2011年注冊安全工程師案例分析知識(shí)考查重點(diǎn)

案例分析學(xué)問考查重點(diǎn)一、危急有害因素的分類1、導(dǎo)致事故的干脆緣由進(jìn)行分類（《生產(chǎn)過程危急和有害因素分類與代碼》）分6類（1）物理性危急有害因素（15）?設(shè)備、設(shè)施缺陷?防護(hù)缺陷?電危害?噪聲危害?振動(dòng)危害?電磁輻射?明火?運(yùn)動(dòng)物危害?能造成灼傷的高溫物質(zhì)?能造成凍傷的低溫物質(zhì)?粉塵與氣溶膠（2）化學(xué)性危急有害因素（5）?易燃易爆性物質(zhì)?自燃性物質(zhì)?有毒物質(zhì)?腐蝕性物質(zhì)（3）生物性危急有害因素（5）?致病微生物?傳染病媒介物?致害動(dòng)物?致害植物?其他（4）心理、生理危急有害因素（6）?負(fù)荷超限?健康狀況異樣?從事禁忌作業(yè)?心理異樣?辯識(shí)功能缺陷?其他（5）行為性危急有害因素（5）?指揮錯(cuò)誤?操作失誤?監(jiān)護(hù)失誤?其他錯(cuò)誤?其他（6）其他危急、有害因素2、參照事故類別進(jìn)行分類（《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》）綜合考慮起因物、致害物、損害方式等，將危急、有害因素分20類。（肯定要記牢）物體打擊、車輛損害、機(jī)械損害、起重?fù)p害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、（冒頂、片幫）、放炮、透水、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其它損害3、參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定》，將危急、危害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）、其他危急危害因素等7類。二、危急有害因素辨識(shí)的主要范圍和內(nèi)容廠址總平面布置道路及運(yùn)輸建筑構(gòu)物工藝過程生產(chǎn)設(shè)備裝置作業(yè)環(huán)境平安管理措施限制危急、危害因素的對策措施有：1）實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化；2）設(shè)置平安裝置；3）機(jī)械設(shè)備、裝置及其主要部件必需具有必要的機(jī)械強(qiáng)度和平安系數(shù)；4）保證電氣平安牢靠；5）按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)和檢修機(jī)器設(shè)備；6）保持工作場所合理布局、整齊；7）配備符合要求的個(gè)人防護(hù)用品重大危急源申報(bào)范圍1)貯罐區(qū)（貯罐）；2)庫區(qū)（庫）；3)生產(chǎn)場所；4)壓力管道；5)鍋爐；6)壓力容器；7)煤礦（井工開采）；8)金屬非金屬地下礦山；9)尾礦庫。（記憶：鍋、壓、壓管兩礦、兩庫一區(qū)、一場所）事故預(yù)防對策的基本要求和原則事故預(yù)防對策應(yīng)能:預(yù)防降低處置人員愛護(hù)選擇事故預(yù)防對策的原則：?消退?隔離?降低?個(gè)體防護(hù)?報(bào)警、警告預(yù)防事故的基本指導(dǎo)思想（1）消退-防止產(chǎn)生危急和危害因素。（2）降低-解除或降低已產(chǎn)生的危急有害因素。（3）失效平安--預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危急和危害因素（4）應(yīng)急行動(dòng)--發(fā)生意外事故時(shí)能為遇險(xiǎn)人員供應(yīng)自救條件的要求。選擇事故預(yù)防的對策1）干脆平安技術(shù)措施?生產(chǎn)設(shè)備本身具有本質(zhì)平安性能，不出現(xiàn)事故和危害。2）間接平安技術(shù)措施?為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)出一種或多種平安防護(hù)裝置，最大限度地預(yù)防、限制事故或危害的發(fā)生。3）指示性平安技術(shù)措施?采納檢測報(bào)警裝置、警示標(biāo)記措施，警告、提示作業(yè)人員留意，以便實(shí)行相應(yīng)的對策或緊急撤離危急場所。4）若間接、指示性平安技術(shù)措施仍舊不能避開事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采納平安操作規(guī)程、平安教化、培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)用品等來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危急、危害程度。選擇事故預(yù)防措施--3e--工程（技術(shù)）?消退?隔離?降低?個(gè)體防護(hù)?報(bào)警、警告--教化?培訓(xùn)--管理?制定規(guī)章制度?監(jiān)督檢查?違章處理?應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)例：某大型工程危急和有害因素辨識(shí)練習(xí)某大型工程已進(jìn)行數(shù)年，目前正在施工的有水下穿越工程、橋梁和一條500米長的石質(zhì)山體隧道和一段明渠開挖工程。工程須要完成大量土石方開挖和混凝土構(gòu)筑。施工過程須要運(yùn)用機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備等。1、分析該施工階段存在哪些物理性和化學(xué)性危急和有害因素及存在設(shè)施和施工過程；2、簡述隧道施工過程中主要的傷亡事故類別和職業(yè)病類別；物理性危急和有害因素：1、設(shè)備設(shè)施及防護(hù)缺陷。存在于各類施工機(jī)械；2、電危害，存在于各種用電設(shè)備；3、振動(dòng)危害。機(jī)械振動(dòng)、振動(dòng)棒振動(dòng)等；4、噪聲。存在于施工機(jī)械、振動(dòng)棒；5、粉塵。隧道施工過程；6、運(yùn)動(dòng)物損害。施工過程和運(yùn)輸過程；化學(xué)性危害因素：有毒、有害氣體；易燃易爆性物質(zhì)；主要事故類別：⑴冒頂片幫，⑵機(jī)械損害，⑶放炮，⑷觸電，⑸瓦斯爆炸，⑹車輛損害，⑺高空墜落，⑻物體打擊；主要職業(yè)病類別：⑴矽肺，⑵振動(dòng)病，⑶噪聲聾--小型貨車廠危急識(shí)別參考答案1）起重?fù)p害：存在于沖壓車間及其他各車間的各類起重機(jī)2）機(jī)械損害：存在于①?zèng)_壓車間的沖壓設(shè)備，②總裝車間和焊接生產(chǎn)線的各類手持電動(dòng)工具。3）火災(zāi)：存在于①調(diào)漆室、噴漆室②焊接作業(yè)點(diǎn)③有氣等易燃原料的存放地點(diǎn)。4）物理爆炸、化學(xué)爆炸：存在①于調(diào)漆室、噴漆室②空壓站的空壓機(jī)，③鍋爐房的鍋爐。5）觸電：存在于①變電站②焊接車間的焊接設(shè)備和其他車間的電動(dòng)設(shè)備。6）車輛損害：存在于①廠區(qū)內(nèi)的貨車、小客車和廠區(qū)的主、次干道②半成品庫的運(yùn)輸、叉車。--小型貨車廠事故取證參考答案（1）事故發(fā)生的單位名稱、時(shí)間、地點(diǎn)；（2）工人乙的①自然狀況②技術(shù)等級、身體健康狀況③接受案例教化培訓(xùn)和考核記錄；（3）工人乙在事故發(fā)生前的行為及事故發(fā)生的整個(gè)過程（在場人員口述以及現(xiàn)場攝像記錄）；（4）沖壓車間平面布置圖、現(xiàn)場物品擺放位置圖、設(shè)備裝置位置圖、現(xiàn)場照片等；（5）現(xiàn)場殘留物、受損部件與物品的損壞狀況；（6）工人乙受傷狀況，現(xiàn)場搶救狀況；（7）該企業(yè)是否建立應(yīng)急救援預(yù)案（8）沖壓車間各種平安管理制度，起重機(jī)操作規(guī)程；（9）起重機(jī)、吊鉤和其它部件的檢驗(yàn)檢查記錄二、應(yīng)急預(yù)案案例分析?駕馭應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容和編制方法?了解應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練?熟識(shí)應(yīng)急預(yù)案的評審和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容（8項(xiàng)）?總則目的、依據(jù)、范圍和工作原則?組織指揮體系及職責(zé)以主線、支線考慮，明確參與部門的職責(zé)?預(yù)警和預(yù)防機(jī)制信息監(jiān)測與報(bào)告，預(yù)警、預(yù)防行動(dòng)、預(yù)警支持系統(tǒng)、預(yù)警級別及發(fā)布?應(yīng)急響應(yīng)分級響應(yīng)程序，通訊、指揮和協(xié)調(diào)、緊急處置、應(yīng)急人員的平安防護(hù)等11個(gè)要素?后期處置善后處理、社會(huì)救助、保險(xiǎn)、事故調(diào)查報(bào)告、教訓(xùn)與整改建議?保障措施通訊與信息保障、支援與裝備保障、技術(shù)儲(chǔ)備與保障，宣揚(yáng)、培訓(xùn)和演習(xí)，監(jiān)督檢查?附則術(shù)語、定義、預(yù)案管理與更新、生效時(shí)間等?附錄書目、格式、相關(guān)機(jī)構(gòu)與人員通訊應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容?對應(yīng)急狀況或事故災(zāi)難及其后果的預(yù)料、辨識(shí)和評估?規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的具體職責(zé)?應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)?應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資和其他資源，包括社會(huì)和外部救助資源?在緊急狀況和事故發(fā)生時(shí)，愛護(hù)生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境平安的措施?現(xiàn)場復(fù)原?其他，包括培訓(xùn)、演練、法規(guī)要求等。預(yù)案編制的方法（5個(gè)步驟）?組建編制隊(duì)伍?危急與應(yīng)急實(shí)力分析--法律法規(guī)分析--風(fēng)險(xiǎn)分析?歷史的、地理的、技術(shù)的、人的--應(yīng)急實(shí)力分析?所需的資源與實(shí)力配備?外部資源能否剛好到位?其他可優(yōu)先利用的資源?預(yù)案編制--按規(guī)定編制--確定預(yù)案總體和章節(jié)的結(jié)構(gòu)--確定時(shí)辰表和任務(wù)單并落實(shí)?預(yù)案的評審與發(fā)布--探討、修訂--批準(zhǔn)發(fā)布?預(yù)案的實(shí)施--培訓(xùn)--演練--緊急狀況下實(shí)施應(yīng)急救援的主要任務(wù)1.組織查明事故緣由，限制搶修危害源。2.組織消防滅火、搶救人員。3.組織群眾防護(hù)和撤離危急區(qū)，維護(hù)救援現(xiàn)場秩序。4.組織搶救、轉(zhuǎn)移危急品及物資設(shè)備。5.組織消退危害后果，復(fù)原正常秩序。6.組織協(xié)調(diào)救援的指揮通信、氣象、物資、設(shè)備、器材、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。應(yīng)急預(yù)案核心要素應(yīng)急救援預(yù)案的文件結(jié)構(gòu)總預(yù)案--描述應(yīng)急管理政策、應(yīng)急目標(biāo)、組織、責(zé)任程序--說明某個(gè)行動(dòng)的目的和范圍作業(yè)指導(dǎo)書--對程序中某一特定任務(wù)及某些行動(dòng)細(xì)微環(huán)節(jié)進(jìn)行說明，如職責(zé)說明書、設(shè)備運(yùn)用說明書應(yīng)急行動(dòng)的記錄--應(yīng)急期間所做的各種記錄，包括通訊、響應(yīng)行動(dòng)記錄應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)基本任務(wù)：熬煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事務(wù)狀況下的快速搶險(xiǎn)堵源、剛好營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消退危害后果、開呈現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素養(yǎng)，有效降低事故危害，削減事故損失。應(yīng)急培訓(xùn)范圍:政府主管部門、社區(qū)居民、企業(yè)全員培訓(xùn)、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)。演習(xí)類型：按規(guī)模分為桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)。按內(nèi)容分為基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、自選科目訓(xùn)練演練實(shí)施的基本過程?演練打算?演練實(shí)施?演練總結(jié)演練中常常出現(xiàn)的問題?應(yīng)急小組人員太單一?預(yù)案的編制未參照本企業(yè)原有的和相關(guān)企業(yè)的勝利應(yīng)急預(yù)案?評審不征求現(xiàn)場人員的看法?應(yīng)急資源打算不足?指揮部設(shè)在有毒氣體泄漏的下風(fēng)向?演練運(yùn)用一些有毒有害物質(zhì)?未向外部四個(gè)相關(guān)部門匯報(bào)?演習(xí)的具體場景事先通知到參與人員應(yīng)急預(yù)案的評審和改進(jìn)（熟識(shí)）?對演練效果做出評價(jià)，說明演練過程發(fā)覺的問題并分為：--不足項(xiàng)：?應(yīng)急打算的缺陷，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以訂正，能導(dǎo)致緊急事務(wù)發(fā)生時(shí)不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有實(shí)力實(shí)行合理應(yīng)對措施，愛護(hù)公眾的平安與健康--整改項(xiàng)：?應(yīng)急打算的缺陷，在下次演練前予以訂正，單獨(dú)不行能在應(yīng)急救援中對公眾的平安與健康造成不良影響?構(gòu)成不足項(xiàng)的條件兩個(gè)以上的整改項(xiàng)能構(gòu)成不足項(xiàng)的后果反復(fù)出現(xiàn)同一個(gè)整改項(xiàng)--改進(jìn)項(xiàng)：?在應(yīng)急打算過程中應(yīng)予以改善的問題，不會(huì)對公眾的平安健康產(chǎn)生影響，視狀況予以改進(jìn)，不肯定訂正。應(yīng)急管理過程--預(yù)防ü法規(guī)ü監(jiān)控ü風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)ü規(guī)劃ü公眾教化ü……--打算ü預(yù)案ü通告與報(bào)警ü醫(yī)療系統(tǒng)ü應(yīng)急資源ü培訓(xùn)與演練ü互助協(xié)議ü……--響應(yīng)ü啟動(dòng)通告報(bào)警ü啟動(dòng)應(yīng)急救援ü供應(yīng)醫(yī)療救助ü疏散與避難ü搜尋和營救ü……--復(fù)原ü清理廢墟ü損失評估ü消毒去污ü災(zāi)后重建ü預(yù)案評估ü……習(xí)題：1）液化氣站存在的危急危害因素有：（1）液化石油氣儲(chǔ)罐有泄露燃燒爆炸的危急；（2）液化石油氣泄露造成中毒的危急；（3）修理時(shí)有高處墜落的危急；（4）平安閥、壓力表、爆破片等附件動(dòng)作、損壞造成人員機(jī)械損害。2）應(yīng)急預(yù)案是針對具體設(shè)備、設(shè)施、場所和環(huán)境，在平安評價(jià)的基礎(chǔ)上，為降低事故造成的人身、財(cái)產(chǎn)與環(huán)境損失，就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員、應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境，行動(dòng)的步驟和綱領(lǐng)，限制事故發(fā)展的方法和程序等，預(yù)先做出的科學(xué)而有效的支配和支配。應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容應(yīng)包括：（1）總則；（2）組織指揮體系及職責(zé)；（3）預(yù)警和預(yù)防機(jī)制；（4）應(yīng)急響應(yīng)；（5）后期處置；（6）保障措施；（7）附則；（8）附錄。3）應(yīng)實(shí)行的措施有：平安技術(shù)整改措施：（1）對于壓力容器應(yīng)做好驗(yàn)收檢查，應(yīng)有耐壓試驗(yàn)合格證書，平安附件齊全有效；（2）運(yùn)用中應(yīng)定期檢查，發(fā)覺問題剛好處理；（3）制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，削減事故損失；（4）對壓力容器的壓力、溫度、液位改變進(jìn)行監(jiān)測，并記錄分析。平安管理整改措施：（1）建立、健全各項(xiàng)平安管理制度。特殊應(yīng)建立《特種設(shè)備管理責(zé)任制度》、《危急設(shè)備管理制度》。（2）建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置。（3）保證平安生產(chǎn)投入。4）壓力容器平安生產(chǎn)技術(shù)要求主要內(nèi)容（1）壓力容器平安操作：①平穩(wěn)操作。加載和卸載應(yīng)緩慢，并保持運(yùn)行期間載荷的相對穩(wěn)定。②防止超載。防止壓力容器過載主要是防止超壓。（2）壓力容器運(yùn)行期間的檢查項(xiàng)目：工藝條件、設(shè)備狀況、平安裝置。（3）壓力容器的維護(hù)保養(yǎng)①保持完好的防腐層。②消退產(chǎn)生腐蝕的因素。③殲滅容器的“跑、冒、滴、漏”。④加強(qiáng)容器在停用期間的維護(hù)。⑤常常保持容器的完好狀態(tài)某廠火災(zāi)應(yīng)急問題教訓(xùn)--事故預(yù)防▼設(shè)計(jì)過程存在的嚴(yán)峻隱患-未執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定擅自投產(chǎn)-未開展消防演練▼廠房內(nèi)易燃物與氧氣瓶混放▼施工人員無證上崗▼a廠房一樓安裝消防水管時(shí)，將帶駁口的電源線搭在棉包上，拉扯電線時(shí)將駁口拉斷，使電線短路起火。--事故應(yīng)急打算▼缺乏有效的政府和企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案▼應(yīng)急資源：無消防水源，無消防栓；▼人員培訓(xùn)：工人不會(huì)用滅火器，現(xiàn)場指揮閱歷不足；--事故應(yīng)急響應(yīng)▼缺乏對棉包陰燃的有效處置措施▼就近無水源▼-事故應(yīng)急復(fù)原▼對后期火災(zāi)估計(jì)和廠房受損程度估計(jì)不足▼缺少事故應(yīng)急復(fù)原階段的統(tǒng)一現(xiàn)場指揮，廠方自動(dòng)組織工人進(jìn)入受損廠房清理火種三、事故調(diào)查處理案例分析?駕馭事故的調(diào)查、處理方法和技術(shù)?駕馭事故預(yù)防措施的制定第一節(jié)事故的報(bào)告了解事故報(bào)告的規(guī)定熟識(shí)事故報(bào)告的范圍、時(shí)限、內(nèi)容、方式按損害程度分類:輕傷(損失工作日低于105日的失能損害)重傷(損失工作日等于和超過105日的失能損害)死亡按嚴(yán)峻程度分為:輕傷事故。指只有輕傷的事故。重傷事故。指有重傷無死亡事故。死亡事故（一次死亡1-2人）重大死亡事故（3-9人）特大死亡事故（10-29人）特殊重大死亡事故（30人以上）事故報(bào)告的規(guī)定現(xiàn)場人員馬上報(bào)告單位負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人快速組織搶救，報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門；安監(jiān)部門馬上上報(bào)不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。事故快報(bào)v范圍：死亡、影響重大、未遂；（死1傷10涉險(xiǎn)50疏散100，影響重大）v時(shí)限：一般（24h）；重大（12h）；特大（6h）；v內(nèi)容：事故單位狀況；事故狀況；事故搶救狀況；v方式：逐級上報(bào)：10人以下：網(wǎng)絡(luò)（傳真）10人以上：網(wǎng)絡(luò)（傳真）+電話其次節(jié)事故調(diào)查了解事故調(diào)查的目的熟識(shí)國家和部門有關(guān)事故調(diào)查的原則與程序熟識(shí)國家對事故調(diào)查組組成的有關(guān)規(guī)定熟識(shí)事故調(diào)查組的人員構(gòu)成要求、工作程序、任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利駕馭事故調(diào)查常用技術(shù)和方法熟識(shí)事故調(diào)查取證的一般原則事故調(diào)查分級及調(diào)查組織§工礦商貿(mào)企業(yè)：?輕傷、重傷：事故發(fā)生單位組織調(diào)查；?死亡：縣級政府安監(jiān)部門組織調(diào)查；?重大死亡：地市級政府安監(jiān)部門組織調(diào)查；?特大死亡：省級政府安監(jiān)部門組織調(diào)查；?特殊重大：國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織調(diào)查；§煤礦：相應(yīng)級別煤監(jiān)部門組織調(diào)查；§其他行業(yè)：特殊重大事故由國家安監(jiān)總局組織調(diào)查；一、工礦商貿(mào)企業(yè)事故調(diào)查--輕傷、重傷事故，企業(yè)成立調(diào)查組?由企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、平安等有關(guān)人員及工會(huì)成員參與的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對重傷事故，縣級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門視狀況進(jìn)行參與調(diào)查或干脆成立調(diào)查組。--死亡事故?由當(dāng)?shù)乜h級安監(jiān)部門組織成立調(diào)查組，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副組長。--重大死亡事故?由當(dāng)?shù)氐厥屑壈脖O(jiān)部門組織成立調(diào)查組，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和縣級負(fù)責(zé)人任副組長。--特大死亡事故?由當(dāng)?shù)厥〖壈脖O(jiān)部門組織成立調(diào)查組，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和市級負(fù)責(zé)人任副組長。省政府認(rèn)為有必要時(shí)，可干脆成立調(diào)查組，負(fù)責(zé)人任組長。--特殊重大事故一）除煤礦事故外，由國家安監(jiān)總局組織成立調(diào)查組，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和二）煤礦事故調(diào)查：特殊、特大、重大，分別由國家、省局、分局成立調(diào)查組。三）交通、火災(zāi)、民用航空等非特殊重大事故，按各行業(yè)法規(guī)組織特大平安事故發(fā)生后，有關(guān)縣（市、區(qū)）、市（地、州）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)怎樣處理？特大平安事故發(fā)生后，有關(guān)縣（市、區(qū)）、市（地、州）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家規(guī)定的程序和時(shí)限馬上上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。應(yīng)當(dāng)馬上趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救，并應(yīng)當(dāng)協(xié)作、幫助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。不得阻撓、干涉對特大平安事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人咋處理？（1）經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時(shí)，應(yīng)馬上組織搶救，并且在事故調(diào)查處理期間不能撤離職守或者逃匿；（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)平安事故不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告；（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任，拒不擔(dān)當(dāng)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行；（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位不能與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡依法應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位為防止重大事故發(fā)生，應(yīng)做好的工作主要有那些？生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人應(yīng)做好：（1）依照法律規(guī)定保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入，使生產(chǎn)經(jīng)營單位具備平安生產(chǎn)條件。（2）依據(jù)規(guī)定設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員。（3）危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)依據(jù)規(guī)定經(jīng)考核合格，持證上崗。（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)學(xué)問，熟識(shí)有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，駕馭本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。（5）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教化和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程；并向從業(yè)人員照實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危急因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。（6）生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定經(jīng)特地的平安作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書，才能上崗作業(yè)。（7）生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危急源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)實(shí)行的應(yīng)急措施。（8）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危急源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。（9）生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的平安設(shè)施，必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和運(yùn)用。平安設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。事故調(diào)查程序（嫻熟記憶）《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》中，關(guān)于事故的調(diào)查原則和程序--成立事故調(diào)查小組--事故現(xiàn)場處理--物證收集--事故事實(shí)材料收集--證人材料收集--現(xiàn)場攝影及拍照--事故圖繪制--事故緣由分析--事故調(diào)查報(bào)告編寫--事故調(diào)查結(jié)案歸檔調(diào)查組的組成部門：安監(jiān)部門、監(jiān)察部門、公安部門、工會(huì)其他有關(guān)部門成員：有專長；與所發(fā)生的事故沒有干脆利害關(guān)系調(diào)查組的職責(zé)-查明事故發(fā)生經(jīng)過、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失狀況-查明事故的緣由和性質(zhì)-確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議-提出防止事故發(fā)生的措施建議-寫出事故調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查組的權(quán)利-了解有關(guān)狀況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕事故調(diào)查的取證可以從以下幾方面入手：一、事故現(xiàn)場處理二、事故有關(guān)物證的收集三、事故事實(shí)材料收集四、事故人證材料收集五、事故現(xiàn)場攝影及事故現(xiàn)場圖繪制事故現(xiàn)場攝影、拍照繪制事故現(xiàn)場圖示意圖、流程圖、受害者位置圖事故調(diào)查的主要工作方法一般依據(jù)事故狀況可設(shè)立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，分設(shè)事故指揮部（搶救組）：主要負(fù)責(zé)緊急搶險(xiǎn)和救援工作，遏制擴(kuò)散、防止擴(kuò)大減輕災(zāi)難，救助傷員綜合組：信息報(bào)送、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、對外聯(lián)絡(luò)、宣揚(yáng)報(bào)道匯總材料、寫出事故調(diào)查報(bào)告技術(shù)分析組：收集現(xiàn)場材料，對現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)分析管理調(diào)查組：分析管理方面存在的問題，提出責(zé)任人處理看法善后處理組：負(fù)責(zé)遇難人家屬的接待和安撫工作事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容（1）背景信息1）事故單位的基本狀況；2）事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)；3）事故涉及到的人員及其他狀況；4）職工傷亡事故登記表；5）操作人員及證人。6）事故應(yīng)急救援狀況（2）事故描述1）事故發(fā)生的依次；2）破壞的程度；3）人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失狀況；4）事故的類型；5）事故的性質(zhì)；6）承載物或能量（3）事故緣由：1）干脆緣由；2）間接緣由。（4）事故教訓(xùn)及預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議；預(yù)防事故再發(fā)生的建議。（5）對事故責(zé)任人的處理建議。（6）事故調(diào)查組的成員名單。（7）其他須要說明的事項(xiàng)。事故調(diào)查方法v工作方法設(shè)立相關(guān)小組，明確各自職責(zé)，做好搶救、調(diào)查、處理工作；v技術(shù)方法?事故樹?故障類型和影響?變更分析*應(yīng)急預(yù)案*一、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容和編制方法1、應(yīng)急預(yù)案編制過程：（1）成立由各有關(guān)部門組成的預(yù)案編制小組，指定負(fù)責(zé)人；（2）危急分析和應(yīng)急實(shí)力評估；（3）編制應(yīng)急預(yù)案；（4）應(yīng)急預(yù)案的評審和發(fā)布；（5）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。2、應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容：（1）對緊急狀況或事故災(zāi)難及其后果的預(yù)料、辨識(shí)和評估；（2）規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的具體職責(zé)；（3）應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)；（4）應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其它資源（包括社會(huì)和外部救濟(jì)資源等）；（5）在緊急狀況或事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)愛護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境平安的措施；（6）現(xiàn)場復(fù)原；（7）其它，如應(yīng)急培訓(xùn)和演練，法律法規(guī)的要求等。3、應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素（1）方針與原則；（2）應(yīng)急策劃（危急分析、資源分析、法律法規(guī)要求）；（3）應(yīng)急打算（機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急資源、教化訓(xùn)練與演習(xí)、互助協(xié)議）；（4）應(yīng)急響應(yīng)（接警與通知、指揮與限制、警報(bào)和緊急公告、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員平安、消防與搶險(xiǎn)、泄漏物限制）；（5）現(xiàn)場復(fù)原；（6）預(yù)案管理與評審改進(jìn)。二、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練1、演練的類型：（1）桌面演練：是指由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參與的，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序，探討緊急狀況時(shí)應(yīng)實(shí)行行動(dòng)的演練活動(dòng)。（2）功能演練：是指針對某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急行動(dòng)實(shí)行的演練活動(dòng)，主要是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)實(shí)力。（3）全面演練：是指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急功能，檢驗(yàn)、評價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行實(shí)力的演練活動(dòng)。2、確定選取哪種類型演練方法應(yīng)考慮的因素：（1）應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序制定工作的進(jìn)展?fàn)顩r；（2）本轄區(qū)面臨風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和大??；（3）本轄區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急響應(yīng)實(shí)力；（4）應(yīng)急演練成本及資金籌措狀況；（5）有關(guān)政府部門對應(yīng)急演練工作的看法；（6）應(yīng)急組織投入的資源狀況；（7）國家及地方政府部門頒布的有關(guān)應(yīng)急演練的規(guī)定。3、演練的參與人員：（1）參演人員：擔(dān)當(dāng)具體任務(wù)，對演練情景或模擬事務(wù)作出真實(shí)情景響應(yīng)行動(dòng)的人員。具體任務(wù)：①救助傷員或被困人員；②愛護(hù)財(cái)產(chǎn)或公眾健康；③攻取并管理各類應(yīng)急資源；④與其他應(yīng)急人員協(xié)同處理重大事故或緊急事務(wù)。（2）限制人員：即限制演練時(shí)間進(jìn)度的人員。具體任務(wù)：①確保演練項(xiàng)目得到充分進(jìn)行，以利評價(jià)；②確保演練任務(wù)量和挑戰(zhàn)性；③確保演練進(jìn)度；④解答參演人員的疑問和問題；⑤保障演練過程平安。（3）模擬人員：扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門，或模擬緊急事務(wù)、事態(tài)發(fā)展的人員。具體任務(wù)：①扮演、替代與應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急指揮相互作用的機(jī)構(gòu)或服務(wù)部門；②模擬事故的發(fā)生過程（如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等）；③模擬受害或受影響人員。（4）評價(jià)人員：負(fù)責(zé)視察演練進(jìn)展?fàn)顩r并予以記錄的人員。主要任務(wù)：①視察參演人員的應(yīng)急行動(dòng)，并高妙視察結(jié)果；②幫助限制人員確保演練支配進(jìn)行（5）觀摩人員：來自有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。三、應(yīng)急預(yù)案的評審和改進(jìn)1、不足項(xiàng)：指演練過程中視察或識(shí)別出的應(yīng)急打算缺陷，可能導(dǎo)致在緊急事務(wù)發(fā)生時(shí)，不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有實(shí)力實(shí)行合理應(yīng)對措施，愛護(hù)公眾的平安與健康。不足項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以訂正。可能導(dǎo)致不足項(xiàng)的要素有：①職責(zé)安排；②應(yīng)急資源；③警報(bào)、通報(bào)方法現(xiàn)程序；④通訊；⑤事態(tài)評估；⑥公眾教化與公共信息；⑦愛護(hù)措施；⑧應(yīng)急人員平安和緊急醫(yī)療報(bào)務(wù)等。2、整改項(xiàng)：指演練過程中視察或識(shí)別出的，單獨(dú)不行能在應(yīng)急救援中對公眾的平安與健康造成不良影響的應(yīng)急打算缺陷。整改項(xiàng)應(yīng)在下次演練前予以訂正。以下狀況整改項(xiàng)可列為不足項(xiàng)：①某個(gè)應(yīng)急組織中存在兩個(gè)以上整改項(xiàng)，共同作用可影響愛護(hù)公眾平安與健康實(shí)力的；②某個(gè)應(yīng)急組織在多次演練過程中，反復(fù)出現(xiàn)前次演練發(fā)覺的整改項(xiàng)問題的。3、改進(jìn)項(xiàng)：指應(yīng)急打算過程中應(yīng)予以改善的問題。整改項(xiàng)不會(huì)對人員平安健康產(chǎn)生嚴(yán)峻影響，視狀況改進(jìn)，不必肯定要求予以訂正。*事故調(diào)查處理*一、事故的調(diào)查、處理方法和技術(shù)1、事故調(diào)查組的職責(zé)：（1）查明事故經(jīng)過、人員傷亡和干脆經(jīng)濟(jì)損失狀況；（2）查明事故緣由和性質(zhì)；（3）確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；（4）提出防止事故發(fā)生的措施建議；（5）提出事故調(diào)查報(bào)告。2、事故（死亡、重傷事故）調(diào)查的取證（程序）：（1）現(xiàn)場處理：①事故發(fā)生后，應(yīng)救援受損害者，實(shí)行措施制止事故擴(kuò)散擴(kuò)大。②仔細(xì)愛護(hù)事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。③為搶救受損害者須要移動(dòng)現(xiàn)場某些物體時(shí)，必需做好現(xiàn)場標(biāo)記。（2）物證搜集：①現(xiàn)場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。②在現(xiàn)場搜集到的全部物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。③全部物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。④對健康有危害的物品，應(yīng)實(shí)行不損壞原始證據(jù)的平安防護(hù)措施。（3）事故事實(shí)材料的搜集：①與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料（發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間；受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受平安教化狀況；出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時(shí)間起先工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作（或位置）；受害人和肇事者過去的事故記錄。）②事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)（故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；運(yùn)用的材料，必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能試驗(yàn)與分析；有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行狀況；關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況；包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色調(diào)度、道路工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；個(gè)人防護(hù)措施狀況：應(yīng)留意它的有效性、質(zhì)量、運(yùn)用范圍；出事前受害人和肇事者的健康狀況；其它可能與事故致因有關(guān)的細(xì)微環(huán)節(jié)或因素。）（4）證人材料搜集：要盡快被調(diào)查者搜集材料。對證人的口述材料，應(yīng)仔細(xì)考證其真實(shí)程度。（5）現(xiàn)場攝影及繪圖：①顯示殘骸和受害者原始存息地的全部照片。②可能被清除或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕，火災(zāi)引起損害的照片、冒頂下落物的空間等。③事故現(xiàn)場全貌。④利用攝影或錄相，以供應(yīng)較完善的信息內(nèi)容。⑤必要時(shí)，繪出事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。3、事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容：（1）背景信息；（2）事故描述；（3）事故緣由（干脆緣由和間接緣由）；（4）事故教訓(xùn)及預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議；（5）對事故責(zé)任人的處理建議；（6）事故調(diào)查組成員名單；（7）其它須要說明的事項(xiàng)。4、事故高歌常用方法：（1）故障樹分析法；（2）故障類型和影響分析法；（3）變更分析法。5、事故緣由分析的基本步驟：（1）整理和閱讀調(diào)查材。（2）按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析：a．受傷部位；b．受傷性質(zhì)；c．起因物；d．致害物；e．損害方式；f．擔(dān)心全狀態(tài)；g．擔(dān)心全行為（3）確定事故的干脆緣由。（4）確定事故的間接緣由。（5）確定事故的責(zé)任者。6、事故干脆緣由分析：（1）機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的擔(dān)心全狀態(tài)；（2）人的擔(dān)心全行為。7、事故間接緣由分析：（1）技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷--工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、修理檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)，施工和材料運(yùn)用存在問題；（2）教化培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂平安操作技術(shù)學(xué)問；（3）勞動(dòng)組織不合理；（4）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤；（5）沒有平安操作規(guī)程或不健全；（6）沒有或不仔細(xì)實(shí)施事故防范措施；對事故隱患整改不力；（7）其它。8、事故處理的原則：（1）實(shí)事求是、敬重科學(xué)的原則；（2）“四不放過”原則；（3）公正、公開原則；（4）分級管理原則。危急、有害因素辨識(shí)和限制措施一、危急、有害因素的分類1、按導(dǎo)致事故的干脆緣由進(jìn)行分類依據(jù)《生產(chǎn)過程危急和有害因素分類與代碼》（gb/t13861-92）的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危急、有害因素分為如下六類：1）物理性危急、有害因素：（1）設(shè)備、設(shè)施缺陷；（2）防護(hù)缺陷；（3）電危害；（4）噪