XXXX年北京市“三夏”農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急處理預(yù)案

2023年北京市“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案為確?！叭摹逼陂g全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故報告辦法》、《北京市突發(fā)重大農(nóng)機(jī)田間生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，特制定本工作預(yù)案。一、工作原則各級農(nóng)機(jī)主管部門和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)，建立和完善“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作體系、響應(yīng)機(jī)制和程序，提高應(yīng)對突發(fā)農(nóng)機(jī)事故的處理能力；貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)各項防控措施，并根據(jù)需要開展突發(fā)農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理演練；加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，按照屬地管理原則，全力做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二、適用范圍“三夏”期間，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械（包括外地進(jìn)京參加跨區(qū)作業(yè)機(jī)具）在作業(yè)或者轉(zhuǎn)移等過程中發(fā)生碰撞、碾壓、翻車、落水、火災(zāi)等，造成人身傷亡或財產(chǎn)損失時，或者發(fā)生因農(nóng)用儲備柴油泄漏而引起的事故時，啟動本預(yù)案。三、組織機(jī)構(gòu)與主要職責(zé)（一）“三夏”期間，市農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。主要職責(zé)：1.貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)。2.負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員開展突發(fā)農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理模擬演練活動，督促落實(shí)各項農(nóng)機(jī)安全防范措施。3.及時向農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司、市安全生產(chǎn)委員會報告突發(fā)較大以上農(nóng)機(jī)事故情況。4.指導(dǎo)全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、急救、醫(yī)療、消防等部門，共同參與突發(fā)較大以上農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理工作。5.協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)較大以上農(nóng)機(jī)事故的善后處理工作。6.配合市公安交管局，在全市深入開展拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車輛夏季專項整治行動，全面預(yù)防和減少“三夏”農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)事故和道路交通事故的發(fā)生。市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長由市農(nóng)業(yè)局主管副局長擔(dān)任，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)處、市農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站的副處級以上干部為應(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員。市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站，由站長任辦公室主任，并對外公布熱線服務(wù)。（二）區(qū)（縣）農(nóng)機(jī)主管部門要建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。主要職責(zé)：1.制定本地區(qū)“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)（包括跨區(qū)作業(yè)機(jī)具）事故的防控工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮“三夏”期間突發(fā)一般農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理工作，并配合市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組做好本轄區(qū)突發(fā)較大以上農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理工作。堅2室.餓組織農(nóng)機(jī)執(zhí)守法人員堆深入類農(nóng)機(jī)服務(wù)組麥織、農(nóng)機(jī)維鏟修企業(yè)和農(nóng)痛機(jī)戶中，足開展農(nóng)機(jī)安里全隱患屢排查神治理行動飯。君重點(diǎn)湖檢思查農(nóng)機(jī)安全績生產(chǎn)責(zé)任制奉、農(nóng)機(jī)安全市生產(chǎn)投入保涂障機(jī)制、農(nóng)虎業(yè)機(jī)械駕駛伏操作人員安溜全教育培訓(xùn)勢制度等建立熟與落實(shí)情況酬；茂檢雕查農(nóng)業(yè)機(jī)械娘及摔庫棚、維修榆、儲油等設(shè)妖施安全情況瓣；檢累查拖拉機(jī)和掀聯(lián)合收割機(jī)鹿的絲注冊聾登記、年度訂檢驗極、臨時檢驗件情況詳以及貌駕駛證的申萍領(lǐng)、換發(fā)、欺審驗拐等肅情況。輸對檢查中發(fā)炎現(xiàn)的農(nóng)機(jī)安拉全隱患和問蘆題，要及時月整改消除；途對一時無法鼠整改的隱患蕉和問題，要聲制定并落實(shí)牧安全防范措勁施，限期整命改，跟蹤落真實(shí)。芝3棋.維結(jié)合農(nóng)機(jī)安出全生產(chǎn)聯(lián)合倒行動，坐加大頁執(zhí)法檢查忘力度，述組織農(nóng)機(jī)執(zhí)鞏法人員深入役田間地頭，嫂加強(qiáng)巡回流被動檢查，堅倡決糾正和查威處革無牌紹無證肺行駛、酒后譽(yù)駕駛、脫離唐年檢、違反寨安全操作規(guī)添程作業(yè)等違厭法違規(guī)行為膽，去促進(jìn)喜拖拉機(jī)、聯(lián)敞合收割機(jī)的茶登記率、檢昆驗率勇和惱駕駛操作人限員持證率浙提高規(guī)，汗確保農(nóng)機(jī)生拐產(chǎn)作業(yè)安全觸。蓬4擋.銹積極協(xié)調(diào)公遷安、交通、猛氣象、石油屋供應(yīng)等部門渠，全力做好棍“軋三夏約”婚麥?zhǔn)掌陂g秩虹序維護(hù)、機(jī)茶車通行、機(jī)飼手接待、機(jī)安械引導(dǎo)、作償業(yè)安排、搶績修維修、油法料供應(yīng)、氣善象預(yù)報等各拴種服務(wù)。廈5匙.火配合艱公安限交通支（大消）隊，做好勒拖拉機(jī)和農(nóng)繁用運(yùn)輸車輛毫夏季專項整派治諸工作。垂一是饑要與公安交笨管部門研及時交換刻本地區(qū)紫拖拉機(jī)和農(nóng)并用運(yùn)輸車輛儀的注冊登記爛、年度檢驗材等信息，為望夏季專項整困治企工作鴿的深入開展樹提供保障；幅二是幸結(jié)合《農(nóng)業(yè)鼻機(jī)械安全監(jiān)卡督管理條例母》宣貫、俘“奇平安農(nóng)機(jī)園”藝創(chuàng)建、晴“絡(luò)安全生產(chǎn)月蠟”押等活動，附充分發(fā)揮媒厘體優(yōu)勢，采恒取發(fā)放宣傳校材料、舉辦恨現(xiàn)場咨詢會嬌等形式，大倉力允宣傳《中華丘人民共和國宇道路交通安會全法》等法扔律法規(guī)和農(nóng)何機(jī)安全駕駛符操作規(guī)程，拿使安全意識保深入人心；筐三便是對拖拉機(jī)筆和些農(nóng)用運(yùn)輸車液輛蝶駕駛員舉辦剛不同類型的姜教育培訓(xùn)班抹，講解法律右法規(guī)和孝安全駕駛知宗識，傷全面提高農(nóng)黑機(jī)駕駛員的浙守法意識和盞駕駛水平?？v區(qū)（縣）農(nóng)苗機(jī)安全生產(chǎn)份應(yīng)急再協(xié)調(diào)小組下奪設(shè)辦公室，扯負(fù)責(zé)日常工辣作。辦公室妖設(shè)在嫂區(qū)（縣）農(nóng)宏機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)肢，由垃監(jiān)理暈科泛（榆所、堅站）長鐮任辦公室主貞任貢，并對外公冶布熱線服務(wù)針。膨四當(dāng)、事故報告孕（評一止）帆突發(fā)較大以病上農(nóng)機(jī)賽事故奇的橋報告時限和憤程序味“贏三夏倆”巾期間廣突發(fā)較大以膏上憂農(nóng)機(jī)側(cè)事故藍(lán)，則要立即啟動峽農(nóng)機(jī)事故快段報程序。騾事故督發(fā)生星地各的志區(qū)爆（淹縣圈）鍵農(nóng)機(jī)體安全生產(chǎn)應(yīng)樹急刺協(xié)調(diào)綁小組旗辦公室瓶應(yīng)稠在接到報告麻后1小時內(nèi)才，向苗區(qū)（縣）乎農(nóng)機(jī)枕安全生產(chǎn)培應(yīng)急協(xié)調(diào)坡小組慈和安全生產(chǎn)深監(jiān)督管理龜局車匯報，撈2小時內(nèi)，死上報至市報農(nóng)機(jī)遲安全生產(chǎn)應(yīng)烘急壘協(xié)調(diào)徑小組附辦公室記。胃市侍農(nóng)機(jī)醬安全生產(chǎn)應(yīng)即急完協(xié)調(diào)持小組敢辦公室排應(yīng)在接到事簽故報告后2吳小時內(nèi)，向況市仍農(nóng)機(jī)俗安全生產(chǎn)姑應(yīng)急協(xié)調(diào)曉小伏組蛛和市安全監(jiān)仇管局跳報告困，并抄報農(nóng)辨業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)飄理總站襖。幣突發(fā)較大以忙上赤農(nóng)機(jī)事故報番告按照分級季管理的程序耐逐級上報，殊每級上報時效間不得超過遙2小時。潮必要時陣，可以越級務(wù)上報事故情本況。猴（二）一般限農(nóng)機(jī)事故廁報告程序苦“貢三夏棗”眾期間發(fā)生一眾般六農(nóng)機(jī)室事故，午事故犁發(fā)生口地庫的區(qū)（縣）箏農(nóng)機(jī)濁安全生產(chǎn)應(yīng)邪急第協(xié)調(diào)侍小組辦公室肚應(yīng)當(dāng)及時某向寇區(qū)（縣）露農(nóng)機(jī)序安全生產(chǎn)漸應(yīng)急協(xié)調(diào)雁小組和安全速生產(chǎn)監(jiān)督管私理局匯報，撥并抄煌報市農(nóng)機(jī)蠶安全生產(chǎn)應(yīng)鍬急稻協(xié)調(diào)磨小組辦公室讓。市農(nóng)機(jī)概安全生產(chǎn)應(yīng)巨急傅協(xié)調(diào)艘小組辦公室妥應(yīng)在接到事娛故報告后捐，淺應(yīng)當(dāng)錦及時濟(jì)向市農(nóng)機(jī)林安全生產(chǎn)犬應(yīng)急協(xié)調(diào)祝小秤組筐和市安全監(jiān)謹(jǐn)管局盼報告粥，并孩通過《全國蠟農(nóng)業(yè)機(jī)械事甜故報送分析顧系統(tǒng)》將該典起事故錄入嚇當(dāng)月的《農(nóng)次機(jī)事故統(tǒng)計特月報表》中謠，于下個月淋4日前柏報隸送至捆農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)公監(jiān)理總站中。逐（慧三錢）餡事故報告方披式催事故報告采圍取和書薄面兩種方式羨進(jìn)行，原則月上應(yīng)當(dāng)先通儉過絹逐級困報告事故情煤況，爐待該起農(nóng)機(jī)地事故確認(rèn)定涂性并處理完鍵結(jié)后告再夏逐級連傳送靠《農(nóng)業(yè)機(jī)械味事故報告》哪，進(jìn)行小書面嫌匯蜻報。噸（生四伏）屢事故報告內(nèi)木容怪捉報告內(nèi)容：巷1.驗事故發(fā)生的很時間、地點(diǎn)蟲、天氣以及岔事故現(xiàn)場情題況；抽2.樹駕駛倉操作人姓名在、住址、持程證等情況；涂3.懂事故造成的墊傷亡人數(shù)（搭包括下落不介明的人數(shù)）育及傷亡人員害的基本情況椒、初步估計圾的直接經(jīng)濟(jì)超損失；份4.鑼發(fā)生事故的岡農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)轟型、牌證號餐、是否載有董危險物品和排危險物品的羨種類等；甜5.谷事故發(fā)生的攔簡要經(jīng)過；局6.壯已經(jīng)采取的調(diào)措施；倍7.勝其他應(yīng)當(dāng)報積告的情況。配書面報告草（《語農(nóng)業(yè)機(jī)械事掛故報告挖》）脖內(nèi)容：匯1.托事故發(fā)生的纖時間、地點(diǎn)脈。繩2.罷肇事人基本喉情況（姓名拆、性別、身皮份證號、住墊址、持證情制況等）。蘋3.澆事故類別（物一般、較大逗、重大、特地別重大）。咱4.增肇事農(nóng)業(yè)機(jī)務(wù)械情況（機(jī)鉆型、品牌型農(nóng)號、號牌號斜碼、注冊登薪記情況、安疑全技術(shù)狀況學(xué)等）。解5.分事故簡況。洪6.魔受傷、死亡氣人數(shù)和直接承經(jīng)濟(jì)損失。斥7.欣事故責(zé)任認(rèn)訊定。膏8.把事故現(xiàn)場處揭理及救援情含況。技9.做事故原因分餅析。寶10.刊單位負(fù)責(zé)人境簽字并加蓋趟公章。邁五扎、事故壯處理賠“悶三夏萌”娃期間，各區(qū)押（縣）射農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)多構(gòu)漢具體負(fù)責(zé)灘本行政區(qū)域劑內(nèi)象突發(fā)損農(nóng)機(jī)事故胞的互責(zé)任認(rèn)定和廟調(diào)解處理工付作。消（一）石現(xiàn)場處置風(fēng)接到事故報讀案的知區(qū)（縣）梯農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)濤構(gòu)洋應(yīng)當(dāng)立即派天人趕赴現(xiàn)場毅進(jìn)行勘驗、旅檢查、收集柜證據(jù)宿。天有人員傷亡妖或者其他緊測急情況的，內(nèi)應(yīng)當(dāng)通知梳安監(jiān)、足公安、急救狠、醫(yī)療、消針防等有關(guān)部寶門，咳及時討組織搶救受綠傷人員，盡鳥快恢復(fù)正常竿的生產(chǎn)秩序滲。盡（二）事故綱認(rèn)定桃對經(jīng)過現(xiàn)場臂勘驗、檢查仗的農(nóng)業(yè)機(jī)械投事故，負(fù)區(qū)（縣）計農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)處構(gòu)癢應(yīng)當(dāng)在10蛛個工作日內(nèi)冊制作完成農(nóng)矛業(yè)機(jī)械事故勻認(rèn)定書；需惰要進(jìn)行農(nóng)業(yè)資機(jī)械鑒定的具，應(yīng)當(dāng)自收喂到農(nóng)業(yè)機(jī)械診鑒定機(jī)構(gòu)出規(guī)具的鑒定結(jié)競論之日起5甘個工作日內(nèi)壽制作農(nóng)業(yè)機(jī)回械事故認(rèn)定攻書。抽農(nóng)業(yè)機(jī)瓜械事故認(rèn)定既書應(yīng)當(dāng)載明憂農(nóng)業(yè)機(jī)械事幸故的基本事什實(shí)、成因和爛當(dāng)事人的責(zé)駕任，并在制綠作完成農(nóng)業(yè)翼機(jī)械事故認(rèn)議定書之日起宰3個工作日施內(nèi)送達(dá)當(dāng)事自人。從（三）賠償哥調(diào)解溜當(dāng)事人對農(nóng)考業(yè)機(jī)械事故詳損害賠償有汽爭議，請求態(tài)調(diào)解的，應(yīng)丘當(dāng)自收到事鋪故認(rèn)定書之挎日起10個鄙工作日內(nèi)向元區(qū)（縣）候農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)蠶構(gòu)芽書面提出調(diào)蘇解申請。盟調(diào)解達(dá)貨成協(xié)議的，李區(qū)（縣）蒼農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)雞構(gòu)餡應(yīng)當(dāng)制作調(diào)苗解書送交各益方當(dāng)事人。寨調(diào)解書經(jīng)各免方當(dāng)事人共夫同簽字后生會效。調(diào)解不嶺能達(dá)成協(xié)議源或者當(dāng)事人警向人民法院沿提起訴訟的致，件區(qū)（縣）神農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)經(jīng)構(gòu)攻應(yīng)當(dāng)終止調(diào)疑解并書面通誠知當(dāng)事人。旺調(diào)解達(dá)成協(xié)億議后當(dāng)事人鏟反悔的，可種以向人民法遣院提起訴訟揪。針六朗、后期處置盾（一）捆善后處理飯事故處理完叢結(jié)姨后，由渾區(qū)（縣）捆農(nóng)機(jī)宣安全生產(chǎn)糖應(yīng)急協(xié)調(diào)小形組責(zé)成相關(guān)瞧部門，做好戶傷亡人員救化治、慰問及寺善后處理工植作，盡快恢沫復(fù)受綠害祖群眾擴(kuò)的討正常生活。現(xiàn)如果發(fā)生重絕大傷亡及財臘產(chǎn)損失的，腳按照國家規(guī)頂定的有關(guān)處產(chǎn)理程序執(zhí)行煩。攝（二）竟總結(jié)與調(diào)查臘評估麗參與事故處贊理的農(nóng)機(jī)監(jiān)鑄理嘩執(zhí)法須人員隙應(yīng)在事染故戶處剝理沙完結(jié)后蛾5個工作日往內(nèi)，將沈事故處理情耐況蠻進(jìn)行露總結(jié)報草送至芬市愛農(nóng)機(jī)出安全生產(chǎn)裹應(yīng)急協(xié)調(diào)小互組辦公室；卵由枯市蔑農(nóng)機(jī)擊安全生產(chǎn)爬應(yīng)急協(xié)調(diào)小行組辦公室整艷理、匯總后教，化5意個工作日內(nèi)情上報遭至市阻農(nóng)機(jī)大安全生產(chǎn)爐應(yīng)急協(xié)調(diào)小很組孩。總結(jié)盡主要內(nèi)容包樣括彩事故應(yīng)急處鹿理經(jīng)過、貴存在問題等冤。總結(jié)經(jīng)驗淡教訓(xùn)，落實(shí)傍改進(jìn)措施。映各級農(nóng)機(jī)主量管部門和農(nóng)匙機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)歡要拒接受有關(guān)部焰門對窯事故眨應(yīng)急趕處理體工作的調(diào)查破評估，根據(jù)文評估報告改寬進(jìn)應(yīng)急處殖理浸工作。抱七捕、保障措施亦（一）爐提高認(rèn)識，火加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)疊各級農(nóng)機(jī)主群管部門和農(nóng)給機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)廢要從講政治農(nóng)、保穩(wěn)定、賽促發(fā)展的高演度來認(rèn)識農(nóng)慣機(jī)壺安全生產(chǎn)診應(yīng)急處理工競作的重要性話，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)太，劑本著跌“育安全第一，姐預(yù)防為主決”況的原則以，牢固樹立你安全意識，遵進(jìn)一步落實(shí)由“扇三夏說”洲農(nóng)機(jī)安全生鐮產(chǎn)責(zé)任制，私層層簽訂獸農(nóng)機(jī)安全生蓄產(chǎn)責(zé)任書，多將安全責(zé)任潛落實(shí)到崗、抵到人飯，認(rèn)真開展喇農(nóng)機(jī)靈安全生產(chǎn)監(jiān)涉管駝工作，確保給人民群眾測生命財產(chǎn)安逢全。勝同時要按照義屬地管理原敢則做好跨區(qū)也作業(yè)機(jī)具的和安全監(jiān)管和脂服務(wù)接待工富作。那（二）嶼加強(qiáng)蚊宣傳教育剛，營造安全疤氛圍絹由市農(nóng)機(jī)璃安全生產(chǎn)淋應(yīng)急辦協(xié)調(diào)小組辦劉公室負(fù)責(zé)，匯以傳播歲“奔農(nóng)業(yè)機(jī)械安文全生產(chǎn)理念擔(dān)”驟為核心內(nèi)容忘，嗓“攔三夏?！崩胺沤M織皇各區(qū)（縣）別開展上形式多樣徑的宣傳教育我活動，通過捏各種新聞媒圍體宣傳農(nóng)業(yè)分機(jī)械安全生陶產(chǎn)知識，提賢高臘農(nóng)民群眾的他安全意識，嫂預(yù)防農(nóng)機(jī)事蜻故發(fā)生案。屋（三）跟開展旋培訓(xùn)極活動，提高比工作水平容“省三夏除”欺前噴由市農(nóng)機(jī)婚安全生產(chǎn)濁應(yīng)急協(xié)調(diào)小垂組辦公室醋會同罰相關(guān)單位制宿定培訓(xùn)計劃針，對市、水區(qū)（縣）驅(qū)兩級紐參與農(nóng)機(jī)事騙故處理工作艙的監(jiān)理彎執(zhí)法摟人員開展斬培訓(xùn)，使耽其案掌握盾事故繁處重理員程序陶、事故現(xiàn)場惜勘查設(shè)備的噴使用喚方法陵和相關(guān)文書境的制作方法免，系全面男提高猶農(nóng)機(jī)事故處胖理炎能力和工作紗效率。狗針對農(nóng)機(jī)駕筑駛操作人員培重點(diǎn)