(guī)劃按需規(guī)劃和主動(dòng)規(guī)劃相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)需求與規(guī)劃平衡運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃城鄉(xiāng)通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃主動(dòng)規(guī)劃引領(lǐng)需求將站址資源納入城鄉(xiāng)通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃形成長(zhǎng)期的目標(biāo)站址資源庫(kù)新增建設(shè)需求62.1.1規(guī)劃具體內(nèi)容運(yùn)營(yíng)商需求站址規(guī)劃

以三家運(yùn)營(yíng)商滾動(dòng)規(guī)劃的需求為輸入，通過(guò)需求整合，分場(chǎng)景分網(wǎng)格列出建設(shè)的站址（鐵塔、基站機(jī)房、配套）和室內(nèi)分布（分布系統(tǒng)、漏纜）等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模情況，優(yōu)先利舊存量資源，其次新建共享。主要根據(jù)城鄉(xiāng)通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，同時(shí)結(jié)合對(duì)三家運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)發(fā)展策略的研究，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等技術(shù)手段主動(dòng)預(yù)判站址需求，分不同覆蓋場(chǎng)景不同網(wǎng)格形成鐵塔儲(chǔ)備站址規(guī)劃。

針對(duì)除運(yùn)營(yíng)商之外需要用到鐵塔資源的企業(yè)，可以根據(jù)其自身需求，結(jié)合存量資源，制定站址規(guī)劃方案。儲(chǔ)備站址規(guī)劃

行業(yè)拓展站址規(guī)劃

鐵塔公司規(guī)劃具體包含三方面內(nèi)容：以三家運(yùn)營(yíng)商需求為主的“運(yùn)營(yíng)商需求站址規(guī)劃”；根據(jù)城鄉(xiāng)通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，結(jié)合對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展策略的研究、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等技術(shù)手段主動(dòng)預(yù)判的“儲(chǔ)備站址規(guī)劃”；針對(duì)除運(yùn)營(yíng)商之外行業(yè)用戶的“行業(yè)拓展站址規(guī)劃”72.2規(guī)劃方法利舊站址方案新建站址方案站址微調(diào)網(wǎng)絡(luò)仿真新建共享站址項(xiàng)目庫(kù)存量資源利舊項(xiàng)目庫(kù)站址儲(chǔ)備庫(kù)行業(yè)拓展項(xiàng)目庫(kù)主動(dòng)部署站址需求運(yùn)營(yíng)商三年滾動(dòng)規(guī)劃及其他企業(yè)站址需求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展策略預(yù)判站址需求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等技術(shù)手段預(yù)判站址需求城鄉(xiāng)通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃站址庫(kù)鐵塔滾動(dòng)規(guī)劃站址庫(kù)場(chǎng)景網(wǎng)格劃分鐵塔存量資源庫(kù)匹配存量資源，需求整合運(yùn)營(yíng)商和其他需求主動(dòng)對(duì)接運(yùn)營(yíng)商需求，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等技術(shù)手段和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展策略主動(dòng)預(yù)判站址需求，優(yōu)先利舊存量資源，輸出利舊站址方案及新建站址方案，結(jié)合城鄉(xiāng)通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，建立鐵塔滾動(dòng)規(guī)劃站址庫(kù)，輸出新建共享站址項(xiàng)目庫(kù)、存量資源利舊項(xiàng)目庫(kù)、站址儲(chǔ)備庫(kù)、行業(yè)拓展項(xiàng)目庫(kù)。92.2.1規(guī)劃具體方法

1、分場(chǎng)景網(wǎng)格化規(guī)劃對(duì)本地網(wǎng)有效覆蓋區(qū)域按照不同的場(chǎng)景為密集市區(qū)、一般市區(qū)、郊縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高鐵、普通鐵路和高速、高速以下道路，對(duì)不同場(chǎng)景再進(jìn)行網(wǎng)格劃分進(jìn)一步細(xì)化。網(wǎng)格的劃分應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展策略相適應(yīng)，數(shù)量不宜過(guò)多。網(wǎng)格應(yīng)具有一定的完整性，最好以完整的一個(gè)區(qū)域定義為一個(gè)網(wǎng)格。網(wǎng)格應(yīng)以Mapinfo圖層的形式，在Mapinfo繪制出來(lái)，標(biāo)明邊界、走向等，規(guī)劃應(yīng)針對(duì)不同的網(wǎng)格中進(jìn)行站址規(guī)劃。

2、需求整合主動(dòng)對(duì)接運(yùn)營(yíng)商和其他行業(yè)的鐵塔需求，首先與鐵塔站址資源庫(kù)進(jìn)行匹配。通過(guò)需求整合原則匹配存量資源，優(yōu)先利舊存量資源，其次新建三家共享、新建兩家共享、新建一家獨(dú)享。需求整合具體方法如下：規(guī)劃具體方法為：分場(chǎng)景網(wǎng)格化規(guī)劃、需求整合、主動(dòng)規(guī)劃、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)仿真、通過(guò)規(guī)劃輸出項(xiàng)目。9102.2.1規(guī)劃具體方法（續(xù)）

3、主動(dòng)規(guī)劃借助第三方力量，通過(guò)分析路測(cè)報(bào)告、無(wú)線測(cè)量報(bào)告、投訴工單、網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)、流量和話務(wù)熱點(diǎn)區(qū)域分布等，預(yù)判運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化需求。研究三家運(yùn)營(yíng)商集團(tuán)、省公司三年滾動(dòng)規(guī)劃及網(wǎng)絡(luò)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，根據(jù)運(yùn)營(yíng)商未來(lái)網(wǎng)絡(luò)布局及發(fā)展策略，預(yù)判運(yùn)營(yíng)商建設(shè)需求。在三家運(yùn)營(yíng)商均未覆蓋的新區(qū)（含城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村的新開(kāi)發(fā)區(qū)域），結(jié)合城鄉(xiāng)通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，以網(wǎng)格化主動(dòng)規(guī)劃新區(qū)儲(chǔ)備站址。

4、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)仿真通過(guò)對(duì)新建、共享站址規(guī)劃方案的仿真，驗(yàn)證規(guī)劃方案是否滿足運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)覆蓋需求，對(duì)規(guī)劃中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行微調(diào)，科學(xué)合理布局站址，形成精確的站址。

5、規(guī)劃輸出項(xiàng)目鐵塔規(guī)劃將輸出新建站址項(xiàng)目庫(kù)、存量站址利舊項(xiàng)目庫(kù)、站址儲(chǔ)備庫(kù)、行業(yè)拓展項(xiàng)目庫(kù)，并對(duì)輸出站址進(jìn)行排序分級(jí)評(píng)價(jià)，形成公司自主站址資源儲(chǔ)備庫(kù)，按照客戶需求和站址成熟度逐步納入公司年度建設(shè)計(jì)劃。10Contents目錄1101規(guī)劃目標(biāo)與原則02規(guī)劃內(nèi)容與方法03規(guī)劃體系與流程04規(guī)劃下一步工作設(shè)想制定規(guī)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)，明確規(guī)劃思路和原則，制定規(guī)劃模板與電信企業(yè)總部協(xié)調(diào)，安排協(xié)作配合，包括規(guī)劃思路的對(duì)接、聯(lián)合規(guī)劃工作流程的溝通和制定等與國(guó)家相關(guān)部委的對(duì)接，包括爭(zhēng)取站址規(guī)劃納入城市規(guī)劃的政策，對(duì)接工作流程的確定等匯總審核省公司上報(bào)的規(guī)劃方案落實(shí)集團(tuán)規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)，安排部署本省規(guī)劃工作；與省級(jí)政府管理機(jī)構(gòu)及三大運(yùn)營(yíng)商省公司層面的對(duì)接匯總審核本省規(guī)劃方案并上報(bào)總部根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)和省分公司的工作要求，根據(jù)集團(tuán)和省公司部署，制定本地市規(guī)劃本地市站址庫(kù)的維護(hù)與地市政府管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)營(yíng)商的對(duì)接和溝通總部省分公司地市公司3.1規(guī)劃組織體系按照總部、省分公司和地市公司三層架構(gòu)開(kāi)展規(guī)劃工作，實(shí)行二級(jí)管理、三級(jí)操作123.2規(guī)劃能力與支撐手段專業(yè)能力支撐手段網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃能力需求整合能力規(guī)劃軟件資源管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集APPCRM系統(tǒng)高清地圖掌握網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方法和流程，掌握常用的規(guī)劃工具的使用，如excel、mapinfo、仿真軟件等能理解不同網(wǎng)絡(luò)的能力差異，具備利用不同運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)站址的差異及相近的需求進(jìn)行整合的能力仿真軟件、路測(cè)及分析軟件、mapinfo等提供準(zhǔn)確的站址資源庫(kù)，并能實(shí)時(shí)更新開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集APP軟件，規(guī)范采集數(shù)據(jù)內(nèi)容，提高采集效率和準(zhǔn)確性所有運(yùn)營(yíng)商客戶的需求都可以在CRM系統(tǒng)中錄入、導(dǎo)入和查詢具備規(guī)劃區(qū)域高分辨率地圖，便于具體規(guī)劃規(guī)劃人員應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃能力及需求整合能力，支撐手段包括規(guī)劃軟件、資源管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集APP、CRM系統(tǒng)及高清地圖3.3規(guī)劃流程規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)考慮與政府部門和三家電信企業(yè)的對(duì)接，同時(shí)要加強(qiáng)總部、省分公司和地市分公司的溝通協(xié)調(diào)14評(píng)價(jià)指標(biāo)描述公式規(guī)劃準(zhǔn)確率指標(biāo)實(shí)際建設(shè)站點(diǎn)源自規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的比例來(lái)源于規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)站點(diǎn)數(shù)量/當(dāng)年建設(shè)站點(diǎn)總數(shù)量共享率提升指標(biāo)期末新建站共享率相對(duì)期初共享率的增量（期末新建3家或2家共享的站點(diǎn)數(shù)量/總的新建站點(diǎn)數(shù)量）-（期初新建3家或2家共享的站點(diǎn)數(shù)量/總的新建站點(diǎn)數(shù)量）期末存量站共享率相對(duì)期初共享率的增量（期末共享存量后達(dá)到3家或2家共享的鐵塔類站點(diǎn)數(shù)量/總的存量鐵塔站點(diǎn)數(shù)量)-（期初共享存量后達(dá)到3家或2家共享的鐵塔類站點(diǎn)數(shù)量/總的存量鐵塔站點(diǎn)數(shù)量)單站指標(biāo)單站平均造價(jià)規(guī)劃總投資/規(guī)劃站點(diǎn)數(shù)量投資收益指標(biāo)新增站點(diǎn)投資每百元投資收入新增站點(diǎn)規(guī)劃收入/新增站點(diǎn)規(guī)劃總投資*100元3.4規(guī)劃評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)劃的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括準(zhǔn)確率指標(biāo)、共享率提升指標(biāo)、單站指標(biāo)和投資收益指標(biāo)15Contents目錄1601規(guī)劃目標(biāo)與原則02規(guī)劃內(nèi)容與方法03規(guī)劃體系與流程04規(guī)劃下一步工作設(shè)想4.1規(guī)劃難點(diǎn)問(wèn)題準(zhǔn)確及有效性問(wèn)題界面劃分問(wèn)題規(guī)劃同步性問(wèn)題難點(diǎn)問(wèn)題規(guī)劃人員及費(fèi)用問(wèn)題第三方鐵塔公司問(wèn)題各運(yùn)營(yíng)商需求、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃出臺(tái)時(shí)間不統(tǒng)一，我公司難以及時(shí)、同步形成年度預(yù)算與規(guī)劃。建議：1.與各運(yùn)營(yíng)商總部協(xié)商統(tǒng)一；2.獲得相關(guān)部門支持?；A(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性：存量站址信息的準(zhǔn)確性在2015年9月之前難以保證。多運(yùn)營(yíng)整合的偏差：對(duì)運(yùn)營(yíng)商的需求整合后，與運(yùn)營(yíng)商原始需求可能有偏差。分公司實(shí)施的偏差：物業(yè)、空間、承重等問(wèn)題導(dǎo)致實(shí)施有偏差。運(yùn)營(yíng)商每年建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)重點(diǎn)等規(guī)劃思路不容易掌握，會(huì)影響規(guī)劃準(zhǔn)確性。人員（包括支撐單位）與專項(xiàng)費(fèi)用尚未明確。涉及到設(shè)計(jì)深度層面的規(guī)劃，需要與公司其它部門明確界面。部分運(yùn)營(yíng)商的需求可能會(huì)通過(guò)第三方公司解決，對(duì)于整體規(guī)劃的實(shí)施有較大影響（影響共享率等）。第三方公司對(duì)一些大城市影響尤為嚴(yán)重，且有擴(kuò)散趨勢(shì)，需要引起重視。規(guī)劃主要面臨需求不同步、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、規(guī)劃人員與費(fèi)用不明確、內(nèi)部分工界面以及第三方公司問(wèn)題4.2下一步工作設(shè)想下一步規(guī)劃工作需要明確解決相關(guān)問(wèn)題，適時(shí)啟動(dòng)，開(kāi)展分區(qū)試點(diǎn)工作，在具備條件后全面推廣19謝謝！19附錄：城鄉(xiāng)通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制情況介紹城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求城市的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施城市規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃附錄：1.1城鄉(xiāng)通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制依據(jù)

城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定21除浙江、江蘇、天津、上海等省市政府已出臺(tái)政策，要求編制通信（信息）基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃外，其他省市政府尚未明確要求展開(kāi)相關(guān)規(guī)劃的編制工作。2011年，衢州規(guī)劃局牽頭三家電信企業(yè)試點(diǎn)編制《衢州市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2011-2020）》，于2012年12月由衢州市人民政府審批通過(guò)。2012年剩余地市陸續(xù)展開(kāi)《城鄉(xiāng)通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作。截止2014年12月，衢州、湖州、嘉興三地市的《城鄉(xiāng)通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)完成政府審批，開(kāi)始實(shí)施，其他地市都處于審批前公示階段。附錄：1.2規(guī)劃情況介紹

浙江省專項(xiàng)規(guī)劃情況其他省市專項(xiàng)規(guī)劃情況22相關(guān)省份法規(guī)條例都要求編制通信基礎(chǔ)設(shè)施（信息）專項(xiàng)規(guī)劃，但是沒(méi)有出臺(tái)具體執(zhí)行政策。附錄：1.3操作方式

地方法規(guī)《浙江省信息化條例》（2011年1月1日開(kāi)始實(shí)施）具體政策浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、浙江省通信管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知》（建規(guī)發(fā)[2010]206號(hào)）文件。試點(diǎn)工作2011年以衢州為試點(diǎn)，展開(kāi)《衢州市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2011-2020）》《廣東省信息化促進(jìn)條例》《河南省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法》《河北省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》《山東省信息化促進(jìn)條例》《云南省電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)條例》《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》《云南省電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)條例》依靠政策有序推進(jìn)23附錄：1.4與其他規(guī)劃統(tǒng)籌銜接

與道路規(guī)劃，市政設(shè)施規(guī)劃、功能區(qū)域規(guī)劃、重大建設(shè)工程等相結(jié)合。24附錄：1.5規(guī)劃導(dǎo)出結(jié)果

城鄉(xiāng)通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃圖紙示例：浙江省通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃導(dǎo)則（試行）規(guī)劃導(dǎo)出的結(jié)果包含：規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件三部分25附錄：1.6對(duì)公司的影響從政府層面明確移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的地位。各地各級(jí)政府層面推動(dòng)移動(dòng)通信基站建設(shè)工作的依據(jù)。建