設(shè)立股份公司可行性研究報告

關(guān)于設(shè)立青海西部礦業(yè)股份可行性研究報告西部礦業(yè)有限責(zé)任公司為了進一步轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，充分利用現(xiàn)代資本市場，開辟廣闊的直接融資渠道，以期進一步提高公司的社會知名度，擴大公司產(chǎn)品的市場占有率，以國家西部大開發(fā)為歷史契機，以實現(xiàn)跳躍式大發(fā)展的宏偉目標(biāo)，擬以公司所擁有的優(yōu)質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)為主體，作為主發(fā)起人聯(lián)合鑫達金銀開發(fā)中心、株洲冶煉廠、長沙有色冶金設(shè)計研究院、廣州保稅區(qū)瑞豐實業(yè)四家單位，發(fā)起設(shè)立青海西部礦業(yè)股份一、企業(yè)基本情況：西部礦業(yè)有限責(zé)任公司前身是錫鐵山礦務(wù)局，由原中國有色金屬總公司與青海省人民政府共同出資建設(shè)，是國家“六五”計劃重點建設(shè)項目，1982年開工，1986年底建成投產(chǎn)，1988年通過國家驗收。2023年8月根據(jù)國家有關(guān)政策精神，已正式移交青海省地方管理。公司注冊資本15802萬元，法定代表人毛小兵，公司住所為西寧市五四大街52號，股權(quán)結(jié)構(gòu)如下：青海省國有資產(chǎn)管理委員會擁有13504萬元，占總股本的85.46%；青海省重工物資供銷公司擁有2298萬元，占總股本的14.54%。公司主要從事鉛鋅銅鋰金銀等礦的采礦、選礦、冶煉、加工及其合金產(chǎn)品的科研、生產(chǎn)和銷售，有色礦產(chǎn)品貿(mào)易、地質(zhì)勘探、進出口業(yè)務(wù)。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已形成年采選鉛鋅礦石100萬噸，生產(chǎn)鉛鋅金屬含量10萬噸及8萬噸精鉛生產(chǎn)能力的冶煉廠和1萬噸的合金生產(chǎn)。鉛鋅產(chǎn)品產(chǎn)量僅次于廣東凡口鉛鋅礦，在我國同類礦山中規(guī)模居第二位。通過粗鉛廠、電鉛廠建設(shè)及鉛鋅精礦委托加工，企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整完善，在國內(nèi)國際鉛鋅貿(mào)易中地位不斷上升。公司擁有總資產(chǎn)9.13億元，凈資產(chǎn)3.52億元，年銷售收入5.3億元，公司職工總數(shù)3895人，其中各級各類專業(yè)技術(shù)人員549人。錫鐵山礦區(qū)地處青海省大柴旦行委錫鐵山鎮(zhèn)，距青海省會西寧市鐵路里程690公里。公司占地3600畝（其中西寧市區(qū)70畝，老河口市區(qū)100畝），產(chǎn)業(yè)橫跨青、甘、鄂、粵、藏、川、滇等省。公司生產(chǎn)的“漢江”牌電鉛已在倫敦金屬交易所注冊，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外。公司年出口創(chuàng)匯4000萬美元以上，是青海省最大的出口創(chuàng)匯企業(yè)。連續(xù)九年公司利潤持續(xù)增長，連續(xù)六年被青海省評為“省利稅貢獻大戶”、“青海省先進工業(yè)企業(yè)”之榮譽稱號。公司現(xiàn)有生產(chǎn)能力：1、錫鐵山地區(qū)：年采礦100萬噸礦山1座，年選礦100萬噸選廠1座，年選礦6萬噸選廠1座，鐵路專用線9.5公里，裝機1.8萬千瓦火力發(fā)電廠1座，年產(chǎn)1萬噸粗鉛冶煉廠1座，以及與之配套的輔助生產(chǎn)能力和生活設(shè)施；2、西寧地區(qū)：年產(chǎn)3萬噸電解鉛廠1座，年產(chǎn)1.5萬噸粗鉛冶煉廠1座；3、老河口地區(qū)：5萬噸電解鉛廠及配套金銀回收鉛基合金加工能力；4、其他地區(qū)：林周年選礦6萬噸選礦廠1座，興城年選礦6萬噸選礦廠1座，天水年產(chǎn)粗鉛0.5萬噸冶煉廠1座。二、組建青海西部礦業(yè)股份的必要性及可行性經(jīng)過十幾年的艱苦努力，西部礦業(yè)公司礦業(yè)開發(fā)取得了長足發(fā)展，但隨著經(jīng)濟體制改革的深入和市場競爭的日益激烈，企業(yè)規(guī)模和實力與青海省優(yōu)勢資源開發(fā)及增強企業(yè)市場競爭能力的客觀要求仍存在一定的差距。面對國家西部大開發(fā)的歷史性機遇，及加入WTO的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，西部礦業(yè)公司結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際，以企業(yè)制度創(chuàng)新為契機，通過合理配置現(xiàn)有存量資產(chǎn)，構(gòu)建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，以國有資產(chǎn)為主體，多種產(chǎn)權(quán)形式有機結(jié)合的資產(chǎn)組織形式，充分增強企業(yè)的資本實力與競爭能力，實現(xiàn)集約化、規(guī)?；?jīng)營，使企業(yè)逐步發(fā)展成為以鉛鋅銅鋰資源開發(fā)為主、集科工貿(mào)為一體，參與國際市場競爭并可與國際大公司相抗衡的大型礦業(yè)公司，使青海省的資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，從而帶動區(qū)域資源開發(fā)，實現(xiàn)青海民族地區(qū)經(jīng)濟迅速發(fā)展，已成為西部礦業(yè)公司礦業(yè)開發(fā)長遠發(fā)展的首要策略。同時，西部礦業(yè)公司經(jīng)過十幾年的發(fā)展，無論在資源占有、采選礦生產(chǎn)能力、經(jīng)營管理水平及企業(yè)經(jīng)濟效益與競爭實力等諸方面已具備了通過優(yōu)化現(xiàn)有各項企業(yè)資源配置，尋求更大發(fā)展空間的能力與條件。首先，在產(chǎn)業(yè)政策方面，十五大關(guān)于中西部經(jīng)濟發(fā)展“要積極適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟的要求，加快改革開放步伐------開發(fā)能源與礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，提高加工深度，使資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢------”的精神，青海西部礦業(yè)股份的設(shè)立符合國家和青海省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，受到國家和地方關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠和鼓勵。其次，西部礦業(yè)公司擁有豐富礦產(chǎn)資源儲量的鉛鋅銅等金屬礦的開采權(quán)，截止2023年底，錫鐵山鉛鋅礦B級以上保有礦石儲量600萬噸，C+D級保有礦石儲量400萬噸，遠景礦石儲量280萬噸；賽什塘銅礦及附近銅峪溝、德爾尼銅礦已探明C+D級銅金屬量144萬噸，鈷金屬量2.85萬噸；西藏玉龍銅礦已探明C+D級金屬儲量650萬噸。青藏高原豐富的已探明礦產(chǎn)儲量為股份公司資源的有效開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展奠定良好的資源基礎(chǔ)。第三，公司主營產(chǎn)品的國內(nèi)國際市場需求日益增加，產(chǎn)品售價亦呈現(xiàn)穩(wěn)定上升的趨勢，不斷發(fā)展擴大的市場需求為股份公司創(chuàng)造極大發(fā)展空間，表現(xiàn)出極大的增長潛力。第四，西部礦業(yè)公司2023年生產(chǎn)鉛鋅精礦金屬含量近10萬噸，在全國大型鉛鋅礦山中排名第二，具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模優(yōu)勢。第五，主發(fā)起人西部礦業(yè)公司建礦十多年來，發(fā)揚青藏線“三個特別”精神，艱苦創(chuàng)業(yè)，形成了“信念、忍耐、奮進、成功”的企業(yè)精神，培養(yǎng)和造就了一支“特別能吃苦，特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗”的員工隊伍，積累了大量的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗，具有優(yōu)秀的企業(yè)管理人才，為股份公司成立后的規(guī)范運作奠定了良好的經(jīng)營管理基礎(chǔ)。組建青海西部礦業(yè)股份不僅有利于充分發(fā)揮國有資產(chǎn)優(yōu)勢，而且有利于改善企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，使國有資產(chǎn)充分保值增值。通過改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成投資主體多元化，以建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)，促進企業(yè)經(jīng)營決策的民主化與科學(xué)化，為企業(yè)的進一步超長規(guī)發(fā)展提供體制保障；通過改制，有利于集中優(yōu)勢資產(chǎn)開發(fā)優(yōu)勢資源，可有效提高國有資產(chǎn)的運營效率和青海礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用率，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；通過改制，將為在中國西部建立一個具有國際競爭優(yōu)勢的大型礦業(yè)集團積累資本，準(zhǔn)備人才。三、公司重組的原則及目的由于企業(yè)的股份制改制及募股上市工作處于國家有關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)格控制和規(guī)范之下，同時，證券市場也根據(jù)投資者的一般認同趨勢對上市企業(yè)有著各方面的基本要求，因此改制重組方案的設(shè)計遵循了以下原則：1、完善主體架構(gòu)，符合法律法規(guī)要求，推進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立；2、凸現(xiàn)主營業(yè)務(wù)，如實反映股份公司經(jīng)營能力，強化企業(yè)的核心競爭力；3、整合資產(chǎn)配置，為股份公司今后業(yè)務(wù)發(fā)展夯實資產(chǎn)基礎(chǔ)，并保障控股股東未上市部分與股份公司之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；4、避免同業(yè)競爭，有利于股份公司順利上市和未來健康發(fā)展；5、減少關(guān)聯(lián)交易，有利于維護所有投資者合法權(quán)益；6、規(guī)范內(nèi)部管理，有利于增強股份公司整體對外發(fā)展能力。四、改制重組的目標(biāo)根據(jù)以上改制原則，新建立的股份公司必須達到的目標(biāo)是：（一）實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化通過此次改制上市，組建由控股股東控股的股份公司，達到產(chǎn)權(quán)多元化，形成明確的資產(chǎn)受益主體，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。（二）突出主營業(yè)務(wù)通過將控股股東業(yè)務(wù)歸類，將其中優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)投入股份公司，使其成為專業(yè)從事采礦、選礦、地質(zhì)勘測、質(zhì)檢的公司，以保證股份公司的連續(xù)和快速發(fā)展，增強公司抵抗風(fēng)險能力。（三）增強贏利能力股份公司改制重組以采礦、選礦資產(chǎn)為主體，非經(jīng)營性資產(chǎn)及部分贏利能力差的資產(chǎn)留在控股股東，吸收控股股東內(nèi)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，使股份公司具有較高的贏利水平，有利于樹立良好的市場形象。（四）建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)股份公司設(shè)立后按照《公司法》的要求建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，具體包括股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層，董事會包括獨立董事；建立健全董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理層決策程序和決策制度，從而減少公司經(jīng)營風(fēng)險。（五）建立完善的財務(wù)管理制度股份公司嚴(yán)格執(zhí)行《股份制財務(wù)會計制度》（《現(xiàn)為企業(yè)會計制度》）及財政部、證監(jiān)會具體規(guī)定，在組織上建立獨立的內(nèi)部審計部門，建立完善的內(nèi)部控制制度，有效防范財務(wù)風(fēng)險。五、改制重組的方案（一）業(yè)務(wù)重組控股股東將采礦、選礦、地質(zhì)勘測、質(zhì)檢等業(yè)務(wù)全部投入股份公司，將不再從事該等業(yè)務(wù)。（二）資產(chǎn)重組控股股東將與采礦、選礦、地質(zhì)勘測、質(zhì)檢等有關(guān)的管理機關(guān)、錫鐵山二礦、錫鐵山鉛鋅礦（含選礦廠、鐵路）、質(zhì)檢中心及北京鑫泉科貿(mào)、錫鐵山礦產(chǎn)地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司的相關(guān)權(quán)益等主要生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)（含采礦權(quán)但不包括土地使用權(quán)及部分房屋建筑物）、相應(yīng)的負債投入股份公司，以上資產(chǎn)截至2023年8月31日的賬面資產(chǎn)價值為：總資產(chǎn)31162萬元，凈資產(chǎn)9590萬元。根據(jù)北京中鋒資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司評估并出具中鋒評報字（2023）第029號資產(chǎn)評估報告，并經(jīng)青海省財政廳青財企字第[2023]1341號文確認，評估后的資產(chǎn)價值為：總資產(chǎn)34277萬元，總負債21826萬元，凈資產(chǎn)12450萬元。資產(chǎn)評估結(jié)果匯總表單位：萬元項目流動資產(chǎn)長期投資固定資產(chǎn)其中：在建工程建筑物設(shè)備無形資產(chǎn)其它資產(chǎn)資產(chǎn)總計流動負債長期負債負債總計凈資產(chǎn)（三）債務(wù)重組重組之前控股股東擁有的資產(chǎn)和承擔(dān)的負債在重組完成后由控股股東和股份公司分別擁有和承擔(dān)。該等資產(chǎn)和負債在控股股東和股份公司之間劃分的基本原則是：劃入股份公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位所占用的資產(chǎn)及與該單位有關(guān)的負債全部劃歸股份公司，因股份公司業(yè)務(wù)直接發(fā)生的負債全部劃歸股份公司，與股份公司業(yè)務(wù)無關(guān)的負債留在控股股東。（四）人員重組進入股份公司的人員遵循隨資產(chǎn)、隨崗位進入的原則，不包含離退休人員。設(shè)立時進入股份公司員工共有660人，其中高級職稱6人，中級職稱33人，具大專以上學(xué)歷的68人。人員的專業(yè)構(gòu)成情況如下：專業(yè)構(gòu)成人數(shù)（人）占職工人數(shù)的比例（%）生產(chǎn)人員54883.00%技術(shù)人員538.00%管理人員365.50%財務(wù)人員111.70%采購、銷售人員121.80%總計660100.00%在具體的人事管理上，股份公司按照國家有關(guān)規(guī)定，給予每個員工住房、福利、勞保、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、待業(yè)保險等待遇，股份公司作為法人有權(quán)依據(jù)中華人民共和國勞動法和相關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定自行決定聘用或辭退職工并制定人事制度，對管理干部實行聘任制、對員工實行合同制，自主決定人員的招聘、錄用或解聘。控股股東原有離退休職工不進入股份公司，按國家社會保險制度的有關(guān)規(guī)定進行解決。（五）非經(jīng)營性資產(chǎn)的管理方案在改制重組過程中，控股股東只將采礦、選礦、地質(zhì)勘測、質(zhì)檢等業(yè)務(wù)和資產(chǎn)投入股份公司，其它非經(jīng)營性資產(chǎn)和盈利能力差的資產(chǎn)繼續(xù)留在控股股東。股份公司使用的土地及錫鐵山地區(qū)、西寧市地區(qū)辦公樓通過與控股股東簽訂土地及辦公樓租賃合同，有償使用。對其余20余家控參股公司，根據(jù)國家有關(guān)政策實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐步歸并和調(diào)整公司布局，確?？貐⒐晒菊w盈利能力逐步提高；對企業(yè)辦社會功能將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，逐步向地方政府移交；對部分長期不能發(fā)揮效益的存量資產(chǎn)，控股股東將逐步申請青海省政府予以核銷，減少控股股東在存量資產(chǎn)上的負擔(dān)。該管理方案將使控股股東完成國有企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整，成為一個真正意義上的國有資產(chǎn)經(jīng)營公司。（六）采礦權(quán)的處理本公司設(shè)立之初，定位在西部概念、資源概念和高新技術(shù)概念。在制定公司改制方案時，主發(fā)起人即擬將錫鐵山鉛鋅礦采礦權(quán)投入本公司，以突出資源概念。但鑒于采礦權(quán)出資投入需要辦理十分繁雜的手續(xù)，花費較長的時間。因此，決定先組建公司，待采礦權(quán)作價出資的有關(guān)手續(xù)完成后即行收購。同時，青海省國土資源廳于2023年12月11日下發(fā)青國土資發(fā)[2023]307號《關(guān)于同意西部礦業(yè)有限責(zé)任公司將其錫鐵山鉛鋅礦采礦權(quán)由擬設(shè)立的西部礦業(yè)股份使用的批復(fù)》，在采礦權(quán)出讓手續(xù)尚未辦完的情況下，同意由本公司使用。六、股份公司股權(quán)設(shè)置方案鑫達中心、株洲冶煉、長沙有色、廣州瑞豐四家發(fā)起人分別以現(xiàn)金出資850萬元、500萬元、500萬元、200萬元。按1:0.9的折股比例共折為13050萬股，形成發(fā)行人發(fā)行前股本13050萬元?？毓晒蓶|、鑫達中心、株洲冶煉、長沙有色和廣州瑞豐的持股比例分別為85.86%、5.86%、3.45%、3.45%和1.38%。上述國有股權(quán)設(shè)置方案，青海西部礦業(yè)股份公司籌委會報青海省財政廳確認，待批復(fù)同意后實施。股份公司設(shè)立后的股東名稱及其所持股份數(shù)量和比例如下表：股東名稱出資額（萬元）持股數(shù)（萬股）持股比例西部礦業(yè)有限責(zé)任公司124501120585.86%鑫達金銀開發(fā)中心8507655.86%株洲冶煉集團有限責(zé)任公司5004503.45%長沙有色冶金設(shè)計研究院5004503.45%廣州保稅區(qū)瑞豐實業(yè)2001801.38%合計1450013050100.00%七、關(guān)于同業(yè)競爭和關(guān)聯(lián)交易控股股東將錫鐵山鉛鋅礦、錫鐵山二礦等礦山資源及相關(guān)資產(chǎn)投入股份公司后，將保證股份公司的主業(yè)清晰，避免與股份公司之間的同業(yè)競爭?？毓晒蓶|及其下屬子公司均已做出避免同業(yè)競爭的承諾?？毓晒蓶|在重組過程中，就可能與股份公司間發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易，均與股份公司簽署關(guān)聯(lián)交易協(xié)議，該等關(guān)聯(lián)交易協(xié)議均執(zhí)行公平合理、平等互利和等價有償?shù)幕驹瓌t。股份公司與控股股東間的關(guān)聯(lián)交易主要包括以下方面：鉛、鋅等礦產(chǎn)資源的提供；水、電、氣等后勤綜合服務(wù)；土地及房屋租賃等。上述關(guān)聯(lián)交易，為保證其公平、公正的進行，股份公司已與控股股東簽署相關(guān)關(guān)聯(lián)交易協(xié)議，以維護股份公司利益，同時維護中小股東的合法權(quán)益。八、股份公司設(shè)立時的組織結(jié)構(gòu)圖股份公司設(shè)立時組織機構(gòu)圖如下：股東大會監(jiān)事會董事會董事會秘書總經(jīng)理財務(wù)負責(zé)人副總經(jīng)理企劃部證券部財務(wù)部人事部營銷管理部礦產(chǎn)資源管理部總經(jīng)理辦公室北京鑫泉科貿(mào)（16.46%）錫鐵山礦產(chǎn)地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司(95%)錫鐵山鉛鋅礦錫鐵山二礦股東大會監(jiān)事會董事會董事會秘書總經(jīng)理財務(wù)負責(zé)人副總經(jīng)理企劃部證券部財務(wù)部人事部營銷管理部礦產(chǎn)資源管理部總經(jīng)理辦公室北京鑫泉科貿(mào)（16.46%）錫鐵山礦產(chǎn)地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司(95%)錫鐵山鉛鋅礦錫鐵山二礦備注：圖中百分比代表的是股份公司持有的下屬公司的股權(quán)比例九、股份公司的財務(wù)狀況和盈利能力截止2023年8單位：萬元項目流動資產(chǎn)長期投資固定資產(chǎn)無形資產(chǎn)其它資產(chǎn)資產(chǎn)總計流動負債長期負債負債總計凈資產(chǎn)股份公司近二年及最近一期的經(jīng)營狀況如下：單位：萬元項目2023年1-8月2023年2023年主營業(yè)務(wù)收入21，47228，36227，753減：主營業(yè)務(wù)成本10，49613，43913，590減：營業(yè)費用1，4882，9863，287減：管理費用2，8393，4573，299減：財務(wù)費用9341，8732，026減：其它成本費用182338244利潤總額5，5326，2675,354減：所得稅（33%）1，8252，0681，766凈利潤3，7064，1993，586十、公司發(fā)展規(guī)劃西部礦業(yè)股份公司將充分發(fā)揮在高原地區(qū)從事礦山作業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢、青藏高原豐富的礦業(yè)資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢與管理優(yōu)勢，以資源開發(fā)為基礎(chǔ)，以技術(shù)研發(fā)為動力，抓住中央西部大開發(fā)的歷史性機遇，著力開發(fā)西部的有色礦產(chǎn)資源，合理安排資金優(yōu)先開發(fā)賽什塘銅礦、云南的鉛鋅礦、西藏玉龍銅礦等等，依靠公司雄厚的技術(shù)科研力量開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高礦產(chǎn)品的深加工增值能力和企業(yè)的資本實力，力爭通過5至10年時間將公司發(fā)展成為中國西部最具有影響力的有色金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)的大型礦業(yè)公司，逐步形成科工貿(mào)相結(jié)合，規(guī)模集團化，經(jīng)營國際化，為股東提供豐厚的投資回報。此次擬申請發(fā)行6000-7000萬股社會公眾股，募集資金45000-52500萬元，初步?jīng)Q定用于賽什塘銅業(yè)的建設(shè)，項目總投資2.3億元，前期工作基本完成，公路目前存在一些問題，預(yù)計今年可以開工，公司已于今年6月6日在海南州掛牌成立。青海西部礦業(yè)股份籌委會二OOO年十二月十三日

一、工程概況忠縣白石鎮(zhèn)兩河片區(qū)供水工程建設(shè)規(guī)模1000m3/d規(guī)模水廠一座，水源為紅旗水庫，經(jīng)遼陰巖凈水廠常規(guī)工藝處理后，用配水管道向用戶供水。該項目位于白石鎮(zhèn)華山村，主要項目有反應(yīng)沉淀池、重力式無閥濾池、清水池、加氯加藥房、管理用房、減壓池、配水管、圍墻、進場道路及廠區(qū)道路、PE100（160、140、125、110、90、75、63、50、40、32）管道約40公里等。主要解決白石鎮(zhèn)白花村、關(guān)金村、華山村、望巖村、中坪村5個村5617人的飲水安全問題。1、建設(shè)四方建設(shè)單位：忠縣水務(wù)服務(wù)中心設(shè)計單位：重慶布澤水利電力勘測設(shè)計有限公司監(jiān)理單位：北京市中冠水利工程監(jiān)理有限公司重慶分公司施工單位：四川山江建工集團有限公司二、工期工期：合同工期為：20**年**月**日到20**年**月**日。實際工期20**年**月**日到20**年**月**日。在建設(shè)單位的正確部署下，組織措施落實到位，以各行政村為單元，切實做好政策處理，組織平行流水施工，使得各項工作開展順利，按時完成了本工程的施工任務(wù)。三、主要施工方法一、PE100管施工施工準(zhǔn)備（1）施工技術(shù)人員認真熟悉圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意圖，對圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題及時與業(yè)主、監(jiān)理及設(shè)計人員聯(lián)系。熟悉PE100管的一般性能，掌握必須的操作要點。（2）在各項預(yù)制加工項目開始前，根據(jù)設(shè)計施工圖編制材料計劃，將需要的材料、設(shè)備等按規(guī)格、型號準(zhǔn)備好，運至現(xiàn)場。（3）材料設(shè)備要求：管材和管件的內(nèi)外壁應(yīng)光滑平整，無氣泡、裂紋、脫皮和明顯的痕紋、凹陷，色澤應(yīng)基本一致。管材的端面應(yīng)垂直于管材的軸線。管件應(yīng)完整、無缺損、無變形。到現(xiàn)場的管材、管件等自檢合格后并經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主驗明材質(zhì)，核對質(zhì)保書，規(guī)格、型號等，合格后方能入庫，并分別作好標(biāo)識。（4）材料的保存：管件和管材不應(yīng)長期置于陽光下照射，為避免管子在儲運時彎曲，堆放在平整的地方且堆置高度不得超過1.5米，管件逐層堆碼。搬運管材和管件時，應(yīng)小心輕放，避免油污，嚴(yán)禁劇烈撞擊，與尖銳觸碰和拋、摔、拖。施工現(xiàn)場與材料存放處溫差較大時，于安裝前將管件和管材在現(xiàn)場放置一定時間，使其溫度接近施工現(xiàn)場環(huán)境溫度。施工條件(1)施工圖紙及其他技術(shù)文件齊全,進行圖紙技術(shù)交底,滿足施工要求。(2)施工方案、施工技術(shù)、材料機具供應(yīng)等能保證正常施工。(3)施工現(xiàn)場滿足管道施工的條件。管道裁剪及連接1、管道的裁剪切割管材須端面垂直于管軸線，切割時使用管剪或管道切割機，必要時用鋒利的鋼鋸，對其斷面去除毛邊和毛刺。管徑較小（De20～De40）時用管剪比較方便，管徑較大時用管道切割機或鋼鋸裁剪管道，在裁剪前應(yīng)在裁剪的位置畫好印記，確保管材端面垂直于管軸線。2、管道的連接（1）同種材質(zhì)的給水聚丙烯管及管配件之間安裝可采用熱熔連接或電熔連接，安裝應(yīng)使用專用熱熔或熱熔工具。暗敷在地坪面內(nèi)的管道不得采用絲扣或法蘭連接。（2）管道一般熱熔連接，以下介紹熱熔連接的步驟：1）接通熱熔以電源，到達工作溫度指示燈亮后開始操作；2）為防止可能出現(xiàn)的細小裂紋和管道的損傷，在操作前，將管材兩端各切下4-5厘米，以去掉受損的端口。再擦拭管材與管件的端面保證清潔、干燥、無油；試壓及沖洗消毒1、試壓所有的安裝管網(wǎng)都要排空并進行壓力試驗。冷水管試驗壓力應(yīng)為管道系統(tǒng)工作壓力的1.5倍，但不得小于1.6MPa；（1）試驗的準(zhǔn)備水壓試驗時間應(yīng)在熱熔管道連接24小時后進行，在管道安裝完畢之后而尚未隱封起來之前，要先向管路內(nèi)通水并排出氣體。如果可能的話，要把壓力泵按放在系統(tǒng)的最低處。采用能夠讀出變化值為0.01MPa壓力的壓力表，壓力表要安裝在被試管網(wǎng)的最低點。（2）試驗增大壓力到規(guī)定的試驗壓力值。一小時之后開始試驗。在這個時期雖然有壓力損失，也不能增大壓力。試驗壓力變化要小于或等于0.05MPa。在工作壓力的1.15倍狀態(tài)下，穩(wěn)壓2小時，壓力降不得超過0.03MPa，同時檢查各連接處不得滲漏。對試壓管道應(yīng)采取安全有效的固定保護措施,但接頭部位必須明露。此項試驗在各末端開口處用管帽封堵,所有配水器具、水表均不安裝。為了能正確地辨別隱蔽管道的真實位置,隱蔽后的管道應(yīng)在地面用紅色油漆標(biāo)識管道位置,防止在土建和其他工種施工過程中破壞管道。（3）管道通水及沖洗消毒（1）管道通水水壓試驗全部合格后,在供水設(shè)備具備供水條件,減壓裝置已調(diào)至規(guī)定的數(shù)值,各用戶末端的配水器具安裝完畢,室內(nèi)外排水系統(tǒng)和設(shè)施均具備使用條件的情況下,可進行全系統(tǒng)通水試驗。其目的在于檢驗供水系統(tǒng)的供水能力、水壓是否滿足設(shè)計和規(guī)范規(guī)定。（2）管道沖洗消毒給水管道系統(tǒng)在驗收前應(yīng)進行通水沖洗。沖洗水流速宜>2m/s,沖洗時應(yīng)不流死角,每個配水點龍頭都應(yīng)打開,在系統(tǒng)最低點設(shè)放水口,直至沖洗出口處排水水質(zhì)與進水相當(dāng)為止。管道沖洗完在使用前應(yīng)采用游離氯濃度為20～30mg/L的水灌滿管道進行消毒,含氯水在管中應(yīng)靜置24h以上。管道消毒后，用飲用水沖洗，并經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門取樣檢驗，水質(zhì)符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》后，方可交付使用。材料的節(jié)約1、管件的合理使用由于PE管配件的價格比較昂貴，在管道安裝中盡量減少管配件的使用，尤其是管徑較大的干立管更應(yīng)注意管件的合理使用質(zhì)量控制措施在施工前,先進行包括工程特點、設(shè)計要求及本工藝規(guī)定內(nèi)容的施工技術(shù)交底。增強施工人員的質(zhì)量意識,調(diào)集責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富的人員參與施工。設(shè)立專職質(zhì)檢員進行過程控制。保管好各類施工機具,特別是要保證熱熔焊接機處于良好的工作狀態(tài)。設(shè)置嚴(yán)密的質(zhì)量控制體系,實行分級控制,每道工序都要進行檢查,合格后方可進入下道工序。一、溝槽開挖（1）溝槽開挖前工作開槽前要認真調(diào)查了解地上地下障礙物，以便開槽時采取妥善加固保護措施，根據(jù)業(yè)主方提供的地下管線資料和我公司的現(xiàn)場調(diào)查，統(tǒng)計出現(xiàn)況地下管線情況，采取有效措施加以保護。（2）溝槽開挖形式根據(jù)設(shè)計圖中設(shè)計管道的規(guī)格及埋置深度以及規(guī)范要求來確定溝槽開挖的形式。（3）開挖方法a.土方開挖采用機械開挖，槽底預(yù)留20cm由人工清底。開挖過程中嚴(yán)禁超挖，以防擾動地基。對于有地下障礙物的地段由人工開挖，嚴(yán)禁破壞。b.溝槽開挖盡量按先深后淺順序進行，以利排水。c.挖槽土方處置，按現(xiàn)場暫存、場外暫存、外棄相結(jié)合的原則進行。開槽土方凡適宜回填的土選擇妥善位置進行堆放，但不得覆蓋測量等標(biāo)注，均暫存于現(xiàn)場用于溝槽回填?；靥钔潦┕で爸贫ê侠硗练秸{(diào)配計劃，作好土方平衡少土方外運及現(xiàn)場土方調(diào)運。d.開槽后及時約請各有關(guān)人員驗槽，槽底合格后方可進行下道工序。如遇槽底土基不符合設(shè)計要求，及時與設(shè)計、監(jiān)理單位及地勘部門聯(lián)系，共同研究基底處理措施，方可進行下道工序。二、下管在溝槽檢底后，經(jīng)核對管節(jié)、管件位置無誤后立即下管。下管時注意承口方向保持與管道安裝方向一致，同時在各接口處掏挖工作坑，工作坑大小為方便管道撞口安裝為宜。七、檢查第一節(jié)管與第二節(jié)管安裝要準(zhǔn)確，管子承口朝來水方向。安完第一節(jié)管后，用鋼絲繩和手板葫蘆將它鎖住，以防止脫口。安裝后，檢查插口推入承口的位置是否符合要求，用探尺插入承插口間隙中檢查膠圈位置是否正確，并檢查膠圈是否撞勻。八、安裝注意事項（1）管子需要截短時，插口端加工成坡口形狀，割管必須用球墨鑄鐵管專用切割機，嚴(yán)禁采用氣焊。（2）上膠圈之前注意，不能把潤滑劑刷在承口內(nèi)表面，不然會導(dǎo)致接口失敗。十、溝槽回填（1）水壓試驗前，除接口處管道回填至管頂50cm以上（2）管道兩側(cè)回填高差不超過20cm。（3）回填分層進行。管道兩側(cè)和管頂以上50cm用木夯夯實，每層虛鋪厚度不大于20cm；管頂以上50cm至地面用蛙式打夯機夯實，每層虛鋪厚度20-25cm；應(yīng)做到夯夯相連，一夯壓半夯。（4）分段回填時，相鄰兩段接茬呈階梯形。（5）回填土不得有石塊、房渣土等不能夯實的土質(zhì)。十一、水壓試驗（1）進行水壓實驗應(yīng)統(tǒng)一指揮，明確分工，對后背、支墩、接口、排氣閥等都應(yīng)規(guī)定專人負責(zé)檢查，并明確規(guī)定發(fā)現(xiàn)問題時的聯(lián)絡(luò)信號。（2）管道接口完成后，用短管甲、短管乙及盲板將試壓管段兩端及三通處封閉，試壓管段除接口外填土至管頂以上50cm并夯實。做好后背及閘門、三通等管件加固。由低點進水，高點排氣，注滿水后浸泡24小時后，在試驗壓力下10min降壓不大于0.05Mpa時，為合格。（3）水壓實驗應(yīng)逐步升壓，.每次升壓以0.2Mpa為宜，每次升壓以后，穩(wěn)壓檢查沒有問題時再繼續(xù)升壓。（4）水壓實驗時，后背、支撐、管端等附近不得站人，檢查應(yīng)在停止升壓時進行。五、工程質(zhì)量（一）質(zhì)量目標(biāo)及保證體系本標(biāo)工程施工質(zhì)量目標(biāo)是“合格”等級，在監(jiān)理工程師和本公司的監(jiān)督下開展工作。項目經(jīng)理為質(zhì)量總負責(zé)，全面負責(zé)施工質(zhì)量的控制，施工員、質(zhì)檢員、施工班組長、測量員按質(zhì)量體系程序文件要求，各自做好本職工作。（二）質(zhì)量保證措施1、遵循“信譽至上、質(zhì)量第一”的宗旨。嚴(yán)格按設(shè)計和施工圖紙標(biāo)準(zhǔn)精心組織施工，并接受業(yè)主和監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量的檢查與監(jiān)督。2、加強對職工、民工的質(zhì)量意識教育，牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，發(fā)揚創(chuàng)優(yōu)傳統(tǒng)，做好技術(shù)措施交底工作，層層落實質(zhì)量管理崗位責(zé)任制。3、推行全面質(zhì)量管理，強化質(zhì)量保證體系，工地內(nèi)設(shè)置質(zhì)檢組和試驗組，實行專職質(zhì)量管理，對工程的每個部位、每個工序都實行嚴(yán)格控制。4、層層落實工程質(zhì)量責(zé)任制，每道工序都嚴(yán)格實行“三檢制”，使“初檢、復(fù)檢、終檢”責(zé)任落