旅游法規(guī)第一章

第一章法律基礎(chǔ)知識(shí)第一節(jié)法的起源和本質(zhì)一法的起源發(fā)是從何時(shí)產(chǎn)生的，是不是自從有了人類就產(chǎn)生了法呢？其實(shí)，法不是從來就有的，而是社會(huì)發(fā)展到一定的階段，隨著私有制和階級(jí)的出現(xiàn)，與國家同時(shí)產(chǎn)生的。法的產(chǎn)生法律是人類文明歷史的產(chǎn)物，作為與國家密不可分的社會(huì)現(xiàn)象，是在一定條件下產(chǎn)生和發(fā)展的，有著深刻的經(jīng)濟(jì)和階級(jí)根源。原始社會(huì)的社會(huì)調(diào)整體統(tǒng)：氏族制度和習(xí)慣私有制、階級(jí)、國家的產(chǎn)生促使法的形成法最終形成的標(biāo)志：國家的產(chǎn)生訴訟與審判的出現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的分離2、法律的起源及歷史類型灋法《說文解字》：“灋”，刑也，平之如水，從水；廌，所以觸不直者去之。獬豸xiezhi，古代傳說中的裁決糾紛的神獸法律的歷史類型原始社會(huì)奴隸制社會(huì)封建社會(huì)資本主義社會(huì)社會(huì)主義社會(huì)原始社會(huì)以道德和習(xí)慣作為規(guī)范社會(huì)的方式，無法律可言奴隸制社會(huì)代表法典：巴比倫王國《漢漠拉比法典》羅馬帝國《國法大全》封建社會(huì)代表法典：中華唐朝《唐律疏議》

代表法典：1789年《美國憲法》《法國民法典》《德國民法典》代表法典：1918年《蘇聯(lián)憲法》

法的概念在古代，刑、法、律經(jīng)常通用，不過，歷代各朝的基本法典都以“律”為名，通稱為刑律。在現(xiàn)代，“法”和“法律”時(shí)有通用。法律一詞，有廣義和狹義之分。廣義的法律是指：由國家制定或認(rèn)可的并以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的社會(huì)規(guī)范的總和。如我國憲法規(guī)定：法律面前，人人平等。這里的法就是廣義的法。狹義的法：是指擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。在我國即是有全國人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)制定和頒布的規(guī)范性文件。法律的分類國際法、國內(nèi)法實(shí)體法、程序法國際法是調(diào)整國家與國家之間的法律規(guī)范國內(nèi)法是國家用以治理本國，由本國立法機(jī)關(guān)所制定的法律規(guī)范實(shí)體法是指規(guī)定具體權(quán)利義務(wù)內(nèi)容或者法律保護(hù)的具體情況的法律，如民法、合同法、婚姻法、公司法等。程序法是規(guī)定行使具體實(shí)體法所要遵循的程序，如民事訴訟法、刑事訴訟法、仲裁法等。法的本質(zhì)法在本質(zhì)就是指法的內(nèi)在規(guī)定性，它是由特定的社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的，通過國家意志表現(xiàn)出來的統(tǒng)治階級(jí)的共同利益。1、法是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)2、法是以國家意志的形式表現(xiàn)出來的統(tǒng)治階級(jí)的意志3、作為法律的國家意志的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)條件所決定的法的基本特征1、法由國家制定或認(rèn)可2、法以權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容3、法由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施（國家強(qiáng)制力主要有：軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄等）4、法具有普遍約束力法是階級(jí)社會(huì)所特有的，反映統(tǒng)治階級(jí)意志的行為規(guī)范，具有鮮明的階級(jí)性、法是由國家制定或認(rèn)可并具有普遍約束力的行為規(guī)范、法是規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范、法是由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的行為規(guī)范。第二節(jié)憲法的基礎(chǔ)知識(shí)一、憲法概述（一）憲法的概念和特征是國家的根本大法，它規(guī)定一個(gè)國家的社會(huì)制度和國家制度的基本原則，使民主制度的法律化，集中體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益，具有最高法律效力，反映政治力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系，是國家機(jī)關(guān)和公民活動(dòng)應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則，是治國安邦的總章程。有以下三個(gè)征：1、憲法規(guī)定國家最根本、最重要的內(nèi)容（憲法規(guī)定國家的根本制度和根本任務(wù)）。2、憲法具有最高法律效力。3、憲法的制定與修改程序比普通法律更嚴(yán)格。二）我國憲法的歷史發(fā)展自1949年新中國成立后，我國已先后頒布過一個(gè)憲法性文件和四部憲法，即建國之初起臨時(shí)憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》、1954年憲法、1975年憲法、1978年憲法和1982年頒布的現(xiàn)行憲法。：我國法的表現(xiàn)形式

①憲法②法律

③法規(guī)（1）行政法規(guī)（2）地方性法規(guī)

一我國有關(guān)法的基本知識(shí)

●憲法：

是國家的根本大法，它規(guī)定了國家的根本任務(wù)和根本制度，即社會(huì)制度、國家制度的原則和國家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

●法律：

在我國是全國人大及其常委會(huì)依照立法程序制定的法，其法律效力僅次于憲法。一般均以“法”字相稱。如《刑法》《民法》《婚姻法》。

法規(guī)：一般以“規(guī)章”“制度”“條例”“通知”相稱

在我國有行政法規(guī)和地方性法規(guī)兩種。（1）行政法規(guī)：由國務(wù)院及其所屬政府部門依據(jù)憲法和法律制定的法規(guī)。（2）地方性法規(guī)：由省、自治區(qū)、直轄市、較大的市的人大及其常委會(huì)制定的法規(guī)。法律與法規(guī)是否同一概念？●法律與法規(guī)是有區(qū)別的，不是同一概念?！裰贫ǖ臋C(jī)關(guān)不同，法律效力不同

1.法的效力位階

（二）法的效力位階與規(guī)則憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)

金字塔型法律效力位階

高低法律效力

法的效力位階與一般規(guī)則

(1)凡是與憲法相抵觸的法都是無效的

(2)上一級(jí)法的效力高于下一級(jí)任何一種法的效力我國的基本政治制度1、我國的國體和政體國體亦稱國家性質(zhì)或國家的階級(jí)本質(zhì)，是指社會(huì)各階層在國家中的地位和作用。我國國家性質(zhì)（即國體），憲法第一條規(guī)定："中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。""社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。"政體是指國家的政權(quán)組織形式，即一個(gè)國家的統(tǒng)治階級(jí)采取什么形式來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)，它是國體的表現(xiàn)形式，必須與國體相適應(yīng)。憲法第二條規(guī)定："中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。"我國的政權(quán)組織形式為人民代表大會(huì)制度我國的國家結(jié)構(gòu)形式國家結(jié)構(gòu)形式是指表現(xiàn)國家整體與其組成部分、中央與地方相互關(guān)系的形式。目前世界各國的國家結(jié)構(gòu)形式主要有單一制和復(fù)合制兩種類型。我國的國家結(jié)構(gòu)形式是采取單一制。我國的經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)濟(jì)制度，是指由國家法律確認(rèn)的各種生產(chǎn)資料所有制及其所構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)成分等方面的制度。憲法第六條（1999年修正案）規(guī)定："國家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。"現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)形式主要有：全民所有制經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外資企業(yè)國家保護(hù)公民個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)我國公民基本權(quán)利(l)平等權(quán)，即在法津面前一律平等公民享有平等權(quán)意味著任何公民平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)，不得有超越憲法和法律的特權(quán)。(2)政治權(quán)利和自由①政治權(quán)利是公民依法享有參與國家政治生活的權(quán)利。它是公民最重要、最基本的權(quán)利，沒有這個(gè)權(quán)利便談不上行使其他權(quán)利了。②政治權(quán)利其實(shí)就是民主權(quán)利，它包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)以及政治表現(xiàn)自由。政治表現(xiàn)自由又具體表現(xiàn)為言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。③言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。(3）公民有宗教信仰自由我國憲法規(guī)定，公民有宗教信仰自由。公民有宗教信仰自由：任何公民有信仰或不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教或那種宗教的自由.信仰宗教與不信仰宗教的公民，在政治上、法律上，一律平等。公民有宗教信仰自由，國家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，但絕不允許任何人利用宗教進(jìn)行反革命活動(dòng)和其他破壞活動(dòng)。(4)人身權(quán)利與自由

公民的人身自由是指公民的人身不受非法逮捕、管制、搜查以及侵害的自由。它包括人身自由不受侵犯的權(quán)利、公民住宅不受侵犯的權(quán)利，公民人格尊嚴(yán)不受侵犯的權(quán)利，公民的通信自由和通信秘密不受侵犯的權(quán)利等內(nèi)容。(5)社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)；勞動(dòng)者有休息的權(quán)利；公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。（公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、勞動(dòng)者休息權(quán)、退休人員的生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助和受教育權(quán)）（6）監(jiān)督權(quán)和取得賠償權(quán)批評(píng)、建議權(quán)申訴、控告或者檢舉的權(quán)利取得賠償權(quán)

(7）文化教育權(quán)利與自由教育權(quán)進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由(8)特定主體的權(quán)利保護(hù)婦女權(quán)利的保障憲法規(guī)定，婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。

婚姻、家庭、母親、兒童和老人，受國家保護(hù)，禁止破壞婚姻自由，禁止虐待老人、婦女和兒童。保護(hù)華僑、歸僑、僑眷的合法權(quán)益。公民的基本義務(wù)我國的國家機(jī)構(gòu)體系根據(jù)我國憲法規(guī)定，我國的國家機(jī)構(gòu)由全國人民代表大會(huì)、國家主席、國務(wù)院、中央軍委、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、人民法院和人民檢察院等國家機(jī)關(guān)組成。1、國家權(quán)利機(jī)關(guān)全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。其常設(shè)機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國家立法權(quán)。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。2、國家主席行使國家元首的職權(quán)中華人民共和國主席由全國人民代表大會(huì)選舉。根據(jù)全國人民代表大會(huì)的決定和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，公布法律，任免國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員等，授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)，發(fā)布特赦令，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)等。

3、國家行政機(jī)關(guān)中華人民共和國國務(wù)院即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)，由總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會(huì)主任、人民銀行行長、審計(jì)長、秘書長組成。國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。各部、各委員會(huì)實(shí)行部長、主任負(fù)責(zé)制。4、中央軍事機(jī)關(guān)中華人民共和國中央軍事委員會(huì)是國家最高軍事機(jī)關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。中央軍事委員會(huì)由主席，副主席若干人，委員若干人組成。中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。中央軍事委員會(huì)主席對(duì)全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。5、國家審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)中華人民共和國人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)。依法獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。中華人民共和國設(shè)立最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和軍事法院等專門人民法院。最高人民法院是最高審判機(jī)關(guān)。最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作，上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。最高人民法院對(duì)全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)人民法院對(duì)產(chǎn)生它的國家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。依法獨(dú)立行使審判權(quán)。中華人民共和國設(shè)立最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院。最高人民檢察院是最高檢察機(jī)關(guān)。最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。最高人民檢察院對(duì)全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)產(chǎn)生它的國家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)。二、我國的部門法分類憲法民法、刑法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、商法、勞動(dòng)和社會(huì)保障法、環(huán)境與自然資源保護(hù)法、訴訟法三、民法概述民法是調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。1、民法概念2、民事責(zé)任民事責(zé)任：民事主體違反了民法所規(guī)定的民事義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。

(1)、民事行為能力的年齡劃分0101618無民事行為能力限制民事行為能力完全民事行為能力注：已滿16周歲不滿18周歲未成年人以自己的勞動(dòng)作為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人(2)、民事責(zé)任的構(gòu)成要件民事責(zé)任損害后果損害事實(shí)與行為人的行為有因果關(guān)系行為人有過錯(cuò)行為人的行為具有違法性案例解析：小女孩甲（8歲）與小男孩乙（12歲）放學(xué)后常結(jié)伴回家，一天，甲對(duì)乙講，“聽說我們回家途中的王家買了一條狗，我們能否繞道回家？”乙回答：“不要怕！被狗咬了我負(fù)責(zé)?！焙蠹着c乙經(jīng)過王家門口時(shí)，恰好當(dāng)天王家未能把狗綁起來，甲果真被狗從門內(nèi)串出來咬傷，一時(shí)鮮血淋漓，非常痛苦。損害后果損害事實(shí)與行為人的行為有因果關(guān)系行為人有過錯(cuò)行為人的行為具有違法性疏于管理(3)、民事侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則過錯(cuò)責(zé)任無過錯(cuò)責(zé)任公平責(zé)任人身傷害、一般侵權(quán)環(huán)境污染、監(jiān)護(hù)行為特殊侵權(quán)民事責(zé)任的救濟(jì)方式：停止侵害、排除妨害、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、修理重作更換、賠償損失、消除影響恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉、支付違約金。四、刑法概述形法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律規(guī)范的總稱。1、刑法概念犯罪刑事責(zé)任刑罰行為法律評(píng)價(jià)法律后果2、刑法原理4、犯罪構(gòu)成犯罪構(gòu)成犯罪主體犯罪客體犯罪主觀方面犯罪客觀方面?zhèn)€人單位單一客體復(fù)雜客體故意過失直接故意間接故意過于自信疏忽大意案例解析：張三想殺害仇人李四，蓄謀已久，并準(zhǔn)備了一把槍，一天晚上，張三到李四家，從門縫中觀看，看到屋中有個(gè)黑影閃動(dòng)了一下，其身材體形和李四一模一樣，于是瞄準(zhǔn)之后開槍射擊，槍聲之后，黑影應(yīng)聲倒下……事后查明，張三開槍打死的是李四的雙胞胎弟弟李五。犯罪主體犯罪客體犯罪主觀方面犯罪客觀方面王五是一夢(mèng)游病患者，一天晚上三點(diǎn)，突然起床，將鄰居的一棟房子放火點(diǎn)燃，然后連衣服和鞋都沒脫，倒下又睡了。第二天問他，他對(duì)昨晚的事情一無所知。犯罪主體犯罪客體犯罪主觀方面犯罪客觀方面？5、刑事責(zé)任和刑罰01416無刑事責(zé)任相對(duì)刑事責(zé)任完全刑事責(zé)任相對(duì)刑事責(zé)任：指對(duì)特定的故意殺人；故意傷害致人重傷、死亡；搶劫；強(qiáng)奸；爆炸；放火；投放危險(xiǎn)物質(zhì)；販賣毒品八種特定的行為負(fù)刑事責(zé)任。刑事責(zé)任年齡刑罰對(duì)犯罪行為的處罰方式。主刑死刑死刑立即執(zhí)行死刑緩期執(zhí)行無期徒刑有期徒刑：6個(gè)月以上，15年以下，數(shù)罪并罰不超過20年。拘役：1個(gè)月以上，6個(gè)月以下，數(shù)罪并罰不超過1年。管制：3個(gè)月以上，2年以下，數(shù)罪并罰不超過3年。附加刑罰金、沒收財(cái)產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境6、盜竊罪盜竊罪是以秘密竊取的方法，將他人公私財(cái)物轉(zhuǎn)移到自己的控制之下而非法占有，侵犯他人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪。盜竊數(shù)額的認(rèn)定：盜竊數(shù)額2000元以上，2萬元以下，構(gòu)成一般盜竊罪，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。盜竊數(shù)額2萬元以上，10萬元以下，構(gòu)成重大盜竊罪，處3年以上，10年以下有期徒刑。盜竊數(shù)額10萬元以上，構(gòu)成特大盜竊罪，處10年以上有期徒刑或者，無期徒刑。雖然數(shù)額達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)，但一年內(nèi)入戶盜竊或者在公共場(chǎng)所扒竊三次以上的，也以盜竊罪論處。盜竊金融機(jī)構(gòu)數(shù)額巨大、盜竊珍貴文物情節(jié)嚴(yán)重的，處死刑。案例解析：張三、李四兩人潛入某小區(qū)，蓄謀行竊。一日趁小區(qū)保安不注意時(shí)，進(jìn)入到一業(yè)主家中，竊得筆記本電腦、手機(jī)、存折等物品價(jià)值5萬余元。在準(zhǔn)備離開小區(qū)時(shí)，被巡邏崗保安發(fā)現(xiàn)盤問，情急之下，張三將所竊得的物品隱藏在綠化帶草叢中，當(dāng)巡邏崗保安盤查完畢離開后，張、李兩人慌忙在草叢中尋找隱藏的贓物，不想?yún)s不見蹤影。經(jīng)事后查明，小區(qū)內(nèi)的綠化工在工作時(shí)發(fā)現(xiàn)草叢中的物品，以為是業(yè)主不慎遺失的，隨后將物品帶到了管理處。問題一：張三、李四兩人其行為是否構(gòu)成盜竊罪？問題二：如果綠化工明知道是贓物，在獲取后沒有上交而是占為已有，是否也應(yīng)認(rèn)定為盜竊罪？

從來說