某風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī)說明設(shè)計(jì)

項(xiàng)目名稱：JF山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)號(hào)：04019委托單位：南川區(qū)JF山風(fēng)景名勝區(qū)管理局承編單位：四川省xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書等級(jí)：甲級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書編號(hào)：021082院長(zhǎng)：高級(jí)規(guī)劃師總工程師：高級(jí)規(guī)劃師院規(guī)劃成果專用章：規(guī)劃設(shè)計(jì)編制完成時(shí)間：2007年12月四川省xx城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：高級(jí)規(guī)劃師工程主持人：高級(jí)規(guī)劃師參加編制人員：工程師工程師協(xié)編單位：南川區(qū)JF山風(fēng)景名勝區(qū)管理局前言受南川區(qū)JF山風(fēng)景名勝區(qū)管理局的委托，四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)了JF山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。工程組于2004年3月初進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究、基礎(chǔ)資料收集。7月向南川區(qū)JF山風(fēng)景名勝區(qū)管理局匯報(bào)了規(guī)劃方案，8月向南川區(qū)JF山風(fēng)景名勝區(qū)管理局和重慶市園林局匯報(bào)了大綱方案，9月在南川區(qū)通過了由重慶市園林局組織的大綱方案專家評(píng)審。12月通過重慶市規(guī)劃局和園林局共同組織的專家評(píng)審。2005年12月通過重慶市規(guī)劃局組織的行政審查?，F(xiàn)經(jīng)修改完善，本次送審方案內(nèi)容如下：一、規(guī)劃文件1.JF山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃文本2.JF山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃說明書3.JF山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料匯編二、規(guī)劃圖紙1.區(qū)位關(guān)系圖2.人文現(xiàn)狀圖 1∶400003.高程分析圖 1∶400004.開發(fā)狀況圖 1∶400005.景源分布圖 1∶400006.景源評(píng)價(jià)圖 1∶400007.原總體布局示意圖 1∶400008.總體布局規(guī)劃圖 1∶400009.風(fēng)景區(qū)范圍對(duì)比圖 1∶4000010.保護(hù)培育規(guī)劃圖 1∶4000011.核心景區(qū)規(guī)劃圖 1∶4000012.風(fēng)景游賞規(guī)劃圖 1∶4000013.典型景觀規(guī)劃圖 1∶4000014.游覽設(shè)施規(guī)劃圖 1∶4000015.道路交通規(guī)劃圖 1∶4000016.基礎(chǔ)工程規(guī)劃圖 1∶4000017.居民社會(huì)調(diào)控規(guī)劃圖 1∶4000018.土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃圖 1∶4000019.近期發(fā)展規(guī)劃圖 1∶40000目錄TOC\o"1-2"\h\zHYPERLINK\l"_Toc186523025"第一章區(qū)位關(guān)系分析1HYPERLINK\l"_Toc186523026"第二章綜合現(xiàn)狀分析2HYPERLINK\l"_Toc186523027"第三章規(guī)劃重點(diǎn)與對(duì)策16HYPERLINK\l"_Toc186523028"第四章景源評(píng)價(jià)21HYPERLINK\l"_Toc186523029"第五章規(guī)劃總則32HYPERLINK\l"_Toc186523030"第六章分區(qū)、結(jié)構(gòu)與布局36HYPERLINK\l"_Toc186523031"第七章容量、人口及生態(tài)原則38HYPERLINK\l"_Toc186523032"第八章保護(hù)培育規(guī)劃41HYPERLINK\l"_Toc186523033"第九章防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃46HYPERLINK\l"_Toc186523034"第十章核心景區(qū)規(guī)劃50HYPERLINK\l"_Toc186523035"第十一章風(fēng)景游賞規(guī)劃51HYPERLINK\l"_Toc186523036"第十二章典型景觀規(guī)劃60HYPERLINK\l"_Toc186523037"第十三章游覽設(shè)施規(guī)劃64HYPERLINK\l"_Toc186523038"第十四章道路交通工程規(guī)劃68HYPERLINK\l"_Toc186523039"第十五章基礎(chǔ)工程規(guī)劃71HYPERLINK\l"_Toc186523040"第十六章居民社會(huì)調(diào)控規(guī)劃77HYPERLINK\l"_Toc186523041"第十七章經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃79HYPERLINK\l"_Toc186523042"第十八章土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃80HYPERLINK\l"_Toc186523043"第十九章分期發(fā)展規(guī)劃83HYPERLINK\l"_Toc186523044"第二十章規(guī)劃管理措施86附件：關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)范圍界定的專題報(bào)告第一章區(qū)位關(guān)系分析1.1重慶市域關(guān)系分析重慶市風(fēng)景資源概況重慶市是風(fēng)景旅游資源大市，壯麗的自然山水風(fēng)光、獨(dú)特的山城都市風(fēng)貌、深厚的歷史文化積淀、濃郁的民族民俗風(fēng)情，交相輝映、精彩紛呈。全市擁有世界文化遺產(chǎn)一處（大足石刻），國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝六處（縉云山、長(zhǎng)江三峽、JF山、四面山、芙蓉江、天坑地縫）；有國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、全國(guó)愛國(guó)主義教育基地、國(guó)家級(jí)地震遺址多處；此外，還有兩百多處市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)文物保護(hù)單位。舉世無雙的長(zhǎng)江三峽，世界文化遺產(chǎn)大足石刻，集江城、山城和歷史文化名城于一身的現(xiàn)代山城城市，名揚(yáng)海外的抗戰(zhàn)陪都文化和紅巖革命史跡等，賦予重慶市的風(fēng)景旅游資源鮮明的個(gè)性特征和極高的知名度。渝南自然生態(tài)旅游區(qū)在重慶市的地位和作用由南川JF山與江津四面山兩個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)為主構(gòu)成的渝南自然生態(tài)旅游區(qū)，是重慶市自然生態(tài)特色最突出的區(qū)域。其優(yōu)勢(shì)在于：擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，風(fēng)景游賞價(jià)值極高；作為重慶市的南大門，與黔北的遵義和川南的瀘州可以形成旅游網(wǎng)絡(luò)（特別是赤水國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、佛寶省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、習(xí)水國(guó)家亞熱帶原始森林自然保護(hù)區(qū)）；與重慶市區(qū)交通非常便捷。因此，渝南自然生態(tài)旅游區(qū)是重慶市南大門非常重要的風(fēng)景旅游區(qū)域。1.2南川區(qū)域關(guān)系分析南川區(qū)的風(fēng)景旅游資源除了JF山外，還有市級(jí)森林公園一處（楠竹山），其它風(fēng)景資源區(qū)四處（楠竹山、山王坪石林、黎香湖、魚跳巖），市級(jí)文物保護(hù)單位兩處（龍巖城、太平場(chǎng)鎮(zhèn)東漢巖墓群），以及伊子祠、文峰塔、合溪韋奚成紀(jì)念館等眾多的文物保護(hù)單位和愛國(guó)主義教育基地。南川區(qū)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略綱領(lǐng)是開發(fā)JF山，建設(shè)旅游城。重點(diǎn)建設(shè)四條JF山生態(tài)旅游精品線路；JF山西北環(huán)線觀光游、JF山原始森林探秘、JF山西坡體育健身游、JF山東北環(huán)線觀光游。建設(shè)三條旅游名品線路；楠竹山休閑旅游線、山王坪石林?jǐn)垊?、黎香溪湖垂釣休閑。同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域合作，特別是江津四面山、武隆芙蓉江、萬盛石林，以及貴州的赤水、習(xí)水等的風(fēng)景旅游網(wǎng)絡(luò)的形成與發(fā)展。作為南川區(qū)風(fēng)景旅游的龍頭，JF山的開發(fā)建設(shè)對(duì)南川區(qū)的風(fēng)景旅游事業(yè)將起到至關(guān)重要的作用。1.3區(qū)位關(guān)系綜述JF山風(fēng)景名勝區(qū)，是南川區(qū)風(fēng)景旅游資源的代表，是渝南自然生態(tài)旅游區(qū)的核心景區(qū)之一，是重慶市非常重要的風(fēng)景旅游景區(qū)。JF山的開發(fā)建設(shè)將很大程度地帶動(dòng)南川區(qū)風(fēng)景旅游事業(yè)的發(fā)展，并對(duì)渝南自然生態(tài)旅游區(qū)的發(fā)展乃至重慶市的風(fēng)景旅游事業(yè)帶來積極的推動(dòng)作用。第二章綜合現(xiàn)狀分析2.1地理位置，東經(jīng)107°27′。北麓距市區(qū)15公里，南麓距市區(qū)66公里。南與貴州的道真縣、正安縣接壤，西與重慶市萬盛區(qū)相連，東與武隆縣為鄰，北與市區(qū)相依。JF山景區(qū)由金佛、柏枝、箐壩三山組成，橫跨大有、金山、頭渡、德隆、三泉等十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。風(fēng)景區(qū)面積（91年總體規(guī)劃）441平方公里（南北最長(zhǎng)處約33公里，東西最寬處約20公里），外圍保護(hù)地帶面積為522平方公里。主峰風(fēng)吹嶺海拔2251米，最低處魚跳巖海拔340米，相對(duì)高差1911米。2.2歷史沿革建制沿革清康熙六年（1667）行里、甲二級(jí)制，全縣分為豐隆、福祿二里、14甲，JF山主要地域?qū)儇S隆里一、二甲的德隆場(chǎng)、頭渡橋和小河壩。宣統(tǒng)二年（1910）全縣劃分為1城1鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，JF山主要地域?qū)傩『?、德隆、大有、半河、金山等鄉(xiāng)。民國(guó)十六年（1927年）全縣劃為9區(qū)、12鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)，JF山主要地域分屬大有區(qū)、半河鄉(xiāng)、小河鄉(xiāng)、德隆鄉(xiāng)等民國(guó)18年（1929），JF山地區(qū)新設(shè)頭渡鄉(xiāng)、丁家嘴鄉(xiāng)。民國(guó)33年（1944），全縣調(diào)整為一區(qū)、三指導(dǎo)區(qū)，其它建制未變。一區(qū)治所為德隆場(chǎng)，轄德隆、頭渡、小河、大有、合溪、元村6鄉(xiāng)，幾乎轄有JF山全部主要區(qū)域。開發(fā)歷史JF山從1937年創(chuàng)設(shè)常山種植場(chǎng)開始開發(fā)，1986年被四川省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，1988年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，并已正式接待游人。形成了三泉、鳳凰寺、金山藥物園、香爐山、頭渡、柏枝山等一系列景區(qū)、景點(diǎn)，吸引了眾多游人來此觀光旅游。2006年，建設(shè)部批準(zhǔn)JF山為國(guó)家自然自然遺產(chǎn)。1979年，四川省人民政府批準(zhǔn)JF山為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，2000年4月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。2.3自然特征地貌JF山屬重慶市南緣褶皺地帶，全區(qū)以石雷公路為界，以南屬大婁山脈北端JF山區(qū)，山勢(shì)雄偉、險(xiǎn)峻，山脈展布方向大多與構(gòu)造線一致，地層成層性明顯，每層均有相應(yīng)的剝蝕和溶洞層。地質(zhì)上稱其為石灰?guī)r喀斯特地貌，具有四川盆地與云貴高原兩地的地貌特征，山頂多在海拔1400米以上。地質(zhì)構(gòu)造上除缺少震旦系外可看到一套完整的地質(zhì)史，堪稱地質(zhì)上的一絕，以北則具有川東“紅層”地貌特征，為淺切低山丘陵地貌形態(tài)，海拔在500—1100米。JF山風(fēng)景區(qū)有兩大地貌類型：海拔在1000米以上，相對(duì)高差在500至1000米地帶，為山勢(shì)奇雄，陡巖絕壁，奇峰異石的地貌景觀。海拔在800—1200米，相對(duì)高差500米以上的地帶，由寒武系、奧陶系和志留系巖層組合，其棲霞灰?guī)r凌空聳立，景觀壯美，由于風(fēng)化溶蝕和水系沖刷，形成了獨(dú)特的低山峽谷景觀。地質(zhì)JF山為大婁山脈主峰，屬大婁山脈北部盡端。該地區(qū)出露地層均為沉積巖，中間除缺失泥盆系外，從寒武系清虛洞組至侏羅系蓬萊鎮(zhèn)均有沉積。第四系沉積物零星分布于現(xiàn)代河床、洼地及陡巖山坡腳下。地層記錄反映了在漫長(zhǎng)的地質(zhì)歷史中，經(jīng)歷了多次構(gòu)造運(yùn)動(dòng)，尤以燕山期以來，區(qū)域西北部表現(xiàn)為強(qiáng)烈沉降，東南大部JF山地區(qū)表現(xiàn)為褶皺隆起。JF山區(qū)地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜，屬新華夏構(gòu)造體系，南川區(qū)構(gòu)造的主要展布方向?yàn)楸北睎|、南北、北北西及部分弧形構(gòu)造線。尤以北北東向最為明顯。骨干褶皺構(gòu)造龍骨溪背斜，從西南至東北橫貫市域，支撐著整個(gè)地質(zhì)構(gòu)造。這個(gè)背斜南起椅子臺(tái)、中經(jīng)丁家嘴，向東北傾沒于魚泉鄉(xiāng)鐵廠坪附近，軸向由南往北是近南北——北北東——北東向的變化。在中部嶺壩鄉(xiāng)八角地帶形成向西北突出的弧形彎曲，整個(gè)背斜由寒武系、奧陶系、志留系的地層組成。核部出露的最老巖層為清虛洞組的白云巖和白質(zhì)灰?guī)r。在此背斜的東南為JF山向斜，西北為石溪向斜，背斜與向斜之間形成多次級(jí)構(gòu)造，使地質(zhì)構(gòu)造錯(cuò)綜復(fù)雜。水文南川區(qū)有大小河流56條，主要河流26條，多發(fā)源于JF山，自內(nèi)向外流向四境，屬長(zhǎng)江流域?yàn)踅岛汪虢档姆炙畮X。發(fā)源于JF山東北側(cè)的石鐘溪和嶺壩木渡的大溪河，遍布全區(qū)域，流域面積2565平方公里，流程506.8公里，年流量16.77億立方米。JF山區(qū)多年平均大氣總降水量為18.41億立方米/年，多年平均地表徑流總量為9.73億立方米/年。地下水資源占全市的90.9%，多年平均徑流量，最枯4362.244萬立方米/年，平均22045.073萬立方米/年。JF山區(qū)山勢(shì)高，切割強(qiáng)烈，多陡崖和峽谷，地層形成層性明顯，巖溶發(fā)育多溶洞，為深切中山地貌形態(tài)，主要為風(fēng)化裂隙和構(gòu)造溶裂隙。地下水屬碳酸巖裂隙溶洞水。巖溶的構(gòu)造為單元強(qiáng)烈發(fā)育。巖溶水受構(gòu)造與巖性的控制，如下伏隔水層頂板限制，巖溶的發(fā)育具有與地貌適應(yīng)的成層性。地下水多成管道狀以大泉和暗河的形式多在海拔1400米以上出露于地表。氣象南川區(qū)屬于四川盆地亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，既無嚴(yán)寒，又無酷暑，四季分明，霜雪稀少，無霜期長(zhǎng)，具有明顯的季風(fēng)氣候特點(diǎn)。JF山風(fēng)景區(qū)位于南川區(qū)東南部，最高峰風(fēng)吹嶺海拔2251米，以海拔1905.9米JF山氣象站為氣候考查基點(diǎn)，其以上中山區(qū)氣候情況是基本不存在夏季，常年平均氣溫低于8.3℃，全區(qū)常年平均氣溫為16.6℃，常年降水量為1395.5毫米，最多年可達(dá)1643毫米，一年中六月份降水量最多226.3毫米，一日最大降水量120.8毫米。積雪期為4個(gè)月，一般11月中旬開始降雪，次年4月份結(jié)束。常年無霜期為222天，霜期為143天。一般始于11月7日，止于次年3月28日，JF山地區(qū)平均霧日為263日/年。土壤風(fēng)景區(qū)土壤因受地質(zhì)制約和生物氣候因素的相互作用，具有地帶性和地域性分布和明顯的垂直帶譜特征。從總體上看，形成的母巖主要是石灰?guī)r、砂巖、頁巖等。土壤的垂直帶譜為：山地黃壤（700—1200米）、山地暗黃壤（1200—1700米）、山地黃棕壤（1700—2000米），山間溝谷有粗骨性黃泥和少量的高山草甸土分布。災(zāi)害JF山風(fēng)景區(qū)地震烈度是處在5—6度的過渡帶；洪澇在JF山地區(qū)不是經(jīng)常出現(xiàn)，但也有所發(fā)生并可造成危害。日降水量大于100毫米或連續(xù)三天總降水量大于150毫米，就可能引起洪澇。JF山低山的頭渡、金山就會(huì)誘發(fā)小泥石流或洪水沖毀公路的災(zāi)害；大風(fēng)主要出現(xiàn)在夏季雷雨前夕，寒潮大風(fēng)多出現(xiàn)于冬季和初春，大風(fēng)形成的主要原因是南川區(qū)東北部白馬山、東南部JF山區(qū)對(duì)偏北偏南氣流起阻塞作用，使JF山區(qū)風(fēng)速大于全區(qū)其他地區(qū)；夏、秋季連陰雨一般出現(xiàn)在每年5月和9月下旬，一次連陰雨天氣持續(xù)時(shí)間一般為5天左右，最長(zhǎng)約為10天。風(fēng)景區(qū)最明顯的災(zāi)害地質(zhì)是甑子巖危巖群。甑子巖危巖群位于金山鎮(zhèn)坭馬村，危巖群全長(zhǎng)1400米，共涉及7個(gè)危巖體（Ⅰ—Ⅶ號(hào)）、40個(gè)危巖塊體，可能崩塌方量444.06萬立方米。分為最危險(xiǎn)段、危險(xiǎn)段、較危險(xiǎn)段。其中最危險(xiǎn)段有4個(gè)危巖體，包括Ⅲ-1號(hào)、Ⅲ-2號(hào)、Ⅳ號(hào)、Ⅴ號(hào)、Ⅵ號(hào)，其規(guī)模大，不穩(wěn)定塊體多，巖體較破碎，落石頻繁。最嚴(yán)重的是Ⅲ-2號(hào)危巖體的12#危巖，已于2004年八月崩塌。由于監(jiān)測(cè)預(yù)防措施得當(dāng)，未造成人員傷亡。2.4人文特征行政轄屬風(fēng)景區(qū)范圍主要涉及三泉、金山、頭渡、德隆三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，另外也涉及到南城、大有、慶元、古花、合溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的范圍。經(jīng)濟(jì)狀況南川區(qū)2006年的相關(guān)經(jīng)濟(jì)狀況的主要數(shù)據(jù)如下：全區(qū)人口：650664人；面積：2601.92平方公里；全年南川生產(chǎn)總值69.52億元（其中，第一產(chǎn)業(yè)：13.35億元；第二產(chǎn)業(yè)：34.38億元；第三產(chǎn)業(yè)：21.79億元）；全區(qū)人均生產(chǎn)總值12800元；農(nóng)民人均純收入3166元；職工平均工資14037元。2.5資源特征植物資源1.植物種類及分布規(guī)模：JF山風(fēng)景區(qū)境內(nèi)屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，南北差異大，垂直變化明顯，JF山地形復(fù)雜、地質(zhì)古老，在第四紀(jì)冰川時(shí)期，由于東、北部大巴山脈和西南部云貴高原的大婁山山脈屏障般地緩解了冰川的襲擊，再加上受四川盆地內(nèi)陸與云貴高原以及自身多雨霧、濕潤(rùn)的氣候影響，因而許多古老植物在這里幸存下來，這里許多不同地質(zhì)年代出現(xiàn)的植物和不同區(qū)系成分的植物常常混合在一個(gè)植物群落里，珍稀孑遺、特有植物異常豐富，是我國(guó)不可多得的植物自然基因庫。通過植被調(diào)查，樣方測(cè)定，將JF山劃分為亞熱帶常綠針葉林，亞熱帶常綠針葉與落葉混交林，亞熱帶寒溫性常綠闊葉林，亞熱帶常綠針葉與落葉混交林亞熱帶寒溫性常綠闊葉林、中山寒濕散生竹類林，亞熱帶偏濕性合軸竹類林，稀樹灌叢，草叢草甸等七種類型。在海拔300—800米之間為次生落葉林和人工竹木林。主要是松樹、杉樹以及零星雜木，但待開發(fā)的溪河臺(tái)地是以竹木和雜草叢生居多。在海拔1200—1800米常見為斷層絕壁，其間的臺(tái)地為黃壤土層，保水性強(qiáng)，有銀杏、漆樹、鹽夫木等夏綠林和針葉林中的銀杉、松、柏等，與竹類的慈竹、文竹、金竹混交，樹高葉茂。在海拔1800—2200米之間的山沿河谷山地黃棕壤地區(qū)常見的為硬葉常綠林、猴栗、硬葉杜鵑、山礬、落葉的化香、水青樹、省菇油、云葉樹、珙桐與竹類的方竹、箭竹混交；矮林、灌叢、荊棘遍布；草地封頂?shù)姆髯用?、鵝冠草、鳳尾蕨、金星蕨等。2.森林資源：JF山風(fēng)景區(qū)海拔1400米以上植被覆蓋率達(dá)到90%。進(jìn)入景區(qū)，林蔭蔽日，幽深涼爽，苔鋪藤掛，郁郁蔥蔥。植物從下至下，層次分明，高大喬木下，生長(zhǎng)著十萬畝方竹林，及各類灌木叢，地面遍布蕨類和苔蘚。海拔1800—2200米，為硬葉常綠林，樹種多變，有高大挺拔的鐵堅(jiān)油杉、黃杉、銀杏、穗花杉，還有各類高大的喬木、杜鵑。海拔900—1700米之間，成絕對(duì)優(yōu)勢(shì)群落的松、杉、柏、方竹，把山上山下裝飾成一片綠色的世界。這里植被類型豐富，生態(tài)系統(tǒng)原始，且空氣濕度大，無污染，水源充足，水質(zhì)好，是JF山風(fēng)景區(qū)之精華。3.JF山風(fēng)景區(qū)是我國(guó)植物種類最為豐富地區(qū)之一，現(xiàn)已查明各類植物資源302種，1607屬，5655種，其中古生植物250余種，特有植物129種，珍稀瀕危植物269種，模式植物471種,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物298種。列為國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的有16種，二級(jí)保護(hù)的有260種，三級(jí)保護(hù)的有22種。銀杉是繼水杉之后在我國(guó)發(fā)現(xiàn)的又一“活化石”，是一種古老孑遺植物，世界上唯我神州大地獨(dú)有，最早發(fā)現(xiàn)于JF山，現(xiàn)有1978株。JF山的茶樹有悠久的歷史。近年來，柏枝山南麓發(fā)現(xiàn)了成片野生古老茶樹，大約2000多株。JF山還是杜鵑的故鄉(xiāng)，已知杜鵑花科植物8屬69種，其中杜鵑花屬植物多達(dá)44種。立于JF山牽牛坪的“杜鵑王”，它樹高12米，胸徑120厘米，為全國(guó)罕見的大杜鵑樹。方竹是JF山有名的特產(chǎn)之一，面積10萬余畝。它以其竹干有四個(gè)平面，微呈方形而得名。其竹筍肉質(zhì)肥厚，脆嫩清香，是佐餐佳肴。動(dòng)物資源1.動(dòng)物種類：由于JF山特殊的地理位置、自然環(huán)境與氣候條件，因此成為一些古生動(dòng)物的隱蔽棲息場(chǎng)所，許多留禽、候鳥及獸類在此生殖繁衍，活動(dòng)頻繁。調(diào)查結(jié)果表明，JF山風(fēng)景區(qū)境內(nèi)有一級(jí)保護(hù)動(dòng)物10種，即金錢豹、龜文豹、紅腹角雉、白冠鶴、灰金絲猴、黑葉猴、金雕、白腹錦雞、梅花鹿等；二級(jí)保護(hù)動(dòng)物43種，即獼猴、穿山甲、水獺、毛冠鹿、獐、小靈貓、朱雀、太陽鳥、金畫眉、南狐等。2.珍稀動(dòng)物：JF山風(fēng)景區(qū)內(nèi)有珍稀動(dòng)物84種，云豹、金錢豹、黑葉猴、灰金絲猴等在JF山、柏枝山、箐壩山、魚泉等地出沒，紅腹角雞、金雕、白腹錦雞在景區(qū)內(nèi)時(shí)?？梢?。3.觀賞動(dòng)物：景區(qū)內(nèi)因多年前毀林開荒，生態(tài)環(huán)境遭到不同程度的破壞，兼之亂獵亂捕現(xiàn)象存在，灰金絲猴、豺、金錢豹、黑葉猴、云豹等具有重要保護(hù)和觀賞價(jià)值的珍貴動(dòng)物不常見，但四川黃猴在大河壩、頭渡等地成隊(duì)出沒，原來一見人影，倉惶逃避，現(xiàn)在大河壩猴群已經(jīng)訓(xùn)化，不避游人。此外，常見的還有白寒號(hào)鳥、巖角雞、白冠長(zhǎng)尾雞、金絲燕、紅腹錦雞、金雕、太陽鳥、松鼠、畫眉、老鷹、棕色飛鼠、刺猬、赤鹿、毛冠鹿和一些不知名的小鳥。4.有害動(dòng)物：景區(qū)內(nèi)有螞蝗、水蚊子、牛虻、毒蛇、野豬等有害動(dòng)物，但游覽區(qū)內(nèi)不常見，都在草叢密林中，對(duì)游人安全不構(gòu)成威脅。礦產(chǎn)資源JF山風(fēng)景區(qū)包含的JF山、箐壩山、柏枝山有其豐富的煤炭資源，現(xiàn)有探明的全縣煤炭總儲(chǔ)量中占有相當(dāng)?shù)谋戎?。JF山、柏枝山有豐富的鋁土礦，儲(chǔ)量1000萬噸以上，屬于優(yōu)質(zhì)高鋁低硅礦床，其次，還有鐵、銅以及耐火粘土等一些非金屬礦產(chǎn)。2.6生態(tài)特征水環(huán)境質(zhì)量JF山為南川區(qū)河流的發(fā)源地，地下水平均徑流量為2.21億立方米/年，地表水為9.73億立方米/年，大氣總降水量為18.41億立方米/年，水量極為豐富，地下水碳酸巖裂隙溶洞水。水的物理性良好，無色、無味、無臭、透明。根據(jù)采集調(diào)查，硬度偏軟，多在10德國(guó)度左右，礦比度多小于0.3克/升，pH值在7左右，酚、色度、渾濁度、氟化物、鐵、錳和其它有害物質(zhì)含量均低于國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)，為較好的生活用水和工業(yè)鍋爐用水。大氣環(huán)境質(zhì)量JF山風(fēng)景區(qū)由于地形地貌關(guān)系和良好森林植被，使景區(qū)濕度大，常年平均相對(duì)濕度達(dá)90%，霧日多達(dá)268日/年，常年降水量1395.5毫米，常年平均氣溫低于8.3℃，最熱的7、8月份平均氣溫只有17.8℃，是較好的旅游避暑勝地，大氣采樣調(diào)查，含氧豐富，負(fù)離子充足，基本上無污染，為清潔區(qū)。污染源區(qū)內(nèi)的污染源來自區(qū)內(nèi)大量居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生的廢物廢水，開展游賞活動(dòng)后的旅宿服務(wù)產(chǎn)生的生活污水未經(jīng)嚴(yán)格處理對(duì)水體造成的污染，和機(jī)動(dòng)交通車輛排放的廢氣對(duì)大氣的污染，以及車輛的噪聲污染等。2.7開發(fā)狀況JF山從1937年設(shè)置常山種植場(chǎng)開始開發(fā)，1986年被定為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，1988年被定為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，已正式接待游人。十幾年來，風(fēng)景區(qū)發(fā)生了巨大的變化。管理、保護(hù)、游賞組織、游覽設(shè)施配套、居民調(diào)控等工作都達(dá)到了一定的深度，游人規(guī)模也逐年上升，2003年達(dá)到全年22.5萬人次，2006年達(dá)到全年29萬人次。近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)狀況的不斷改善，旅游在國(guó)民生產(chǎn)中所占的比例越來越高，JF山風(fēng)景區(qū)的游人規(guī)模呈直線上升趨勢(shì)。1988年至2007年這二十年是JF山風(fēng)景區(qū)的第一個(gè)發(fā)展期，也即是逐步發(fā)展期，今后，風(fēng)景區(qū)還將經(jīng)歷持續(xù)發(fā)展期、漸成熟期、成熟期，逐步發(fā)展期的各項(xiàng)工作情況如下：管理狀況風(fēng)景區(qū)的管理機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了多次調(diào)整。1987年2月11日設(shè)立JF山風(fēng)景名勝區(qū)管理處，1993年7月7日將管理處更名為管理局，由于JF山以林地為主，其中的大部分屬國(guó)有林，歸林業(yè)局管轄，風(fēng)管局對(duì)風(fēng)景區(qū)難以實(shí)現(xiàn)有效管理，1996年，改革JF山風(fēng)景名勝區(qū)管理體制，設(shè)立JF山旅游景區(qū)管理委員會(huì)，與風(fēng)景名勝區(qū)管理局、區(qū)旅游局實(shí)行三塊牌子，一套班子。是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，特別是將原屬林業(yè)局直管的竹林經(jīng)營(yíng)所和自然保護(hù)區(qū)管理所的行政管理權(quán)劃屬景區(qū)管委會(huì)，其領(lǐng)導(dǎo)成員直接由景區(qū)管委會(huì)任命，從而解決了長(zhǎng)期以來管理體制不順的問題，使JF山風(fēng)景區(qū)真正實(shí)施有效的統(tǒng)一管理。景區(qū)管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要有建設(shè)、國(guó)土、公安、工商、稅務(wù)、林業(yè)等分局。2002年機(jī)構(gòu)改革，設(shè)置南川區(qū)JF山風(fēng)景名勝區(qū)管理局，主管全區(qū)旅游和JF山風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。由于國(guó)家職能部門管理體制的變化，工商、稅務(wù)等分局也相繼分離出去。2.7.2規(guī)劃情況1985年，北京建筑工程學(xué)院編制完成了《JF山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃大綱》；1991年，四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《JF山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，該總體規(guī)劃于1997年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；1999年，重慶建筑大學(xué)編制完成了藥池壩、牽牛坪等九個(gè)地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。2.7.3游人狀況1986年風(fēng)景區(qū)接待人數(shù)約3萬人次；1987年5萬人次；1988年近7萬人次；1991年近10萬人次；1999年7.6萬人次；2000年10.5萬人次；2001年11萬人次；2002年15.5萬人次；2003年達(dá)到22.5萬人次；2004年24.5萬人次；2005年20.5萬人次；2006年29萬人次。游客中也包括零星外賓、港澳臺(tái)胞。2.7.4保護(hù)狀況1.風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)管理局內(nèi)設(shè)設(shè)資源保護(hù)科科，制定風(fēng)景景名勝區(qū)的保保護(hù)規(guī)劃并組組織實(shí)施；協(xié)協(xié)同市林業(yè)部部門做好風(fēng)景景名勝區(qū)的植植樹綠化、護(hù)護(hù)林防火和森森林病蟲害防防治工作；保保護(hù)生態(tài)環(huán)境境、監(jiān)督檢查查景內(nèi)環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生、協(xié)助市市林業(yè)部門查查處景區(qū)范圍圍內(nèi)的林業(yè)違違法案件。2.風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)管理局內(nèi)設(shè)置綜合合執(zhí)法隊(duì)，有有效地維持了了風(fēng)景區(qū)內(nèi)秩秩序。3.保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)嚴(yán)禁一切野外外用火。4.對(duì)JF山主主游線兩側(cè)1100米范圍內(nèi)的方方竹實(shí)施禁伐伐，對(duì)風(fēng)景區(qū)區(qū)范圍內(nèi)的蘭蘭花村實(shí)施整整體生態(tài)移民民搬遷，啟動(dòng)動(dòng)天然林保護(hù)護(hù)工程和退耕耕還林還草工工程，加強(qiáng)護(hù)護(hù)林防火和植植樹造林，并并在JF山南、北、西西三面設(shè)立大大門，加強(qiáng)檢檢查和管理，使使JF山風(fēng)景名勝資資源得到了有有效的保護(hù)。5.避免因旅游游造成的污染染，嚴(yán)格處理理污水污物。6.風(fēng)景區(qū)的公公路兩旁、步步行道兩旁1100米及接待站1550米范圍游人涉涉足處，實(shí)行行嚴(yán)格保護(hù)。7.對(duì)植被較差差區(qū)，進(jìn)行封封山育林，扶扶植幼林，增增加郁閉度。8.禁止獵取野野生動(dòng)物，保保護(hù)好動(dòng)物生生存繁衍的生生態(tài)環(huán)境。9.禁止亂砍亂亂伐，保持植植被與環(huán)境的的生態(tài)平衡。對(duì)外交通狀況從南川區(qū)區(qū)城區(qū)通過JJF山北坡上JF山公路里程為38公里，從南南川區(qū)城區(qū)通通過JF山西坡上JF山的公路里程程為30公里。目前，南南川有四條公路可以以直達(dá)重慶：：南川—萬盛—綦江—重慶全長(zhǎng)1229公里（萬盛—重慶段高速速路），南川川—神童—南泉—重慶全長(zhǎng)110公里，南川—白沙—東泉—重慶全長(zhǎng)115公里，另外外，南川有兩兩條公路到涪涪陵，僅98公里公路里里程與長(zhǎng)江三三峽相連，區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯顯。重慶至長(zhǎng)長(zhǎng)沙的高速公公路的重慶至至南川段已建建成通車，高高速公路里程程約60公里。這在全全國(guó)國(guó)家級(jí)風(fēng)風(fēng)景名勝區(qū)中中，是極少數(shù)數(shù)與省會(huì)城市市相距最近的的風(fēng)景區(qū)之一一。2.7.6景點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)狀況JF山風(fēng)景區(qū)公路沿線的的幾處景點(diǎn)都都有一定的開開發(fā)建設(shè)，如如臥龍?zhí)?、古古銀杏、生態(tài)石林等。風(fēng)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的自自然景點(diǎn)均保保持了原始自自然的風(fēng)味，除除了必要的步步行道、觀景景攝影臺(tái)外，未未增加其他人人工設(shè)施。從從JF山北坡上山途中中有不少農(nóng)家家樂，但建筑筑風(fēng)貌較零亂，未能充充分體現(xiàn)地方方村寨風(fēng)格。2.7.7游覽覽設(shè)施狀況從正式開開發(fā)以來，風(fēng)風(fēng)景區(qū)的游覽覽配套設(shè)施有有了很大的改改善。南川區(qū)區(qū)城區(qū)已形成成了數(shù)十家旅旅游賓館，總總床位數(shù)已達(dá)達(dá)到約1500床，另外部部分設(shè)施欠檔檔次的零星旅旅館床位數(shù)約約500個(gè)，而JF山景區(qū)以度假假村、賓館或或家庭旅館形形式提供了約約1600的床位數(shù)，總總的來說，床床位數(shù)還在不斷增加。在在JF山上藥池壩修修建的滑雪場(chǎng)場(chǎng)總面積約4萬平方米，其其中滑雪場(chǎng)3萬多平方米米，開展有雪雪地摩托、雪雪板滑雪、雪雪上飛碟、飛飛盤、戲雪區(qū)區(qū)等項(xiàng)目；生生態(tài)石林，有有游步道3.6公里，寬1..2米，包括石林林、杜鵑花觀觀賞園、方竹竹林海等；絕絕壁觀光，游游步道長(zhǎng)1.8公里，寬1..2米；跑馬場(chǎng)，長(zhǎng)長(zhǎng)約1千米，現(xiàn)有8匹馬，另開開展的娛樂項(xiàng)項(xiàng)目有越野車車、滑草等。2.7.8導(dǎo)游游設(shè)施狀況南川區(qū)風(fēng)風(fēng)景區(qū)主管部部門已意識(shí)到并已加強(qiáng)強(qiáng)這方面的工工作。已經(jīng)完完成風(fēng)景區(qū)內(nèi)內(nèi)部分景點(diǎn)的的景點(diǎn)標(biāo)志和和導(dǎo)游圖及說說明的設(shè)計(jì)制制作。2.7.9居民民調(diào)控狀況南川區(qū)人人民政府對(duì)風(fēng)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的蘭蘭花村農(nóng)民實(shí)施整整體生態(tài)移民民搬遷，并正正在逐步進(jìn)行行對(duì)甑子巖危危巖險(xiǎn)區(qū)居民民的搬遷工作作。另外西入入口處的企業(yè)業(yè)（天星廠）、三泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)南側(cè)的企業(yè)業(yè)（紅泉廠）已已整體外遷。0基礎(chǔ)設(shè)施狀況交通方面面，南川至天天星二級(jí)公路路況況良好，山頂頂古佛洞——高穴子瀝青公路開通，擬按三級(jí)級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行改造，且且天星至核桃桃灣的三級(jí)公公路也正在加加緊建設(shè)中。供供水方面，JJF山是川南主要要河流的發(fā)源源地，水資源源儲(chǔ)量大，水水質(zhì)良好。目目前山頂鳳凰凰寺處已建供供水站一座，可可保證日供水300噸；且天星星溝旅游綜合合接待中心供供水管網(wǎng)也較較為齊備，用用水方便。供供電方面，已已架設(shè)10kV輸電線路；；JF山現(xiàn)已開通程程控電話230門，無線通通訊也已覆蓋蓋。交通方面面，建成JF山北坡索道，索索道水平距離離1050米，高高差520米，單向小時(shí)時(shí)載容量為450人。擬建JF山西坡客運(yùn)索索道，工程項(xiàng)目包包括上、下站站房和索道線線路及設(shè)備。其其中，上、下下站房建筑面面積共計(jì)約3500平方米，索索道型式為單單線自動(dòng)吊箱箱式，上、下下站水平間距距約2475米，高差897米，單向小時(shí)時(shí)載客能力為1400人。2.8風(fēng)景區(qū)區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)勢(shì)與動(dòng)力重慶市作為直轄市市以后，社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)勢(shì)頭相當(dāng)好。重重慶市的風(fēng)景景旅游事業(yè)前前景也很樂觀觀。JF山作為重慶市市非常重要的的風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)，區(qū)位交通通優(yōu)勢(shì)很明顯顯（重慶市至至南川區(qū)僅60多公里路程程），而且目目前JF山冰雪世界已已成為重慶市市冬季最富吸吸引力的旅游游勝地之一。重慶市的氣候特點(diǎn)點(diǎn)是夏季非常常炎熱，冬季季則是“霧都”，而JF山恰恰從氣候候上體現(xiàn)明顯顯優(yōu)勢(shì)：夏季季清涼，冬季季則是冰雪世世界。隨著JJF山的對(duì)外交通通和內(nèi)部交通通的大力改善善，完全有可可能成為重慶慶市近郊極具具吸引力的觀觀光度假勝地地。JF山不僅極具觀賞價(jià)值值，而且科學(xué)學(xué)價(jià)值和生態(tài)態(tài)價(jià)值都較高高。因此不僅僅可以開展觀觀光游，還是是科普旅游、生生態(tài)旅游、會(huì)會(huì)議會(huì)展、體體育運(yùn)動(dòng)型旅旅游等的上佳佳場(chǎng)所。JF山的核心部分是中山山臺(tái)地。因?yàn)闉樯礁呗冯U(xiǎn)，中中山臺(tái)地幾乎乎沒有居民，因因此自然生態(tài)態(tài)保持得較為為理想，也便便于保護(hù)和開開發(fā)利用。2.9風(fēng)景區(qū)區(qū)發(fā)展的制約約因素風(fēng)景區(qū)的內(nèi)部交通通狀況嚴(yán)重制制約著風(fēng)景區(qū)區(qū)的發(fā)展，進(jìn)進(jìn)入中山臺(tái)地地、和中山臺(tái)臺(tái)地內(nèi)的交通通，目前有一一定的基礎(chǔ)，但但是比較薄弱弱，不能滿足足“快旅慢游”的基本要求求。風(fēng)景區(qū)的面積不小小，但是實(shí)際際可開發(fā)利用用的面積不大大。薄弱的游覽設(shè)施嚴(yán)嚴(yán)重制約著風(fēng)風(fēng)景區(qū)的發(fā)展展。由于交通通不夠順暢，加加之風(fēng)景區(qū)的的地形條件的的限制，因此此游覽設(shè)施（旅旅宿床位及配配套設(shè)施）發(fā)發(fā)展非常緩慢慢。第三章規(guī)劃重點(diǎn)與對(duì)策3.1本次總體規(guī)劃修編編的背景3.1.1原規(guī)劃評(píng)價(jià)19911年四川省城城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)研究院編制制完成了《JJF山風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)總體規(guī)劃》。10多年來，JF山風(fēng)景名勝區(qū)在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下得到了不小的發(fā)展，現(xiàn)已成為重慶市的重要的旅游度假勝地，因此，可以說原《總體規(guī)劃》是成功的。修編的理由1.原總體規(guī)劃劃編制完成于于1991年，10多年來，社社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生生了翻天覆地地的變化。比比如說私家車車的普及、高高速公路網(wǎng)的的形成、大假假及帶薪假期期，這在1991年是難以想想象的。社會(huì)會(huì)文明的不斷斷進(jìn)步要求我我們站在更高高的角度去思思考問題。2.22000年國(guó)務(wù)院批批準(zhǔn)JF山為國(guó)家級(jí)自自然保護(hù)區(qū)，更更加明確了JJF山極高的生態(tài)態(tài)價(jià)值和科學(xué)學(xué)價(jià)值。那么么JF山的風(fēng)景游賞賞價(jià)值、生態(tài)態(tài)價(jià)值、科學(xué)學(xué)價(jià)值之間的的關(guān)系需要重重新認(rèn)識(shí)，以以利于風(fēng)景名名勝區(qū)與自然然保護(hù)區(qū)的協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展。3.國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)規(guī)劃規(guī)范》的的實(shí)施，為風(fēng)風(fēng)景名勝區(qū)總總體規(guī)劃的編編制提供了技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。之之前編制的總總體規(guī)劃，則則因?yàn)闆]有行行業(yè)規(guī)范，在在內(nèi)容、深度度等方面有諸諸多遺漏、欠欠缺，顯然不不能滿足時(shí)代代的需要。4.與與《風(fēng)景名勝勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范范》相比較，原原總體規(guī)劃在在風(fēng)景區(qū)范圍圍、風(fēng)景區(qū)分分區(qū)、游覽交交通系統(tǒng)、規(guī)規(guī)劃重點(diǎn)、保保護(hù)培育、居居民社會(huì)調(diào)控控、游覽設(shè)施施配套等諸多多章節(jié)需要進(jìn)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)補(bǔ)充、完善。5.原原總體規(guī)劃編編制時(shí)，JF山（重慶市）尚尚屬于四川省省行政區(qū)范圍圍。重慶升為為直轄市后，JF山風(fēng)景區(qū)的地位和作用有明顯提高。修編的目的在《風(fēng)景景名勝區(qū)條例例》指導(dǎo)下，以以《風(fēng)景名勝勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范范》為標(biāo)準(zhǔn)，針針對(duì)風(fēng)景區(qū)至至2020年的發(fā)展情情況和現(xiàn)狀存存在問題，作作出統(tǒng)籌安排排，為風(fēng)景區(qū)區(qū)的健康、有有序發(fā)展提供供技術(shù)依據(jù)。3.2風(fēng)景區(qū)存在問題3.2.1風(fēng)景景區(qū)的管理工工作極為被動(dòng)動(dòng)風(fēng)景區(qū)范范圍涉及到三三泉、金山、頭頭渡、德隆三三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)大部部分，還涉及及南城、大有有、慶元、古古花、合溪等鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)局部。九九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住住于風(fēng)景區(qū)范范圍內(nèi)的居民民接近5萬人。而第第一次總體規(guī)規(guī)劃由于時(shí)代代的局限性，沒沒有編制《居居民社會(huì)調(diào)控控》職能專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃，因此此大量的居民民成了風(fēng)景名名勝區(qū)發(fā)展的的制約因素。同同時(shí)，風(fēng)景區(qū)區(qū)管理部門也也很難按法規(guī)規(guī)要求對(duì)大量量的居民實(shí)行行統(tǒng)一管理。風(fēng)景區(qū)的保護(hù)工作作極為被動(dòng)風(fēng)景區(qū)4441平方公里范范圍內(nèi)有70多平方公里里的農(nóng)耕地，廣廣泛分布于風(fēng)風(fēng)景區(qū)的低海海拔地區(qū)。因因此管理部門門對(duì)風(fēng)景區(qū)的的保護(hù)工作實(shí)實(shí)際上只局限限于中心區(qū)和和連接中心區(qū)區(qū)的游覽公路路兩側(cè)的用地地，大約100平方公里范范圍。風(fēng)景區(qū)的游覽交通通沒有形成系系統(tǒng)由于地形形地貌復(fù)雜，山山勢(shì)陡峭，因因此游覽交通通沒有形成科科學(xué)合理的系系統(tǒng)，這也是是風(fēng)景區(qū)發(fā)展展緩慢的主要要客觀因素之之一。風(fēng)景區(qū)的游覽設(shè)施施系統(tǒng)非常薄薄弱由于缺少少交通系統(tǒng)的的支持，因此此游覽設(shè)施的的建設(shè)難以有有效開展。目目前的旅宿床床位設(shè)置、服服務(wù)部的建立立和完善工作作急待加強(qiáng)，以以滿足游人量量（特別是高高峰日游人量量）日益增長(zhǎng)長(zhǎng)的需求。風(fēng)景區(qū)內(nèi)有較嚴(yán)重重的災(zāi)害地質(zhì)質(zhì)情況根據(jù)重慶市地質(zhì)礦礦產(chǎn)開發(fā)總公公司107地質(zhì)隊(duì)的勘勘察報(bào)告，風(fēng)風(fēng)景區(qū)的甑子子巖一帶為危危巖區(qū)，并提提出了對(duì)危巖巖影響區(qū)內(nèi)的的居民進(jìn)行搬搬遷等措施。3.3規(guī)劃重重點(diǎn)及對(duì)策根據(jù)風(fēng)景景區(qū)現(xiàn)狀情況況和發(fā)展需求求，確定風(fēng)景景區(qū)的范圍、風(fēng)風(fēng)景區(qū)的游覽覽交通系統(tǒng)為為本次規(guī)劃的的兩個(gè)重點(diǎn)。3.3.1風(fēng)景景區(qū)的范圍1.規(guī)劃重點(diǎn)概概述風(fēng)景區(qū)第一次總體體規(guī)劃確定的的風(fēng)景區(qū)面積積為441平方公里，外外圍保護(hù)地帶帶面積522平方公里。在在十多年的開開發(fā)建設(shè)管理理中暴露出了了不少的問題題。主要為下下述四點(diǎn)：（1）風(fēng)景區(qū)范圍包括三三泉、金山、頭頭渡、德隆三三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)大部部分，還涉及及南城、大有有、慶元、古古花、合溪等鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)局部，風(fēng)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的農(nóng)農(nóng)耕地約占總總面積的1/3。因此風(fēng)景景區(qū)的景點(diǎn)占占總用地的面面積比例不大大，反而是居居民的農(nóng)耕用用地面積大，這這與山岳植被被型的國(guó)家級(jí)級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)稱號(hào)極不相相稱。（2）風(fēng)景區(qū)的外圍保護(hù)護(hù)地帶，涉及及到貴州省的的范圍，可操操作性不強(qiáng)。（3）風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)涉及及到九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)，居民將近近5萬人，居民民廣泛分布于于風(fēng)景區(qū)的低低海拔地區(qū)，而而且居民分布布地帶風(fēng)景景景觀價(jià)值也不不突出。這給給風(fēng)景區(qū)的管管理工作帶來來非常大的困困難，風(fēng)景區(qū)區(qū)的管理部門門很難同時(shí)管管理好涉及九九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近近5萬人口。（4）2000年，國(guó)務(wù)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立立JF山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)區(qū)。自然保護(hù)護(hù)區(qū)與風(fēng)景名名勝區(qū)的重疊疊面積達(dá)261.7平方公里。由由于兩者功能能、性質(zhì)的差差別，因此給給地方政府的的管理工作帶帶來了很多困困難。2.規(guī)規(guī)劃對(duì)策詳見見附件：《關(guān)關(guān)于風(fēng)景名勝勝區(qū)范圍界定定的專題報(bào)告告》。3.3.2風(fēng)景景區(qū)的游覽交交通系統(tǒng)1.規(guī)規(guī)劃重點(diǎn)概述述由于地形形復(fù)雜，山勢(shì)勢(shì)陡峭，而景景點(diǎn)較為分散散，因此目前前對(duì)游人開放放的僅限于沿沿公路兩側(cè)的的景點(diǎn)。有不不少的景點(diǎn)因因?yàn)樯礁呗愤h(yuǎn)遠(yuǎn)，游人難以以到達(dá)。JF山的中山臺(tái)狀地貌區(qū)區(qū)明顯高出四四周，而且基基本上邊緣都都是懸崖峭壁壁。原總體規(guī)規(guī)劃中，提出出貫通風(fēng)景區(qū)區(qū)南北的公路路。但是在中中山臺(tái)地的北北面難以實(shí)施施，因?yàn)榈匦涡畏浅?fù)雜，若若修建公路會(huì)會(huì)造成對(duì)山體體的巨大破壞壞。因此地方方管理部門實(shí)實(shí)施了北坡交交通索道，合合理解決了游游人上山的問問題。但是由由于近幾年全全國(guó)的旅游形形勢(shì)發(fā)展非常常好，出游人人次快速增長(zhǎng)長(zhǎng)，因此北坡坡索道有限的的運(yùn)載能力已已經(jīng)不能滿足足要求，反而而成了進(jìn)出中中山臺(tái)地的卡卡口。針對(duì)這這樣的情況，地地方管理部門門按原總體規(guī)規(guī)劃的要求進(jìn)進(jìn)行了西坡索索道的前期準(zhǔn)準(zhǔn)備工作，重重慶市園林局局、規(guī)劃局、林林業(yè)局均批復(fù)復(fù)同意項(xiàng)目。重重慶市發(fā)展計(jì)計(jì)劃委員會(huì)又又于2001年批準(zhǔn)了西西坡索道的可可行性研究報(bào)報(bào)告。國(guó)家林林業(yè)局護(hù)自函函[20011]43號(hào)文原則同同意修建該客客運(yùn)索道。國(guó)國(guó)家環(huán)?？偩志汁h(huán)函[20022]55號(hào)文認(rèn)為該該項(xiàng)目建設(shè)是是可行的。JF山的中山臺(tái)地內(nèi)現(xiàn)狀狀形成的是一一條盡端式公公路，北連北北坡索道上端端，南接柏枝枝溪畔的頭渡渡鎮(zhèn)。由于以以后游人上山山基本上是通通過索道方式式，因此中山山臺(tái)地內(nèi)的游游覽交通系統(tǒng)統(tǒng)的組織工作作非常重要。2.規(guī)規(guī)劃對(duì)策（1）調(diào)調(diào)整要點(diǎn)其一是將將中山臺(tái)地北北坡的公路改改為交通索道道原總體規(guī)規(guī)劃的南北向向公路在中山山臺(tái)地北坡遇遇到了困惑。面面對(duì)高陡的懸懸崖，公路是是最佳選擇嗎嗎？答案是否否定的。因?yàn)闉槊鎸?duì)非常復(fù)復(fù)雜的地形，強(qiáng)強(qiáng)行修建公路路會(huì)對(duì)本區(qū)的的喀斯特地貌貌產(chǎn)生很大的的破壞。因?yàn)闉橐鉀Q500多米的垂直直高差，如果果用公路形式式，至少需要要10公里長(zhǎng)度，也也就是說，需需要大量的挖挖、填方，會(huì)會(huì)破壞很多山山巖，對(duì)地形形地貌造成巨巨大的破壞。那那么，從環(huán)境境影響的角度度，以公路形形式來解決500多米的垂直直高差是絕對(duì)對(duì)行不通的。而交通索索道則是解決決垂直交通的的理想方式。前前提是絕對(duì)不不能影響風(fēng)景景景觀，并通通過環(huán)境影響響評(píng)價(jià)等專項(xiàng)項(xiàng)評(píng)審。正是是在這樣的情情況下北坡索索道已建成并并投入運(yùn)行。從從效果來看，北北坡索道合理理解決了游人人進(jìn)入中山臺(tái)臺(tái)地的交通問問題，而且索索道選線經(jīng)過過仔細(xì)論證，沒沒有影響風(fēng)景景景觀，也沒沒有對(duì)地形地地貌形成大的的破壞。因此此可以說，北北坡索道總體體來說是成功功的。其二是中中山臺(tái)地內(nèi)形形成環(huán)形游覽覽公路中山臺(tái)地地是風(fēng)景區(qū)景景觀最集中、風(fēng)風(fēng)景游賞價(jià)值值最高的區(qū)域域，也是游人人最集中的地地方。因此中中山臺(tái)地的游游覽交通系統(tǒng)統(tǒng)的優(yōu)化完善善是非常重要要的事情。中山臺(tái)地地的西部、東東部和南部一一小塊均屬于于自然保護(hù)區(qū)區(qū)的核心區(qū)和和緩沖區(qū)，因因此可供游人人進(jìn)入的地方方只有20多平方公里里，如何解決決這個(gè)范圍的的游覽交通呢呢？規(guī)劃考慮慮，在現(xiàn)有公公路基礎(chǔ)上，增增加一段約6公里長(zhǎng)的公公路，形成環(huán)環(huán)形游覽公路路。從公路至至各個(gè)景點(diǎn)則則以步游道方方式聯(lián)系。（2）本本次規(guī)劃情況況北入口和和西入口是與與南川區(qū)交通通最便捷的兩兩個(gè)出入口，因因而是風(fēng)景區(qū)區(qū)的兩個(gè)主要要出入口。JJF山的中山臺(tái)地地是修建游覽覽公路的卡口口，規(guī)劃以交交通索道解決決卡口問題。規(guī)劃以中中山臺(tái)地的環(huán)環(huán)線游覽公路路為核心，向向北、向西通通過交通索道道下山，再以以公路連接北北、西兩個(gè)主主要出入口；；往南的公路路作為后勤及及輔助出入口口。（3）調(diào)調(diào)整后的交通通格局原總體規(guī)規(guī)劃的交通主主脈不變，即即以南北向（三三泉—北坡索道—頭渡）機(jī)動(dòng)動(dòng)交通加上西西向機(jī)動(dòng)交通通（三匯—西坡索道—中山臺(tái)地）組組成JF山風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)的交通主骨骨架。中山臺(tái)地地形成環(huán)形游游覽公路。從游覽公公路以游覽步步道方式連接接各景點(diǎn)。（4）調(diào)調(diào)整后的有利利情況分析調(diào)整后的的游覽交通系系統(tǒng)，主骨架架簡(jiǎn)潔實(shí)用，達(dá)達(dá)到了快旅慢慢游的目的。調(diào)整后的的游覽公路里里程比原規(guī)劃劃大大縮短，對(duì)對(duì)本地區(qū)的喀喀斯特地貌的的保護(hù)非常有有利。北坡和西西坡索道合理理解決了中山山臺(tái)地與山下下的交通聯(lián)系系，并且不影影響景觀和自自然環(huán)境。第四章景源評(píng)評(píng)價(jià)4.1景源構(gòu)構(gòu)成及分布情情況動(dòng)植物景觀JF山地處北亞熱帶、山山地溫帶（暖暖溫帶、涼溫溫帶、寒溫帶帶），在第四四紀(jì)冰川和山山岳冰川期，免免受北方大陸陸冰川的直接接侵襲，成為為古生植物的的避難所。難難能可貴的是是，JF山在石灰?guī)r地地區(qū)有如此優(yōu)優(yōu)美蔥郁的天天然植被是極極為少見的。JF山特殊而復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境使其成為特有古稀植物的生態(tài)載。JF山生長(zhǎng)著5655種種植物，在如如此狹小的地地域生長(zhǎng)著如如此眾多的物物種，是舉世世少有的，眾眾多物種給我我們提供了鑒鑒賞的機(jī)會(huì)。在在這里我們可可以看到以奇奇著稱的銀杉杉、珙桐、槿槿棕、獨(dú)蒜蘭蘭、連香樹、JF山蘭、蓖子蘭尖杉等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物，也可以身臨其境去感受那十萬畝方竹、二千余株銀杉、百余株珙桐、千年銀杏、數(shù)百年的杜鵑王、神奇的大葉茶為代表的JF山瑰寶的富麗華彩。也有人稱道為JF山五絕：銀杉、方竹、大葉茶、杜鵑王、古銀杏；金山三精：人參、竹米、天竹黃；金山三寶：珙桐、粗榧、小蟲草。除此之外外，JF山植物群落景景觀也是十分分精彩、獨(dú)特特的，由于地地勢(shì)懸殊呈垂垂直帶分布，放放眼看去，高高大挺拔的猴猴栗、珙桐、銀銀杉、水青樹樹、銀杏、銀銀木荷、松、杉杉構(gòu)成蓊郁優(yōu)優(yōu)美的林冠；；各種杜鵑，山山茶亞喬木，高高、中灌木，竹竹類構(gòu)成藤牽牽蔓繞橫斜相相依濃蔭蔽日日的中層植被被，姿態(tài)萬千千生機(jī)盎然的的蕨類、苔蘚蘚、地衣及各各種草芥綠透透四野。這里是綠綠的世界更是是花的海洋，景景區(qū)內(nèi)花卉植植物資源非常常豐富，僅杜杜鵑花屬植物物就多達(dá)44種，JF山杜鵑的特點(diǎn)點(diǎn)是花期長(zhǎng)、色色彩豐富、分分布廣泛，既既有灌叢杜鵑鵑也有喬木杜杜鵑，既有低低中山杜鵑也也有高山杜鵑鵑。每當(dāng)春末末夏初，滿山山遍野奇花競(jìng)競(jìng)相開放，白白、黃、紅、粉粉、綠、紫、黑黑各色杜鵑更更是濃裝艷抹抹裝扮著JF山的千山萬壑壑，盛花期前前后月余，恰恰如古巴比倫倫“空中花園”的再現(xiàn)，引引人入勝。原始的自自然生態(tài)，完完好的森林覆覆蓋，多變的的地形地貌給給多種動(dòng)物提提供了適生環(huán)環(huán)境和繁衍場(chǎng)場(chǎng)所。給JF山增添了勃勃勃生機(jī)。大地景觀JF山受地質(zhì)構(gòu)造控制，在在長(zhǎng)期的差異異抬升和劇烈烈的垂直切割割共同作用下下，形成古冰冰川平坦山原原周邊和縱深深峽谷連續(xù)不不斷的直立崖崖壁，如巨型型“城墻”。南面柏枝枝山遙相對(duì)立立高臥云端，兩兩山相夾形成成深1400余米、寬逾逾千米，長(zhǎng)約約20公里的柏枝枝溪大峽谷（金金山大峽谷），金金壁高聳，幽幽谷深秀，疊疊屏缺壑宏大大壯美，區(qū)內(nèi)內(nèi)枝狀谷扇狀狀發(fā)育，形成成眾多“一線天”，兩壁突兀兀在山中，如如橋長(zhǎng)河壩、龍龍骨溪、八渡渡水、兩河口口、大埡口等等處，幽秀險(xiǎn)險(xiǎn)雄各具風(fēng)姿姿。區(qū)內(nèi)峰叢叢地貌最精彩彩壯觀的首數(shù)數(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)巖，峰峰叢突起如筆筆架擎天，橫橫列十里、基基巖三百米，天天然圖畫，一一列錦屏，側(cè)側(cè)看如雄鷹鎮(zhèn)鎮(zhèn)山奮翅欲飛飛。觀音巖、甑甑子巖、千佛佛巖、牛角巖巖、串鼻巖、老老梯子、獅子子口、大埡口口等處皆為危危巖撐空，傲傲然聳峙雄壯壯偉岸，使人人深諳大自然然神工鬼斧的的宏大氣派和和獨(dú)立的圣哲哲匠心。旅游地質(zhì)景觀JF山地層完整的石灰?guī)r巖沉積地貌，歷歷經(jīng)了億萬年年的構(gòu)造、溶溶蝕、剝蝕、浸浸蝕作用，形形成造型生動(dòng)動(dòng)的斷壁、深深峽、孤峰、團(tuán)團(tuán)山和形態(tài)豐豐富的蝕余殘殘山和神奇奧奧謎的喀斯特特巖溶洞穴群群，并且類型型豐富、數(shù)量量極大，從山山腳分布到山山頂，其造型型美、形態(tài)怪怪，有的洞中中有洞，洞中中有山、有壩壩、有河。大大致以海拔11400米左右為界，以以上為構(gòu)造、風(fēng)風(fēng)蝕洞穴，特特點(diǎn)是氣勢(shì)宏宏大巨石橫陳陳鐘乳發(fā)育極極少。以下為為構(gòu)造、剝蝕蝕、溶蝕洞穴穴，以北坡半半河巖溶洞群群為代表，且且鐘乳發(fā)育特特別好，形態(tài)態(tài)生動(dòng)變化莫莫測(cè)，以煙云云洞為典型，其其海拔1千米左右，溶溶洞呈環(huán)形通通道。洞內(nèi)石石鐘乳發(fā)育極極好，保存完完整，其間鐘鐘乳石造型別別致，形態(tài)殊殊異，石筍、石石柱、懸乳氣氣氛磅礴，石石芽、石幔小小巧玲瓏，色色彩有淡黃、乳乳白、褐黑、赤赤紅，有可以以奏出音樂的的成組片狀鐘鐘乳，還有奇奇特的洞中鈣鈣華田。鐘乳乳分布極為密密集，毫無間間斷。其景觀觀價(jià)值堪稱全全國(guó)一流。JF山有多處古生物化石石地層，最具具典型性的是是濫壩菁動(dòng)物物化石集成巖巖，這些沉睡睡千萬年的生生物至今還保保留著其原有有的形態(tài)，構(gòu)構(gòu)成奇特的景景觀。水景金山區(qū)降降雨量多，地地下水豐富又又具復(fù)層特征征，地下暗河河之多也是少少有的，故有“白練飛花、陰陰河潛流、奇奇泉映月”的贊喻。在馬咀巖巖（龍巖）高高逾百米長(zhǎng)千千米的弧形凌凌空巨壁上，數(shù)數(shù)處有飛流直直下百余米，若若銀練當(dāng)空，騰騰霧飛煙，谷谷風(fēng)倒卷如狂狂龍搖尾升天天。大埡下三三層瀑，水花花巖瀑更是急急流飛騰氣勢(shì)勢(shì)非凡。JF山奇泉甚多，龍巖江江中并列排布布著冷溫?zé)崛纬傻钠嫫嫣厝啊叭齿x”最早著名，還還有含稀有元元素的礦泉水水，常年水量量恒定的“一碗水”，每當(dāng)日中中時(shí)淌出渾水水的“黃沁泉”，等。JF山山體是一個(gè)天然水水庫，雖然區(qū)區(qū)內(nèi)無大型水水面，但是不不同巖層的陰陰河日夜奔流流，區(qū)內(nèi)溪流流更是不可勝勝數(shù)，在JF山下有龍巖江江、石鐘溪、柏柏枝溪等，如如綠色飄帶山山水映輝，極極富詩情畫意意。天象、氣象景觀使獨(dú)氣資星雨態(tài)。JF山山原周邊均為懸崖崖峭壁，上層層由金色棲霞霞灰?guī)r構(gòu)成，壁壁高逾百米，每每當(dāng)夏秋早晚晚，旭日夕陽陽，鮮霞縹緲緲，絕壁泛金金，“金山晚霞”為八景之冠冠，還有“白巖朝暉”、“隆山夕照”、“金山大峽谷谷朝陽”等。JF山多霧，且變化萬千千，身在云端端如隨波逐流流，人稱“金山云?！?，雨后金山山，云霧沫日日絢爛秀麗，稱稱之為“白霧晴嵐”，朝暉夕照照時(shí)如遇陣雨雨突發(fā)可觀奇奇景“柏枝紅雨”，雨游金山山如臨仙境，稱稱之“金山煙雨”，獅子口時(shí)時(shí)有疾風(fēng)怒走走，激起風(fēng)鳴鳴振蕩如雄雞雞拍翅，謂之之“金雞展翅”。JF山有約四個(gè)月時(shí)間籠籠罩于冰雪之之中，霧霽交交加，可觀冰冰雪景盛況。初初雪晚雪陽光光照耀可賞“金山殘雪”，是南國(guó)少少有的冬游園園。人文景觀JF山古稱九遞山，素為為巴蜀四大名名山勝景之一一，區(qū)內(nèi)馬咀咀山扼川黔咽咽喉，被譽(yù)為為“南方第一屏屏障”，公元1255年南宋守臣臣淮東都梁卯卯世雄在此筑筑城抗元，與與合川釣魚城城、瀘州神臂臂城同是抗元元時(shí)的姐妹城城，現(xiàn)存遺跡跡“龍巖城”依稀可憶當(dāng)當(dāng)年的烽煙。JF山自古以來就以其氣氣勢(shì)雄偉神話話離奇而令人人神往，僧侶侶道家慕名上上山修廟建寺寺，現(xiàn)大多毀毀棄無存，唯唯金佛寺、鳳鳳凰寺、鐵瓦瓦寺、蓮花寺寺尚有遺跡，可可辯出JF山昔日“名山圣地”的風(fēng)骨。JF山北麓有民國(guó)時(shí)期利利用龍巖江中中冷、溫、熱熱三眼泉而建建的三泉公園園，當(dāng)時(shí)辟“三泉十景”現(xiàn)已面目全全非，民國(guó)要要員別墅僅留留遺址。JF山人民勤勞勇敢熱愛愛生活，有許許多山巒典故故神話傳說在在群眾中流傳傳。那茅屋竹竹籬土砌臺(tái)壘壘的山野孤村村，于白云之之端森林之旁旁，加上那層層層梯田，便便構(gòu)成了一幅幅世外農(nóng)耕的的桃源風(fēng)光。4.2JF山山風(fēng)景區(qū)景源源類型一覽表表大類中類小類一、自然景源1.天景（1）日月星光；（22）虹霞蜃景景；（3）風(fēng)雨陰晴晴；（4）氣候景象象；（5）自然聲象象；（6）云霧景觀觀；（7）冰雪霜露露2.地景（1）大尺度山地；（2）山景；（3）奇峰；（4）峽谷；（5）洞府；（6）石林景象；（77）地質(zhì)珍跡跡；（8）其他地景景3.水景（1）潭池；（2）瀑瀑布跌水；（3）其他水景景；（4）泉井；（5）溪流4.生景（1）森林；（2）草草地草原；（3）古樹古木木；（4）珍稀生物物；（5）植物生態(tài)類群；；（6）物候季相相景觀；（7）其他生物物景觀二、人文景源1.園景（1）植物園2.建筑（1）風(fēng)景建筑；（22）文娛建筑筑；（3）商業(yè)服務(wù)務(wù)建筑；（4）宗教建筑；（55）工交建筑筑；（6）工程構(gòu)筑筑物3.勝跡（1）遺址遺跡；（22）游娛文體體場(chǎng)地4.風(fēng)物（1）民族民俗（2）神神話傳說；（3）地方物產(chǎn)產(chǎn)；（4）宗教禮儀儀4.3景觀特特征輝煌美觀的金佛群群峰JF山主峰風(fēng)吹嶺海拔22251米，是大婁山山脈最高峰，JF山就如高昂的龍頭雄踞在這條山系的北端。“金佛何崔嵬，飄渺云霞間”是對(duì)巴蜀四大名山之一的JF山最美好的寫照，每當(dāng)夏秋晚晴，落日斜暉把層層山崖映染得金碧輝煌，如一尊尊金身大佛交射出萬道霞光，異常壯觀而美麗，“JF山”也因此而得名，JF山峰石林立，山勢(shì)雄奇秀麗，景色深秀迷人，峰谷綿延數(shù)十條大小山脈，屹立100多座峭峻峰巒，造型各異的山峰、巖石或在朝陽映射下令人精神振奮，或在夕陽斜照下讓人浮想連翩，你看那獅子口、甑子山、指姆山、猴兒山、香爐山宛若天工玉成，惟妙惟肖，你看那橋長(zhǎng)河壩、龍骨溪、碧潭幽谷、臥龍?zhí)?、八渡水、兩河口、大埡口等深溝峽谷“一線天”雄險(xiǎn)奇絕，讓人陶醉其中。再看那高聳屹立的鷹嘴巖、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)巖、母子峰，栩栩如生的石林、石筍、飛來石，這一切都讓游人為大自然的鬼斧神工而折服。千姿百態(tài)的冰雪風(fēng)風(fēng)光冬天的JJF山，是一片白白雪的世界。雪雪地棧道、積積雪壓枝、漫漫山玉樹瓊花花、瑤峰瓊壑壑，放眼遠(yuǎn)眺眺，滿目的霧霧凇、冰掛、一一片白雪皚皚皚，處處銀裝裝素裹，北國(guó)國(guó)風(fēng)光在此盡盡情演繹。此此時(shí)節(jié)徜徉JJF山，如醉如癡癡的冰雪世界界讓你心曠神神怡，流連忘忘返。尤其在在處于JF山一年一度的的冰雪節(jié)時(shí)，JF山滑雪場(chǎng)的雪撬滑雪、雪地摩托、雪上飛碟、雪上飛船等滑雪、戲雪運(yùn)動(dòng)，會(huì)讓你充分體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)的時(shí)尚樂趣，讓你在冰雪的世界中盡情暢游，充滿青春活力，這一切也自然構(gòu)成了一道道賞心悅目的風(fēng)景線。珍稀奇妙的植物海海洋JF山是我國(guó)的綠色植物物基因?qū)殠?，?dú)獨(dú)特的地質(zhì)構(gòu)構(gòu)造和古老原原始的自然生生態(tài)創(chuàng)造和繁繁衍了無數(shù)珍珍貴的生靈。JF山獨(dú)有的銀杉、方竹、大葉茶、杜鵑王、古銀杏合稱為“金山五絕”。當(dāng)你置身于郁郁蔥蔥的方竹林，腳踏在竹葉沃土之上，感覺倍加清新親切，杜鵑王以一種王者的傲氣挺立于方竹林中，當(dāng)滿樹粉紅的、白色的花蕾競(jìng)相開放的時(shí)刻更顯出它蓬勃昂然的生命激情，古銀杏以蒼勁挺拔的身勢(shì)，黃金的枝葉向眾人展示出青春永駐，神奇活力，不禁讓人感嘆這里不愧是綠的世界花的海洋。幽靜空靈的溶洞群群落JF山的天然溶洞星羅棋棋布，以位于于金身睡佛肚肚臍上的古佛佛曠洞最為著著名，溶洞群群落雄大幽深深，洞中有山山、有河、有有壩、洞中有有洞，盡盡交交錯(cuò)。有鐘乳乳倒垂，形態(tài)態(tài)怪誕的煙云云洞、大堡洞洞、黑風(fēng)洞，還還有傳說七仙仙女耙田留下下的仙女洞，還還有直下千尺尺、幽深險(xiǎn)怪怪的金佛洞，古古佛洞內(nèi)更是是引人入勝，洞洞內(nèi)時(shí)而寬、時(shí)時(shí)而窄、時(shí)而而碧水滴噠、時(shí)時(shí)而仙筍隱現(xiàn)現(xiàn)，好一派絕絕妙的意境?？偪傊琂F山高山溶洞系系統(tǒng)主要表現(xiàn)現(xiàn)為洞腔大、內(nèi)內(nèi)部空曠、海海拔位置高、形形成年代古老老等特點(diǎn)，且且洞與洞之間間交錯(cuò)相連，稍稍加處理、即即可形成規(guī)模模宏大的地下下交通網(wǎng)絡(luò)。JF山的天然溶洞群落讓游人難忘，難怪清嘉慶十一年，學(xué)者周伯寅在《前游JF山論》中寫道：“奇則有蛟龍之宮，有仙圣之館，有木石羽毛，有風(fēng)雪雷雨之靈，而唯其險(xiǎn)也，則往往為人跡所不能到此?！苯k麗多彩的金秋美美景JF山的秋季呈現(xiàn)一派豐豐收的盛景，那那一層層、一一叢叢五顏六六色的樹海，那那艷紅的楓葉葉，金黃的銀銀杏，這一切切無不讓我們們感受到大自自然色彩的美美妙。瞧，漫漫山遍野、萬萬紫千紅，恰恰似金碧輝煌煌、光芒四射射的無邊彩緞緞，令人眼花花繚亂、意蕩蕩神馳，它們們托著金佛群群峰，襯著藍(lán)藍(lán)天白云，再再點(diǎn)綴上層迭迭的溪流，使使整個(gè)環(huán)境色色彩斑斕，野野樸自然，讓讓游人回味無無窮，不忍離離去?！坝旰蟠汗S”到了JF山就眾所周知知地變成了“雨后秋筍”，陶醉在迷迷人的秋色中中，品嘗著鮮鮮嫩欲滴的秋秋筍，讓人倍倍感JF山秋季的神妙妙所在。謐靜秀美的峽谷風(fēng)風(fēng)光JF山的峽谷以險(xiǎn)峻、幽幽靜、秀美著著稱，因而吸吸引了眾多游游客來此游覽覽觀光，峽谷谷中水色不斷斷，瞧那飛流流直下三千尺尺的龍巖飛瀑瀑、水花巖瀑瀑、三層瀑，似似銀河落九天天，宛如縷縷縷飄帶爭(zhēng)放異異彩，沿途而而下，山回路路轉(zhuǎn)，一路奇奇峰屹立、怪怪石嵯峨，懸懸?guī)r峭壁，比比比皆是。峽峽谷中地勢(shì)海海拔高處較陡陡峭，往低處處較平緩，使使得峽谷中道道路有收有放放，有陡有緩緩，開始郁閉閉度很大，慢慢慢地郁閉度度相對(duì)縮小，在在其上行走，讓讓游人在充分分體驗(yàn)了挑戰(zhàn)戰(zhàn)大自然的驚驚險(xiǎn)與刺激之之后，又在舒舒緩慢步中細(xì)細(xì)細(xì)品味峽谷谷蘊(yùn)含的悠閑閑自在。峽谷谷中，水體也也跟隨著山勢(shì)勢(shì)的變化時(shí)而而瀑布疊水，時(shí)時(shí)而急流涌下下，時(shí)而形成成翠潭湖般碧碧綠靜水。山山泉從絕壁上上直瀉而下，順順魚鱗般的巖巖壁橫溢層層層水花呈羽狀狀撒開，懸崖崖上古樹參差差，風(fēng)光輝映映，甚為謐靜靜幽深，秀色色宜人，興壇壇吐霧，峽谷谷生風(fēng)。瞧，那那細(xì)泉不時(shí)間間順著鋪滿翠翠綠苔蘚的石石壁上點(diǎn)滴而而下，水滴懸懸掛苔尖，在在日射下酷似似五光十的艷而清流折山橋影樹語峽真游中始得猶中4.4風(fēng)景區(qū)區(qū)資源特征JF山風(fēng)景名勝區(qū)的資源源特征是：具具有極高的風(fēng)風(fēng)景游賞價(jià)值值，極高的生生態(tài)價(jià)值，極極高的開發(fā)利利用價(jià)值，極極高的科研科科普價(jià)值。極高的風(fēng)景游賞價(jià)價(jià)值風(fēng)景區(qū)主主峰風(fēng)吹嶺為為大婁山脈的的最高峰，使使JF山如高昂的龍龍頭雄踞在這這條山系的北北端，有登峰峰望遠(yuǎn)、居高高臨下的氣勢(shì)勢(shì)。風(fēng)景區(qū)內(nèi)內(nèi)屬典型的喀喀斯特地質(zhì)地地貌，反映了了大婁山脈這這一帶奇特的的自然景觀的的特征，是不不可多得的高高品質(zhì)的自然然風(fēng)景區(qū)。極高的生態(tài)價(jià)值由于特殊殊的地理位置置和氣候條件件，JF山在古老的時(shí)時(shí)代，緩沖了了第四紀(jì)冰川川的襲擊，較較為完整地保保持了古老而而又不同地質(zhì)質(zhì)年代的自然然生態(tài)，原始始的自然生態(tài)態(tài)、完好的森森林覆蓋、多多變的地形地地貌給動(dòng)植物物提供了適生生的環(huán)境和繁繁衍場(chǎng)所。JJF山風(fēng)景區(qū)對(duì)相相關(guān)區(qū)域的生生態(tài)起著至關(guān)關(guān)重要的作用用，如保護(hù)生生物多樣性、提提供生物產(chǎn)品品、調(diào)節(jié)小氣氣候和維持可可持續(xù)發(fā)展等等。極高的開發(fā)利用價(jià)價(jià)值JF山風(fēng)景區(qū)是大自然恩恩賜的寶貴財(cái)財(cái)富，它將服服務(wù)于愈來愈愈多的游人，給給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展帶來積極極的推動(dòng)作用用，在走可持持續(xù)發(fā)展的道道路的前提下下，JF山風(fēng)景區(qū)擁有有巨大的開發(fā)發(fā)利用價(jià)值是是不言而喻的的。極高的科研科普價(jià)價(jià)值JF山是重要的古生植被被、古地質(zhì)、生生態(tài)與環(huán)境保保護(hù)等學(xué)科研研究對(duì)象，著著名的亞熱帶帶古稀植被、珍珍奇孑遺植物物基因庫，南南北區(qū)系植物物交匯處，深深受國(guó)內(nèi)外科科學(xué)家的重視視，具有極高高的科研科普普價(jià)值，是生生動(dòng)的科學(xué)知知識(shí)課堂。4.5景源評(píng)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)方法：通過分分類、分級(jí)進(jìn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)價(jià)。1.分分類評(píng)價(jià)：將將景點(diǎn)分為人人文景點(diǎn)、自自然景點(diǎn)兩類類進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.分分級(jí)評(píng)價(jià)：采采用相關(guān)評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行行評(píng)分定級(jí)。評(píng)價(jià)指標(biāo)景點(diǎn)評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)體系為為：欣賞價(jià)值值25分、科學(xué)價(jià)價(jià)值20分、歷史價(jià)價(jià)值5分、保健價(jià)價(jià)值5分、游憩價(jià)價(jià)值20分、生態(tài)特特征8分、環(huán)境質(zhì)質(zhì)量7分、交通通通訊3分、客源市市場(chǎng)2分、體量2分、空間2分、容量1分。景點(diǎn)的得得分：85分以上為特特級(jí)景點(diǎn)、80分以上85分以下為一一級(jí)景點(diǎn)、70分以上80分以下為二二級(jí)景點(diǎn)、60分以上70分以下為三三級(jí)景點(diǎn)、60分以下為四四級(jí)景點(diǎn)。景源評(píng)價(jià)結(jié)果一覽覽表景區(qū)名稱景點(diǎn)序號(hào)景點(diǎn)名稱景點(diǎn)類型級(jí)別后河景區(qū)1黃泥洞峽自然、地景、峽谷谷二級(jí)2后河幽谷自然、生景、地景景、峽谷二級(jí)3間隙突泉自然、水景、泉井井四級(jí)4茶沙壩自然、地景、生景景四級(jí)5銀杏皇后自然、生景、植物物生態(tài)群落古古跡二級(jí)臥龍?zhí)毒皡^(qū)6大堡洞自然、地景、洞府府二級(jí)7煙云洞自然、地景、洞府府二級(jí)8臥龍?zhí)蹲匀弧⑺?、生景景、潭池二?jí)9風(fēng)洞穿鼻自然、地景、洞府府三級(jí)10溜沙坡自然、地景二級(jí)11獨(dú)馬頭自然、地景、山景景、奇峰三級(jí)12黃草銀荷自然、生景、植物物生態(tài)群落三級(jí)13仙女洞自然、地景、洞府府三級(jí)14石人供圣自然、地景、石景景二級(jí)龍巖景區(qū)15龍巖城人文、勝跡、遺址址遺跡一級(jí)16石板溝自然、地景、峽谷谷三級(jí)17龍巖飛瀑自然、水景、瀑布布一級(jí)18鵬島斷壑自然、地景、其他他地景二級(jí)藥池壩景區(qū)19新梯子自然、地景、人文文、勝跡三級(jí)20空山云梯自然、地景、人文文三級(jí)21獅口凌空自然、地景、山景景二級(jí)22風(fēng)吹嶺、金山大睡睡佛自然、地景、奇峰峰特級(jí)23古佛曠洞自然、地景、洞府府一級(jí)24生態(tài)石林自然、地景、洞府府二級(jí)25石人峰自然、地景、山景景、奇峰三級(jí)26蓮花寺人文、宗教建筑、勝勝跡二級(jí)27大鹿池、小鹿池自然、植物棲息地地二級(jí)28大埡口自然、地景、山景景四級(jí)29斑鳩石自然、地景四級(jí)30五指招月自然、山景四級(jí)景區(qū)名稱景點(diǎn)序號(hào)景點(diǎn)名稱景點(diǎn)類型級(jí)別牽牛坪景區(qū)31金佛洞自然、地景、洞府府二級(jí)32自然、生景、植物物生態(tài)群落一級(jí)33鳳凰古寺人文、宗教建筑、勝勝跡二級(jí)34方竹林海自然、生景、植物物生態(tài)群落一級(jí)35化石集成自然、地景、遺跡跡二級(jí)36金佛寺人文、宗教建筑、勝勝跡二級(jí)37橋長(zhǎng)河壩自然、地景、峽谷谷、其他地景景二級(jí)38南天門自然、地景、洞府府、其他地景景二級(jí)39天生橋自然、地景、山景景三級(jí)40孤崗銀杉自然、生景、地景景、植物生態(tài)態(tài)群落一級(jí)高穴子景區(qū)41石門崖宮自然、地景、山景景三級(jí)42母子峰自然、地景、山景景二級(jí)43鷹嘴峰自然、地景、山景景二級(jí)44轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)巖自然、地景、山景景二級(jí)45童子拜觀音自然、地景、山景景三級(jí)46石人灣自然、地景、峽谷谷四級(jí)柏枝溪景區(qū)47天開洞峽自然、地景、山景景二級(jí)48燭臺(tái)峰自然、地景、山景景、奇峰二級(jí)49柏枝溪大峽谷自然、地景、峽谷谷、山景二級(jí)50轎子山自然、地景、其他他地景二級(jí)碧潭幽谷景區(qū)51香爐紫煙自然、地景、山景景、天景、氣氣候景象四級(jí)52碧潭幽谷自然、地景、峽谷谷、水景、潭潭池二級(jí)53裂縫奇峽(大裂縫縫、小裂縫)自然、地景、山景景、峽谷二級(jí)4.6景源評(píng)評(píng)價(jià)綜述JF山風(fēng)景名勝區(qū)，較為為完整地保持持了古老而不不同地質(zhì)年代代的原始自然然生態(tài)，融山山、水、石、林林、泉、洞為為一體，集雄雄、奇、幽、險(xiǎn)險(xiǎn)、秀于一身身，是極具風(fēng)風(fēng)景游賞價(jià)值值、生態(tài)價(jià)值值、科研科普普價(jià)值和開發(fā)發(fā)價(jià)值的自然然風(fēng)景區(qū)，具具有國(guó)家級(jí)乃乃至國(guó)際性的的吸引力，資資源潛力巨大大，前景廣闊闊。是保護(hù)國(guó)國(guó)家重要自然然遺產(chǎn)，展示示祖國(guó)大好河河山，獲取自自然知識(shí)與人人文知識(shí)的重重要地區(qū)。第五章規(guī)劃總總則5.1規(guī)劃依據(jù)據(jù)5.1.1中華華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家質(zhì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督督局和中華人人民共和國(guó)建建設(shè)部聯(lián)合發(fā)發(fā)布并于2000年元月1日實(shí)施的《風(fēng)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)規(guī)劃規(guī)范》5.1.2法律律與法規(guī)1．《風(fēng)風(fēng)景名勝區(qū)條條例》。2.《中華人民民共和國(guó)城市市規(guī)劃法》。3．《中中華人民共和和國(guó)環(huán)境保護(hù)護(hù)法》。4．《中中華人民共和和國(guó)野生動(dòng)物物保護(hù)法》。5.《中中華人民共和和國(guó)土地管理理法》。6.《中中華人民共和和國(guó)自然保護(hù)護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例例》。7.《中中華人民共和和國(guó)文物保護(hù)護(hù)法》。8.《中中華人民共和和國(guó)宗教事務(wù)務(wù)條例》。9.《中中華人民共和和國(guó)土地管理理法》。5.1.3地方方政府有關(guān)文文件《重慶市市風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)管理?xiàng)l例》5.1.4技術(shù)術(shù)性文件1.《JF山風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)總體規(guī)劃》四四川省城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究究院1991年編制。2.重重慶市旅游發(fā)發(fā)展“十五”計(jì)劃。3.《重重慶市南川JJF山甑子巖危巖巖勘查報(bào)告》重重慶市地質(zhì)礦礦產(chǎn)勘查開發(fā)發(fā)總公司107地質(zhì)隊(duì)2002年6月編制。4.藥藥池壩、牽牛牛坪等九個(gè)地地塊的修建性性詳細(xì)規(guī)劃，重重慶建筑大學(xué)學(xué)1999年編制。5.《重重慶JF山國(guó)家級(jí)自然然保護(hù)區(qū)總體體規(guī)劃》，國(guó)國(guó)家林業(yè)局調(diào)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)院2000年9月編制完成成，以及已通通過重慶市林林業(yè)局組織評(píng)評(píng)審的調(diào)整規(guī)規(guī)劃方案。5.2規(guī)劃指導(dǎo)導(dǎo)思想深入分析析和掌握風(fēng)景景區(qū)的景觀內(nèi)內(nèi)涵和結(jié)構(gòu)特特征，揭示其其社會(huì)審美價(jià)價(jià)值、生態(tài)價(jià)價(jià)值和科普科科研價(jià)值，并并通過規(guī)劃加加以保護(hù)和展展示；重點(diǎn)突突出喀斯特地地貌景觀為主主的自然風(fēng)景景景觀；在全全面保護(hù)風(fēng)景景名勝區(qū)自然然環(huán)境的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，加強(qiáng)自自然景觀、生生態(tài)環(huán)保情感感和科普情感感的陶冶，營(yíng)營(yíng)造回歸自然然、凈化心靈靈、保護(hù)生態(tài)態(tài)環(huán)境的游覽覽氛圍；最終終實(shí)現(xiàn)景區(qū)的的環(huán)境效益、社社會(huì)效益、經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益的有有機(jī)統(tǒng)一。5.3規(guī)劃原原則樹立保護(hù)第一的思思想風(fēng)景區(qū)內(nèi)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境境及自然和人人文景觀是在在悠久的歷史史長(zhǎng)河上保留留下來的，是是珍貴的自然然和文化遺產(chǎn)產(chǎn)。風(fēng)景區(qū)的的首要任務(wù)，就就是繼承、保保護(hù)好生態(tài)環(huán)環(huán)境及景觀，使使之能世代永永續(xù)利用。突出景觀主體以中山臺(tái)臺(tái)地和低山峽峽谷組成的喀喀斯特地貌景景觀是風(fēng)景區(qū)區(qū)的景觀主體體，景觀效果果生動(dòng)，生態(tài)態(tài)寓意深刻，是是風(fēng)景區(qū)的生生命所在。把把這個(gè)景觀特特征完整有效效地展示給游游人，是風(fēng)景景游賞組織的的首要任務(wù)。堅(jiān)決貫徹“景內(nèi)游游、景外住”的方針為確保生生態(tài)環(huán)境和自自然風(fēng)景環(huán)境境，應(yīng)堅(jiān)持“景內(nèi)游、景景外住”的原則，并并為游人提供供合理的游覽覽設(shè)施安排。豐富游覽方式及游游覽信息量風(fēng)景區(qū)景景觀資源豐富富，但分布范范圍廣，交通通組織是制約約因素。因此此應(yīng)根據(jù)實(shí)際際情況增加游游覽方式、觀觀賞角度，有有效地豐富游游覽信息量?；A(chǔ)工程先行基礎(chǔ)工程程的建設(shè)是景景區(qū)游覽設(shè)施施配套建設(shè)的的基本條件，必必須先行一步步，才能保證證人為活動(dòng)不不會(huì)對(duì)環(huán)境形形成破壞。控制游人規(guī)模按規(guī)劃測(cè)測(cè)算游人容量量控制游人規(guī)規(guī)模，確保生生態(tài)環(huán)境質(zhì)量量。注重生態(tài)環(huán)境效益益、社會(huì)效益益、經(jīng)濟(jì)效益益的有機(jī)協(xié)調(diào)調(diào)。5.4規(guī)劃期期限與目標(biāo)規(guī)劃期限近期20008—2010年，遠(yuǎn)期2011—2020年風(fēng)景區(qū)發(fā)展目標(biāo)通過對(duì)JJF山風(fēng)景區(qū)生態(tài)態(tài)和景觀環(huán)境境的科學(xué)、嚴(yán)嚴(yán)格的保護(hù)、培培育，游賞路路線的合理安安排，游覽配配套設(shè)施的合合理建設(shè)，達(dá)達(dá)到保護(hù)、開開發(fā)利用、管管理三環(huán)節(jié)的的良性循環(huán)。力力爭(zhēng)把JF山創(chuàng)建成為風(fēng)風(fēng)景質(zhì)量、保保護(hù)水平、管管理水平、游游賞組織到游游覽設(shè)施水平平均達(dá)到一流流水準(zhǔn)的以生生態(tài)為導(dǎo)向的的著名的國(guó)家家級(jí)風(fēng)景名勝勝區(qū)。5.5風(fēng)景區(qū)區(qū)范圍范圍界定原則1.景景源特征及其其生態(tài)環(huán)境的的完整性。2.地地域單元的相相對(duì)獨(dú)立性。3.歷歷史文化與社社會(huì)的延續(xù)性性。4.保保護(hù)、利用、管管理的必要性性與可行性。范圍界定按照上述述原則，本次次總體規(guī)劃修修編將JF山風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)的范圍界定定為：JF山中山臺(tái)地（海海拔1000米以上）和周周圍的低山峽峽谷（海拔800至1200米）兩大地貌貌類型構(gòu)成的的完整的石灰灰?guī)r喀斯特地地貌景觀區(qū)，即即是風(fēng)景名勝勝區(qū)范圍?？偪偯娣e為266平方公里。風(fēng)景區(qū)的的邊界（數(shù)字字為無名山峰峰的海拔高程程，單位：米米）：北面：：三泉鎮(zhèn)南側(cè)側(cè)—1062（大堡洞）—997—1061—1404—1002—南（川）道道（真）公路路南側(cè)；東面面：南（川）道道（真）公路路西側(cè)（大石石盆）—田壩—889—唐家山—小指姆山海海拔約10000米的半山腰—大屋基—營(yíng)地—花尖—1199—大坪海拔約約1300米的半山腰；；南面：柏枝枝溪北岸岸線線；西面：三三泉鎮(zhèn)南側(cè)—902—1143—1168—1075—1244—1421—1604—1792—尖山子—1924—1852—1614—1850—公路北側(cè)—1470—二層山—濫壩箐北面面山頭—1306—埡口—1348—山臺(tái)溝—新房子—1132—祠堂—1723—觀音洞—龔家灣—大石包—柏枝溪北岸岸岸線。風(fēng)景區(qū)的的四至座標(biāo)為為：北端：三三泉附近，北北緯29°07′54″，南端：柏柏枝溪上游河河谷，北緯2；西端:風(fēng)景區(qū)正西西位置,東經(jīng)107°006′54″；東端，五五指招月以東東，東經(jīng)107°118′18″。規(guī)劃在風(fēng)風(fēng)景區(qū)北面、東東面、西面外外側(cè)相應(yīng)地帶帶劃出一定的的區(qū)域作為風(fēng)風(fēng)景區(qū)的外圍圍保護(hù)地帶，面積157平方公里。5.6風(fēng)景區(qū)區(qū)性質(zhì)JF山風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì)質(zhì)為：以中山山臺(tái)地和低山山峽谷組成的的喀斯特地貌貌景觀為主，具具有很高的風(fēng)風(fēng)景游賞價(jià)值值、科研價(jià)值值和生態(tài)價(jià)值值；可供觀光光游覽、生態(tài)態(tài)體驗(yàn)、科研研科普、休憩憩和健身娛樂樂活動(dòng)的山岳岳型國(guó)家級(jí)風(fēng)風(fēng)景名勝區(qū)。第六章分區(qū)、結(jié)結(jié)構(gòu)與布局6.1風(fēng)景區(qū)區(qū)分區(qū)分區(qū)原則1.同同一區(qū)內(nèi)的規(guī)規(guī)劃對(duì)象的特特性及其存在在環(huán)境應(yīng)基本本一致。2.同同一區(qū)內(nèi)的規(guī)規(guī)劃原則、措措施及其成效效特點(diǎn)應(yīng)基本本一致。3.規(guī)規(guī)劃分區(qū)應(yīng)盡盡量保持原有有的自然、人人文、線狀等等單元界限的的完整性。風(fēng)景區(qū)分區(qū)規(guī)劃采用用景區(qū)劃分的的方式將JF山風(fēng)景區(qū)劃分分為八個(gè)景區(qū)區(qū)。1.臥臥龍?zhí)毒皡^(qū)（面面積34平方公里）風(fēng)景區(qū)北北部，游覽公公路東側(cè)，是是本地典型的的小型低山峽峽谷景觀區(qū)。清清新秀麗的小小峽谷，親切切宜人；由于于是離南川區(qū)區(qū)最近的一個(gè)個(gè)景區(qū)，因此此也是門戶性性的景區(qū)。臥臥龍?zhí)毒皡^(qū)是是風(fēng)景區(qū)的輔輔助景區(qū)之一一。2.后后河景區(qū)（面面積31平方公里）風(fēng)景區(qū)北北部，游覽公公路西側(cè)，是是本地典型的的中型低山峽峽谷景觀區(qū)。峽峽谷曲折幽深深，峰回路轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，是尋幽探探奇的地方。后后河景區(qū)是風(fēng)風(fēng)景區(qū)的輔助助景區(qū)之一。3.碧碧潭幽谷景區(qū)區(qū)（面積16平方公里）風(fēng)景區(qū)西西部，游覽公公路北側(cè)，是是本地典型的的中型低山峽峽谷景觀區(qū)。峽峽