安全專項施工方案專家論證審查制度

安全專項施工方案專家論證審查制度總則1、根據(jù)建質(zhì)【2009】87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》編制本制度。2、項目經(jīng)理部（分公司）對工程項目的施工危險性較大的分部工程應(yīng)編制安全專項施工方案。3、根據(jù)分部工程施工危險程度建立分級會審論證審查制度。4、本制度適用八冶一公司各施工單位。一、專項施工方案的編制1、分部工程的施工危險程度分為施工危險性一般、施工危險性較大、施工危險性重大三大類。項目經(jīng)理部（分公司）應(yīng)根據(jù)本項目的工程特點，結(jié)合單位工程中分部工程的特點界定施工危險程度。2、各項目經(jīng)理部（分公司）應(yīng)建立施工危險較大、重大的分部工程臺帳。3、對具有危險性分部工程應(yīng)編制安全專項施工方案，包括基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程、橋梁高墩施工、軟弱地質(zhì)條件下隧道施工、鐵路既有線作業(yè)、橋涵頂進(jìn)、橋梁懸灌施工等4、以上分部工程的施工危險程度界定如下：危險性一般

危險性較大

危險性重大

基坑支護(hù)和降水工程

基坑深度h

h≤3m（含3m）5m＜h≤10m

基坑深度h

h＞10m大模板工程

一次性立模面積A

A≤100m2

一次性立模面積A

100m2＜h≤300m2

一次性立模面積A

A＞300m2

起重吊裝工程

吊裝重量G

G≤80t

吊裝重量G

80t＜G≤170t

吊裝重量G

G＞170t

腳手架工程

腳手架面積A

A≤200㎡

腳手架面積A

200㎡＜A≤500㎡

腳手架面積A

A＞500㎡

拆除與爆破工程

爆破工程量Q

Q≤5000m3

爆破工程量Q

5000m3＜Q≤20000m3

爆破工程量Q

Q＞20000m3

橋梁高墩工程

橋梁墩身高h(yuǎn)

h≤25m

橋梁墩身高h(yuǎn)

25m＜h≤50m

橋梁墩身高h(yuǎn)

h＞50m5、分部工程安全專項施工方案內(nèi)容包括：a、針對施工項目的特點找出危險點、危險源和重要控制環(huán)節(jié)；b、編制切實可行的施工工藝、作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；c、附具的安全檢算詳細(xì)資料；d、人員、機(jī)具、裝備的選用配備、保證安全的措施；e、衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標(biāo)準(zhǔn)；f、可能出現(xiàn)的危險及針對性預(yù)防措施；6、危險性一般的專項施工方案由項目經(jīng)理部編制，危險性較大的專項施工方案由項目經(jīng)理部總工程師組織相關(guān)部門聯(lián)合編制，公司安環(huán)部進(jìn)行協(xié)助。

二

專項施工方案的審查論證1、危險性一般的專項施工方案由項目部組織論證并形成論證會議紀(jì)要，參加論證的人員包括項目經(jīng)理部項目經(jīng)理、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、安環(huán)部、項目管理部、資產(chǎn)部、項目隊長、施工員，論證后的專項施工方案由項目部工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）審批后實施并報公司工程管理口備案。2、危險性較大的專項施工方案由工程師組織論證并形成論證會議紀(jì)要，參加論證的的人員包括公司工程管理口、及項目經(jīng)理和項目安全員，論證后的專項施工方案報公司總工程師審批后實施。3、危險性重大的專項施工方案，由公司總工程師組織相關(guān)部門聯(lián)合編制，完成后的專項施工方案由公司總工程師主持，公司內(nèi)部安全專項施工方案論證審查小組（必要時聘請設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安監(jiān)部門和其他有關(guān)方面專家）進(jìn)行論證，經(jīng)過論證后的專項施工方案在報請建設(shè)主管部門備案后再進(jìn)行實施。4、公司內(nèi)部安全專項施工方案論證審查小組成立，以公司總工程師為組長，工程管理口、資產(chǎn)管理部、各專業(yè)帶頭人，項目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人組成的，公司內(nèi)部安全專項施工方案論證審查小組。三、專項施工方案的實施1、已批準(zhǔn)的專項施工方案，不得隨意變動，實施方案所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)不得挪作它用。2、認(rèn)真進(jìn)行專項施工方案實施中的安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作，安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護(hù)應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實到班組或個人，并實行驗收制度。施工作業(yè)人員必須進(jìn)行現(xiàn)場安全教育和安全技術(shù)交底，否則不得進(jìn)行作業(yè)。3、在要害部位和危險區(qū)域，采取切實可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場要有專職安全人員巡回檢查，并設(shè)明顯標(biāo)志及警示牌。4、作業(yè)過程中需變更方案和措施，必須由原編審人員同意，并有書面簽證。5、專項施工方案在實施過程中，現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員旁站監(jiān)督。危險性一般的分部工程專項施工方案在實施過程中，項目部工地安全員必須全過程旁站監(jiān)督；危險性較大的專項施工方案在實施過程中，公司安環(huán)部和項目管理部隨時進(jìn)行抽查監(jiān)督；危險性重大的專項施工方案過程實施時，公司安環(huán)部和公司項目管理部必須全過程旁站監(jiān)督。公司總工程師擇時參加并隨時檢查驗證。6、對不認(rèn)真執(zhí)行專項施工方案中的安全技術(shù)措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。安全責(zé)任考核制度安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司對各部門、各類管理人員至每個職工所規(guī)定的他們各自職責(zé)范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。公司根據(jù)各個部門、各類人員的不同職責(zé)范圍，制訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)已成為完整的制度體系。為使責(zé)任的落實，做到時時處處的安全生產(chǎn)工作都切實有人負(fù)責(zé)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。特制定本辦法。1、本辦法根據(jù)“管生產(chǎn)、必須管安全”，“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定。2、本辦法使用于各部門，各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核。3、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。4、各部門、各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須落實到位，并實行一級對一級負(fù)責(zé)，實行逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。5、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，實行分級考核的辦法。6、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核采用日常考核與安全檢查同時進(jìn)行。公司每季、工程項目每月、班組每周進(jìn)行?？己私Y(jié)果實行逐級審查、逐級上報。7、考核共分三個等級，即：稱職、基本稱職、不稱職。（90分以上為稱職；80-89分為基本稱職；79分以下為不稱職）對于部門考核，部門內(nèi)每次考核全部人員稱職、該部門為稱職；部門內(nèi)每次考核有30%的人基本稱職、70%的人稱職，則該部門為基本稱職；部門考核有50%的人不稱職，該部門為不稱職。每次考核均應(yīng)該填寫考核統(tǒng)計表。8、獎罰（1）年度內(nèi)每次考核都稱職的部門、個人都可以入圍先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評比，職務(wù)晉升，獎金等級評定。（2）第一次考核不稱職的部門和個人，公司除對此進(jìn)行批評教育外，并要求限期達(dá)到稱職。到期考核仍不稱職的部門和個人，公司將對其罰款（部門領(lǐng)導(dǎo)罰款500元，