2023年赴廈門學(xué)習(xí)旅游業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗考察報告

赴廈門學(xué)習(xí)旅游業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗考察報告學(xué)習(xí)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗考察報告

XX縣區(qū)水務(wù)水電局局長加華東珠

（2011年4月17日）

4月6日至4月14日，隨縣黨政考察團(tuán)赴到平?jīng)觥c陽、陜西延安等地進(jìn)行實地考察。此次出去考察學(xué)習(xí)是本人第一次參加此類學(xué)習(xí)考察活動，即學(xué)習(xí)了發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗也受到了紅色革命再教育。總體感覺收獲大、感觸深，對先進(jìn)地區(qū)瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)市場，正確把握國家對內(nèi)對外政策機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗，值得學(xué)習(xí)，值得深思，值得借鑒。對本人啟發(fā)很大，受益非淺?？疾鞂W(xué)習(xí)活動的情況報告如下。

一、慶陽、XX縣區(qū)情及基本簡介

慶陽市位于甘肅東部、陜甘寧三省（區(qū)）交匯處，轄7縣1區(qū)，116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積2.7萬平方公里，總?cè)丝?62.4萬。慶陽是甘肅唯一的革命老區(qū)，是我黨在革命戰(zhàn)爭年代從未丟失過的一塊保存最完整的革命根據(jù)地，為北上抗日的中央紅軍和黨中央提供了落腳點，是抗日戰(zhàn)爭的出發(fā)點，為中國革命做出了區(qū)大貢獻(xiàn)；慶陽礦產(chǎn)資源豐富，是長慶油田的發(fā)源地和主產(chǎn)區(qū)；慶陽有隴東浪倉之美譽(yù)，草蓄、果品、瓜果三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已形成規(guī)模”，被中央電視臺和央視國際網(wǎng)絡(luò)共同組織的西部名城評選活動中，被評為“最具藝術(shù)氣質(zhì)的西部名城”。

XX縣區(qū)地處陜甘寧三省區(qū)交匯處，是古“絲綢之路”北線東端要塞，甘肅東部重要的交通樞紐，具有厚重、包容、多元、開放的經(jīng)濟(jì)文化特征。所轄崆峒區(qū)和涇川、靈臺、崇信、華亭、莊浪、靜寧6縣1區(qū)，總面積101萬平方公里，總?cè)丝?29077萬人，其中少數(shù)民族人口16.3萬人，占7.1%。

二、以上地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要做法

（一）統(tǒng)一思想，確立旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位和總體定位以上地區(qū)將旅游經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和中心城市的發(fā)展方向來抓，以大力推進(jìn)景區(qū)點建設(shè)為重點，推出了旅游重點工程，實現(xiàn)項目帶動戰(zhàn)略，力求增強(qiáng)旅游吸引力，景區(qū)周邊的星級飯店、星級賓館分布廣泛，接待能力雄厚。以上地區(qū)加大對旅游的硬件投入、政策傾斜和法制建設(shè)，另外，調(diào)整了系列旅游戰(zhàn)術(shù)及戰(zhàn)略重點。從將出入境游視為龍頭地位到出入境游和境內(nèi)游并重，從發(fā)展單一觀光型旅游到向休閑、宗教、文化、商務(wù)、會議、修學(xué)、考察、探險、保健旅游等多種類型轉(zhuǎn)變，使得以上地區(qū)的旅游業(yè)有了更廣闊的平臺，更豐富的表現(xiàn)形式，從而也就有了更深邃的吸引力。

（二）日積月累，逐漸豐富城市文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵為了增強(qiáng)旅游業(yè)的吸引力，觸動更多人對以上地區(qū)的旅游向往，打了文化牌。有人說，沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游。這些城市經(jīng)過長時間的積累、過濾、滲透，其音樂、詩歌、舞蹈等文藝現(xiàn)象已形成文化品牌。特別是慶陽市在開發(fā)建設(shè)XX縣區(qū)方面以“區(qū)域中心城市、發(fā)展活力城市、人文魅力城市、黃土生態(tài)城市”的總體思路，打造了功能完備、設(shè)施齊全，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的規(guī)劃了城市的基礎(chǔ)建設(shè)。為了提高XX縣區(qū)市政建設(shè)水平，杜絕因鋪設(shè)和維修各種管線對城市道路、市容市貌及居民生活等造成的不良影響，率先在全省乃至西部地區(qū)的城市實施了綜合管溝建設(shè)，將弱強(qiáng)電，給水等各種管線集中于一條地下管溝內(nèi)。道路綠化按照“大樹進(jìn)城、一路一景、一次成型、一步到位”的思路，完成了XX縣區(qū)的綠化，靚化工程。在有效開發(fā)XX縣區(qū)的同時，很好的發(fā)揮了舊XX縣區(qū)的齊備功能，還有XX縣區(qū)XX縣區(qū)的龍泉寺景區(qū)圍繞“龍”“水”“綠”做文章，投資9000多萬元，實施了景觀中軸線建設(shè)、龍湖續(xù)建和景區(qū)綠化亮化等工程，特別是

一、二期橡膠壩工程，特別突顯了人造景觀與自然景觀相互配合，相互映襯，提升了景區(qū)的品位、品質(zhì)、檔次，進(jìn)一步提高了知名度。

（三）高屋建瓴，堅持走國際化、高端化、精品化之路以上地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大一特點是充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢，面向國際和國內(nèi)兩個市場，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。特別是XX縣區(qū)凱津貿(mào)易進(jìn)出口有限責(zé)任公司是集果品、牛肉收購、冷藏儲存、牛肉頭生產(chǎn)加工、產(chǎn)品出口銷售貿(mào)易資質(zhì)的綜合性企業(yè)。平?jīng)鼍芭d安格斯牛業(yè)有限責(zé)任公司是由大連華牧安格斯集團(tuán)與平?jīng)鼍芭d清真肉品有限公司合資組建的一家現(xiàn)代化肉牛屠宰加工企業(yè)，是西北地區(qū)唯一一家以西餐高端牛肉為發(fā)展方向的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。采用美國加工標(biāo)準(zhǔn)，年屠宰分割高檔肉牛5萬頭以上，所有產(chǎn)品全部經(jīng)過72小時以上排酸嚴(yán)格按照haccp與iso9000體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，將“平?jīng)黾t?！逼放萍捌洚a(chǎn)品推向全國及海外高端市場，力爭成為省內(nèi)探索經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益三效結(jié)合的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式方面的示范與表率。XX縣區(qū)伊順祥牛業(yè)公司是招商引資北京伊順祥清真肉類有限公司新建的集種牛繁育、肉牛育肥、屠宰加工、冷鏈物流于一體的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司依托健全的銷售網(wǎng)絡(luò)和豐富的草畜資源，利用國際先進(jìn)的加工設(shè)備，生產(chǎn)車間、排酸車間均達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，實行全封閉，無污染生產(chǎn)，屠宰加工肉牛3萬頭，產(chǎn)品銷往北京、上海、香港、東南亞等國家和地區(qū)，實現(xiàn)銷售收入3600多萬元。肉食品生產(chǎn)加工及產(chǎn)品包裝企業(yè)，技術(shù)含量高，銷售面向高端市場，尤其是把生食加工成熟食，易于攜帶，易于儲存，是聚家出游攜帶的必備食品。

平?jīng)龊Ｂ菟嘤邢挢?zé)任公司日產(chǎn)1萬噸干法水泥生產(chǎn)線項目是近年來最大的招商引資項目，由安徽海螺水泥股份有限公司投資建設(shè)。項目總投資15億元，主廠區(qū)占地1000畝，計劃分兩期、利用三年時間建設(shè)2條日產(chǎn)5000噸干法水泥生產(chǎn)線，配套建設(shè)年產(chǎn)440萬噸水泥粉磨系統(tǒng)、18mw純低溫余熱發(fā)電機(jī)組。整個項目建設(shè)有以下四個方面的特點：一是規(guī)模大，二是污染小，三是速度快，四是效益好。

西峰區(qū)萬畝設(shè)施蔬菜基地建設(shè)項目建設(shè)帶動城鄉(xiāng)一體化重大舉措，是徹底解決市民菜藍(lán)子工程和助農(nóng)增收的重大部署。

以上企業(yè)對我縣農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略和“一特四化”的實施及安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)具有很強(qiáng)的借鑒作用。

（四）樹立大宣傳觀念，打造“旅游天堂”

充足的宣傳經(jīng)費，大手筆的宣傳，使以上地區(qū)旅游業(yè)在全國及世界都已經(jīng)有相當(dāng)高的知名度和影響力。今年，政府投入的宣傳專項費用。另外旅游管理部門還從星級酒店中提取一定比例的旅游宣傳經(jīng)費。保證了旅游業(yè)保持較高的知名度。特別是參觀陜甘寧邊區(qū)革命根據(jù)地時，接受了一次愛國主義的再教育，深刻的感到來之不易的幸福生活應(yīng)該倍加珍惜、倍加愛護(hù)，最重要的就是堅定信念，艱苦奮斗，無私無畏，實事求是，依靠群眾，敢闖新路。而中共中央目前在全黨開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，則是革命足跡的延續(xù)，是新世紀(jì)新階段我黨作出的一項重大戰(zhàn)略舉措，對進(jìn)一步鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，提高執(zhí)政能力，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會有著重要指導(dǎo)意義。作為一名考察組成員應(yīng)該把紅色之旅中接受到的紅色教育轉(zhuǎn)化為工作的動力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，忠誠于黨的事業(yè)，愛崗敬業(yè)，積極進(jìn)取，腳踏實地的做好本職工作。

我們所到之處，不管是導(dǎo)游，還是賓館酒店的服務(wù)員，都做到十分禮貌、熱情和周到，市民也非常文明。對旅游從業(yè)人員的服務(wù)品質(zhì)有了很高的要求。制定了《旅行社管理條例》、《導(dǎo)游人員管理辦法》、制定了《旅行社管理條例》、《導(dǎo)游人員管理辦法》、等規(guī)章制度和規(guī)范性文件，指導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)的發(fā)展。成立旅游質(zhì)量監(jiān)督所來負(fù)責(zé)處理旅游投訴、執(zhí)行市場檢查等工作，等手段打造“旅游天堂”。

（五）樹立融合意識，傳統(tǒng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

考察團(tuán)一行考察參觀了崆峒山、龍泉寺、王母宮、大云寺、周祖林、黃河壺口、皇帝林、法輪寺等景區(qū)景點后，深感通過政府投資、銀行貸款、社會融資等形式，形成了大市場培育大產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)大發(fā)展的總體格局。有以下三個特點：一是選址位置優(yōu)越；二是規(guī)劃獨具特色；整體設(shè)計按照挖掘地方文化、彰顯道教神韻，與環(huán)境相融、綠化滲透的思想，其構(gòu)思充分體現(xiàn)了“天人合一，返璞歸真，道法自然”的三教融合理念。三是風(fēng)格自然和諧。建筑整體為仿明清風(fēng)格，均為一至二屋別墅式組群，相互對應(yīng)，古今結(jié)合，各具特色，既展示出崆峒文化的博大精深，又體現(xiàn)了南方園林的清秀柔美。

三對此次考察的幾點啟示

（一）加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。要堅持發(fā)揮比較優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展的原則，采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，改造加工、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主要手段，在一些低位產(chǎn)業(yè)中積極采取升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展先進(jìn)制造工藝的同時，培育清潔能源產(chǎn)業(yè)、信息制造產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、中藏藥現(xiàn)代化、新材料、綠色照明等戰(zhàn)略和新型產(chǎn)業(yè)的成長壯大。

（二）實施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點項目。要抓一批骨干企業(yè)和高耗能企業(yè)，水泥生產(chǎn)、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的節(jié)能降耗和資源綜合利用工作；抓好XX縣區(qū)的污水回收處理利用、垃圾回收利用和無害化處置項目；抓一批新能源和可再生能源開發(fā)利用項目，包括風(fēng)電場建設(shè)項目，太陽能熱水器等太陽能利用設(shè)備推廣項目，游牧地區(qū)和無電地區(qū)太陽能光伏電源推廣利用項目，家畜糞便、農(nóng)作物秸桿生產(chǎn)沼氣等農(nóng)村能源建設(shè)項目。

（三）堅持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，正確處理保護(hù)和開發(fā)的關(guān)系。在制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃時要堅持旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。旅游業(yè)是資源依附性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，比任何其他行業(yè)都更依賴自然、人文環(huán)境的質(zhì)量。確保旅游資源不被破壞，使其永續(xù)利用，是發(fā)展旅游業(yè)的基本前提和生命線。正是在這一正確認(rèn)識的基礎(chǔ)上，采取了一系列有效措施，為旅游業(yè)的發(fā)展確立了正確的方向。

（四）建立、健全有關(guān)法規(guī)和制度，為開發(fā)和保護(hù)旅游資源營造良好的政策環(huán)境。為依法治旅、促進(jìn)旅游業(yè)快速健康發(fā)展，加強(qiáng)旅游資源開發(fā)和保護(hù)的法規(guī)、制度建設(shè)。比如景區(qū)導(dǎo)游人員管理暫行辦法》等。這些法規(guī)和制度，對旅游資源開發(fā)、保護(hù)和旅游設(shè)施建設(shè)等方面提出了明確要求，為旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

（五）科學(xué)規(guī)劃，突出重點，建設(shè)精品旅游線。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)、管理水平不夠先進(jìn)的情況下，我縣旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)應(yīng)總體考慮、合理規(guī)劃、突出重點，不要面面俱到，遍地開花。對開發(fā)條件不成熟的景點和文物應(yīng)先保護(hù)好。以點帶線，把旅游線培育成具有濃厚人文特色和民族特色的精品旅游線。要從資金引導(dǎo)、市場宣傳和人員培訓(xùn)等方面給予支持，使之上規(guī)模、上檔次、上質(zhì)量、上效益。并由此以線帶面，提高旅游業(yè)整體水平，樹立旅游業(yè)的良好形象。

（六）進(jìn)一步理順旅游管理體制，共同搞好旅游資源的開發(fā)利用。在現(xiàn)行的旅游管理體制之下，大部分旅游區(qū)各景點隸屬關(guān)系復(fù)雜，其具體管理涉及旅游、建設(shè)、宗教、文物等各個部門，綜合協(xié)調(diào)管理難度比較大。旅游景區(qū)旅游資源的所有權(quán)屬不明，管理體制不順，經(jīng)營方式不合理，直接影響景區(qū)的旅游投資和開發(fā)利用。建議加強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步改革旅游管理體制，處理好利益分配關(guān)系，調(diào)動各方面積極因素，集中力量，把旅游資源保護(hù)好、開發(fā)好、利用好。

（七）加強(qiáng)景區(qū)所依托的小城市建設(shè)，為景區(qū)旅游提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。旅游景區(qū)所依托的小城市是景區(qū)的后方和基地，承擔(dān)著為景區(qū)旅游提供"行、游、住、食、購、娛"等配套設(shè)施和配套服務(wù)的任務(wù)。因此，在注重搞好景區(qū)內(nèi)部的綠化和建設(shè)的同時，還要注意搞好景區(qū)所依托的小城市的規(guī)劃和建設(shè)，使城市建設(shè)與高檔次的景區(qū)能夠協(xié)調(diào)匹配，使旅游者在這里能夠享受到優(yōu)質(zhì)的"一條龍"服務(wù)。

（八）加強(qiáng)旅游景點的深層開發(fā)，弘揚(yáng)中華民族文化。眾多的旅游景點昭示著中華民族源遠(yuǎn)流長的優(yōu)秀文化。要從文化傳播的角度加強(qiáng)景區(qū)深層開發(fā)，弘揚(yáng)中華民族博大精深的歷史文化，使旅游者無論來自國內(nèi)還是國外，都能受到很好的中華傳統(tǒng)文化的熏陶。要從國家、歷史、民族和文化的高度重視旅游景區(qū)的宣傳和講解工作，組織研究人員編寫具有一定文化底蘊(yùn)的景點介紹，制作有關(guān)景區(qū)的錄像片，同時要重視導(dǎo)游隊伍素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。要提高旅游文化音像市場、特色紀(jì)念品市場、民俗文化市場的水平和檔次，使旅游業(yè)不僅成為有極大潛力的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，而且成為精神文明建設(shè)的基地。

（九）加大資金投入，積極探索多種渠道籌措資金的新機(jī)制。旅游業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該像任何其他產(chǎn)業(yè)一樣，堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，鼓勵、吸引不同所有制形式的資金、技術(shù)和管理人才。當(dāng)前最主要的是要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，探索多種渠道籌措資金的新機(jī)制，廣泛吸引國內(nèi)外資金，解決開發(fā)和保護(hù)旅游資源過程中資金投入不足的問題。

第二篇：關(guān)于赴焦作學(xué)習(xí)旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的考察報告關(guān)于赴焦作、欒川

學(xué)習(xí)旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的考察報告

市旅游考察組

6月10日至14日，我市旅游考察團(tuán)一行11人在市政府副市長劉希運同志、市政協(xié)副主席劉玉榮同志帶領(lǐng)下，赴XX省XX市、XX市XX縣區(qū)考察學(xué)習(xí)旅游業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗和做法?？疾靾F(tuán)一行先后聽取了當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的發(fā)展旅游業(yè)經(jīng)驗介紹，并實地考察了XX市云臺山、XX縣區(qū)雞冠洞、養(yǎng)子溝等景區(qū)。這次考察活動籌劃周密細(xì)致，組織領(lǐng)導(dǎo)得力，準(zhǔn)備充分，目的明確，取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期目的。全體考察團(tuán)成員通過參觀考察都深深地感到解放了思想，開闊了眼界，增長了見識，啟發(fā)了思路，明確了方向，對做好滕州的旅游業(yè)信心倍增。現(xiàn)將這次考察情況匯報如下：

一、XX市、XX縣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況XX市位于XX省西北部，北依太行，南鄰黃河，總面積4071平方公里，總?cè)丝?45萬。先后榮獲全國衛(wèi)生先進(jìn)城市、全國雙擁模范城和中國優(yōu)秀旅游城市稱號。XX市是韓愈、李商隱等歷史名人的誕生地或生活地，陳氏太極拳的發(fā)源地，“竹林七賢”的隱居地。2005年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成578.8億元，地方財政收入完成32.1億元，綜合經(jīng)濟(jì)實力位居XX省前列。焦作的旅游資源豐富而獨特。云臺山位于XX省XX縣區(qū)境內(nèi)，面積190平方公里，是集世界地質(zhì)公園和六個國字號（國家4a級景區(qū)、國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園、國家水利風(fēng)景區(qū)、國家級獼猴自然保護(hù)區(qū)）于一體的風(fēng)景名勝區(qū)。云臺山景區(qū)2005年接待游客170萬人次，門票收入1.03億元；今年“五一”黃金周接待游客近30萬人次，門票收入2380萬元。焦作山水已為越來越多的游客所認(rèn)識。2003年3月31日，“焦作山水”和“云臺山”被評為中國旅游知名品牌。2004年1月8日，XX市被國家旅游局正式授予“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號。2004年2月13日，云臺山、青天河、神農(nóng)山、峰林峽、青龍峽五大景區(qū)共同被評為云臺山世界地質(zhì)公園，入選全球首批世界地質(zhì)公園行列，成為世界級的旅游產(chǎn)品。焦作旅游業(yè)的快速發(fā)展被社會各界稱為“焦作現(xiàn)象”，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。2004年9月12日，“焦作現(xiàn)象”國際研討會在人民大會堂隆重舉行。2006年2月17日，焦作旅游服務(wù)順利通過國際評估，被評為“世界杰出旅游服務(wù)品牌”。

XX縣區(qū)地處豫西伏牛山區(qū)，距XX市148公里，全縣總面積2477平方公里，現(xiàn)有人口32萬。欒川獨特的地質(zhì)構(gòu)造、地理環(huán)境，形成了旅游、礦產(chǎn)、森林、水能、中藥材土特產(chǎn)等五大資源優(yōu)勢。目前，境內(nèi)已有3個國家4a級景區(qū)，2個景區(qū)正在申報國家4a級景區(qū)。有雞冠洞風(fēng)景區(qū)、龍峪灣國家森林公園、道教圣地——老君山、北國水鄉(xiāng)——重渡溝等12處各具特色的景區(qū)（點）。欒川生態(tài)旅游資源在中原地區(qū)獨具特色，有些景觀在長江以北乃至全國都具有壟斷優(yōu)勢，有著極大的開發(fā)潛力。XX縣區(qū)旅游業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)是：黨政主導(dǎo)，全民參與，堅持科學(xué)發(fā)展觀，走市場化道路，整合自然人文資源，強(qiáng)力發(fā)展度假娛樂項目，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高品位建設(shè)，創(chuàng)新營銷方式，優(yōu)化旅游環(huán)境，著力開發(fā)旅游商品、紀(jì)念品，叫響“休閑欒川”品牌，把欒川建設(shè)成為吃、住、行、游、購、娛相配套的中原最佳旅游目的地和中國優(yōu)秀旅游城市。經(jīng)過堅持不懈地努力，已初步形成了以老君山為代表的山水游，以龍峪灣為代表的森林游、以雞冠洞為代表的溶洞游，以重渡溝為代表的農(nóng)家游，以九龍山為代表的溫泉游，以伏牛山滑雪度假區(qū)為代表的滑雪游組成的旅游景區(qū)群。特別是自2000年實施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以來，旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起，游客數(shù)量連年翻番，旅游收入成倍增長。2005年，全縣接待游客269萬人次，門票收入3720萬元，旅游總收入7.6億元。目前，全縣20%以上農(nóng)民依靠旅游業(yè)脫貧致富。2004年10月29日，《中國旅游報》頭版刊發(fā)了該報副總編邵春的署名文章《“欒川模式”考》，將欒川以政府主導(dǎo)、全民參與發(fā)展旅游拉動經(jīng)濟(jì)迅速崛起總結(jié)為“欒川模式”。

二、XX市、XX縣區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)驗

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，致力于發(fā)展大旅游。為搞好旅游開發(fā)，打造旅游經(jīng)濟(jì)，XX市委、市政府將“旅游強(qiáng)市”列為一號工程，成立了旅游發(fā)展委員會和創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市工作委員會，市委書記任政委，市長任主任，人大主任、政協(xié)主席任副主任。市委、市政府每年都要召開幾次常務(wù)會議，專題研究旅游工作。每年都要召開全市旅游工作大會，表彰先進(jìn)，部署工作?？茖W(xué)決策，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，大抓精品工程、服務(wù)工程、營銷工程，促進(jìn)焦作旅游業(yè)超常規(guī)的高速發(fā)展。同樣，XX縣區(qū)委、縣政府把發(fā)展旅游業(yè)作為“一號工程”，擺到了突出位置。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自抓旅游業(yè)的決策和協(xié)調(diào)，并于2000年8月份召開了縣委八屆三次全會，專門研究部署旅游業(yè)的發(fā)展問題，提出了“旅游強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。在全縣掀起了“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與、大抓旅游、抓大旅游”的高潮。成立了由1名縣委副書記為組長，5名副縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，25個委、局長為成員的縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常深入一線調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公，處理具體問題。通過體制創(chuàng)新，著力解決部門分割、多頭管理和推諉扯皮等弊端。事實證明，領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好旅游開發(fā)的先決條件。

2、理順管理體制，實行市場化運作。打造旅游經(jīng)濟(jì)，就是要嚴(yán)格按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運作，把旅游產(chǎn)業(yè)運作模式以政府管理體制為主，改造成以市場利益為導(dǎo)向的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制模式。XX市云臺山景區(qū)2004年開始實行公司化運作，打破景政合一的體制，成立了XX市云臺山旅游發(fā)展有限公司。同時，成立了云臺山旅游景區(qū)管理局（副縣級），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)景區(qū)的管理工作。XX縣區(qū)以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，強(qiáng)化資本運作，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。2002年XX縣區(qū)委縣政府邀請房地產(chǎn)開發(fā)商召開發(fā)展旅游業(yè)懇談會，出臺優(yōu)惠政策。目前，該縣利用社會投資先后新建、改建四星級賓館飯店3家，增加中檔以上接待床位3000余張。景區(qū)經(jīng)營管理走市場化運作道路，全縣10余處景區(qū)景點基本上都找到了投資開發(fā)、管理經(jīng)營的“婆家”。

3、堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)，打造一流旅游目的地。XX市先后聘請了中國林業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)教授編制旅游景區(qū)規(guī)劃。聘請國家旅游局原規(guī)劃司司長魏小安牽頭制作控制性詳規(guī)。XX市不斷加大旅游資源開發(fā)和建設(shè)力度，快速提升景區(qū)的品位、檔次，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，旅游業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。如在云臺山申報驗收世界地質(zhì)公園時，XX市動用400萬元（包括補(bǔ)償客商）拆除了投資300萬元的索道，累計損失700萬元。2005年又投巨資修建了能停放萬余輛車的大型停車場，堪稱景區(qū)停車第一場。XX市還在為游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境上下功夫，開辟旅游綠色通道，確保旅游車輛順利進(jìn)入景區(qū)。欒川在旅游開發(fā)中堅持“先規(guī)劃論證，后開發(fā)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，開發(fā)與保護(hù)并重，以保護(hù)為主”的原則，提出了沒有規(guī)劃不準(zhǔn)上項目、規(guī)劃不通過論證不準(zhǔn)實施、項目不經(jīng)審批不準(zhǔn)動工的“三不準(zhǔn)”規(guī)定?？h里先后投資5.9億元興建了伊河七級水面和景觀橋工程，實施了“三線入地”、亮化、美化、沿街樓頂平改坡改造等工程。在通訊設(shè)施建設(shè)上，提出了“游客走到哪里電力通訊設(shè)施就發(fā)展到哪里”的要求。欒川還抓住國家交通扶貧的機(jī)遇，先后投入2.8億元，新修建了25條旅游公路，有力支撐和促進(jìn)了旅游業(yè)的快速發(fā)展。

4、宣傳促銷形式多力度大。旅游經(jīng)濟(jì)是眼球經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)、知名度經(jīng)濟(jì)。焦作旅游之所以異軍突起，與其強(qiáng)大的宣傳促銷密不可分。自2001年起，XX市財政每年單列500萬元專項資金用于旅游宣傳促銷，確保各項宣傳促銷活動的順利實施。準(zhǔn)確的客源市場定位，合理的媒體選擇，科學(xué)的費用投入，有效的活動策劃形成了焦作旅游宣傳促銷的鮮明特色。

XX縣區(qū)在旅游宣傳中一是實行品牌整合、景區(qū)整合、資金整合、人員整合、手段整合，實行部門聯(lián)動、全員推介，連續(xù)動員全縣47個縣直單位和33個旅游企業(yè)按照“經(jīng)費自行解決、人員統(tǒng)一培訓(xùn)、獎罰嚴(yán)格分明”的方法，分別到周邊9省80多個城市分頭促銷，迅速樹立了“休閑欒川”的整體形象和品牌。二是先后邀請3600多家旅行社到欒川考察踩線；邀請《人民日報》、《中國旅游報》、《光明日報》、中央電視臺等50多家新聞媒體的記者到各景區(qū)采風(fēng)；每年爭取上百場次市級以上大型會議在欒川召開。三是通過節(jié)慶活動吸引游客。每年春季（農(nóng)歷四月初八）舉辦老君山文化旅游節(jié)、秋季舉辦伏牛山紅葉節(jié)、冬季舉辦中原滑雪節(jié)等大型節(jié)慶活動等，提高了欒川的知名度和影響力，促進(jìn)了客源的穩(wěn)步增長。

三、幾點啟示

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市上下要強(qiáng)化“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”意識，全面實施“發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，齊心協(xié)力，配套聯(lián)動，形成合力。建議成立XX縣區(qū)旅游發(fā)展促進(jìn)委員會，負(fù)責(zé)對旅游工作的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和決策。

2、強(qiáng)化旅游主管部門職能作用。搞旅游開發(fā)，必須由政府主導(dǎo)，全社會參與，吸納社會資金，建立高效的發(fā)展機(jī)制。要加強(qiáng)旅游局的建設(shè)，在人員配備、資金保證等方面多傾斜，更好發(fā)揮其主管部門的作用。

3、理順體制，穩(wěn)妥推進(jìn)“兩權(quán)分離”改革。體制與機(jī)制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素，按照市場化要求，理順體制、搞活機(jī)制既是市場化改革的突破口，也是推進(jìn)各項工作的關(guān)鍵。把政府所屬的景區(qū)開發(fā)經(jīng)營權(quán)向有實力和經(jīng)營能力的大企業(yè)集團(tuán)、大公司轉(zhuǎn)讓。這種做法已有很多成功的先例。我市現(xiàn)有景區(qū)（點）都可以在確保“雙贏”的前提下進(jìn)行開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。

4、大力開發(fā)旅游資源。我市有豐富的旅游資源，具備旅游業(yè)發(fā)展的基本條件，要結(jié)合新一輪城市規(guī)劃、十一五旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)定位，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，有效整合旅游資源。堅持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，適時適度開發(fā)，循序發(fā)展，逐步打造我市旅游品牌、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。

5、積極開展旅游業(yè)招商引資。隨著國內(nèi)其他領(lǐng)域的投資遭遇資源瓶頸，旅游這一新興產(chǎn)業(yè)開始受到各類投資商的關(guān)注。要積極吸引客商特別是大集團(tuán)、大公司投資我市旅游資源開發(fā)，努力破解景區(qū)建設(shè)資金難題，促進(jìn)景區(qū)景點建設(shè)。

6、進(jìn)一步加大旅游宣傳推介力度。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)，必須靠持續(xù)有效的宣傳吸引游客的目光，吸引游客前來旅游觀光。強(qiáng)大的旅游宣傳，不僅宣傳了景區(qū)的優(yōu)美風(fēng)光，而且很好地宣傳了城市，擴(kuò)大了城市的對外開放。我市要發(fā)展旅游業(yè)，就必須做好宣傳促銷這項工作，不斷擴(kuò)大影響，提高知名度。不斷提高人們對發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識，努力營造全社會關(guān)心旅游、支持旅游、發(fā)展旅游的濃厚氛圍。

2006年6月21日

第三篇：赴廈門學(xué)習(xí)考察報告赴廈門學(xué)習(xí)考察報告

8月1日至8月3日，在縣長、縣城六大片區(qū)建設(shè)總指揮的帶領(lǐng)下，總指揮部辦公室、各片區(qū)正副指揮長、辦公室主任和開發(fā)公司經(jīng)理一行28人實地參觀考察了XX市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園、五緣灣、杏林灣片區(qū)，聽取了XX市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園翔安指揮部、XX市規(guī)劃局、五緣灣運營公司、杏林灣建設(shè)指揮部的相關(guān)介紹。現(xiàn)將

有關(guān)情況報告如下：

一、廈門城市規(guī)劃的經(jīng)驗

1.先謀后動。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃內(nèi)容只注重空間布局，往往不考慮城市運營、資金平衡和項目的收益，發(fā)展建設(shè)被動地服從規(guī)劃的要求，既影響項目的品質(zhì)，也影響規(guī)劃的實施。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，XX市規(guī)劃局一改以往就規(guī)劃而規(guī)劃的模式，按照“先策劃后規(guī)劃”的理念，在規(guī)劃編制前聘請策劃公司對

片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和資金平衡估算等進(jìn)行論證研究，并供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，確定后再聘請規(guī)劃設(shè)計單位將策劃成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果，以規(guī)劃的語言落實行動的項目，從而大大增強(qiáng)了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請國內(nèi)知名的咨詢機(jī)構(gòu)王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。

2.滾動規(guī)劃。規(guī)劃的首要任務(wù)是促使規(guī)劃項目落地。針對規(guī)劃編制周期長、費用高、運營操作部分不明確等問題，XX市規(guī)劃局按照“積極配合項目、重點結(jié)合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路，首先將建設(shè)項目的重要公建項目、基礎(chǔ)設(shè)施配套項目在第一階段完成，以迅速應(yīng)對開發(fā)主體，保障項目落地。同時不斷跟蹤服務(wù)，優(yōu)化細(xì)化道路、市政管線、土地招拍掛等技術(shù)指標(biāo)，相對穩(wěn)定后形成第二階段成果，以指導(dǎo)各類土地的運營和片區(qū)配套的實施。緊接著編制城市設(shè)計、景觀設(shè)計等內(nèi)容，匯集成最后的控規(guī)成果。

3.明確定位。準(zhǔn)確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。廈門各個片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點進(jìn)行明確的定位，既功能互補(bǔ)，又各具特色。如五緣灣片區(qū)位于廈門島的東北部，高崎國際機(jī)場與會展中心之間，通過廈門大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接，且擁有8km長臨灣濱水帶，區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢突出。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財智精英城”，功能以商務(wù)辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主，是集商業(yè)服務(wù)、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復(fù)合型XX縣區(qū)。圍繞定位，五緣灣相繼推出了高星級酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運中心等一系列重點項目，為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

4.功能混合。XX市城市空間結(jié)構(gòu)為“一心兩環(huán)，一主四輔八片”，每個片區(qū)既自成體系，又相互聯(lián)系融合，生產(chǎn)、生活等設(shè)施一應(yīng)俱全，配套完善。片區(qū)內(nèi)各項目也按照功能適當(dāng)混合的理念進(jìn)行空間布局。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2，，由0.7km2，火炬同集園和4.13km2的火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)組成，首期主要建設(shè)130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū)，生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全，完全可自我滿足生活、學(xué)習(xí)、文化休閑等各種需求，避免了鐘擺式交通和通勤壓力。

5.平衡規(guī)劃。廈門首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念，其核心是“謀資金”，即將獨立的項目與周邊的開發(fā)利用相結(jié)合，通過合理規(guī)劃項目，使每個項目得以實現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路、學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施時，將周邊土地的利用一并加以考慮；在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時同時考慮生活區(qū)；在規(guī)劃brt時優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū)，從而為項目資金的籌集創(chuàng)造條件，使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動輪，變?yōu)橥苿映鞘邪l(fā)展的主動輪。

6.公交優(yōu)先。倡導(dǎo)以公交優(yōu)先的多樣化交通方式，特別是大力發(fā)展有專用路權(quán)、快速便捷的brt（快速公交）系統(tǒng)。brt的線路、站場、乘客服務(wù)系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設(shè)計，避免了重復(fù)建設(shè)，實現(xiàn)了城市的滾動發(fā)展。另外采取打通丁字路、斷頭路，多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通，提升城市的通達(dá)能力。

7.以人為本。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念，把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點，致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。如廈門為滿足市民不斷增長的文化休閑需求，興建了文化藝術(shù)中心、音樂廳、書法家廣場、環(huán)島木棧道、體育館、運動館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準(zhǔn)的文化休閑設(shè)施，提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題，在全國率先推出了大規(guī)模社會保障性住房建設(shè)項目，形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系，降低了入城門檻，為高速城市化提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。

8.環(huán)境優(yōu)先。本著發(fā)展與保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的理念，廈門按照“保護(hù)山水、緊湊發(fā)展”的模式，組團(tuán)式推進(jìn)各片區(qū)建設(shè)，實施了“藍(lán)天、碧水、綠色、寧靜、

第四篇：赴廣東湖南考察學(xué)習(xí)旅游業(yè)發(fā)展情況的報告赴廣東、湖南考察學(xué)習(xí)旅游工作

情況報告

文廣新局朱金生

縣政府：

3月下旬，市旅游局發(fā)出通知要求我縣主管領(lǐng)導(dǎo)、旅游局長，4月15日-20日赴香港、澳門參加旅游合作懇談會，4月21日-24日赴湖南考察學(xué)習(xí)旅游目的地建設(shè)經(jīng)驗。因省、市壓減赴港澳人數(shù)，我縣沒有參加港澳旅游合作懇談會，改為在廣東考察學(xué)習(xí)旅游工作?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報告如下：

一、基本情況

4月15日-4月24日，考察組一行實地察看了XX省XX市東部華僑城、世界公園，XX市長鹿農(nóng)莊、南海影視城，XX市七星巖景區(qū)，XX市丹霞山景區(qū)，XX省XX市岳麓書院，XX縣區(qū)毛澤東故居、劉少奇故居，鳳凰古城，張家界天子山、武陵源、金鞭溪、袁家界景區(qū)。通過實地考察、座談，增長了見識，開拓了思路，開闊了視野，對做好我們曲周的旅游業(yè)信心倍增。

二、考察收獲

廣東、湖南發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗很多，綜合起來給我們觸1

動最大的主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）“敢”字當(dāng)頭。一是“敢為天下先”。為了適應(yīng)旅游發(fā)展需要，有效保護(hù)旅游環(huán)境，張家界武陵源風(fēng)景區(qū)耗資人民幣1.8億元，建設(shè)百龍?zhí)焯?，以“世界上最高、運行速度最快、載重量最大”三項桂冠獨步世界，被載入吉尼斯世界紀(jì)錄。二是“敢無中生有”。XX市東部華僑城原址是一片荒山，華僑城集團(tuán)斥資35億元將其精心打造成為國內(nèi)首個集休閑度假、觀光旅游、戶外運動、科普教育、生態(tài)探險等主題于一體的大型綜合性國家生態(tài)旅游示范區(qū)，被譽(yù)為深圳灣畔的一顆明珠。三是“敢全球造勢”。近幾年廣東、湖南各景區(qū)投入大量資金在中央電視臺、香港鳳凰衛(wèi)視等媒體大作廣告，積極舉辦各種節(jié)會活動，卓有成效地推動了旅游業(yè)快速強(qiáng)勢發(fā)展。

（二）“特”字立足。一是以資源特色立足。七星巖、丹霞山、張家界景區(qū)，融奇山、險峰、峽谷、秀水、飛瀑、幽林、翠竹、溶洞、溫泉為一體，各具特色，被中國《風(fēng)景名勝》雜志譽(yù)為“中國畫廊”，景觀在全國具有壟斷優(yōu)勢，有著極大的開發(fā)潛力。二是以生態(tài)特色立足。XX市東部華僑城、XX市長鹿農(nóng)莊等景點堅持把生態(tài)建設(shè)放在重中之重的地位，大力開展景區(qū)造林，大大改善了景區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境。三是以文化特色立足。XX省長沙岳麓書院，韶山毛澤東故居、劉少奇故居，鳳凰古城，都體現(xiàn)著豐富的文化內(nèi)涵，在當(dāng)今具有深刻的教育意義。

（三）“高”字為先。一是高起點編制規(guī)劃。廣東、湖南在旅

游開發(fā)中始終堅持“先規(guī)劃論證，后發(fā)展建設(shè)”、“發(fā)展與保護(hù)并重、以保護(hù)為主”原則，聘請全國一流專家編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是高品位開發(fā)景區(qū)。為了提高旅游的知名度和旅游景區(qū)的形象品牌，廣東、湖南各景區(qū)分別開展了“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游勝地”和“創(chuàng)建國家aaaaa級旅游景區(qū)”活動。三是高水平配套建設(shè)縣城。為了適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要，打造旅游目的地品牌，廣東、湖南各景區(qū)不惜重金搞好通往旅游景區(qū)的交通以及景區(qū)所在地的環(huán)境建設(shè)，完善XX縣區(qū)的旅游服務(wù)功能，以有力促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

（四）“強(qiáng)”勢促銷。宣傳促銷是旅游業(yè)發(fā)展的生命線。廣東、湖南旅游宣傳都走出了—條獨具特色的宣傳促銷模式。一是加強(qiáng)與旅行社的合作，邀請旅行社采線。二是堅持捆綁促銷，積極組織到大中城市推介旅游產(chǎn)品。三是借助強(qiáng)勢媒體宣傳促銷。四是策劃節(jié)會活動宣傳促銷。

三、啟示建議

曲周與廣東、湖南旅游景區(qū)相比，區(qū)位條件、資源狀況天壤之別，但我們也有自身優(yōu)勢，利用自身的優(yōu)勢，借鑒廣東、湖南的成功經(jīng)驗，我縣旅游業(yè)一定會大有作為。其發(fā)展的基本思路應(yīng)為：堅持政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動；規(guī)劃先行，交通先導(dǎo)；業(yè)主開發(fā)，市場運作；舞活龍頭，全縣開花；一年起步，三年見效，突破性發(fā)展旅游業(yè)，從而帶動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。具體做法為“六突出六抓”：

（一）突出特色抓規(guī)劃。要實現(xiàn)我縣旅游業(yè)突破性發(fā)展，必須統(tǒng)籌全局，高點規(guī)劃，堅持“開發(fā)與保護(hù)并重，以保護(hù)為主”的原則，聘請國內(nèi)乃至國際知名機(jī)構(gòu)院校專家編制規(guī)劃，嚴(yán)格組織評審，確保我縣旅游業(yè)高起點開發(fā)。旅游業(yè)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)，文化底蘊(yùn)是保障。在文化底蘊(yùn)開發(fā)上，成立專門班子，聘請文史專家，廣泛組織開展龍燈文化、玉堂春文化、民間傳統(tǒng)文化、風(fēng)土地域文化的深層挖掘、清理、開發(fā)工作，形成和發(fā)展“唯我獨有”的文化特色，與景區(qū)開發(fā)相輔相成，交相輝映。

（二）突出基礎(chǔ)抓交通。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，重點突破交通瓶頸，高起點建設(shè)旅游公路，以滿足旅游業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要。同時，加強(qiáng)縣城建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)旅游功能，使縣城成為旅游綜合服務(wù)中心。

（三）突出重點抓龍頭。做大旅游業(yè)，必須全面開花、穿珠成線、互聯(lián)為網(wǎng)，逐步形成各具特色的旅游景區(qū)群。當(dāng)前，要以玉堂春文化苑為旅游產(chǎn)業(yè)龍頭，舉全縣之力加快開發(fā)建設(shè)，用最科學(xué)的規(guī)劃、最優(yōu)惠的政策，高標(biāo)準(zhǔn)地完成綠化、美化、景觀、交通、停車場等配套設(shè)施建設(shè)，高品位地推進(jìn)景區(qū)開發(fā)，使“玉堂春”品牌一舉成名，從而達(dá)到舞活龍頭帶龍身、花開一樹香滿園的效果，進(jìn)而拉動全縣旅游景區(qū)建設(shè)。

（四）突出難點抓招商。財力不足、旅游開發(fā)資金短缺是制約我縣旅游業(yè)發(fā)展的最大障礙。因此必須運用市場的辦法，通過招商引資把那些有眼光、有品位、有實力的企業(yè)招進(jìn)來從事旅游

景點開發(fā)建設(shè)。要建設(shè)“曲周旅游招商項目庫”，出臺旅游招商引資優(yōu)惠政策，采取以商招商、節(jié)會招商、專人招商、網(wǎng)上招商等多種形式吸引一批大客商到鄖西來投資開發(fā)旅游業(yè)，使我縣旅游資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

（五）突出創(chuàng)新抓推介。借助網(wǎng)站、報紙、電視臺、車站、高速公路沿線唱響龍燈之鄉(xiāng)、蘇三故里、鳳凰之城等為主題的系列旅游宣傳口號。加強(qiáng)與各旅行社合作，通過旅行社了解曲周，激發(fā)旅行社的組團(tuán)積極性。策劃節(jié)會活動，參加及引進(jìn)各類會議活動進(jìn)行推介，積極發(fā)動縣直部門進(jìn)行組團(tuán)推介。通過廣泛宣傳曲周旅游業(yè)，推介曲周旅游業(yè)，使曲周旅游走向全國。

（六）突出效益抓配套。效益是產(chǎn)業(yè)的生命，旅游業(yè)具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)拉動作用。我縣旅游業(yè)發(fā)展要在配套服務(wù)上下功夫：一是交通通訊配套，到2015年全縣所有景區(qū)建成快捷、便利、安全的高標(biāo)準(zhǔn)旅游路網(wǎng)和無線信號覆蓋無縫隙的通訊網(wǎng)絡(luò)；二是住宿餐飲配套，制訂出臺優(yōu)惠政策，大力扶持發(fā)展農(nóng)家賓館，引資興建星級賓館和景區(qū)別墅，形成布局合理、管理規(guī)范的旅游住宿接待網(wǎng)絡(luò)；三是旅游產(chǎn)品配套，興建旅游購物市場，立足本地特色產(chǎn)品及紀(jì)念品的開發(fā)，形成一批地方特色旅游產(chǎn)品。

二零一二年四月二十六日

第五篇：旅游業(yè)發(fā)展考察報告旅游業(yè)發(fā)展考察報告

20xx年x月x日至x月x日，xxxx等部門負(fù)責(zé)人一行9人，實地考察了無錫、杭州、西安、婺源等地特色旅游。通過7天的考察我們發(fā)現(xiàn)，他們不僅有深厚的文化底蘊(yùn)，而且得到了充分挖掘和放大，年游客量和旅游收入都在逐年增長。雖然我們的旅游業(yè)發(fā)展與他們相比有許多相似之處，但也有許多經(jīng)驗值得我們參考借鑒。

一、旅游發(fā)展，規(guī)劃先行

旅游發(fā)展的目的是吸引更多的游客前來觀光、休閑和娛樂，為此，我們旅游發(fā)展的規(guī)劃不能只局限于本地發(fā)展需要，而要放眼全國，乃至全世界，充分調(diào)查研究游客對旅游景點的要求，了解他們心目中的理想旅游目的地形象，而我們的旅游景點打造就要結(jié)合我市的實際情況，一切以游客的需求為規(guī)劃發(fā)展方向，多層次、全方位打造精品、特色旅游景點，這樣的旅游景點才能吸引游客，才能真正留住游客。省委省政府對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了“打造中國第一山，建設(shè)國際旅游城市”的宏觀發(fā)展目標(biāo)，為此，我市旅游發(fā)展下一階段就要緊緊圍繞“旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮xxx世界自然與文化遺產(chǎn)的旅游資源優(yōu)勢，培育壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)，力求將我市建設(shè)