第三講.轉變經(jīng)濟發(fā)展方式ppt

第三講中國特色社會主義經(jīng)濟建設（三）加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式一、經(jīng)濟發(fā)展方式涵義及轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的提出1、經(jīng)濟發(fā)展方式的涵義2、我國經(jīng)濟發(fā)展方式選擇過程1、經(jīng)濟發(fā)展方式的涵義一般而言，經(jīng)濟發(fā)展可以概括為兩種類型：一是側重于實現(xiàn)更多經(jīng)濟產(chǎn)出的單純的經(jīng)濟增長，主要依靠增加生產(chǎn)要素投入實現(xiàn)的外延擴張式的粗放型增長。（核心追求是實現(xiàn)國民經(jīng)濟更快的增長速度和總量的擴張）二是側重于追求經(jīng)濟發(fā)展質量全面提高的經(jīng)濟發(fā)展。主要依靠提高生產(chǎn)的技術水平，實現(xiàn)的內(nèi)涵式的集約型增長（實質在于不僅包括單純的經(jīng)濟增長，而且全面地追求和實現(xiàn)國民經(jīng)濟更好的發(fā)展）2、我國經(jīng)濟發(fā)展方式選擇過程

“從粗放經(jīng)營為主逐步轉向集約經(jīng)營為主的軌道”。---1987年黨的十三大經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變，經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉變。---1995年黨的十四屆五中全會將“轉變經(jīng)濟增長方式”改為“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”。---黨的十七大其內(nèi)涵也從一個轉變擴展為三個轉變，即促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。當前轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要內(nèi)涵：要從投資驅動型增長轉向基于生產(chǎn)率提高的增長；要從制造業(yè)為主轉向以服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構；要從靠外需彌補內(nèi)需不足轉向以內(nèi)需特別是居民消費需求為主的需求結構。吳敬璉

二、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩

（一）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式“刻不容緩”的提出（二）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式“刻不容緩”的原因（一）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式“刻不容緩”的提出

國際金融危機對中國經(jīng)濟的沖擊，表面上是對經(jīng)濟增長速度的沖擊，實質上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊，綜合判斷國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩，必須加速推進。-----2010年2月3日，胡錦濤總書記省部級領導干部研討班“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩?！?--2010年，溫家寶總理全國人大年度例會上作政府工作報告（二）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式“刻不容緩”的原因

傳統(tǒng)發(fā)展方式存在的不協(xié)調、不平衡與不可持續(xù)性的問題，迫使轉變經(jīng)濟發(fā)展方式成為“刻不容緩”的問題。1、投資與消費之間的關系不協(xié)調2、產(chǎn)業(yè)結構不合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟增長過于依靠第二產(chǎn)業(yè)。3、資源消耗和污染物排放高。4、科技創(chuàng)新不夠，科技進步貢獻率低。1、投資與消費之間的關系不協(xié)調

“如果沒有消費，生產(chǎn)就沒有目的”---馬克思投資率長期偏高，世界各國投資率平均是20%多一點，我國2007年投資率達到42.1％。消費率特別是居民消費率長期偏低，近年來一直在50%左右徘徊，而世界平均水平在78%上下，其中美國為86%左右、日本為73%左右。

1978年我國消費率為62.1%，2008年降為48.6%，下降13.5個百分點。

外貿(mào)依存度進出口總額占GDP比重從1978年的9.7％上升到最高2006年的65％。同期美國和日本的外貿(mào)依存度約占GDP的20％－25％。出口占GDP的比重從1978年的4.6％上升到2006年高點超過35％。美國和日本的這一比率為10％－14％。2、產(chǎn)業(yè)結構不合理產(chǎn)業(yè)結構不合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟增長過于依靠第二產(chǎn)業(yè)。我國人均GDP從2002年起超過1000美元，到2009年已達3600美元;但第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重并沒有隨著人均GDP成倍增長而提高，一直在40%左右徘徊。500強企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布失衡，多集中在重化工領域。而服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的大企業(yè)發(fā)展滯后。----中國企聯(lián)和中國企業(yè)家協(xié)會發(fā)布的“2011中國企業(yè)500強”中國企業(yè)500強中服務業(yè)企業(yè)不足30%，營業(yè)收入所占比重不足40%。2011世界企業(yè)500強中服務行業(yè)企業(yè)數(shù)量和營業(yè)收入人均超過了50%第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，致使我國經(jīng)濟增長過于依靠第二產(chǎn)業(yè)特別是“兩高一資”行業(yè)（高耗能、高污染和資源性）和房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，制約著我國經(jīng)濟增長質量和效益的提高，制約著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，也制約著居民生活水平的提高。3、資源消耗和污染物排放高。2006年，按現(xiàn)行匯率初步測算，中國GDP總量占世界的比重約5.5%，但重要能源資源消耗占世界的比重卻較高，比如能源消耗24.6億噸標準煤，占世界的15%左右；鋼表觀消費量為3.88億噸，占30%；水泥消耗12.4億噸，占54%。與國際先進水平比，中國大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼可比能耗高15%，火電供電煤耗高20%，水泥綜合能耗高23.6%。2009年，我國GDP占全球總量的8%，但消耗了世界能源消耗量的18%、鋼鐵的44%、水泥的53%。我國一些主要礦產(chǎn)品(如原油、鐵礦石等)的對外依存度已從1990年的5%上升到這幾年的50%以上。截至2010年底，我國耕地總數(shù)不足18.26億畝，已接近18億畝的紅線。人均耕地不足0.1公頃，不到世界平均水平的1/2、發(fā)達國家的1/4，只有美國的1/6、阿根廷的1/9、加拿大的1/14。4、科技創(chuàng)新不夠，科技進步貢獻率低。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占GDP比重低，技術對外依存度很高。我國是世界第一汽車生產(chǎn)大國，但核心技術幾乎都是外國的。我國號稱“世界工廠”，但幾乎沒有世界名牌，出口商品中90%是貼牌產(chǎn)品。我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率為４８％，比發(fā)達國家低２０個百分點左右。我國紡織服裝出口占全球紡織服裝貿(mào)易總額的24%，但自主品牌不足1%，且沒有一個世界名牌。美國《商業(yè)周刊》和國際品牌公司2006年公布的全球100個著名品牌中，美國擁有50個，歐洲占有38個，亞洲也有11個(其中日本8個、韓國3個)，而我國卻一個也沒有。

三、導致不協(xié)調不全面和不可持續(xù)性的傳統(tǒng)發(fā)展方式的體制性因素1、分配機制不完善導致國民收入分配結構失衡，抑制了居民消費需求的提高。2、價格形成機制不完善導致要素價格扭曲，加劇了產(chǎn)業(yè)結構的失衡。3、政府轉型滯后阻礙了經(jīng)濟發(fā)展方式轉變4、現(xiàn)行財稅體制不利于經(jīng)濟結構調整、發(fā)展方式轉變和收入分配的公平。4、重經(jīng)濟增長的政績考核機制1、分配機制不完善我國國民收入分配是向資本和政府傾斜的，企業(yè)可支配收入比例不斷上升、政府財政收入的比例也持續(xù)增加，二者的增加都在壓縮著居民可支配收入所占的份額。

2、價格形成機制不完善生產(chǎn)要素包括資本、勞動、自然資源等。如果這些要素的價格不反映市場供求狀況，甚至被人為壓低，就會降低投資成本，加速生產(chǎn)擴張。生產(chǎn)擴張所帶來的產(chǎn)能不能被低報酬勞動者的購買力所消化，就會產(chǎn)生生產(chǎn)過剩，并引發(fā)一系列的結構性矛盾。當前，我國價格形成機制，尤其是資源性要素的價格形成機制，嚴重偏離市場供求。3、政府轉型滯后當前，我國政府仍然控制著很多資源的配置權。政府的資源控制、項目審批、價格管制、行政性壟斷等權力，削弱和排斥市場在一些領域的資源配置功能。出現(xiàn)有些政府部門和壟斷行業(yè)吃著市場經(jīng)濟體制不完善的“紅利”，同時把經(jīng)濟發(fā)展失衡的代價轉嫁到所有的市場主體和社會成員的情況，也弱化政府宏觀經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的基本職能。4、現(xiàn)行財稅體制我國現(xiàn)行的財稅體制是從1994年的分稅制改革沿襲下來的，它在推動經(jīng)濟社會發(fā)展過程中起到了重要作用，其間雖進行了一些局部調整，但總體框架沒變。隨著經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化，現(xiàn)有的財政分權體制容易使地方政府熱衷于引進和發(fā)展稅收貢獻比較大的大項目，從而產(chǎn)生投資擴張的沖動。

2009年全國財政收入68，000多億元，人均的財政收入相比全國農(nóng)村居民人均收入稍微少一點。如果加上賣地等收入，就超過了農(nóng)村居民人均收入水平，說明我們現(xiàn)在財政收入水平應該是很高的。財政支出更多，2009年70，000多億元，人均的財政支出比農(nóng)村的人均收入高多了。如果我們把財政支出做個比較大的調整，那么我們可以比較大幅度地提高居民收入和消費水平，包括提高農(nóng)村居民的人均收入和消費水平。2008年，中國的醫(yī)療衛(wèi)生支出占財政支出的比重為4.4%，社保與就業(yè)占財政支出的比重為10.9%，兩項合計占15.3%，這比人均3000美元--6000美元階段其他國家平均用于這兩方面的支出低了整整16個百分點。因為那些國家這兩項支出平均占全部財政支出的31.9%。

我們現(xiàn)在國有企業(yè)每年有10,000多億元利潤，如果拿出30%-50%用于充實社保基金等，這就是3000億-5000億元以上，把這些錢用于民生項目，包括社保等，就可以增加好幾千億元，現(xiàn)在我們的國有資本經(jīng)營預算制度不完善，國有企業(yè)利潤上交比例太低了，這也是很不合理的。4、重經(jīng)濟增長的政績考核機制

由于我國對官員的考核長期以地方經(jīng)濟GDP增長為主的標準，也使得一些地方出現(xiàn)唯GDP增速論干部上下的簡單做法。這樣造成的不利后果，即是使部分地方領導單純追求短期經(jīng)濟增長，不顧長遠協(xié)調發(fā)展，對群眾關心的切身利益問題不聞不問，甚至為了“政績”不惜損害群眾利益，致使一些地方GDP增速雖快，但群眾卻無法分享發(fā)展成果，有的地方還因追求畸形發(fā)展背上沉重債務。四、經(jīng)濟結構調整與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的途徑（一）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須堅持以人為本，關注國民幸福

（二）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須加快轉變政府職能，建立服務型政府

（三）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須調整收入分配格局，提高居民收入水平，完善社會保障。（四）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須深化生產(chǎn)要素改革，深化金融、財稅體制改革（五）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須改革干部考核標準（六）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須加快科技創(chuàng)新、加強管理和提高勞動者素質（七）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須推進經(jīng)濟結構調整，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級（一）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須堅持以人為本，關注國民幸福

（二）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須加快轉變政府職能，建立服務型政府

經(jīng)濟發(fā)展方式轉變需以政府為主導。政府除了采取宏觀調控，以財稅和金融杠桿推動發(fā)展方式轉變外，還要加快自身轉型，實現(xiàn)十七大報告提出的“建設服務型政府”的目標，實現(xiàn)從經(jīng)濟增長型政府轉向公共治理型政府，從管制型政府轉向服務型政府，從追求GDP的政府轉向追求GNH（國民幸福）的政府。（三）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須調整收入分配格局，提高居民收入水平，完善社會保障。第一，逐步形成居民、企業(yè)、政府可支配收入?yún)f(xié)調增長的機制，提高居民可支配收入在國民可支配總收入中的比重。第二，逐步形成勞動報酬與資本回報合理分配企業(yè)收益的機制，提高勞動者報酬在初次分配中的比例。第三，促進有助于增加居民財產(chǎn)性收入的機制的形成。第四，逐步形成向中低收入群體傾斜的經(jīng)濟機制，在二次分配中提高低收入者收入，擴大中等收入者比重。第五，完善社會保障體系，減少居民的預防性儲蓄傾向。（四）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須深化生產(chǎn)要素改革，深化金融、財稅體制改革

第一，通過資源能源和其他生產(chǎn)要素的價格改革來重新配置資源，改變資源配置扭曲的現(xiàn)狀。第二，深化財稅體制改革。要強化財政的公共服務職能，向調結構、保公平、惠民生轉變；在政府間財政安排上，通過全面推進省直管縣的財政體制，完善地方稅收體系，改革財政轉移支付制度，理順中央與地方及地方各級政府間財權事權關系；在稅制改革方面，降低總體稅負，減輕企業(yè)和居民負擔，同時調整稅收結構，合理分配稅負，使稅收真正體現(xiàn)“社會公平”的價值取向。第三，深化金融體制改革。吸取金融危機的教訓，完善金融法律法規(guī)和基礎設施，保障金融市場的健康運行，防范并化解金融風險，構建既與國際金融市場接軌又符合我國國情的金融體系。第四，推進國有壟斷行業(yè)、交通運輸行業(yè)等領域的改革。（五）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須改革干部考核標準

把民生福祉指標、環(huán)境指標、社會安全指標、人文指標等作為衡量經(jīng)濟發(fā)展方式轉變成果的“硬”指標,徹底轉變片面追求GDP發(fā)展的傳統(tǒng)激勵模式。（六）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須加快科技創(chuàng)新、加強管理和提高勞動者素質

1840年的時候,清朝的GDP是英國的6倍,占世界的33%,英國的GDP占世界的5%,清朝的GDP比英國大得多,清朝軍隊又有100多萬人。雖然我國GDP的規(guī)模很大，但由于其構成是茶葉、蠶繭、瓷器等，而西方國家的GDP構成則是機器設備、堅船利炮，結果我們還是落后，加上制度落后、政治腐敗，最終是被動挨打。（七）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須推進經(jīng)濟結構調整，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級

在傳統(tǒng)的粗放發(fā)展方式下，增長主要是靠自然資源和資本的投入拉動。因此隨著生產(chǎn)的增長，增長得最快的是來自土地和資本的收入。由于政府能夠低價征地，土地收入絕大部分歸各級政府所有，資本收入則歸政府和富有的人群所有。而以上的兩種主體的消費傾向偏低，所以其收入增加對消費占GDP的比重并沒有多大助益。上述生產(chǎn)函數(shù)的分析告訴我們，要促進居民消費，辦法有二：一是增加就業(yè)；二是促進技術進步，提高產(chǎn)品的附加價值。依靠這兩項生產(chǎn)要素拉動經(jīng)濟發(fā)展的結果，就是普通勞動者的收入和專業(yè)人員的收入的增長。人們以什么方式加入生產(chǎn)，就以什么方式加入分配。

轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調結構需要適當降低經(jīng)濟增長速度連年追求超高速經(jīng)濟增長也成為我國經(jīng)濟結構失衡的重要原因。各地為了追求短期超高速經(jīng)濟增長，不斷加大投資，而且大上工業(yè)特別是重化工項目，擠壓消費。投資增速過高，粗放擴張，必然要付出過大的資源環(huán)境代價。要求財政從經(jīng)濟建設型財政轉為公共服務型財政，財政支出主要應用于公共服務而不是經(jīng)濟建設。經(jīng)濟建設支出除必要的基礎設施外主要用于“三農(nóng)”，如興修水利、改良品種、推廣農(nóng)業(yè)先進技術、種糧直補等。應大幅度增加公共服務支出，包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)培訓與服務、社會保障、公共文化建設等，從而有效提高公眾特別是低收入者的收入和消費水平，提高居民消費占GDP的比重。中國社會存在的種種問題說到底是改革沒有完全到位，權力不但頑固地不肯退出市場，反而強化對市場活動的干預壓制所造成的，根本解決之道就只能是堅持市場化的經(jīng)濟改革和民主法治化的政治改革，使公共權力的行使受到法律的約束和民眾的監(jiān)督。

“改革是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，必須以更大的決心和勇氣全面推進各領域改革，使上層建筑更加適應經(jīng)濟基礎發(fā)展變化，為科學發(fā)展提供有力保障?！本湍壳岸?，國有企業(yè)、財稅體制、金融市場、匯率機制、教育科研等方面都積累了大量問題亟待我們一一破題。

如政府依舊保持對部分重要資源有過大的配置權力；以國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長作為政績的主要考核標準；財稅體制缺陷，比如以生產(chǎn)型增值稅為主的收入結構、重要支出責任的過度下移等，促使地方不能不追求國內(nèi)生產(chǎn)總值的高速增長；要素價格扭曲，鼓勵資源浪費。這些障礙遲遲得不到消除。其次，鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境還有待建立。改革開放以來，我國的技術創(chuàng)新能力有了很大進步，有很多技術都達到或接近世界前沿。但是這些發(fā)明的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化卻步履維艱，原因就是能夠鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，包括經(jīng)濟環(huán)境、法治環(huán)境、社會輿論環(huán)境沒有建立起來。近幾年興起的物質資本和人力資本外流潮，充分說明了這方面形勢的嚴峻性。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式意義重大加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是適應全球需求結構重大變化、增強我國經(jīng)濟抵御國際市場風險能力的必然要求是提高可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求，是在后國際金融危機時期的國際競爭中搶占制高點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢的必然要求是實現(xiàn)國民收入分配合理化、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求是適應實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標新要求、滿足人民群眾過上更好生活新期待的必然要求。經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與政治體制改革的內(nèi)在邏輯“改革是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革，大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革。”黨的十七屆五中全會一、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的自身規(guī)律要求政治體制改革

一是，經(jīng)濟運行正式規(guī)則與政治體制的關系；二是，市場經(jīng)濟體制正常有效運行的外在條件。

“經(jīng)濟運行中的正式規(guī)則是由政治體制來定義和保證實施的，因此政治體制是決定經(jīng)濟績效的基本因素”制度經(jīng)濟學的代表人物諾思經(jīng)濟運行中的正式規(guī)則，主要包括“規(guī)定了所有權歸屬、使用、收入權和財產(chǎn)權，以及資源和法律中提到的各種資產(chǎn)轉讓權”,也即一種經(jīng)濟制度或體制。經(jīng)濟制度的預期功能的釋放離不開政治體制的保障作用，而且這種作用對經(jīng)濟制度取得良好的經(jīng)濟績效往往是決定性的。同樣，經(jīng)濟運行中的正式規(guī)則的變遷必然也要求政治體制的變革與調整以適應前者不斷取得良好的經(jīng)濟績效的需要?；谶@種邏輯，經(jīng)濟發(fā)展方式轉變既然首先意味著經(jīng)濟規(guī)則的變遷，必然也呼喚著相應的政治體制改革?！吧a(chǎn)關系的總和構成社會的經(jīng)濟結構，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應的現(xiàn)實基礎……社會的物質生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一致在其中運動的現(xiàn)存的生產(chǎn)關系或財產(chǎn)關系（這只是生產(chǎn)關系的法律用語）發(fā)生矛盾。于是這些關系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏……隨著經(jīng)濟基礎的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革”馬克思“國家的存在對于經(jīng)濟增長來說是必不可少的；但國家又是人為的經(jīng)濟衰退的根源?！闭畽嗔Φ那‘斉渲门c規(guī)制對經(jīng)濟繁榮的意義，說明經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標離不開政治體制改革。我國經(jīng)濟發(fā)展的邏輯也決定了經(jīng)濟發(fā)展方式轉變對政治體制改革的訴求。從新中國建立開始，中國共產(chǎn)黨就是“首先利用政治權力的最本質的工具強制性力量確立了國民經(jīng)濟的基本框架；在新的經(jīng)濟制度建立后，共產(chǎn)黨又將其初始的政治權力組織結構完備，形成了政治權力支配經(jīng)濟制度的基本秩序”

楊光斌所謂權力經(jīng)濟，“是指一種權力（國家權力、政治權力或政府權力）構成了一個社會經(jīng)濟體制的核心部分，并且左右著經(jīng)濟運行方式、經(jīng)濟發(fā)展及其動力機制的一種經(jīng)濟形式和經(jīng)濟形態(tài)”從經(jīng)濟體制方面來看，“權力決定著中國經(jīng)濟體制轉型的速度、力度、后退或前進、目標和方向以及經(jīng)濟體制的基本結構和作用規(guī)律”；從經(jīng)濟運行的方式來說，“權力決定著中國經(jīng)濟的壟斷和競爭、繁榮和蕭條、社會資源的行政配置或市場配置等”；從經(jīng)濟發(fā)展來看，“權力構成中國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長中隱性的但往往起最后作用的要素”。而且正是權力在經(jīng)濟運行中的如此重要的作用，也直接導致了我國產(chǎn)業(yè)結構“縱向上的僵化和橫向上的分割，出現(xiàn)畸形經(jīng)濟和諸侯經(jīng)濟”，而這也是我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變過程中所必須批判和反思的經(jīng)濟形態(tài)。二、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的價值訴求呼喚政治體制改革經(jīng)濟發(fā)展方式轉變其實要實現(xiàn)一種“包容性增長”，即不僅是要“提高經(jīng)濟發(fā)展質量，增加社會財富，不斷為全體人民逐步過上富裕生活創(chuàng)造物質基礎”，而最重要的是要打破“GDP情結”，結束片面追求經(jīng)濟發(fā)展速度的價值追求，“著力促進人人平等獲得發(fā)展機會，逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，不斷消除人民參與經(jīng)濟發(fā)展、分享經(jīng)濟發(fā)展成果方面的障礙”，最終實現(xiàn)“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”三、消除原有經(jīng)濟發(fā)展方式的弊端取決于政治體制改革

“東亞的經(jīng)濟增長可以用要素投入的增加來解釋，而不是歸因于全要素生產(chǎn)率的提高”克魯格曼問題第一，由于增長主要是依賴要素投入，特別是那些比較有利于實現(xiàn)增長的如社會固定資產(chǎn)的投入，因此用于提高人民物質和文化生活質量的醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、社會保障以及其他有利于改善人民的福利的投入不足，就造成人們無法充分享受經(jīng)濟增長所帶來的收益和實惠。第二，資源受到掠奪性開采，環(huán)境受到嚴重破壞。由于增長主要是依賴投入的增長，這個投入不僅包括資本、勞動力，當然也包括資源的投入，在沒有技術進步這種全要素生產(chǎn)率提高作為保障的條件下，必然會帶來靠大量掠奪性開采資源和投入來拉動增長，從而也導致環(huán)境受到嚴重破壞。而且“環(huán)境嚴重污染問題說明生產(chǎn)者的大量生產(chǎn)成本被外部化，沒有納入其私人成本考慮和計算，而是成為社會成本”第三，城市化、工業(yè)化以及房地產(chǎn)開發(fā)、基礎設施建設等帶來的因拆遷、土地侵占而引發(fā)的公權與私權的矛盾與沖突直接威脅著社會穩(wěn)定。第四，嚴重的腐敗問題?！白屛覀冊O想一個組織的盡善盡美，無比幸福的社會；要徹底搞亂這個社會，只要將優(yōu)免給予一些人而使其他人喪氣就足夠了，這點不是很明顯嗎”西耶斯第五，貧富差距、收入差距在地區(qū)之間、階層、群體之間越拉越大?！皬狞h和國家的領導制度、干部制度方面來說，主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象，權力過分集中的現(xiàn)象，家長制現(xiàn)象，干部領導職務終身制現(xiàn)象和形形色色的特權現(xiàn)象”