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文檔簡介

延遲退休對(duì)地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的影響研究TOC\o"1-3"\h\u21276一、緒論 422773(一)研究背景及研究意義 418498(二)文獻(xiàn)綜述及研究現(xiàn)狀 521458二、相關(guān)理論概述及知識(shí) 723472(一)延遲退休 732482(二)養(yǎng)老金替代率 728061三、延遲退休政策對(duì)廣深地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的影響 715978(一)影響因素 817208(二)建立延遲退休對(duì)廣深地區(qū)養(yǎng)老金影響分析的模型 89372(三)延遲退休政策對(duì)廣深地區(qū)養(yǎng)老金財(cái)富的影響及敏感性分析 1010720四、政策建議 1425086(一)延遲退休年齡與彈性退休制度相結(jié)合 147598(二)努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的保值增值 156836(三)關(guān)注老年人權(quán)益的保障 1516085參考文獻(xiàn) 1616005致謝 17一、緒論(一)研究背景及研究意義1.研究背景改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速的發(fā)展,相應(yīng)的人均收入、生活水平以及社會(huì)醫(yī)療等諸多方面都得到了顯著的提高與改善,此外國家人口政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,人居的預(yù)期壽命呈現(xiàn)出不斷提升的趨勢(shì)。雖然自改革以來,我國的經(jīng)濟(jì)取得了令人驚訝的理想成果,但是如若與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)水平相比較而言,我國與之還是存在著一定的距離,同時(shí),目前我國的人口老齡化現(xiàn)象開始趨于嚴(yán)重化。依據(jù)民政部所發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截止于2016年,我國60歲以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到了2.31億人,占全國人口的16.7%,相較于2010年的老年人口占比13.26,提升3.44個(gè)百分點(diǎn),從中就可以明顯的看出老齡人口上升的迅猛態(tài)勢(shì)。此外依據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2017》的相關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,近五年的老年撫養(yǎng)比正在不斷的攀升,在2016年時(shí)就已經(jīng)達(dá)到了15.0%,從以上的相關(guān)數(shù)據(jù)以及分析上看,我國正在面臨著嚴(yán)峻的人口老齡化趨勢(shì)。并且在這一大背景之下,廣深地區(qū)作為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市,同樣也面臨著這一嚴(yán)峻問題。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施的目的就在于提高勞動(dòng)者抵御老年風(fēng)險(xiǎn)的能力,但是隨著我國老林華的程度不斷加深,相應(yīng)的結(jié)伴養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出不斷增加,我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度必然會(huì)面臨著嚴(yán)峻的壓力與挑戰(zhàn)。面對(duì)著越來越嚴(yán)重的財(cái)政支付壓力,不管是對(duì)于廣深地區(qū)還是整個(gè)中國地區(qū),改革現(xiàn)有的退休制度、延遲退休年齡將會(huì)是必經(jīng)的途徑之一。2.研究意義理論意義:我國最為發(fā)展中國家,相較于部分的發(fā)達(dá)國家,關(guān)于延遲退休政策這一概念進(jìn)入我國學(xué)者的視野相對(duì)較晚,從理論層面來說,尚未形成一套較為完整的研究體系,但是其所達(dá)成的相關(guān)研究成果確實(shí)為延遲退休對(duì)養(yǎng)老金所產(chǎn)生的影響奠定了一定的理論基礎(chǔ)。國內(nèi)學(xué)者在進(jìn)行深入探討與研究的過程中,缺少對(duì)深廣地區(qū)的分析研究,因此,從延遲退休對(duì)深廣地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金予以入手,結(jié)合數(shù)據(jù)模型得出相應(yīng)的結(jié)論,這在一定程度上從理論層面豐富了延遲退休政策對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的影響研究?,F(xiàn)實(shí)意義:而在深廣地區(qū)實(shí)施延遲退休的政策必然會(huì)導(dǎo)致其區(qū)域內(nèi)個(gè)體養(yǎng)老金的待領(lǐng)取的時(shí)間在一定程度上延后,相應(yīng)的也會(huì)影響到個(gè)體所能夠領(lǐng)取到的養(yǎng)老金待遇總額。這對(duì)這一現(xiàn)象,會(huì)出現(xiàn)以下思考:延遲退休所產(chǎn)生的影響到底是積極的還是消極的,并且影響的程度有多深等。不論是學(xué)術(shù)界還是社會(huì)生活中的個(gè)體,都十分關(guān)心這一問題。所以對(duì)于延遲退休政策對(duì)廣深地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的影響研究,一方面直接聯(lián)系到個(gè)體退休后的生活和身體健康以及國家社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展,同時(shí)另一方面,針對(duì)深廣地區(qū)的延遲退休的影響分析,延遲退休能夠有助于減輕國家養(yǎng)老金的給付壓力,同時(shí)進(jìn)一步挖掘“年輕老人”的勞動(dòng)力資源,緩解未來勞動(dòng)力精神的局面,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)充分利用人力資源,節(jié)省人力成本的目的。社會(huì)養(yǎng)老體制改革的關(guān)鍵是以保證養(yǎng)老保證體系的可持續(xù)為重要前提條件,然而延遲退休是否能夠真正的解決目前廣深地區(qū)以及全國所遇到的問題還需要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行論證,但是有一點(diǎn)我們不可否認(rèn),那就是在當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)支付壓力以及人口老齡化這兩座大山面前,延遲退休對(duì)于深廣地區(qū)以及國家而言不失為值得一試的新途徑。最后,一項(xiàng)政策的出臺(tái)必然會(huì)牽涉到社會(huì)各個(gè)層面的利益,相應(yīng)的也會(huì)伴隨著不同的聲音,基于此,關(guān)于延遲退休政策對(duì)深廣地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的影響研究,有利于政策的制定者站在民眾的角度上考慮問題,使得決策更加的合理、科學(xué),從而有效緩解民眾的抵觸情緒,便于政策的實(shí)施與推行,盡量將新政策實(shí)施所帶來的負(fù)面效應(yīng)降至最小化。(二)文獻(xiàn)綜述及研究現(xiàn)狀1.國內(nèi)研究在關(guān)于延遲退休政策對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)所產(chǎn)生的影響研究中,國內(nèi)還是產(chǎn)生較為豐富的研究成果。大多數(shù)的學(xué)者普遍認(rèn)為延遲退休在一定程度上能夠有效的提升養(yǎng)老金的財(cái)富,學(xué)者劉萬(2013)通過養(yǎng)老金財(cái)富模型對(duì)不同水平的養(yǎng)老金參數(shù)組合在個(gè)體因?yàn)檠舆t退休而給養(yǎng)老金的實(shí)際利益所產(chǎn)生的影響進(jìn)行了分析與研究,指出工資的增長率在一定程度上能夠?qū)︷B(yǎng)老金的財(cái)富產(chǎn)生實(shí)際的促進(jìn)作用,簡而言之,工資的增長率越高,相應(yīng)的養(yǎng)老金財(cái)富也就越多。學(xué)者鄧大松(2015)通過利用人口預(yù)測(cè)模型以及養(yǎng)老保險(xiǎn)收支平衡模型對(duì)于多種延遲退休政策下的方案所出現(xiàn)養(yǎng)老金收支平衡的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析與研究,其結(jié)果顯示:延遲退休這一舉措確實(shí)可以起到提高我國養(yǎng)老金支付能力的效果,并且對(duì)于緩解我國養(yǎng)老保險(xiǎn)金收支平衡的壓力具有實(shí)際的現(xiàn)實(shí)意義。學(xué)者封進(jìn)(2017)從個(gè)體的差異予以著手,從養(yǎng)老金財(cái)富、總財(cái)富以及福利這三個(gè)指標(biāo)分析了延遲退休對(duì)不同類型的勞動(dòng)者所產(chǎn)生的影響,并得出了以下結(jié)論,即延遲退休能夠有效的提升大多數(shù)勞動(dòng)者的養(yǎng)老金財(cái)富,并且養(yǎng)老金的總財(cái)富與延遲退休年限之間在一定程度上存在著正比的關(guān)系。張培、孟敏(2017)在《延遲退休年齡對(duì)養(yǎng)老金財(cái)富的影響分析》一文中對(duì)養(yǎng)老金的損益系數(shù)進(jìn)行分析,得出相應(yīng)的結(jié)論,首先延遲退休在一定程度上會(huì)給養(yǎng)老金財(cái)富帶來積極作用,而且在一般情況下女性往往比男性的收益更大;其次當(dāng)隨著人們的人均壽命越來越長時(shí),延遲退休將會(huì)具有更大的現(xiàn)實(shí)意義;最后,當(dāng)初始繳費(fèi)年齡上升時(shí),延遲退休,職工的養(yǎng)老金財(cái)富也呈現(xiàn)出增加的趨勢(shì),并指出男性員工可以推遲3-4年退休、旅行員工則可以延遲8年退休。當(dāng)然,也有部分的學(xué)者對(duì)于延遲退休給養(yǎng)老金財(cái)富所產(chǎn)生的影響表示了自身的憂慮。學(xué)者陽義南、曾燕、瞿婷婷(2014)運(yùn)用數(shù)值模型的方法,測(cè)算出不同退休年齡所對(duì)應(yīng)的個(gè)人養(yǎng)老金財(cái)富,指出個(gè)人養(yǎng)老金財(cái)富曲線是退休年齡之間呈現(xiàn)出倒U型的曲線,這也就說明延遲退休不僅僅會(huì)帶來正面的影響,同時(shí)也面臨著一定的負(fù)面影響的威脅。2.國外研究現(xiàn)狀關(guān)于延遲退休對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響研究,國外的學(xué)者大多可以分為積極影響、消極影響以及客觀中性三個(gè)方面:首先是積極影響,學(xué)者芬吉指出如若養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的基金平滑效應(yīng)能夠在一定程度上得到有效的保持,那么推行延遲退休的相關(guān)政策則能夠在降低職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比率上發(fā)揮一定的積極作用。Keuschnigg和Fisher在《生命周期失業(yè)率、收入和參數(shù)養(yǎng)老金》的研究中認(rèn)為提高勞動(dòng)者退休年齡可以起到提高退休后養(yǎng)老待遇的效果,對(duì)企業(yè)和職工來說也是有利的,減小了企業(yè)及其職工的負(fù)擔(dān),對(duì)社會(huì)也可能帶來更多福利。其次是消極影響,學(xué)者維勒在研究的過程中發(fā)現(xiàn)大量的低收入群體退休后的生活主要是依賴于政府的實(shí)際養(yǎng)老金,而很明顯,延遲退休會(huì)對(duì)低收入群體的養(yǎng)老金利益產(chǎn)生非常不利的影響。一方面既在一定程度上增加了低收入群體的工作時(shí)長,相應(yīng)的推遲了領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間,同時(shí)另一方面退休的幅度實(shí)際上超過了人們的與其壽命增長的幅度,所以進(jìn)而導(dǎo)致部分的個(gè)體無法享受到應(yīng)有的養(yǎng)老福利待遇。Wieler在《提高退休年齡:社會(huì)安全的錯(cuò)誤方向》一文中,直接指出延遲退休是不利于社會(huì)保障的發(fā)展,對(duì)于將退休金作為生活主要來源的退休人員來說,提高退休年齡會(huì)給其帶來恨到的生活負(fù)擔(dān),無法有效的保障其生活的實(shí)際水平。最后,當(dāng)然還存有部分學(xué)者是從客觀以及中性的角度對(duì)待延遲退休的這一問題所帶來的相關(guān)影響,所以在延遲退休會(huì)對(duì)個(gè)體的基本養(yǎng)老產(chǎn)生影響這一方面,不論是國外還是國內(nèi)都達(dá)成了一定的共識(shí),但是其實(shí)際的影響程度以及是正面影響還是消極影響,目前并沒有達(dá)成一致的意見,這一問題將值得進(jìn)一步的深入研究。二、相關(guān)理論概述及知識(shí)(一)延遲退休延遲退休是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,原有的勞動(dòng)者法定退休年齡不能適應(yīng)目前國家經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要,國家根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況,對(duì)仍在工作崗位上的勞動(dòng)者的法定退休年齡進(jìn)行提高的一種行為。(二)養(yǎng)老金替代率職工退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)量與職工未退休時(shí)工資數(shù)量間的比率就是養(yǎng)老金替代率。養(yǎng)老金替代率通常被作為比較勞動(dòng)者退休前與退休后生活保障水平差異的的重要指標(biāo),也是能夠真實(shí)反映我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金待遇優(yōu)劣的重要參數(shù)指標(biāo),不同學(xué)科計(jì)算養(yǎng)老金替代率時(shí)的參考標(biāo)準(zhǔn)有一定的差異,因此養(yǎng)老金替代率有不同的概念內(nèi)涵,根據(jù)籌資來源的不同,基本養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金涉及的養(yǎng)老金替代率各不相同。根據(jù)不同的參考標(biāo)準(zhǔn),分為靜態(tài)養(yǎng)老金替代率靜態(tài)和動(dòng)態(tài)養(yǎng)老金替代率:其中退休前工資是靜態(tài)的養(yǎng)老金替代率,社會(huì)平均工資屬于動(dòng)態(tài)養(yǎng)老金替代率。三、延遲退休政策對(duì)廣深地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的影響在國家積極研究推行延遲退休政策的大背景之下,不論是廣深地區(qū)還是全國的其他區(qū)域,最為關(guān)心的主要問題是個(gè)人的延遲退休是否會(huì)對(duì)其所享有的養(yǎng)老金待遇產(chǎn)生一定的消極影響。養(yǎng)老保險(xiǎn)金的水平在一定程度上是受到各個(gè)方面因素的影響,這其中不僅包括性別、退休年齡等在內(nèi)的靜態(tài)因素,同時(shí)還包含有工資增長率、養(yǎng)老金增長率等動(dòng)態(tài)因素。本文針對(duì)延遲退休政策不同參數(shù)設(shè)置對(duì)于深廣地區(qū)的個(gè)體養(yǎng)老保險(xiǎn)金所產(chǎn)生的影響進(jìn)行研究,進(jìn)一步考察延遲退休這以政策行為是否會(huì)導(dǎo)致深廣地區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金受損。(一)影響因素我國人口老齡化的趨勢(shì)日漸嚴(yán)峻,依據(jù)統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)就可以明顯的看出,在2000年時(shí)全國的人口平均壽命在71.4歲,而到2015年時(shí)則增加到76.34歲。廣州與深圳地區(qū)屬于發(fā)展較為良好的一線城市,因而其人口的壽命肯定會(huì)明顯的高于其他城市。在2017年廣東現(xiàn)代化進(jìn)程的報(bào)告中,廣州市的人口預(yù)期壽命為81.34,而深圳地區(qū)則為79.9,可以說處于一個(gè)較高的水平。此時(shí),如若仍然堅(jiān)持初期的退休年齡,那么則會(huì)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金產(chǎn)生直接的影響,并且造成一定的缺口。影響?zhàn)B老財(cái)產(chǎn)另一個(gè)因素是男女職工不一樣的退休歲數(shù),退休年齡的不一致其實(shí)是對(duì)女性的一種歧視,而且會(huì)影響?zhàn)B老金財(cái)富,尤其是根據(jù)近些年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表示,女性的平均壽命相對(duì)來說顯然是高于男性的,不利于當(dāng)前養(yǎng)老基金情況的。(二)建立延遲退休對(duì)廣深地區(qū)養(yǎng)老金影響分析的模型本文通過建立以下模型對(duì)社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶兩方面綜合研究,在王茶香研究公式基礎(chǔ)上進(jìn)行分析。設(shè)職工T歲退休,初始繳納年齡為a歲,e是其預(yù)期壽命,Wa+t是t年的月交費(fèi)工資,員工所在地的月交費(fèi)平均工資是,c是個(gè)人賬戶每月交納錢的比例,記賬利率是i,員工退休前所在地平均工資的增長率是g1,員工退休后的基礎(chǔ)養(yǎng)老金增長率是g2,θ是年平均繳費(fèi)指數(shù),職工退休第一年領(lǐng)取PT的月基礎(chǔ)養(yǎng)老金,領(lǐng)取GT的月個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,?是員工T歲退休時(shí)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金除數(shù),貼現(xiàn)率為?,整個(gè)退休期間領(lǐng)取養(yǎng)老財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)值是PWT,到T+x年的值為PPWT,延遲x年退休,首年領(lǐng)取的月基礎(chǔ)養(yǎng)老金是PT+x,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金是CT+x,PPWT+x是整個(gè)退休時(shí)間領(lǐng)取的養(yǎng)老財(cái)產(chǎn)貼現(xiàn)到退休當(dāng)年的現(xiàn)值。則有:,===假定職工在推遲退休前后所有一切未變,職工推遲X年退休,可得職工退休時(shí)領(lǐng)取的養(yǎng)老金貼現(xiàn)到退休年份時(shí)財(cái)富為:,=令=當(dāng)δ(x)>1時(shí),表示養(yǎng)老金財(cái)富增加,個(gè)人將因?yàn)檠舆t退休而獲得比正常退休時(shí)更多的養(yǎng)老金財(cái)富,相當(dāng)于個(gè)人因?yàn)檠舆t退休而獲得一筆隱性的補(bǔ)貼;當(dāng)δ(x)<1時(shí),表示養(yǎng)老金財(cái)富減少,個(gè)人將因?yàn)檠舆t退休而獲得比正常退休時(shí)更少的養(yǎng)老金財(cái)富,相當(dāng)于個(gè)人因?yàn)檠舆t退休而向國家繳納一筆隱形的稅收;當(dāng)δ(x)=1時(shí),表示個(gè)人不管是正常退休還是延遲退休所獲得養(yǎng)老金財(cái)富相同,基本養(yǎng)老金符合精算中性原則。事實(shí)上,從公式(3-8)中可以清楚地看到工資增長率g1與δ(x)成正比,g1越高,延遲退休領(lǐng)取的個(gè)人基本養(yǎng)老金越多,δ(x)也越大。另外值得注意的是,延遲退休時(shí)間t對(duì)于δ(x)的影響取決于兩個(gè)方面:延遲退休時(shí)間的正向提高效應(yīng)和養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取時(shí)間的反向降低效應(yīng)。一方面,延遲退休時(shí)間越長,與養(yǎng)老金待遇計(jì)算相關(guān)聯(lián)的在崗職工平均工資水平也就越高,基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇水平提高,對(duì)δ(x)有正向的提高效應(yīng);另一方面,在預(yù)期壽命一定的條件下,延遲退休之后勢(shì)必會(huì)縮短退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的期限,對(duì)δ(x)有降低效應(yīng)。(三)延遲退休政策對(duì)廣深地區(qū)養(yǎng)老金財(cái)富的影響及敏感性分析1.相關(guān)參數(shù)的選取不同的參數(shù)組合會(huì)在很大程度上影響到養(yǎng)老金財(cái)富水平?!袄硇缘摹甭毠?huì)選擇個(gè)人養(yǎng)老金財(cái)富最大化時(shí)的退休年齡。合理的參數(shù)設(shè)計(jì)會(huì)起到激勵(lì)職工延遲退休的目的。本章選取以下參數(shù)進(jìn)行分析。第一,參保年齡和退休年齡。退休年齡與初始參保年齡之間的差值就是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,而繳費(fèi)年限是影響職工賬戶養(yǎng)老金和統(tǒng)籌賬戶養(yǎng)老金積累的重要因素,簡言之,繳費(fèi)年限越長,相應(yīng)的賬戶積累就會(huì)越多,反之亦然。在這里本文依據(jù)廣州、深圳的實(shí)際參保年齡,因?yàn)樵趶V州與深圳地區(qū)并不存在著參保年齡的限制,所以綜合廣州、深圳地區(qū)的教育水平,結(jié)合職工的平均教育年限等多方面的考慮,將參保年齡設(shè)為25歲。同時(shí)廣州與深圳地區(qū)關(guān)于退休年齡的規(guī)定是一致的,即男性60周歲,女性干部55周歲,女性職工50周歲。第二,養(yǎng)老金貼現(xiàn)率。養(yǎng)老金的貼現(xiàn)率主要取決于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資收益水平,而投資收益則由其投資方式?jīng)Q定。因?yàn)槲覈壳暗南嚓P(guān)法律法規(guī)已經(jīng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資范圍作出了相關(guān)規(guī)定,其主要聚集在低風(fēng)險(xiǎn)的中長期國債和銀行存款。但是也正因?yàn)樯鲜龅耐顿Y方式,相應(yīng)的其投資收益相對(duì)較低,處于2%—3%的水平線上。此外考慮到退休的期限延長,所帶來較為明顯的消費(fèi)效應(yīng)的折線效應(yīng),所以在此不應(yīng)該將養(yǎng)老金的貼現(xiàn)率設(shè)置的過高,本文所設(shè)定的基準(zhǔn)養(yǎng)老金收益率在3%。第三,工資增長率與養(yǎng)老金增長率。近些年來,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高速,尤其是在深圳、廣州這一線的沿海城市,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持著較高的發(fā)展速度。相應(yīng)的城鎮(zhèn)在職職工平均工資水平以及其退休職工養(yǎng)老金待遇水平也得到了顯著的提高。依據(jù)《2017年深圳市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資數(shù)據(jù)公報(bào)》以及《2017年廣州市城鎮(zhèn)非私營和私營單位就業(yè)人員年平均工資情況》中的相關(guān)數(shù)據(jù),將其城鎮(zhèn)在崗職工的平均增長率設(shè)定為10%,而相關(guān)的養(yǎng)老金增長率則參考《中國社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展報(bào)告》中的數(shù)據(jù),即7.4%的養(yǎng)老金增長率,為了便于計(jì)算,將其定為8%。第四,人均預(yù)期壽命。依據(jù)廣州日?qǐng)?bào)中有關(guān)人均預(yù)期壽命的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,發(fā)現(xiàn)廣州地區(qū)2017年人口平均預(yù)期壽命為81.34歲,而深圳地區(qū)則為79.9歲,從以上的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中可以知曉,廣州與深圳這兩個(gè)地區(qū)的人口平均壽命預(yù)期為80.62歲。而深圳地區(qū)的男性平均壽命為80.16,女性平均壽命為85.5歲2.主要參數(shù)的敏感性分析(1)性別的影響男性與女性以及女干部的參保年齡是一致的,保持在25歲,而其退休年齡則分別對(duì)應(yīng)60歲、50歲以及55歲。通過帶入δ(x)計(jì)算,發(fā)現(xiàn)當(dāng)處于延遲退休期間且繼續(xù)繳費(fèi)的前提下,男性、女性以及女干部分別在64歲、69歲、69歲達(dá)到個(gè)人養(yǎng)老金財(cái)富的最高點(diǎn)。圖1性別差異下的養(yǎng)老金財(cái)富曲線此外,通過上述的統(tǒng)計(jì)圖表可以較為清晰的看出女性的養(yǎng)老金財(cái)富影響函數(shù)較男性來說,其彎曲程度更為明顯,因此可以性別差異對(duì)養(yǎng)老金財(cái)富產(chǎn)生著較為明顯的影響。一般來說,女性會(huì)因?yàn)檠舆t退休而獲得較為仙湖的養(yǎng)老金待遇提升,而男性的改變幅度則相對(duì)較小。(2)工資增長率和養(yǎng)老金增長率的影響工資增長率與養(yǎng)老金增長率對(duì)養(yǎng)老金財(cái)富所產(chǎn)生的影響主要是取決于兩者之間的關(guān)系,因?yàn)樵谝欢ǔ潭壬喜煌墓べY增長率與養(yǎng)老金增長率組合會(huì)相應(yīng)帶來不同的養(yǎng)老金權(quán)益影響。如若出現(xiàn)工資增長率小于養(yǎng)老金增長率,且δ(x)<1,在該種情況下,延遲退休年齡反而會(huì)帶來養(yǎng)老金權(quán)益的不同程度損害,面對(duì)這一現(xiàn)實(shí),城鎮(zhèn)職工是不會(huì)選擇延遲退休。只有當(dāng)工資增長率大于等于養(yǎng)老金增長率時(shí),延遲退休才有可能增加員工利益。圖2參數(shù)組合下的養(yǎng)老金財(cái)富曲線首先當(dāng)設(shè)定廣州與深圳地區(qū)的工資增長率不變的情況下,改變養(yǎng)老金增長率,為了便于計(jì)算,將研究的對(duì)象聚焦在男性職工上。假設(shè)將廣州與深圳地區(qū)的工資增長率保持為10%不變,然后將養(yǎng)老金增長率分別選取4%、6%以及8%,來分析其對(duì)養(yǎng)老金財(cái)富的影響。通過數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)工資增長率不變的情況下,延遲退休與養(yǎng)老金財(cái)富之間存在著負(fù)相關(guān)關(guān)系,即當(dāng)養(yǎng)老金增長率水平越高時(shí),延遲退休所導(dǎo)致的其實(shí)際養(yǎng)老金財(cái)富反而是越來越少的。其次,假設(shè)當(dāng)廣州與深圳地區(qū)的養(yǎng)老金增長率保持在8%,而對(duì)工資增長率作出變動(dòng)調(diào)整,選取10%、12%、14%這三個(gè)參數(shù)。通過計(jì)算發(fā)現(xiàn)當(dāng)保持養(yǎng)老金增長率不變的情況下,工資增長率與實(shí)際的養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)富之間存在著顯著的正向相通過以上的兩個(gè)分析,發(fā)現(xiàn)在養(yǎng)老金增長率與工資增長率的不同組合之下,其實(shí)際的養(yǎng)老金財(cái)富影響函數(shù)始終呈現(xiàn)出拋弧線的形態(tài),并且存在的δ(x)>1的部分,然后逐漸達(dá)到養(yǎng)老金財(cái)富的最高點(diǎn),最后開始趨近于0.3.結(jié)論分析首先,針對(duì)與深圳與廣州地區(qū)來說,延遲退休這一舉措并不一定會(huì)使得職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金受到損害,相反在一定的條件下是會(huì)提升退休職工的實(shí)際養(yǎng)老待遇的。從上述的分析過程與結(jié)果中可以明顯的看出,當(dāng)處于養(yǎng)老金增長率與工資增長率的不同組合中,會(huì)對(duì)養(yǎng)老金財(cái)富帶來不同的影響。但是存在著一個(gè)共通點(diǎn)就在于養(yǎng)老金財(cái)富函數(shù)δ(x)存在著大于1的部分,然后當(dāng)其達(dá)到最大即頂點(diǎn)的時(shí)候,會(huì)開始不斷下降。僅僅從這一點(diǎn)就可以看出,延遲退休這一舉措對(duì)于廣州與深圳地區(qū)的職工來說是可以起到提升養(yǎng)老金財(cái)富的作用。此外通過養(yǎng)老金增長率與工資增長率的不同組合分析結(jié)果可以看出,如若深圳與廣州地區(qū)能夠一直保持工資增長率始終大于養(yǎng)老增長率,那么在這段時(shí)期內(nèi)養(yǎng)老金財(cái)富能夠呈現(xiàn)出明顯的改善與提高。當(dāng)然,除此之外,需要注意的是,如若工資的增長率存在著明顯的低于工資增長率的情況時(shí),延遲退休政策的實(shí)施反而會(huì)進(jìn)一步加重養(yǎng)老金損害程度。不過對(duì)于廣州與深圳地區(qū)來說,因?yàn)轲B(yǎng)老金的調(diào)整幅度與其實(shí)際的城鎮(zhèn)職工工資增長率是相互掛鉤的,所以一般是不會(huì)出現(xiàn)上述情況的。其次,延遲退休對(duì)于不同群體的影響程度存在差異,而對(duì)于女性來說,其效應(yīng)更為明顯。不論是針對(duì)廣州與深圳地區(qū)來說,還是全國,其對(duì)于男女的退休規(guī)定都是存在著差異的,同時(shí)男女之間的與其壽命也是一個(gè)不可以忽視的重要因素。當(dāng)對(duì)廣州與深圳地區(qū)男女職工進(jìn)行養(yǎng)老金財(cái)富影響函數(shù)分析時(shí),其結(jié)果很明顯,不論是女性普通職工還是女干部,延遲退休對(duì)于養(yǎng)老金的影響程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于男性職工。不過針對(duì)深圳、廣州地區(qū)的員工個(gè)體來說,在保證參保年齡相同的情況下,延遲退休這一舉措是有利其實(shí)際的養(yǎng)老金財(cái)富水平的提升。最后,廣州與深圳地區(qū)具有較強(qiáng)的延遲退休年齡潛力。就影響?zhàn)B老金財(cái)富水平的因素來看,可以說是多方面的。在本文中關(guān)于不同的參數(shù)組合分析發(fā)現(xiàn),養(yǎng)老金財(cái)富函數(shù)δ(x)大于1的部分還是較大的,由此可以看出對(duì)于廣州與深圳地區(qū)實(shí)行延遲退休政策還是具有較大的發(fā)展?jié)摿?,并且就廣州與深圳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看,延遲退休政策還存有較大的發(fā)展與提升空間。四、政策建議(一)延遲退休年齡與彈性退休制度相結(jié)合根據(jù)廣州與深圳地區(qū)的預(yù)期壽命和延遲退休年齡的計(jì)算,可以知道,對(duì)于那些能夠達(dá)到平均預(yù)期壽命的城鎮(zhèn)雇員,延遲退休年齡的延遲有助于個(gè)體工人在其后的一生中獲得更多的凈退休金收入,從而有效提升退休后物質(zhì)生活的質(zhì)量。對(duì)于某些健康問題或無法在其平均預(yù)期壽命的十年內(nèi)生存的雇員而言,延遲法定退休年齡無疑將使他們感到不滿。鑒于存在著這一特殊情況,可以考慮退回原先的退休年齡,參照美國的退休制度,采取靈活的退休制度。在具體的實(shí)施過程中,我們可以根據(jù)中國的國情將最低退休年齡定為法定退休年齡以下。只要達(dá)到此最低限額,公民就可以退休。只是在達(dá)到法定退休年齡之前,職工無法領(lǐng)取全部養(yǎng)老金,但是可以依據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行選擇,即依據(jù)退休年齡與法定退休年齡之間的時(shí)間差設(shè)定相應(yīng)的養(yǎng)老金領(lǐng)取比例。此外,還可以面向那些因?yàn)橐恍┛陀^因素的存在導(dǎo)致其無法繼續(xù)工作至法定退休年齡的員工,例如遭遇重大疾病,可以考慮給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。當(dāng)然除此之外,還有諸多的因素需要加以考量,但是靈活的退休制度能夠在很大程度上避免由“一刀切”退休制度所帶來的負(fù)面影響,充分體現(xiàn)與保障了退休制度本身的人性化色彩。(二)努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的保值增值一是加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范養(yǎng)老金投資使用。目前,中國的養(yǎng)老金在省一級(jí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。廣東省的養(yǎng)老金管理與其他各省存在著差異,其在養(yǎng)老金的收取,資金管理和監(jiān)督不可避免地存在許多問題。所以作為深圳與廣州地區(qū)的養(yǎng)老金管理部門應(yīng)該加強(qiáng)信息公開,確保城鎮(zhèn)職工充分理解個(gè)人繳納的養(yǎng)老金待遇。嚴(yán)格的立法防止退休金的非法使用。其次,提高養(yǎng)老金投資收益。養(yǎng)老金的投資收益實(shí)際上與養(yǎng)老金待遇之間存在著正向的相關(guān)關(guān)系,即當(dāng)養(yǎng)老金的投資收益較高時(shí),相應(yīng)的城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老金待遇也相對(duì)較好。雖然在我國的相關(guān)政策下,養(yǎng)老金的投資渠道受到了極大的限制,在此背景上,可以考慮將養(yǎng)老金委托給專業(yè)的機(jī)構(gòu),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的保值與增值,進(jìn)一步提升養(yǎng)老金的待遇水平。(三)關(guān)注老年人權(quán)益的保障就中國目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度而言,它在許多方面都不是完美的。為了延遲退休的順利進(jìn)行,應(yīng)提前制定補(bǔ)償措施。為了確保深廣地區(qū)的延遲退休的有效、順利進(jìn)行,必須進(jìn)行相關(guān)的支持工作以減少過程中可能遇到的阻力。例如廣東省可以積極制定相應(yīng)的政策、規(guī)定,對(duì)老年人的就業(yè)權(quán)利加以保障,一方面防止企業(yè)因?yàn)槟挲g因素而剝奪老年人的權(quán)利,同時(shí)另一方面有利于增加人員的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入。此外,還可以搭建其老年人學(xué)習(xí)的平臺(tái),對(duì)于過了退休年齡仍堅(jiān)守在崗位上的老人予以適當(dāng)?shù)墓膭?lì)與嘉獎(jiǎng)。在推行延遲退休的過程中要充分落實(shí)和保障老年人的相關(guān)權(quán)益,這是基礎(chǔ)亦是根本。參考文獻(xiàn)張杰.延遲退休政策對(duì)勞動(dòng)

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