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文檔簡介
------------------------------------------------------------------------憲法期末復(fù)習(xí)名詞解釋簡答論述【憲政】是以憲法為前提,以民主政治為核心,以法治為基石,以保障人權(quán)為目的的政治形態(tài)或政治過程。【愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線】是指在無產(chǎn)階級及其政黨在進行革命和建設(shè)過程中,為了獲得最廣泛的同盟軍以壯大自己的力量,同其他革命階級以及一切可以團結(jié)的人們所結(jié)成的政治聯(lián)盟。它包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者。【行政區(qū)劃】是“行政區(qū)域劃分”的簡稱。它指統(tǒng)治階級為便于管理,兼顧地理條件、歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、經(jīng)濟聯(lián)系、民族分布等因素,把國家領(lǐng)土分成層次不同、大小不等的若干區(qū)域的制度。【特別行政區(qū)】是指在中華人民共和國行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立的,享有特殊法律地位、實行資本主義制度和資本主義生活方式的地方行政區(qū)域。【基層群眾性自治組織】指的是依照有關(guān)法律規(guī)定,以城鄉(xiāng)居(村)民一定的居住地為紐帶和范圍設(shè)立,并由居(村)民選舉產(chǎn)生的成員組成的,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的社會組織。【物質(zhì)幫助權(quán)】是公民因失去勞動能力或者暫時失去勞動能力而不能獲得必要的物質(zhì)生活資料時,有從國家和社會獲得生活保障、享有集體福利的一種權(quán)利?!具x區(qū)】是以一定數(shù)量的人口為基礎(chǔ)劃分的區(qū)域,是選民選舉產(chǎn)生人民代表的基本單位。【總理負責(zé)制】是指國務(wù)院總理對他主管的工作負全部責(zé)任,與負全部責(zé)任相聯(lián)系的是他對自己主管的工作有完全決定權(quán)。1.簡述我國民族自治機關(guān)在組成上區(qū)別于一般行政區(qū)的特點(4點)答:①民族自治地方的人大中,除實行區(qū)域自治的民族的代表外,其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當有適當名額的代表。②民族自治地方的人大常委會應(yīng)當由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。③自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。④民族自治地方人民政府的其他組成人員和自治機關(guān)所屬工作部門的干部中,要盡量配備實行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。2.資產(chǎn)階級學(xué)者對憲法的分類答:(1)根據(jù)憲法是否具有統(tǒng)一的法典形式將憲法分為成文憲法和不成文憲法。(2)以憲法有無嚴格的制定和修改機關(guān)以及程序為標準將憲法分為剛性憲法和柔性憲法。(3)以制定憲法的機關(guān)為標準將憲法分為欽定憲法,民定憲法和協(xié)定憲法。3.憲法與憲政的聯(lián)系和區(qū)別答:(1)聯(lián)系:憲法是憲政的前提,憲政是憲法的生命。憲法指導(dǎo)憲政實踐,憲政實踐完善憲法。憲法與憲政的關(guān)系是理論與實踐的辯證關(guān)系。(2)區(qū)別:①從外在狀態(tài)的角度來看,憲法通常是指憲法典,或者是指憲法性法律,因而一般是指靜態(tài)的文書形式;憲政則是指立憲政治的實際運行,即動態(tài)的立憲政治。②從內(nèi)容范圍的角度來看,憲法是規(guī)定國家組織、活動的政治規(guī)范,是規(guī)定國家機關(guān)的組織結(jié)構(gòu)、權(quán)力關(guān)系以及公民基本權(quán)利和義務(wù)等重要事項的根本大法。盡管憲法中的各項規(guī)定,構(gòu)成國家的行為規(guī)范,但一國在具體政治實踐中所遵循的規(guī)范,卻并不限于憲法的規(guī)范。諸如憲法慣例、憲法判例等法典以外的政治規(guī)范,由于是在政治實踐中產(chǎn)生的,是動態(tài)政治上的產(chǎn)物,因而都屬于憲政的范圍。③從價值取向的角度來看,憲法只不過是處理國家政治事務(wù)的一種手段和工具,并不意味著民主,然而憲政則必須貫徹民主精神。憲法與憲政在根本精神和價值取向上可能相抵觸。4.人民代表大會制度的內(nèi)容答:①國家的一切權(quán)力屬于人民是人民代表大會制度的邏輯起點。②選民民主選舉代表是人民代表大會制度的前提。③以人民代表大會為基礎(chǔ)建立全部國家機構(gòu)是人民代表大會制度的核心。④對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督是人民代表大會制度的關(guān)鍵。5.選舉制度的基本原則答:①選舉權(quán)的普遍性原則②選舉權(quán)的平等性原則③直接選舉與間接選舉并用的原則④無記名頭投票原則⑤差額選舉的原則⑥選舉權(quán)利保障原則6.全國人大的性質(zhì)、地位和職權(quán)答:(1)性質(zhì):全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。它是行使國家立法權(quán)的機關(guān)。(2)地位:全國人民代表大會在我國國家機構(gòu)體系中居于最高地位,其他中央國家機關(guān)都由全國人民代表大會產(chǎn)生并對它負責(zé),受他監(jiān)督。全國人民代表大會制定的法律和通過的決議,其他國家機關(guān)都必須遵守和執(zhí)行。(3)職權(quán):①修改憲法并監(jiān)督憲法的實施②制定和修改基本法律③選舉、決定和罷免國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人④決定國家重大問題⑤監(jiān)督權(quán)⑥全國人大有權(quán)行使“應(yīng)當由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)”7.全國人大常委會的性質(zhì)、地位和職權(quán)答:(1)性質(zhì):全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān),是在全國人大閉會期間行使部分最高國家權(quán)力的機關(guān),也是行使國家立法權(quán)的機關(guān)。(2)地位:全國人大常委會是全國人大的組成部分,隸屬于全國人大,受全國人大的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,向全國人大負責(zé)并報告工作;全國人大有權(quán)改變和撤銷它的不適當決議;它的組成人員由全國人大選舉產(chǎn)生,也可以由全國人大罷免。(3)職權(quán):①解釋憲法、監(jiān)督憲法的實施以及行使立法權(quán)。②人事任免權(quán)。③決定國家生活中的某些重大問題。④監(jiān)督權(quán)。⑤全國人民代表大會授予的其他職權(quán)。8.違憲審查的主要模式答:(1)司法機關(guān)審查模式(2)立法機關(guān)審查模式(3)專門機關(guān)審查模式(4)復(fù)核審查模式***.試論憲法的發(fā)展趨勢答:憲法是人類文明高度發(fā)展的產(chǎn)物,是特定社會政治經(jīng)濟和文化綜合作用的結(jié)果。隨著人類社會的發(fā)展,國家內(nèi)部的政治力量對比關(guān)系將不斷發(fā)生調(diào)整,同時由于全球經(jīng)濟一體化發(fā)展迅速,國際社會對國內(nèi)的影響也越來越深入,因此對現(xiàn)代憲法的發(fā)展將產(chǎn)生極為深遠的影響。一般而言,現(xiàn)代憲法的發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在以下幾方面:1.憲法發(fā)展呈現(xiàn)出兩方面的發(fā)展趨勢。(1)橫向配置方面的發(fā)展趨勢是行政權(quán)力擴大,表現(xiàn)為①行政權(quán)干預(yù)立法權(quán)②緊急命令權(quán)③委托立法權(quán)。(2)縱向配置方面的發(fā)展趨勢是國家權(quán)力向中央集中,主要表現(xiàn)為①在傳統(tǒng)的集權(quán)國家,國家權(quán)力的重心在中央,雖然有的國家在憲法中也有地方分權(quán)和地方自治的規(guī)定,但地方的權(quán)力由中央決定,地方并無脫離中央的權(quán)力。②在奉行地方分權(quán)并以此為基礎(chǔ)實行地方自治的國家,中央對地方的干預(yù)也越來越多。③在聯(lián)邦制國家,聯(lián)邦中央的權(quán)力也越來越大,對其成員的干預(yù)不斷擴大。2.憲法越來越重視對公民權(quán)利的保護。憲法在組織配置公共權(quán)力的同時,對公民基本權(quán)利的保護也日益加重,因而公民基本權(quán)利的范圍進一步擴大。主權(quán)在民是憲法的基本原則,也是調(diào)整公共權(quán)力和公民權(quán)利關(guān)系的基本準則。公民基本權(quán)利的擴大表現(xiàn)為:①憲法對經(jīng)濟和文化權(quán)利的規(guī)定②憲法對社會權(quán)利的規(guī)定③憲法對環(huán)境權(quán)的規(guī)定④憲法強調(diào)權(quán)利的保障。3.憲法的保障加強,建立專門的憲法監(jiān)督機關(guān)已成為一種潮流。自美國通過馬伯里訴麥迪遜案的判例確立違憲審查制度以來,許多國家紛紛效仿。同時還有不少國家并不滿足于普通法院的審查,進而建立起了專門機構(gòu)來監(jiān)督憲法的實施。特別是二戰(zhàn)以后,許多國家進一步完善了憲法監(jiān)督制度。4.憲法發(fā)展的國際化趨勢進一步擴大。二戰(zhàn)以來,全球經(jīng)濟一體化的趨勢日趨明朗,因而全球化對憲法產(chǎn)生的巨大影響,使憲法呈現(xiàn)出國際化的趨勢,具體表現(xiàn)在:①對國際法的直接承認和接受。例如德國基本法;②對國家主權(quán)有條件的限制。例如歐盟對其成員國主權(quán)的限制;③圍繞人權(quán)問題簽署了一系列的國際條約,體現(xiàn)了公民權(quán)利保護的國際化趨勢。④從憲法國際化趨勢的方式看,過去主要通過政治手段,而現(xiàn)在則是多數(shù)國家通過主動采取措施來順應(yīng)國際化趨勢。5.憲法在形式上的發(fā)展趨勢。主要表現(xiàn)在:①憲法淵源的多樣化趨勢。國際法成為憲法的重要淵源;憲法性文件、憲法慣例、憲法判例也受到廣泛重視。②憲法修改較為頻繁。一方面是因為社會關(guān)系變化較快,另一方面則是因為人們的共同利益增多,容易達成共識。***.憲法是國家根本法答:憲法作為國家的根本法是憲法在法律上的特征。憲法的根本法地位取決于三方面的因素:①在內(nèi)容上,憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題。憲法不僅反映著一個國家政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等各方面的主要內(nèi)容及其發(fā)展方向,而且從社會制度和國家制度的根本原則上規(guī)范著整個國家的活動,因而具有國家總章程的意義。②在法律效力上,憲法的法律效力最高。具體來說即憲法不僅是制定普通法的依據(jù),任何法律、法規(guī)都不得與憲法的原則和精神相違背,而且憲法是一切國家機關(guān)、社會團體和全體公民的最高行為準則。③在制定和修改的機關(guān)和程序上,憲法比其他法律更加嚴格。一般說來,制定和修改憲法的機關(guān),往往的特別成立的,而不是普通的立法機關(guān)。其次,通過或批準憲法或者其修正案的程序,往往嚴于普通法律,一般要求由制憲機關(guān)或國家立法機關(guān)成員的絕大多數(shù)表決通過,才能頒布施行。***.權(quán)力制約(一)權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制,以保障公民權(quán)利的原則。權(quán)力制約的思想由來已久,古希臘古羅馬時期時期亞里士多德、波利比阿等就闡述了權(quán)力制約的思想,近現(xiàn)代資產(chǎn)階級思想家更提出了分權(quán)學(xué)說。在馬克思主義經(jīng)典作家的思想中也有著豐富的權(quán)力制約思想。具體說來主要有三大方面的內(nèi)容:(1)在揭批資產(chǎn)階級分權(quán)原則的同時,肯定其權(quán)力制約的作用。(2)充分肯定民主共和制的地位和作用。(3)明確提出了監(jiān)督的思想。(二)資本主義國家憲法中的分權(quán)原則。從各資本主義國家憲法的規(guī)定看,對分權(quán)原則的運用主要有美國、英國和法國三種模式:(1)美國是運用分權(quán)制衡原則最典型的資本主義國家,其分權(quán)與制衡關(guān)系極為明確、具體。根據(jù)美國憲法的規(guī)定,立法權(quán)屬于由參眾兩院組成的國會,行政權(quán)屬于美利堅合眾國總統(tǒng),司法權(quán)屬于聯(lián)邦法院及其下級法院。同時憲法明確規(guī)定了立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)三者之間的制衡關(guān)系。(2)英國運用分權(quán)原則的特點在于立法權(quán)勝過行政權(quán),下議院勝過上議院,立法權(quán)是三權(quán)的重點,并建立了以議會為重點的責(zé)任內(nèi)閣制。(3)法國既吸收了總統(tǒng)制的特點,也借鑒了議會制的特點,通過加強總統(tǒng)權(quán)力,削弱議會權(quán)力,從而把分權(quán)與制衡的中心由議會轉(zhuǎn)向行政,建立起半總統(tǒng)半議會制的體制??偨Y(jié):從資產(chǎn)階級各國政治實踐看,分權(quán)原則對于確立和鞏固資產(chǎn)階級民主制度,對國家政權(quán)服務(wù)于有產(chǎn)階級也的確起了非常重要的作用。但隨著資本主義國家行政權(quán)的日益擴大和立法權(quán)的日益削弱,分權(quán)原則正在日趨走向衰落。(三)社會主義國家憲法中的監(jiān)督原則??v觀各社會主義國家的憲法,一般從以下兩方面規(guī)定監(jiān)督制度:(1)在人民與代表和國家機關(guān)及其工作人員關(guān)系方面一般都規(guī)定人民代表(議員)都有民主選舉產(chǎn)生,對人民負責(zé),受人民監(jiān)督,人民對國家機關(guān)及其工作人員都可提出批評、意見和建議等。(2)在不同國家機關(guān)的關(guān)系問題上,一般都規(guī)定了有關(guān)監(jiān)督方面的內(nèi)容。總結(jié):從社會主義國家的政治實踐看,盡管各國憲法對監(jiān)督原則都作出了明確規(guī)定,但由于監(jiān)督觀念,監(jiān)督原則的法律化、制度化還有待加強。***公民正確行使權(quán)利和自由的原則答:(一)權(quán)力和自由的相對性。世界上沒有絕對的權(quán)利和自由。公民的權(quán)利和自由詩相對的,權(quán)利相對于義務(wù)而言,自由相對于約束而言。沒有無義務(wù)的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的義務(wù)。因此,我國憲法有關(guān)公民基本權(quán)利的規(guī)定,除授權(quán)性規(guī)范外,還有相應(yīng)的義務(wù)性規(guī)范。表明我國公民在享有充分權(quán)利的同時,又負有不得濫用這些權(quán)利的義務(wù)。(二)權(quán)利和自由的有限制性。公民只有在遵守憲法和法律的前提下才能享有權(quán)力和自由。此外,公民享有權(quán)利和自由的
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