福建省長泰縣雪美地?zé)岵傻V權(quán)出讓收益評估報(bào)告

福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告書北京海地人礦業(yè)權(quán)評估事務(wù)所（普通合伙）PAGE25福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告書北京海地人礦業(yè)權(quán)評估事務(wù)所（普通合伙）1福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告書摘要海地人礦評報(bào)字[2021]第30號總第2679號評估對象：福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)。評估委托人：福建省自然資源廳。評估機(jī)構(gòu)：北京海地人礦業(yè)權(quán)評估事務(wù)所（普通合伙）。評估目的：福建省自然資源廳擬出讓（延續(xù)）福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，需對該采礦權(quán)出讓收益進(jìn)行評估。本次評估即是為了實(shí)現(xiàn)上述目的，而為評估委托人提供該采礦權(quán)在本評估報(bào)告所述各種條件下和評估基準(zhǔn)日時點(diǎn)上公平、合理的出讓收益參考意見。評估基準(zhǔn)日：2021年11月30日。評估日期：2021年12月10日至2021年12月30日。評估方法：收入權(quán)益法。評估參數(shù)：福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)面積：3.1464km2；探明的地?zé)豳Y源可允許開采量1667.6m3/d，水溫60.1℃；開采規(guī)模為47萬m3/年；評估計(jì)算礦山服務(wù)年限及評估計(jì)算年限為10.0年；評估計(jì)算期內(nèi)動用可采儲量470萬m3；地?zé)崴N售價格為10元/m3（坑口不含稅價）；采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)4.8%；折現(xiàn)率為8%。評估結(jié)論：經(jīng)評估人員調(diào)研及對所收集資料進(jìn)行分析，按照采礦權(quán)評估的原則和程序，在評估基準(zhǔn)日2021年11月30日選取適當(dāng)?shù)脑u估方法和評估參數(shù)，確定評估計(jì)算期10年內(nèi)“福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)”所表現(xiàn)的采礦權(quán)出讓收益評估價值為人民幣151.48萬元，大寫人民幣壹佰伍拾壹萬肆仟捌佰元整。評估有關(guān)事項(xiàng)的說明評估結(jié)論使用有效期，自評估結(jié)論公開之日起有效期一年。本評估報(bào)告僅供委托人用于此次評估特定評估目的使用，不可作其他用途及目的所使用。本報(bào)告的所有權(quán)歸屬委托方，除法律法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定，未征得礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)同意，礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告的全部或部分內(nèi)容不得被摘抄、引用或披露于公開媒體。重要提示：以上內(nèi)容摘自福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)評估報(bào)告書，欲了解本評估項(xiàng)目的詳細(xì)情況，請閱讀該出讓收益評估報(bào)告書全文。采礦權(quán)有效期2011年1月14日至2021年1月14日，目前采礦權(quán)證已過期，正在申請采礦權(quán)延續(xù)并繳納資源出讓收益。提示報(bào)告使用者關(guān)注該事項(xiàng)。執(zhí)行事務(wù)合伙人（彭紹賢）：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（劉欣囡）：礦業(yè)權(quán)評估師（崔永杰、劉欣囡）：二О二一年十二月三十日

福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告書目錄一、正文目錄TOC\o"1-2"\h\z1.評估機(jī)構(gòu) 52．評估委托人及采礦權(quán)人 53．評估對象范圍及歷史沿革 53.1評估對象范圍 53.2評估對象歷史沿革 64．評估目的 65．評估基準(zhǔn)日 66.評估依據(jù) 67．評估過程 88.勘查區(qū)概況 98.1勘查區(qū)地理位置、交通及自然地理 98.2地形地貌 108.3地層巖性 108.4侵入巖 118.5構(gòu)造 118.6水文地質(zhì)條件 128.7礦地?zé)豳x存條件 128.8地?zé)豳Y源化學(xué)特征 138.9理療礦水評價 138.10地?zé)豳Y源開發(fā)利用評價 148.11礦區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀 169.評估方法 1610．評估參數(shù)選取與計(jì)算 1710.1評估參數(shù)確定依據(jù) 1710.2地?zé)崴试S開采量 1810.3生產(chǎn)規(guī)模 1910.4服務(wù)年限 1910.5開采方案 1910.6產(chǎn)品方案 1910.7銷售價格及銷售收入 2010.8折現(xiàn)率 2010.9采礦權(quán)權(quán)益系數(shù) 2111評估假設(shè)條件 2112.評估結(jié)論 2213．評估有關(guān)事項(xiàng)的說明 2213.1評估結(jié)論有效期 2213.2評估基準(zhǔn)日后的調(diào)整事項(xiàng) 2213.3評估結(jié)論有效的其他條件 2213.4評估報(bào)告的使用范圍 2214．評估報(bào)告日 2315．評估責(zé)任人 24二、附表目錄附表一福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)出讓收益評估值估算表附表二福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)出讓收益評估銷售收入估算表附表三福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)出讓收益可采儲量及服務(wù)年限計(jì)算表三、附件目錄（見評估報(bào)告附表后）

福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告書海地人礦評報(bào)字[2021]第30號總第2679號北京海地人礦業(yè)權(quán)評估事務(wù)所（普通合伙）受福建省自然資源廳的委托，根據(jù)國家有關(guān)采礦權(quán)評估的規(guī)定，本著客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則，按照公認(rèn)的采礦權(quán)評估方法，對“福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)”進(jìn)行了出讓收益評估。本事務(wù)所評估人員按照必要的評估程序?qū)ξ性u估的“福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)”收集了資料并進(jìn)行了認(rèn)真分析，對該采礦權(quán)在2021年11月30日所表現(xiàn)的市場價值做出了公允反映?，F(xiàn)將該采礦權(quán)評估情況及評估結(jié)論報(bào)告如下：1.評估機(jī)構(gòu)名稱：北京海地人礦業(yè)權(quán)評估事務(wù)所（普通合伙）；通訊地址：北京市海淀區(qū)知春路甲48號3號樓4單元5E；執(zhí)行事務(wù)合伙人：彭紹賢；營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼：911101087351104111；探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格證書編號：礦權(quán)評資[2002]006號。2．評估委托人及采礦權(quán)人2.1評估委托人：名稱：福建省自然資源廳。2.2采礦權(quán)人：名稱：長泰縣馬洋溪投資管理有限公司3．評估對象范圍及歷史沿革3.1評估對象范圍根據(jù)“礦業(yè)權(quán)評估合同”（（閩）國土資礦評合字[2021]第22號），本項(xiàng)目評估對象為“福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)”。采礦許可證號：C350002011011110104211）；采礦權(quán)人：長泰縣馬洋溪投資管理有限公司；開采礦種：地?zé)幔婚_采方式：地下開采；期限自2018年8月16日至2021年1月28日；生產(chǎn)規(guī)模：30萬m3/a；礦區(qū)面積：3.1464km2；開采標(biāo)高：14.6m至-135.4m；礦區(qū)范圍由4個拐點(diǎn)圈定，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下：序號XY序號XYA2729292.043239577720.7220C2727793.742939579820.7259B2729292.044239579820.7252D2727793.740939577720.72273.2評估對象歷史沿革2007年長泰縣馬洋溪投資管理有限公司通過競拍取得長泰縣雪美地?zé)崞詹樘降V權(quán)，競拍價40萬元人民幣，2007年8月15日向福建省國土資源廳繳納探礦權(quán)價款40萬元人民幣。2011年探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)，采礦權(quán)有效期2011年1月14日至2021年1月14日，生產(chǎn)規(guī)模：30萬m3/a，采礦權(quán)面積3.8850km2，開采標(biāo)高：14.6m至-135.4m；2018年變更采礦權(quán)面積3.1464km2；其他沒有變化。目前采礦權(quán)證已過期，正在申請采礦權(quán)延續(xù)并繳納資源出讓收益。4．評估目的福建省自然資源廳擬出讓（延續(xù)）福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，需對該采礦權(quán)出讓收益進(jìn)行評估。本次評估即是為了實(shí)現(xiàn)上述目的，而為評估委托人提供該采礦權(quán)在本評估報(bào)告所述各種條件下和評估基準(zhǔn)日時點(diǎn)上公平、合理的出讓收益參考意見。5．評估基準(zhǔn)日本采礦權(quán)評估項(xiàng)目的評估基準(zhǔn)日確定為2021年11月30日。評估報(bào)告中的計(jì)量和計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)，均為該評估基準(zhǔn)日的客觀有效標(biāo)準(zhǔn)。6.評估依據(jù)本項(xiàng)目評估的依據(jù)包括法律法規(guī)依據(jù)、評估準(zhǔn)則依據(jù)、經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)、權(quán)屬依據(jù)、取價依據(jù)和引用的專業(yè)報(bào)告。6.1法律法規(guī)依據(jù)評估依據(jù)包括法規(guī)依據(jù)、行為、產(chǎn)權(quán)和取價依據(jù)等，具體如下：（一）法規(guī)依據(jù)（1）2016年7月2日頒布的《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》；（2）1996年8月29日修正后頒布的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》；（3）國務(wù)院1998年第241號令發(fā)布的《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》及2014年修訂；（4）國務(wù)院1998年第242號令發(fā)布的《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》；（5）國土資源部國土資[200]309號文印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》及國土資源部關(guān)于停止執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定〉的通知》第五十五條規(guī)定的通知(國土資發(fā)[2014]89號)；（6）國土資源部《關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國土資規(guī)[2017]16號）；（7）國土資源部國土資[2008]174號文印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)評估管理辦法[試行]〉的通知》；（8）《國土資源部關(guān)于施行礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則的公告》（2008年第6號）；（9）《國土資源部關(guān)于〈礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見〉的公告》（2008年第7號）；（10）《中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》及《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》（中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會）；（11）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案》的通知（國發(fā)〔2017〕29號）；（12）財(cái)綜[2017]35號財(cái)政部國土資源部關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》的通知；（13）《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）》（中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會公告2017年第3號）；（14）《國土資源部關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)價款評估備案核準(zhǔn)取消后有關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)〔2017〕5號）；（15）《自然資源部關(guān)于粉石英等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求（試行）的公告》（2021年第21號）（16）《地?zé)豳Y源地質(zhì)勘查規(guī)范》（GB/T11615－2010）；（17）《福建省國土資源廳關(guān)于出讓礦業(yè)權(quán)評估有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩國土資綜[2013]185號）；（18）福建省財(cái)政廳、福建省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《福建省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》的通知（閩財(cái)綜[2017]22號）。6.2（二）行為、產(chǎn)權(quán)和取價依據(jù)等（1）《礦業(yè)權(quán)評估合同書》（（閩）國土資礦評合字[2021]第22號）；（2）長泰縣馬洋溪投資管理有限公司《營業(yè)執(zhí)照》（副本）；（3）《采礦許可證》證號：C350002011011110104211號；（4）《<福建省長泰縣雪美礦區(qū)地下熱水2021年資源儲量地質(zhì)報(bào)告>礦產(chǎn)資源儲量評審意見書》（閩國土資儲審字[2021]4號，福建省國土資源評估中心，2021年6月17日）；（5）《福建省長泰縣雪美礦區(qū)地下熱水2021年資源儲量地質(zhì)報(bào)告》（福建省196地質(zhì)大隊(duì)廣義地質(zhì)研究院，2021年2月）；（6）《福建省長泰縣雪美礦區(qū)地下熱水資源開發(fā)利用方案》（福建省196地質(zhì)大隊(duì)，2021年2月）；（7）《<福建省長泰縣雪美礦區(qū)地下熱水資源開發(fā)利用方案>審查意見書》；（8）評估人員收集的其他資料。7．評估過程7.12021年12月2日，福建省自然資源廳以公開搖號方式選中本事務(wù)所承擔(dān)福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)出讓收益評估工作，并簽訂了《礦業(yè)權(quán)評估合同書》。7.22021年12月3日至12月25日，評估人員對收集的資料進(jìn)行分析研究，對礦產(chǎn)品價格進(jìn)行市場調(diào)研，確定評估方案，選取評估參數(shù)，對福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)進(jìn)行評估。7.32021年12月28日，整理出評估報(bào)告初稿。7.42021年12月29日至30日，評估報(bào)告經(jīng)審查、修改、整理和印制，形成評估報(bào)告文本，并于12月30日提交評估委托人。8.勘查區(qū)概況8.1勘查區(qū)地理位置、交通及自然地理（1）地理位置及交通雪美礦區(qū)位于長泰縣陳巷鎮(zhèn)雪美村附近，在距長泰縣城北東26°方向約4.6km的雪美村，面積3.1464km2。地理坐標(biāo):東經(jīng)117°46′00″-117°47′15″,北緯24°39′00″-24°40′00″。區(qū)內(nèi)南側(cè)有縣道（角泰路）連接S207省道，北側(cè)存在G76國道，距離廈蓉高速入口1.9km,交通便利。（2）自然地理?xiàng)l件地形地貌：長泰縣整個地形呈蒲扇狀，東、西、北三面青山環(huán)抱，南部多平原，山地、丘陵、平原錯落有致。海拔最高山峰1128米，最低平地7米，呈向南開口的馬蹄形地貌。礦區(qū)位于龍津溪兩側(cè)，處于沖洪積物組成I級階地上，地形較平坦。氣候：長泰縣屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒。最冷月份（一月）平均氣溫12.6℃,最熱月份（七月）平均氣溫28.6℃,全年平均氣溫21℃。多年平均降雨量1591.4mm左右，蒸發(fā)量1544.5mm,受東亞季風(fēng)環(huán)流影響，年降雨量有75%以上集中在春夏兩季，秋冬兩季降雨量較小，而且降雨量的年變化也較大。水系：水系主要有龍津溪，大體自北西向東南方向流經(jīng)礦區(qū)匯入九龍江流域，流量隨季節(jié)變化而變化。8.2礦區(qū)地質(zhì)工作情況（1）1974年，福建省水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)開展1:20萬漳州幅、東山幅區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查，提交《漳州幅、東山幅1:20萬區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查報(bào)告》及圖件，為本區(qū)的區(qū)域地層、構(gòu)造、地貌等提供基礎(chǔ)資料。（2）1985-1988年，福建省第一水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)完成的1:5萬長泰幅綜合區(qū)域水文地質(zhì)工程地質(zhì)調(diào)查報(bào)告，初步調(diào)查溫泉的成因條件。（3）1994年，臺商出資對雪美溫泉進(jìn)行調(diào)查，對溫泉進(jìn)行普查5孔（含大口井S2），初步確定河堤外側(cè)的地?zé)岙惓^(qū)，并施工一眼供水鉆孔S1,孔深59m。（4）2008年，福建省閩南地質(zhì)大隊(duì)提交《福建省長泰縣陳巷鎮(zhèn)雪美地下熱水地質(zhì)勘查報(bào)告》,施工鉆孔三眼，其中取水鉆孔ZK1深度為122.55m,觀測孔ZK2深度為40.8m,取水鉆孔ZK3深度為86.65m。圈定異常區(qū)0.049km2,地下熱水溫度54-59.5℃,允許開采量1770m3/do（5）2022年12月，福建省196地質(zhì)大隊(duì)對福建省長泰縣雪美礦區(qū)地?zé)衢_展資源儲量核實(shí)工作。在礦區(qū)及周邊開展地?zé)岬刭|(zhì)補(bǔ)充勘查工作，以地質(zhì)-水文地質(zhì)調(diào)查的形式對礦區(qū)進(jìn)行調(diào)查，對區(qū)內(nèi)及周邊地?zé)峋_展野外調(diào)查，測量抽水量、水溫、描述流體的外觀物理性質(zhì)。對ZK1、ZK3地?zé)峁芫M(jìn)行群孔降壓試驗(yàn)和動態(tài)觀測工作，采用全孔穩(wěn)定流降壓試驗(yàn)方法。2021年2月提交《福建省長泰縣雪美礦區(qū)地下熱水2021年資源儲量地質(zhì)報(bào)告》，該報(bào)告已經(jīng)過福建省國土資源評估中心評審。8.2地形地貌礦區(qū)總體地形地勢平坦開闊，西側(cè)緊鄰龍津溪，其它周邊均為耕地，主要種植芭樂、橘子等農(nóng)作物。區(qū)內(nèi)為河谷盆地地貌單元，由沖洪積物組成I級階地，階面較平坦，海拔13-16.9m。8.3地層巖性區(qū)內(nèi)地層出露較簡單，可分為第四系殘積層、第四系全新統(tǒng)沖洪積層,現(xiàn)從老到新分述如下：（1）第四系殘積層:主要分布臺地和殘丘坡地一帶，以花崗巖風(fēng)化的殘積砂質(zhì)粘性土為主。（2）第四系沖洪積層：分布于龍津溪兩側(cè)，多呈I級階地展布，巖性主要為粉細(xì)砂、砂質(zhì)粘土及卵石層，總厚10-15米。8.4侵入巖區(qū)域上分布燕山晚期花崗閃長巖（1）花崗閃長巖主要分布龍津溪西岸，丘陵臺地。淺灰白色，花崗結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，主要由斜長石、鉀長石、石英、黑云母、角閃石等組成。礦區(qū)基底為花崗閃長巖，見有石英脈侵入。（2）二長花崗巖主要分布龍津溪的東岸低山高丘地帶?；野咨瓢呔ЫY(jié)構(gòu)、花崗結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，主要由鉀長石、斜長石、石英及少量黑云母組成。8.5構(gòu)造雪美礦區(qū)處于歐亞板塊、太平洋板塊及菲律賓板塊碰撞的聚焦帶上，處于平潭一一東山北東向深大斷裂帶的西側(cè)，同時NE、NW向斷裂構(gòu)成了本區(qū)主要構(gòu)造格架，它們控制了本區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造、地?zé)岱植技暗谒南档姆植肌＃?）F1北東向斷裂F1為一組NE走向隱伏斷裂，該斷裂僅在郭坑一帶出露，破碎帶產(chǎn)狀NE40°/NW∠70o-75o,伴隨有花崗斑巖的侵入，受NW構(gòu)造切割，斷裂為壓性，斷裂帶地下水富水性、連通性較差，推測為相對阻水?dāng)嗔选嗔褞Э刂屏她埥蛳淖呦?，即歐馬村以南龍津溪呈NE走向，歐馬村以北龍津溪呈NW走向，反映了測區(qū)地形地貌明顯受構(gòu)造控制。（2）F2北西向斷裂該斷裂以隱伏斷裂為主，僅在溫泉點(diǎn)南部歐馬村出露寬＞25米的破碎帶，沿破碎帶見有斷裂角礫巖，伴隨有石英脈的入侵。該斷裂東南延線存在NW斷裂帶，在溫泉至良崗山一線南盤以紅土臺地為主，北盤為全新統(tǒng)堆積階地，反映該斷裂帶具一定的規(guī)模，控制了沿線的地貌形態(tài)。該斷裂為張性斷裂，地下水的富水性、連通性較好，為導(dǎo)水、儲水?dāng)嗔选?.6水文地質(zhì)條件礦區(qū)地下水主要賦存于第四系、基巖裂隙中。根據(jù)地下水的賦存條件、水理性質(zhì)及水力特征，將測區(qū)地下水劃分為松散巖類孔隙水、風(fēng)化帶孔隙裂隙水和基巖裂隙水三種。（1）松散巖類孔隙水主要分布在龍津溪I級沖積階上。主要接受大氣降水的補(bǔ)給，次為基巖裂隙水和風(fēng)化帶孔隙裂隙水的側(cè)向逕流補(bǔ)給。主要含水層為粉細(xì)砂、卵石層，含水層厚7-9m；PH值6.5-7.0，礦化度97.6-280mg/L，水質(zhì)類型以HCO3-Ca.HCO3-Ca-Na為主；單孔涌水量可達(dá)100-1000m3/d，富水性中等。(2)風(fēng)化帶孔隙裂隙水主要出露于山前臺地，賦存于中一強(qiáng)風(fēng)化帶花崗巖中。主要接受大氣降水的補(bǔ)給，亦接受基巖區(qū)通過構(gòu)造帶逕流的側(cè)向補(bǔ)給。PH值5.7-7.4,礦化度115-310mg/L,水質(zhì)類型以HCO3-Ca、HCO3-Ca-Na為主；單孔涌水量＜50m3/d,富水性差。(3)基巖裂隙水廣泛分布于區(qū)內(nèi)，賦存于燕山晚期花崗閃長巖中，水層厚7-9m；主要接受大氣降水的補(bǔ)給，大氣降水大部呈地表逕流排泄，僅小部分入滲補(bǔ)給地下水。PH值6.7-7.4，礦化度129-289mg/L，水質(zhì)類型以HCO3-Ca為主；單孔涌水量＜100m3/d，富水性差。局部受構(gòu)造破碎帶、裂隙密集帶、圍巖接觸帶影響，單孔涌水量100-1000m3/d，富水性中等。8.7礦地?zé)豳x存條件雪美地?zé)豳Y源賦存于燕山晚期侵入的花崗閃長巖中，為低溫地?zé)崽颕I-2型。位于叫北東、巧北西向斷裂交匯處。雪美地?zé)豳Y源的運(yùn)移儲存空間是一種帶狀加裂隙網(wǎng)絡(luò)的模式，推斷f2斷裂在長泰良崗山（高程1119m,距溫泉約12km）處接受大氣降雨補(bǔ)給，大氣降水入滲補(bǔ)給地下水，地下水部分在有利地形排泄，部分通過裂隙網(wǎng)絡(luò)下滲深部，形成深部逕流，并通過F2斷裂向東南方向運(yùn)移，在漫長的運(yùn)移過程，水不斷從圍巖獲得放射性元素衰變熱能至雪美地段由于受F1斷裂的相對阻水，迫使已逐漸加熱的地下水沿F1、F2斷裂交匯處向上運(yùn)移，同時已加熱的地下水亦接受通過片斷裂熱傳導(dǎo)的地殼深部熱源的快速加溫，做垂直上升運(yùn)動出露地表或補(bǔ)給孔隙水。8.8地?zé)豳Y源化學(xué)特征（1）地?zé)豳Y源化學(xué)特征長泰縣雪美礦區(qū)于2020年12月采取ZK3鉆孔地?zé)豳Y源樣品，當(dāng)天送至福建省121地質(zhì)大隊(duì)化驗(yàn)測試中心、福建省地震局漳州地震臺進(jìn)行檢測化驗(yàn)。地?zé)崴瘜W(xué)成份總的特征：水質(zhì)類型：SO4?HCO3—Na型；其PH值：8.73，為弱堿性水；偏硅酸含量：99.84mg/L，為硅水；礦化度值：252.694mg/L，為淡水；氟含量：8.51mg/L，為氟水；氧含量：4.65Bq/L。本礦區(qū)地?zé)豳Y源富含F(xiàn)-；可溶性(SiO2),陰離子以SO42-、HCO3-為主，陽離子以Na+為主，為低溫?zé)岬責(zé)豳Y源。(2)地?zé)豳Y源化學(xué)組分動態(tài)變化從2008年、2020年采取ZK3鉆孔地?zé)豳Y源分析檢測資料對比可看出，主要的陽離子(Na+)、陰離子(C03-、SO42-)及可溶性(SiO2)等含量變化較大，分析原因主要為地?zé)崽锝?jīng)過多年開采及群孔降壓試驗(yàn)ZK3涌水量變大，地下水水補(bǔ)給范圍增大、深度加深，從而產(chǎn)生Na+、SO42-廣等指標(biāo)的含量降低，可溶性(SiO2)等含量增加。8.9理療礦水評價根據(jù)《地?zé)豳Y源地質(zhì)勘查規(guī)范》GB/T11615-2010附錄E對雪美地?zé)豳Y源進(jìn)行理療熱礦水水質(zhì)評價，雪美礦區(qū)地?zé)豳Y源中偏硅酸含量99.84mg/L、氟含量8.51mg/L，礦化度含量252.69mg/L，達(dá)到理療熱礦水命名標(biāo)準(zhǔn)，可以命名為硅、氟、淡水，其偏硅酸、氟含量達(dá)到具有理療價值的濃度，為氟、硅理療熱礦水，通過浴療法達(dá)到理療保健作用預(yù)查區(qū)域穩(wěn)定性較好，滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育。區(qū)內(nèi)無名勝古跡、旅游景點(diǎn)等重要地面建筑設(shè)施，環(huán)境地質(zhì)條件良好。綜上所述，初步認(rèn)為該礦區(qū)屬以工程地質(zhì)問題為主的開采技術(shù)條件中等的礦床（Ⅱ-2型）。長泰縣雪美礦區(qū)的溫泉為氟、硅理療熱礦水，對人體心血管疾病、關(guān)節(jié)炎、皮膚病等有一定的療效。溫度對人體作用是機(jī)械作用一水的浮力和靜壓力作用、溫度作用及化學(xué)刺激作用，利用這三種作用來治療疾病、功能康復(fù)及健身保健，其作用是其它療法所不能代替的。溫泉的機(jī)械作用，使人的機(jī)體在水中受到浮力和靜壓力作用下，運(yùn)動器官負(fù)擔(dān)減輕，有鍛煉機(jī)體，改善血液循環(huán)，對循環(huán)、呼吸、皮膚、肌肉關(guān)節(jié)和免疫功能，有明顯的調(diào)整改善功效。尤其對腰腿、四肢功能障礙、神經(jīng)性麻痹、肌肉萎縮的病人的功能康復(fù)有促進(jìn)作用。溫度的作用能使機(jī)體恢復(fù)疲勞、改善血液循環(huán)、調(diào)節(jié)大腦皮層和神經(jīng)功能，有活血化於、消腫止痛及鎮(zhèn)靜作用，對慢性腰腿痛、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等均有較好的療效，起到溫通筋絡(luò)作用。溫泉的化學(xué)作用，區(qū)內(nèi)溫泉屬含氟、硅礦水。其偏硅酸、氟含量均達(dá)到具有理療價值的濃度。硅酸鹽是人體的機(jī)體生長、骨胳鈣化所必需的鹽類，鉀、鈉、鈣及許多微量元素，對人體也是必不可少的，它們能增強(qiáng)心血管功能、影響神經(jīng)細(xì)胞和內(nèi)分泌腺的興奮性，提高機(jī)體抵抗力?？傊?，進(jìn)行溫泉治療，人體機(jī)能受機(jī)械、化學(xué)及溫度的作用，它對人體無痛苦、無副作用，是一種享受性治療，深受人們歡迎。8.10地?zé)豳Y源開發(fā)利用評價（1）地?zé)崴试S開采量長泰縣雪美礦區(qū)ZK1、ZK3地?zé)徙@孔自2008年4月成井以來，未發(fā)生過抽水?dāng)嗔鳜F(xiàn)象。根據(jù)福建省閩南地質(zhì)大隊(duì)于2008年5月對鉆孔ZK1、ZK3地?zé)徙@孔進(jìn)行的降壓試驗(yàn)，ZK1地?zé)徙@孔靜止水位4.60m，水位降深3.19m,涌水量578m3/d，水溫54℃；ZK3地?zé)徙@孔靜止水位0.87m，水位降深6.48m，涌水量1192m3/d，水溫59.5℃；ZK1、ZK3地?zé)徙@孔涌水量共計(jì)1770m3/d。福建省196地質(zhì)大隊(duì)于2020年12月20日-2021年1月2日利用現(xiàn)有抽水設(shè)備對ZK1、ZK3地?zé)徙@孔進(jìn)行群孔降壓試驗(yàn)，ZK1地?zé)徙@孔靜止水位3.98m，水位降深7.42m，涌水量256.8m3/d，孔口水溫56℃；ZK3地?zé)徙@孔靜止水位0.00m，水位降深8.04m，涌水量1420.8m3/d，孔口水溫60.8℃。ZK1、ZK3地?zé)徙@孔涌水量共計(jì)1677.6m3/d，孔口平均水溫60.1℃。群孔降壓試驗(yàn)為利用現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)，ZK1、ZK3鉆孔單孔涌水量與2008年5月有所差別，但涌水總量僅相差93.6m3/d，相差不大。與2008年5月相比ZK1、ZK3鉆孔單孔涌水量不同，造成單個鉆孔降壓試驗(yàn)影響范圍改變，各個鉆孔水位、降深、溫度也相應(yīng)改變；但在涌水總量相差不大情況下，礦區(qū)幵采對區(qū)域環(huán)境影響相同。福建省長泰縣雪美礦區(qū)地?zé)豳Y源多年開采，經(jīng)降壓試驗(yàn)，截止2021年1月2日礦區(qū)探明的地?zé)豳Y源可開采量1677.6m3/d，孔口平均水溫60.1℃，可作為辦理采礦許可證延續(xù)的依據(jù)。根據(jù)采礦許可證礦山生產(chǎn)規(guī)模為30萬m3/a，計(jì)劃每天最大開采量1000m3小于群孔降壓試驗(yàn)抽水量1677.6m3/d。因此，地?zé)豳Y源開采后，不會對ZK1、ZK3鉆孔涌水量、水位降深等造成影響。（2）地?zé)豳Y源開發(fā)利用可行性評價長泰縣雪美礦區(qū)地?zé)豳Y源溫度60.1℃，屬低溫地?zé)豳Y源。由于礦區(qū)引至馬洋溪旅游區(qū)管道改道，目前礦區(qū)停止生產(chǎn)。正在鋪設(shè)管道至花仙谷用于洗浴用水，利用地?zé)峁芫牡責(zé)豳Y源提供洗浴，日開采量約1000m3，年取水量30萬m3，地?zé)豳Y源未得到充分開發(fā)利用。長泰縣雪美礦區(qū)地?zé)豳Y源中偏硅酸含量99.84mg/L,氟含量8.51mg/L達(dá)到理療熱礦水命名標(biāo)準(zhǔn)，為硅、氟理療熱礦水，通過浴療法達(dá)到理療保健作用。根據(jù)溫泉出露的地理位置及其溫度，從合理、充分利用的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)出發(fā)，應(yīng)以逐級的綜合利用為主?？稍诼糜巍⒗懑熜l(wèi)生事業(yè)上等方向進(jìn)行綜合開發(fā)利用。（3）地?zé)豳Y源開發(fā)利用環(huán)境影響評價目前礦區(qū)內(nèi)擬利用地?zé)崴M(jìn)行洗浴、游泳等用途，采取地?zé)豳Y源廢水直接排放，為防止熱水對地表植被、水中生物造成影響，因此需要地?zé)崴鋮s后排放。對周圍環(huán)境影響小，本項(xiàng)目無廢氣、廢渣產(chǎn)生，對環(huán)境無影響。開發(fā)利用地?zé)豳Y源時，應(yīng)嚴(yán)格控制開采量小于核實(shí)的允許開采量，以防止過量開采引起的溫度下降、地下水位下降、地?zé)豳Y源枯竭等不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)生，合理開發(fā)該地?zé)豳Y源，提高資源開發(fā)利用經(jīng)濟(jì)效益?？傊V區(qū)地?zé)豳Y源若進(jìn)行有計(jì)劃的合理開采，不會對環(huán)境產(chǎn)生明顯的危害。（4）地?zé)豳Y源保護(hù)雪美地?zé)崴幍孛差愋蜑闆_洪積一級階地，總體地勢較平坦，主要為耕地，周圍沒有任何工業(yè)、企業(yè)和大型居民點(diǎn)，基本不存在污染源，有利于水源地的衛(wèi)生保護(hù)。由于礦區(qū)及周邊上部為砂礫卵石，滲透性較好，易造成水源污染，因此在礦區(qū)設(shè)立衛(wèi)生防護(hù)帶，即在礦區(qū)及周邊200m范圍應(yīng)避免建設(shè)有污染的工廠企業(yè)、養(yǎng)豬場等。8.11礦區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀礦區(qū)采礦權(quán)人為長泰縣馬洋溪投資管理有限公司，雪美地?zé)岬V區(qū)目前擁有兩眼鉆孔ZK1、ZK3,位于龍津河?xùn)|側(cè)，存在礦區(qū)公路與河堤路相連情況，由于輸水保溫管道線路沿龍津河堤鋪設(shè)，河道辦要求改道，輸水保溫管道現(xiàn)已被切斷，目前還沒有正式投入使用。9.評估方法根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）》，對于具備評估資料條件且適合采用不同評估方法進(jìn)行評估的，應(yīng)當(dāng)采用兩種以上評估方法進(jìn)行評估，通過分析比較合理形成評估結(jié)論。因方法的實(shí)用性、操作限制等無法采用兩種以上評估方法進(jìn)行評估的，可以采用一種方法進(jìn)行評估，并在評估報(bào)告中披露只能采用一種方法的理由。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）》，適用于該采礦權(quán)出讓收益評估的方法有基準(zhǔn)價因素調(diào)整法、交易案例比較調(diào)整法、收入權(quán)益法和折現(xiàn)現(xiàn)金流量法。由于目前基準(zhǔn)價因素調(diào)整法尚未出臺具體方法，無法采用該方法進(jìn)行評估；現(xiàn)階段公開市場沒有收集到相同或者類似的交易案例（地?zé)岵傻V權(quán)）可供參照比較，也無法采用交易案例比較法調(diào)整法進(jìn)行評估。如上所述“8.11礦區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀”，雪美地?zé)岵傻V權(quán)目前還沒有正式投入使用，采礦權(quán)人無法提供能反映該地?zé)嵴ｉ_采的投資、成本等相關(guān)參數(shù)。經(jīng)審查通過的《開發(fā)利用方案》也未設(shè)計(jì)投資、成本等相關(guān)參數(shù)。采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法評估，多項(xiàng)重要參數(shù)缺失，評估結(jié)果險(xiǎn)失合理性。因此，本項(xiàng)目不具備采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法進(jìn)行評估的條件。根據(jù)福建省國土資源廳《關(guān)于出讓礦業(yè)權(quán)評估有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩國土資綜[2013]185號），關(guān)于礦業(yè)權(quán)出讓年限，地?zé)帷⒌V泉水的礦山服務(wù)年限按10年計(jì)算。根據(jù)本次評估的目的和項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，其有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)基本可滿足收入權(quán)益法評估的要求。因此，根據(jù)《中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》和《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）》的有關(guān)規(guī)定，本次評估確定采用收入權(quán)益法。收入權(quán)益法是基于替代原則的一種間接估算采礦權(quán)價值的方法，是通過采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)對銷售收入現(xiàn)值進(jìn)行調(diào)整，作為采礦權(quán)價值。采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)反映采礦權(quán)評估價值與銷售收入現(xiàn)值的比例關(guān)系。其計(jì)算公式為：式中：－采礦權(quán)評估價值；－年銷售收入；－采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)；－折現(xiàn)率；－年序號(t＝1，2，…，n)；－評估計(jì)算年限。10．評估參數(shù)選取與計(jì)算10.1評估參數(shù)確定依據(jù)本項(xiàng)目評估利用的評估指標(biāo)和參數(shù)取值主要參考福建省196地質(zhì)大隊(duì)廣義地質(zhì)研究院2021年2月編制提交的《福建省長泰縣雪美礦區(qū)地下熱水2021年資源儲量地質(zhì)報(bào)告》（以下簡稱《儲量地質(zhì)報(bào)告》）)、福建省國土資源評估中心2021年6月17日印發(fā)的“閩國土資儲審字[2021]4號”《<福建省長泰縣雪美礦區(qū)地下熱水2021年資源儲量地質(zhì)報(bào)告>礦產(chǎn)資源儲量評審意見書》（以下簡稱《儲量評審意見書》）、福建省196地質(zhì)大隊(duì)2021年6月編制提交的《福建省長泰縣雪美礦區(qū)地下熱水資源開發(fā)利用方案》及其評審意見書（以下簡稱《開發(fā)利用方案》）及評估人員收集的其它資料。（1）對《儲量地質(zhì)報(bào)告》的評述《儲量地質(zhì)報(bào)告》由福建省196地質(zhì)大隊(duì)廣義地質(zhì)研究院編制。福建省196地質(zhì)大隊(duì)廣義地質(zhì)研究院依據(jù)《地?zé)豳Y源地質(zhì)勘查規(guī)范》（GB/T11615—2010），通過收集已有地質(zhì)、水文地質(zhì)等資料；進(jìn)行野外補(bǔ)充調(diào)查及地?zé)衢_發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查；通過抽水試驗(yàn)及地?zé)豳Y源化學(xué)分析，進(jìn)行了地?zé)豳Y源儲量核實(shí)。報(bào)告基本符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求。該報(bào)告已通過了福建省國土資源評估中心評審。評估人員認(rèn)為該《儲量地質(zhì)報(bào)告》可以作為本次評估計(jì)算的主要依據(jù)。（2）對《開發(fā)利用方案》的評述《開發(fā)利用方案》由福建省196地質(zhì)大隊(duì)編制?！堕_發(fā)利用方案》根據(jù)國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查的通知》（國土資發(fā)[1999]98號）及《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編寫內(nèi)容要求》、閩國土資[2001]41號文《福建省新建、已建生產(chǎn)礦山部分礦種最小開采規(guī)模目錄》、國標(biāo)GB/T11615—2010《地?zé)豳Y源地質(zhì)勘查規(guī)范》等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)等要求進(jìn)行編寫。根據(jù)地?zé)崴x存具體特點(diǎn)及開采技術(shù)條件，依據(jù)《儲量地質(zhì)報(bào)告》確定的本礦區(qū)地?zé)崴砷_采量，設(shè)計(jì)地?zé)崴晟a(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案和開采方式。報(bào)告編制方法合理、內(nèi)容基本完整，該方案已通過評審。評估人員認(rèn)為該《開發(fā)利用方案》可以被本次評估所利用。10.2地?zé)崴试S開采量根據(jù)“《儲量地質(zhì)報(bào)告》及其評審意見書”，長泰縣雪美礦區(qū)有ZK1、ZK3兩個地?zé)徙@孔，經(jīng)降壓試驗(yàn)，截止2021年1月2日礦區(qū)探明的地?zé)豳Y源可開采量1677.6m3/d,孔口平均水溫60.1℃。地?zé)豳Y源開采后，不會對ZK1、ZK3鉆孔涌水量、水位降深等造成影響。綜上所述，截至本次評估基準(zhǔn)日2021年11月30日美雪地?zé)岬V區(qū)允許開采量按為1677.6m3/a計(jì)算，孔口平均水溫60.1℃。10.3生產(chǎn)規(guī)模根據(jù)《福建省自然資源廳關(guān)于印發(fā)福建省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價的通知》（閩自然資〔2018〕1號），地?zé)岢鲎屖找嬖u估，按每年生產(chǎn)330天計(jì)算；根據(jù)《自然資源部關(guān)于粉石英等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求（試行）的公告》（2021年第21號），溫泉洗浴地?zé)崮苜Y源利用率不得低于其允許開采量的85%。雪美地?zé)岬V區(qū)探明的地?zé)豳Y源可開采量1677.6m3/d，由此計(jì)算，年開采規(guī)模為47萬m3/年（=1677.6×85%×330÷10000）。據(jù)此，本項(xiàng)目評估確定年開采規(guī)模為47萬m3/年。10.4服務(wù)年限根據(jù)閩國土資綜[2013]185號《福建省國土資源廳關(guān)于出讓礦業(yè)權(quán)評估有關(guān)事項(xiàng)的通知》中地?zé)?、礦泉水的礦山服務(wù)年限按10年計(jì)算。因此本次評估確定福建省長泰縣雪美地?zé)岬V區(qū)采礦權(quán)服務(wù)年限為10年，評估計(jì)算期自2021年12月～2031年11月，評估期內(nèi)動用地?zé)崴刹蓛α繛?70.00萬m3。10.5開采方案根據(jù)《開發(fā)利用方案》及其《評審意見》，長泰縣雪美礦區(qū)地?zé)岵捎盟瞄_采，通過熱水泵抽取ZK1、ZK3鉆孔地下熱水方式開采地?zé)崴?，地?zé)崴槌龅乇砗筮M(jìn)入蓄水房，經(jīng)過加壓后通過輸水保溫管道送達(dá)直距9km的馬洋溪旅游區(qū)及其它用水單位o10.6產(chǎn)品方案根據(jù)《開發(fā)利用方案》及其《評審意見》，礦區(qū)礦產(chǎn)品為理療熱水，主要用于溫泉洗浴、桑拿、理療等用水。本次評估參考《開發(fā)利用方案》確定產(chǎn)品方案為溫泉洗浴、桑拿、理療等用水。10.7銷售價格及銷售收入根據(jù)《中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》、《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）》及《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》，礦產(chǎn)品價格確定應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品類型、產(chǎn)品質(zhì)量和銷售條件，一般采用當(dāng)?shù)貎r格口徑確定，可以采用一定時段的歷史價格平均值確定。據(jù)評估人員了解，長泰雪美地?zé)崛畚挥陂L泰區(qū)陳巷鎮(zhèn)，現(xiàn)已鋪設(shè)管道至長泰區(qū)馬洋溪旅游區(qū)，供旅游區(qū)幾家公司所建的溫泉酒店和戶外溫泉SP，由于目前都還沒投入使用，所以至今仍然沒能正式開采銷售地?zé)崴?。長泰區(qū)目前還有兩個溫泉礦區(qū)，半月山和古湖小鎮(zhèn)，他們都是自采自用沒對外銷售溫泉水。故長泰區(qū)沒有可以參考的價格信息?？紤]到長泰區(qū)隸屬于漳州市，并緊鄰廈門市，評估人員查詢了廈門市水務(wù)網(wǎng)，2021年公布的廈門市特種行業(yè)用水(含污水處理費(fèi)的常溫自來水)8.5元/m3,評估對象為具有理療價值的溫泉水，其價格應(yīng)高于普通自來水。另根據(jù)評估人員調(diào)查了解，目前漳州市及廈門市城區(qū)供應(yīng)地下熱水市場銷售價格約為9～11元/m3左右（扣除各種稅費(fèi)的坑口價格）。評估人員上網(wǎng)查詢了福建省內(nèi)近期出讓地?zé)釡厝V的評估銷售價格，基本與評估人員調(diào)查了解的情況吻合。綜上所述，本次評估雪美礦區(qū)地?zé)崴N售價格按10元/m3確定，假設(shè)生產(chǎn)的地下熱水全部銷售，則：正常年份銷售收入＝地?zé)崮戤a(chǎn)量×地?zé)崴N售價格