南海漁業(yè)資源困境與可持續(xù)發(fā)展策略,漁業(yè)論文

南海漁業(yè)資源困境與可持續(xù)發(fā)展策略,漁業(yè)論文摘要：本文通過淺析南海漁業(yè)資源發(fā)展現(xiàn)在狀況，發(fā)現(xiàn)南海漁業(yè)捕撈方式趨于合理化、漁業(yè)資源廣泛利用以及近海漁業(yè)利用率高于遠(yuǎn)海地區(qū);針對南海漁業(yè)資源人類不合理開發(fā)利用所導(dǎo)致漁業(yè)資源衰退的問題，從改良捕撈方式、提高管理水平等方面提出相應(yīng)合理開發(fā)利用的對策，助力推動(dòng)南海漁業(yè)資源可持續(xù)利用。本文關(guān)鍵詞語：南海;漁業(yè)資源;可持續(xù)利用;對策;1、南海漁業(yè)資源發(fā)展現(xiàn)在狀況1.1、漁業(yè)資源利用情況南海是我們國家部分魚類和甲殼類資源的重要產(chǎn)區(qū)，2021年我們國家南海金槍魚、金線魚捕撈量約占全國總產(chǎn)量的90%，竹筴魚、鯔魚等魚類占全國總產(chǎn)量的50%以上，對蝦、青蟹、梭子蟹等甲殼類也均占有較大比重。漁業(yè)資源主要用于對國內(nèi)外市場的供給，以及產(chǎn)品加工，干腌制品、魚油制品以及珍珠、水產(chǎn)飼料等加工制成品來提高漁業(yè)資源的附加值。當(dāng)前，南海沿岸區(qū)漁業(yè)資源利用程度高于遠(yuǎn)海，近海捕撈的頻率高于遠(yuǎn)洋捕撈[1]。遠(yuǎn)洋捕撈是指遠(yuǎn)離陸地及港口，在200m等深線下進(jìn)行捕撈作業(yè)。廣東、廣西2省份2021年海洋捕撈業(yè)總產(chǎn)量分別為1271603t及559066t，然而遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)量僅占40%，海南省2021年海洋捕撈業(yè)總產(chǎn)量高達(dá)1083880t，但遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)量寥寥無幾。南海周邊3個(gè)省份的比照，反映了近海漁業(yè)資源和遠(yuǎn)海漁業(yè)資源利用的差距，近海漁業(yè)資源因離陸地、港口較近，捕撈成本低，成為了海洋捕撈業(yè)發(fā)展的主要場地。1.2、捕撈作業(yè)情況據(jù)20212022年(中國漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒〕得知，廣東省2021年拖網(wǎng)、圍網(wǎng)以及刺網(wǎng)在南海捕撈產(chǎn)量分別為757196t、147948t、432464t，而到2021年該3種捕撈方式下的捕撈產(chǎn)量分別下降到了609243t、130573t、361118t，廣西、海南、福建等省份在南海捕撈方式上也呈現(xiàn)下降趨勢，而使用釣具的捕撈量在不斷增加。2、漁業(yè)資源所面臨的問題2.1、捕撈開發(fā)力度大，漁業(yè)承載壓力增加南海是我們國家面積最大的領(lǐng)海，總面積350萬km2，華而不實(shí)有210萬km2屬于中國領(lǐng)海，因得天獨(dú)厚的緯度優(yōu)勢而漁業(yè)資源豐富，是我們國家廣東、福建、廣西、海南等省份的資源寶庫，常通過海上拖網(wǎng)、圍網(wǎng)、刺網(wǎng)、張網(wǎng)等方式來進(jìn)行捕撈作業(yè)[2]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們國家在南海的漁業(yè)捕撈量常年高達(dá)300萬t以上，僅次于東海，因而近年來因人類捕撈頻繁，導(dǎo)致漁獲量趨于減少的趨勢。圖120182021年南海的漁獲量如此圖1，我們國家20182021年在南海的漁獲量呈現(xiàn)出波動(dòng)上升的趨勢，而自2021年后，漁獲量開場逐年下降，2021年的漁獲量309.5591萬t，甚至低于2018年漁獲量20.43萬t。除此之外，我們國家主要在南海進(jìn)行捕撈作業(yè)的省份，廣東、廣西、海南等地區(qū)2021年所捕撈的鰳魚、沙丁魚、鯡魚、鳀魚等魚類，產(chǎn)量相比擬2021年乃至之前都有不同程度下降。廣東、廣西、海南3省對南海漁業(yè)資源需求較大，2021年年末海洋機(jī)動(dòng)漁船總噸數(shù)相較于2021年年末分增加了37328t、35856t以及20544t。南海漁業(yè)資源在過去幾年中數(shù)量不斷下降，而周邊省份捕撈業(yè)投入量進(jìn)一步加大，將會(huì)構(gòu)成漁業(yè)資源不斷減少以及捕撈需求不斷增加之間的矛盾，進(jìn)而擴(kuò)大南海漁業(yè)資源承載壓力。2.2、單一追求捕撈量，發(fā)展方式偏粗放我們國家在南海的捕撈業(yè)主要是通過增加捕撈量來實(shí)現(xiàn)沿海城市經(jīng)濟(jì)粗放型增長，此舉不僅使得漁業(yè)資源發(fā)展受限，同時(shí)不利于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。單一追求捕撈產(chǎn)量來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，容易造成過度捕撈，漁業(yè)資源衰退等問題，而缺少對產(chǎn)品的精深加工，不利于提高捕撈產(chǎn)品的附加值，發(fā)展弊端顯著[3]。我們國家2020年發(fā)布的(關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見〕(國發(fā)【2020】11號(hào))中指出要堅(jiān)持資源利用和生態(tài)保衛(wèi)相結(jié)合，合理開發(fā)利用海洋漁業(yè)資源，加快推進(jìn)發(fā)展方式由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。在南海4省中廣東、福建的海水加工品2021年產(chǎn)量分別為1093978t、3934414t，在全國沿海省份中排名靠前，這是基于兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)良好決定的，相比擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的廣西、海南2省，2021年海水加工品產(chǎn)量分別為615690t、196670t。而在2021年各地漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中，海南的捕撈業(yè)總產(chǎn)值為2089585.58萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于廣東、廣西，其粗放的發(fā)展方式由此可見。2.3、漁民法治觀念淡薄，濫捕濫撈現(xiàn)象仍然存在我們國家(漁業(yè)法〕規(guī)定，N12至閩粵海域交界限的南海海域休漁期為5月1日8月16日，且明文規(guī)定在伏季休漁7d后，禁止捕撈、銷售帶魚、大黃魚、銀鯧等魚類。在捕撈方式上將多層攔網(wǎng)、深水張網(wǎng)等違禁漁具逐一列出，規(guī)定海洋捕撈網(wǎng)目尺寸并對捕撈業(yè)實(shí)行捕撈許可證制度。但由于部分漁民法治觀念淡薄，且只顧及眼前的利益，在禁漁區(qū)、休漁期捕魚，用違禁漁網(wǎng)捕魚的方式也時(shí)有發(fā)生[4];在捕撈船的選擇上部分漁民會(huì)使用無許可證、違規(guī)的漁船出海。2.4、海洋水質(zhì)污染嚴(yán)重，生物生存環(huán)境惡化據(jù)2021年(中國海洋環(huán)境狀況公報(bào)〕顯示，由珠江攜帶入南海的硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、磷、砷等污染物居全國第2，僅次于長江，并且在南海海域檢測到表層水體漂浮微塑料最高達(dá)2.35個(gè)m-3?；瘜W(xué)物質(zhì)以及重金屬物的排放，容易造成水體富營養(yǎng)化，發(fā)生赤潮，海水中含氧量降低，海洋生物生存環(huán)境將面臨惡化，導(dǎo)致漁業(yè)資源的減產(chǎn)。塑料垃圾的排放容易被海洋生物誤吞，造成死亡，同時(shí)會(huì)降低漁業(yè)資源的質(zhì)量，帶給人們食品安全問題。南海是我們國家海上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、油井開發(fā)的重要場地，在不合理開發(fā)的經(jīng)過中容易產(chǎn)生石油對海水的影響，海上石油污染一直是我們國家面臨的重大問題，并且難以降解，對生物和人體危害較大。2.5、科技投入缺乏，漁業(yè)設(shè)施落后南海周邊城市捕撈業(yè)發(fā)展，大多以老、舊的木質(zhì)漁船為主，高效節(jié)能的鋼制漁船所占比重仍然較小，捕撈經(jīng)過中資源消耗較大，舊的捕撈方式也沒有完全革新?lián)Q代，易對海底生態(tài)環(huán)境造成毀壞的底拖網(wǎng)等漁具仍然在使用;南海從事海洋捕撈的人員主要是憑借祖輩及實(shí)踐中的經(jīng)歷體驗(yàn)來進(jìn)行工作生產(chǎn)的，對信息技術(shù)及當(dāng)代化捕撈手段把握較少，與世界發(fā)達(dá)地區(qū)相差甚遠(yuǎn)[5]。3、南海漁業(yè)資源可持續(xù)利用的對策3.1、發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)，為南海漁業(yè)資源減壓海水養(yǎng)殖魚類產(chǎn)品與捕撈魚類產(chǎn)品能夠互為替代品，以養(yǎng)殖市場需量大的魚類及甲殼類產(chǎn)品來知足國內(nèi)外對海洋魚類的需求，進(jìn)而減少對南海漁業(yè)資源的濫捕濫撈問題;發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)同時(shí)可以以引導(dǎo)部分從事捕撈業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)，減少捕撈次數(shù)緩解南海漁業(yè)資源衰退的問題;南海漁業(yè)資源承載壓力過大是由于捕撈開發(fā)的力度大，適當(dāng)?shù)販p少開發(fā)力度，轉(zhuǎn)移海產(chǎn)品重心，有利于南海漁業(yè)資源繁衍、增長來實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展。3.2、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展海水產(chǎn)品加工前文提及對南海漁業(yè)資源單一追求捕撈量，而導(dǎo)致發(fā)展方式粗放的問題，該類做法實(shí)則是殺雞取卵，以自然資源來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。轉(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展首先需要打破傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式，通過發(fā)展?jié)O業(yè)加工來提升海產(chǎn)品的附加值，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展海水產(chǎn)品加工，有利于在不增加對南海漁業(yè)資源過度捕撈的基礎(chǔ)上，增加漁民的收入，將漁民從過去的思維形式中解放出來，從追求單一漁業(yè)資源的捕撈量轉(zhuǎn)變?yōu)閷O業(yè)資源的質(zhì)量以及提升產(chǎn)品的附加值，以更為科學(xué)、合理的發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念。3.3、加強(qiáng)法制建設(shè)，施行科學(xué)管理加強(qiáng)法制建設(shè)，實(shí)行科學(xué)管理是營造良好捕撈環(huán)境的基礎(chǔ)。針對漁民濫捕濫撈以及海洋污染等問題造成南海漁業(yè)資源衰退、海洋生物生存環(huán)境惡劣等問題，加強(qiáng)法制建設(shè)，主要在于通過立法的方式來限制漁民濫捕濫撈，違法捕魚等行為，加強(qiáng)對違規(guī)漁具、漁船的監(jiān)管;加強(qiáng)對南海漁業(yè)資源的監(jiān)測，來洞悉漁業(yè)資源發(fā)展情況作出靈敏性調(diào)整;通過普法教育來提高漁民的法律意識(shí);漁業(yè)部門應(yīng)該加大執(zhí)法力度，逐步建立起嚴(yán)格、科學(xué)、高效的漁業(yè)管理體系，推動(dòng)漁業(yè)資源利用可持續(xù)發(fā)展[6]。3.4、加強(qiáng)海洋環(huán)境保衛(wèi)，設(shè)立漁業(yè)保育區(qū)海洋污染對漁業(yè)資源危害較大，容易造成魚類、甲殼類等海洋生物大面積死亡以及發(fā)生各種基因變異、生物體內(nèi)危害物質(zhì)過高等問題，使得漁業(yè)資源從質(zhì)量和數(shù)量上衰退。加強(qiáng)海洋環(huán)境保衛(wèi)，相關(guān)部門定期打撈海洋垃圾，并且嚴(yán)格監(jiān)管入?？?、海岸線工廠的污水排放，以此來保障南海海水質(zhì)量;同時(shí)在人類活動(dòng)少的海灣、海島周邊地區(qū)設(shè)立漁業(yè)保育區(qū)來幫助繁衍率低、生存環(huán)境要求高的海洋生物進(jìn)行繁衍和生存，以保障南海地區(qū)漁業(yè)資源可持續(xù)供給。3.5、追加科技投入，實(shí)現(xiàn)科技興漁實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源當(dāng)代化需要科技發(fā)展為依托，以提高漁業(yè)資源利用率，促進(jìn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。依托高等院校、海洋研究所等平臺(tái)，培養(yǎng)漁業(yè)知識(shí)和裝備設(shè)計(jì)全面的人才隊(duì)伍，加強(qiáng)南海捕撈業(yè)的科技投入，減少我們國家海洋捕撈業(yè)與發(fā)達(dá)國家捕撈業(yè)的差距。能夠加強(qiáng)對日本、臺(tái)灣等地區(qū)海洋捕撈技術(shù)、設(shè)備的引進(jìn)，以改良我們國家南海地區(qū)落后的捕撈方式，對漁業(yè)資源實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、合理化地利用[7]。以下為參考文獻(xiàn)[1]馬志華.南海區(qū)的漁業(yè)資源及其開發(fā)利用現(xiàn)在狀況[J].海洋信息，1997(04):17-18.[2]楊吝.21世紀(jì)初南海區(qū)捕撈漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展趨勢[J].當(dāng)代漁業(yè)信息，2000(07):4-7.[3]黃云霞.南海漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展所面臨的問題及對策[J].河北漁業(yè)，2021(04):52-55.[4]陳作志，邱永松.南海區(qū)海洋漁業(yè)資源現(xiàn)在狀況和可持續(xù)利用對策[J].湖北農(nóng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2002(06):507-510.[5]岳冬冬，王魯民，張勛，樊偉，鄭漢豐，馮春雷.我們國家海洋捕撈裝備與技