《檢察統(tǒng)計工作問題研究4800字【論文】》

當前檢察統(tǒng)計工作存在的問題與對策目錄TOC\o"1-3"\h\u31932一、存在的問題 一、存在的問題（一）統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性問題，存在問題的原因：1．觀念上的不重視檢察統(tǒng)計工作要求統(tǒng)計員同時具備三種能力：統(tǒng)計學的基本知識，檢察操作的知識和檢察技術(shù)的基本知識。但是，檢察業(yè)務知識相對復雜和專業(yè)化，沒有長期的基礎(chǔ)知識學習和業(yè)務積累就很難掌握。檢察統(tǒng)計工作面臨的工作對象是一定時期和范圍內(nèi)多個部門和案件的整體量化績效，檢察統(tǒng)計員和一些負責人通常只將整個檢察統(tǒng)計工作視為完成檢察統(tǒng)計報告并提供常規(guī)檢察統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而沒有意識到統(tǒng)計部門是整個檢察組織的信息中心，是決策參謀部。這種思想認識直接影響到統(tǒng)計監(jiān)督發(fā)揮其最關(guān)鍵也是最有價值的決策參謀功能。2．填寫上的不規(guī)范。主要存在錯填、漏填、填寫滯后等問題。承辦人忘記及時填寫相關(guān)信息。在實際工作中，承辦人已經(jīng)結(jié)案，文件已經(jīng)制作和打印，并移交給了法院，生成月報表后無法修改。承辦人補充或修改所生成報告的數(shù)據(jù)，如果承辦人忘記填寫某些信息，下個月對該信息的補充或修改將導致與原始報告數(shù)據(jù)不一致。對承辦人進行小的修改將導致統(tǒng)計系統(tǒng)在多個月和多個內(nèi)容中出現(xiàn)錯誤，統(tǒng)計員需要從備份中檢查月份，行和列，以查找修改后的案例。給統(tǒng)計工作造成很大困擾，嚴格控制數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)，嚴防漏瞞錯報。根據(jù)專職統(tǒng)計員的要求，后臺首先手動填寫統(tǒng)計案例卡，根據(jù)相關(guān)法律文件和工作文件記錄，可以根據(jù)法律文件進行逐一檢查，之后經(jīng)部門負責人核實，部門負責人，只有經(jīng)主管簽字后方可錄入計算機。目前，基層法院的案卷錄入一般采用手工填錄和辦案系統(tǒng)導入兩種方式。用于調(diào)查和公訴部門的案件卡數(shù)量和信息收集點數(shù)量很多，但是無論使用哪種錄入方法，數(shù)據(jù)收集的基礎(chǔ)都是手工錄入，手工填錄的正確性決定了案卡中大部分信息點的正確性。3．統(tǒng)計方法上的不統(tǒng)一檢察統(tǒng)計員在統(tǒng)計方法上的不一致導致統(tǒng)一業(yè)務系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)向統(tǒng)計系統(tǒng)的交換，并且經(jīng)常發(fā)生由于非標準錄入和不符合統(tǒng)計標準而無法成功導入統(tǒng)計系統(tǒng)的情況，這些數(shù)據(jù)通常是由案件承辦人提供的。填錄不規(guī)范，數(shù)據(jù)丟失，這直接導致案卡數(shù)據(jù)不準確。僅靠統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析和指導還不夠，檢察統(tǒng)計工作不僅包括數(shù)據(jù)收集，報告處理和提交，還包括數(shù)據(jù)的分析和調(diào)查。目前，基層醫(yī)院的一般統(tǒng)計工作基本上只是數(shù)據(jù)的匯總和報告的處理，根本沒有“參謀”的價值，也沒有發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)指導工作的意義。（二）人員的配備和素質(zhì)能力問題案件登記卡是統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。案件登記卡信息錄入的準確性取決于統(tǒng)計員的責任心以及對法律法規(guī)具體內(nèi)容和相應工作經(jīng)驗的熟悉程度，必須熟悉檢察業(yè)務流程，具備一定的業(yè)務能力，要有一定的文字能力，能夠進行深度的統(tǒng)計分析、預測和建議。目前基層檢察院的統(tǒng)計員往往難以同時滿足以上三種能力的需要，然而，當前的部門工作培訓主要集中在業(yè)務培訓上，很少涉及檢查和統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計工作培訓方面存在差距，由于工作職責和程序的限制，所有業(yè)務部門都是后臺統(tǒng)計，該部門的新聘人員大多數(shù)是后勤職位。相應地，更頻繁地更換兼職統(tǒng)計員，并且新聘人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，有些人不完全了解檢察業(yè)務的工作流程，統(tǒng)計工作的概念為零，未能達到統(tǒng)計員應具備的甄選標準。（三）系統(tǒng)發(fā)展造成的銜接不到位問題統(tǒng)計系統(tǒng)先于統(tǒng)一系統(tǒng)而存在。如今，檢察院處理案件的主要任務已在統(tǒng)一系統(tǒng)中完成，法律法規(guī)不斷修訂，統(tǒng)一系統(tǒng)不斷升級完善。但是，統(tǒng)一系統(tǒng)和統(tǒng)計系統(tǒng)是完全由兩家技術(shù)公司開發(fā)的。啟用統(tǒng)一系統(tǒng)時也沒有將其與統(tǒng)計系統(tǒng)的銜接考慮的很周全，因此每次統(tǒng)一系統(tǒng)升級后，在導入數(shù)據(jù)到統(tǒng)計系統(tǒng)時總會出現(xiàn)各種問題。部分檢察機關(guān)多重視業(yè)務部門辦案工作，不重視檢察統(tǒng)計，在實際工作中，一些統(tǒng)計員在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)中不賦予案件卡查詢權(quán)，僅賦予統(tǒng)計權(quán)，開展這項工作并不容易，并且可能會成為不認真進行統(tǒng)計審查的統(tǒng)計員，檢查職責的借口和理由。（四）統(tǒng)計分析不夠深入、統(tǒng)計監(jiān)督作用無法發(fā)揮的問題根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》第二條規(guī)定：“統(tǒng)計的基本任務是對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督”。統(tǒng)計調(diào)查權(quán)，統(tǒng)計報告權(quán)和統(tǒng)計監(jiān)督權(quán)，其中統(tǒng)計監(jiān)督權(quán)是指基于統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析的權(quán)利，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計監(jiān)督，檢查國家政策和計劃的實施，考核經(jīng)濟效益、社會效益和績效，檢查和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有問題，檢查虛假報告，隱瞞報告，偽造和偽造統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提出改進工作的建議。二、解決的對策（一）提高案卡填寫質(zhì)量，從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性數(shù)據(jù)統(tǒng)計在整個檢察系統(tǒng)的工作中占有不可或缺的地位，是分析，指導和完善各項任務的重要基礎(chǔ)。統(tǒng)計員在每種情況下收集，整合，區(qū)分和組織每條信息，以形成標準化，系統(tǒng)，全面和全面的數(shù)據(jù)，供領(lǐng)導者了解實際情況，研究新問題并進行科學研究，分析和制定重要決策可提供重要證據(jù)。（二）提高統(tǒng)計意識，重視統(tǒng)計工作，加強人員培訓，提高責任意識對統(tǒng)計工作重要性的認識體現(xiàn)到對統(tǒng)計工作隊伍的建設(shè)上，從知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、工作責任心等方面配強人員，穩(wěn)固人員，提高統(tǒng)計隊伍的整體合力。對統(tǒng)計工作重要性的認識體現(xiàn)到統(tǒng)計硬件建設(shè)上，這是統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)，由統(tǒng)計用法和統(tǒng)計設(shè)備提供保證。對新上崗人員還要通過傳遞，幫助和傳遞的方法，幫助他們盡快熟悉并從事統(tǒng)計工作，并確保源頭基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和全面性。（三）加強交流和學習，加快掌握統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)下統(tǒng)計工作的要領(lǐng)通過認真學習相關(guān)知識，及時掌握有關(guān)法律法規(guī)的最新修訂以及不斷加深對《全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)填錄標準和說明（試行）》的理解，只有具備良好知識的統(tǒng)計員才能在發(fā)現(xiàn)承辦人有錯誤填錄的時候及時提示修正，保證統(tǒng)計工作的準確、有效。尤其是報表經(jīng)常出現(xiàn)錯誤的科室，有必要仔細分析和研究經(jīng)常發(fā)生問題的地方，并對每個業(yè)務部門的相關(guān)流程有一個總體的了解，以便在發(fā)現(xiàn)問題時能夠及時地理解和解決原因。統(tǒng)計功能將完全出現(xiàn)在統(tǒng)一系統(tǒng)中，相關(guān)報告和案卡應直接移植，基于部門和人員變動的相應統(tǒng)一系統(tǒng)將進行重大調(diào)整，這將對統(tǒng)計工作產(chǎn)生巨大影響，統(tǒng)計員將面臨巨大挑戰(zhàn)，同時也是統(tǒng)計工作的嶄新起點。（四）深化統(tǒng)計分析，加強統(tǒng)計監(jiān)督功能通過統(tǒng)計可獲取大量數(shù)據(jù)信息資源，有效運用數(shù)據(jù)資源，能夠全面、客觀、科學反映檢察業(yè)務工作運行態(tài)勢，服務領(lǐng)導統(tǒng)籌指揮各項檢察業(yè)務，是領(lǐng)導了解情況、分析問題的有效工具，科學決策的依據(jù)。通過正確配置統(tǒng)計子系統(tǒng)相關(guān)查詢，自動分析提取相關(guān)數(shù)據(jù)，可用于制作《檢察機關(guān)主要業(yè)務情況分析報告》，從而及時、全面、準確地提供業(yè)務部門各項工作進度，并可對執(zhí)法辦案進度、質(zhì)量和效率等業(yè)務指標進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況適時預警、及時反映業(yè)務部門工作成效，為工作條件的分析提供有力的支持，全面促進檢察業(yè)務的發(fā)展。通過統(tǒng)計可獲取大量數(shù)據(jù)信息資源，有效運用數(shù)據(jù)資源，能夠全面、客觀、科學反映檢察業(yè)務工作運行態(tài)勢，服務領(lǐng)導統(tǒng)籌指揮各項檢察業(yè)務，它是領(lǐng)導者了解情況和分析問題的有效工具，是科學決策的基礎(chǔ)。三、今后發(fā)展的方向（一）提升案卡填寫準確性，為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精準性提供保障為了實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，正確落實上級院所統(tǒng)計工作和有關(guān)會議精神的統(tǒng)一部署，建立統(tǒng)計工作交流會制度，定期與醫(yī)院業(yè)務部門召開座談會，交流工作經(jīng)驗，并聽取業(yè)務部門對統(tǒng)計工作的評論和建議的回復。建立統(tǒng)計信息審核系統(tǒng)，嚴格控制統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，通過統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)的實時錄入功能加強監(jiān)管，督促灌裝人員做好統(tǒng)計信息的填寫準備工作在填錄過程中處理填錄。注冊后，將加強記錄問題的溝通與協(xié)調(diào)，案件統(tǒng)計的審查。重要信息和敏感數(shù)據(jù)將由承包商，后臺和統(tǒng)計員進行審查，以確保案件信息和數(shù)據(jù)真實，準確。給承辦人的反饋，承辦人將修改和改進相關(guān)信息，逐案對統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)的案例信息和統(tǒng)計報表中報告的數(shù)據(jù)進行比較和驗證，每個月形成統(tǒng)計質(zhì)量驗證通知，并記錄案例卡的質(zhì)量，不斷改進以確保數(shù)據(jù)沒有錯誤，并且不會遺漏任何情況。（二）加強統(tǒng)計分析，總結(jié)檢察工作中經(jīng)驗性和規(guī)律性的內(nèi)容，為預測形勢、開展實務、服務領(lǐng)導決策提供大數(shù)據(jù)上的支持為了給領(lǐng)導決策和業(yè)務部門提供準確的信息指導，在進行例行檢查業(yè)務進度分析的同時，在保證案件記錄和陳述質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步將統(tǒng)計工作重點轉(zhuǎn)移到對統(tǒng)計信息的利用上，努力將“死角”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩崟r數(shù)據(jù)”。建立完整的統(tǒng)計報告過程以形成完整的統(tǒng)計報告過程。把每月統(tǒng)計中遇到的新問題都及時記錄下來，以便日后遇到同樣的問題能有章可循，深度運用統(tǒng)計基礎(chǔ)資料，充分運用統(tǒng)計基礎(chǔ)資料，積極撰寫統(tǒng)計分析報告，每月報告和分析各種檢察服務的發(fā)展以及案件質(zhì)量的評估。每季度一次分析和報告案件處理的質(zhì)量，并每年報告緝獲情況和案件備案情況。在日常分析的過程中，我們將根據(jù)辦案的難點，一段時間的輿論重點和關(guān)鍵工作進行專門的統(tǒng)計分析，并提出意見和建議，以便領(lǐng)導采取相應的措施。（三）加強統(tǒng)計監(jiān)督功能，服務基層案管職能和檢察工作大局，總結(jié)重點工作的成效與不足檢察機關(guān)案件處理部門需要正確理解檢察統(tǒng)計的重要性。檢察統(tǒng)計不是機械地完成檢察統(tǒng)計報表的報告，而是通過收集數(shù)據(jù)，可以對這些操作程序進行分類和集成以提供針對性的案件數(shù)據(jù)和信息。對敏感突出數(shù)據(jù)問題起到預警作用，實時監(jiān)控檢察工作運行，建議統(tǒng)計部門和人員要加強統(tǒng)計監(jiān)督意識，提高通過統(tǒng)計問題發(fā)現(xiàn)業(yè)務問題的能力，及時反映業(yè)務工作中出現(xiàn)的問題和趨勢問題，實行法律監(jiān)督和預警。執(zhí)法案件處理活動，促進檢察工作，積極推進檢察統(tǒng)計與案件管理的有機結(jié)合，增強統(tǒng)計服務和統(tǒng)計監(jiān)測能力的有效性。例如，將統(tǒng)計工作與檔案工作結(jié)合起來，統(tǒng)計員定期將應通過檢察院案件管理系統(tǒng)存檔的案件統(tǒng)計表告知檔案室，以便檔案室及時掌握相關(guān)數(shù)據(jù)，加大歸還力度，更好地完成檔案工作。結(jié)語檢察統(tǒng)計工作是指使用各種統(tǒng)計方法對檢察工作的發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析，實行統(tǒng)計監(jiān)督的一系列活動。要有針對性地解決日常統(tǒng)計工作中存在的問題，進一步規(guī)范數(shù)據(jù)錄入工作，逐步提高統(tǒng)計水平，從源頭上保證商務部門上報數(shù)據(jù)的準確性，提高統(tǒng)計工作質(zhì)量，還必須加強案件管理部門的統(tǒng)計員分配，以確保統(tǒng)計員組成方面的順利發(fā)展。為了減少數(shù)據(jù)驗證本身帶來的錯誤，我們必須專注于過程文檔的比較并減少虛假報告。同時，充分發(fā)揮收發(fā)外國文件的功能，并利用這些文件對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審查，使案卡內(nèi)容能夠充分反映案件信息，確保統(tǒng)計的真實性和準確性。要充分利用系統(tǒng)授權(quán)，查詢了解案件受理情況、處理程序和結(jié)算全過程的數(shù)據(jù)，從而及時發(fā)現(xiàn)和處理辦案工作和業(yè)務管理中的不規(guī)范問題。參考文獻[1]安徽省合肥市廬陽區(qū)人民檢察院課題組.檢察環(huán)節(jié)司法救助工作現(xiàn)狀及對策研究[J].中國檢察官,2016(13):26-28.[2]陳軍平,閻紫涵.檢察機關(guān)全程同步錄音錄像工作實施現(xiàn)狀及對策[J].智富時代,2016(2).[3]曹茂虹,王大強.信息化背景下檢察機關(guān)全程同步錄音錄像工作實施現(xiàn)狀及對策[J].法制與社會,2015(6).[4]張彥.基層統(tǒng)計執(zhí)法工作的現(xiàn)狀、問題及對策[C]//決策論壇——管理科學與