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文檔簡(jiǎn)介
第十章現(xiàn)代廣告的管理策略
世界上第一部廣告法頒布于英國的1907年。美國最早的廣告法案《普令泰因克廣告法草案》頒布于1911年。
第一節(jié)現(xiàn)代廣告的法規(guī)管理1982年2月和4月,我國《廣告管理暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》相繼出臺(tái)。1994年10月第八屆全國人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國廣告法》《廣告法》的對(duì)象適用范圍是:廣告主,廣告經(jīng)營者,廣告發(fā)布者,廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān),廣告審查機(jī)關(guān)。3.時(shí)間范圍《廣告法》自1995年2月1日起施行。
(二)行為規(guī)則1.義務(wù)性規(guī)范一、廣告管理法規(guī)的結(jié)構(gòu)(一)適用范圍1.地域范圍2.對(duì)象范圍1.對(duì)藥品、醫(yī)療器械廣告的法規(guī)管理醫(yī)藥、醫(yī)療器械廣告不得有的內(nèi)容:不科學(xué)表示功效的斷言或者保證的;
說明治愈率或者有效率的;
與其他藥品、醫(yī)療器械的功能和安全性比較的;利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象證明的;法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品,不得做廣告。2.對(duì)農(nóng)藥廣告的法規(guī)管理農(nóng)藥廣告不得出現(xiàn)的內(nèi)容:使用無毒、無害等表明安全性的絕對(duì)化斷言;
含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的;
含有違反農(nóng)藥安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面;
法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。3.對(duì)煙草廣告的法規(guī)管理《廣告法》對(duì)煙草廣告的限制表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:①禁止利用廣播、電視、電影、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告;②禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告;③煙草廣告中必須標(biāo)明:“吸煙有害健康”。5.對(duì)化妝品廣告的法規(guī)管理《廣告法》第十九條,規(guī)定化妝品廣告必須遵循以下準(zhǔn)則:①化妝品廣告的內(nèi)容必須符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng);②化妝品廣告不得使用醫(yī)療術(shù)語或者易與藥品混淆的用語。
三、對(duì)廣告活動(dòng)的法規(guī)管理(一)關(guān)于取得合法經(jīng)營資格的規(guī)定(二)關(guān)于經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)定
第一,廣告法規(guī)要求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核實(shí)廣告內(nèi)容。第二,廣告法規(guī)要求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。第三,廣告法規(guī)要求廣告收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理、公開,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法應(yīng)當(dāng)向物價(jià)和工商行政管理部門備案。第四,廣告發(fā)布者向廣告主、廣告經(jīng)營者提供的媒介覆蓋率、收視率、發(fā)行量等資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)。第五,法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務(wù),以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù),不得設(shè)計(jì)、發(fā)布廣告。(三)關(guān)于戶外廣告的規(guī)定(四)關(guān)于廣告合同的規(guī)定四、對(duì)廣告違法行為的法規(guī)管理(一)廣告違法行為的常見形式1.無證經(jīng)營或超越了廣告經(jīng)營范圍2.虛假廣告3.未提供合法證明發(fā)布的廣告4.對(duì)不實(shí)的廣告采取默許態(tài)度5.刊播有償新聞6.假冒廣告7.誘惑性廣告8.不公正比較的廣告9.侵權(quán)廣告(二)廣告違法行為的法律責(zé)任1.民事責(zé)任2.行政責(zé)任3.刑事責(zé)任第二節(jié)現(xiàn)代廣告的自律管理一、廣告行業(yè)的自律規(guī)則《國際廣告行業(yè)準(zhǔn)則》規(guī)定的內(nèi)容:第一,廣告的基本原則:合法、公平、誠實(shí)和真實(shí)。
第二,廣告準(zhǔn)則:針對(duì)公平、誠實(shí)、如實(shí)描述、比較、證明、貶低、保護(hù)人身權(quán)、信譽(yù)宣傳、模仿、廣告的識(shí)別、安全、兒童和青少年等作了詳細(xì)的解釋并作了相應(yīng)的規(guī)定。第三節(jié)現(xiàn)代廣告的社會(huì)監(jiān)督管理一、消費(fèi)者組織的監(jiān)督管理“勞工運(yùn)動(dòng)是19世紀(jì)的大發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)是20世紀(jì)的大發(fā)現(xiàn)?!毕M(fèi)者運(yùn)動(dòng)發(fā)展的三個(gè)時(shí)期:第一次消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)在20世紀(jì)20年代,組建了強(qiáng)有力的消費(fèi)者團(tuán)體;第三次消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)以成立國際消費(fèi)者聯(lián)盟組織、肯尼迪發(fā)表《關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者利益的總統(tǒng)特別咨文》、拉爾夫?納德律師發(fā)起消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動(dòng)為標(biāo)志,消費(fèi)主義運(yùn)動(dòng)成為社會(huì)潮流。1984年12月中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)成立,標(biāo)志著我國消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的開端消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)履行的職能有:第二次消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)在30年代,消費(fèi)者團(tuán)體提供消費(fèi)指南,推動(dòng)政府制定消費(fèi)者保護(hù)法,建立相應(yīng)行政體制;④受理消費(fèi)者的投訴,并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解;③就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題,向有關(guān)行政部門反映、查
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