我國(guó)現(xiàn)行職稱規(guī)章制度

職稱管理基本業(yè)務(wù)及其操作

職稱制度是我國(guó)社會(huì)主義人事管理制度主要組成部分；職稱管理是各級(jí)人事部門基本職能之一。職稱管理工作政策性強(qiáng)、牽涉面廣，直接關(guān)系到廣大專業(yè)技術(shù)人員切身利益，關(guān)系到能否調(diào)動(dòng)和保護(hù)專業(yè)技術(shù)人員主動(dòng)性，對(duì)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略具備特殊主要作用。

因?yàn)闅v史及國(guó)情原因，我國(guó)職稱制度形成了一個(gè)比較龐大、比較復(fù)雜體系。首先，我國(guó)現(xiàn)行職稱制度不論在理論上和實(shí)踐上，都存在許多需要繼續(xù)探索、逐步處理重大問(wèn)題，總體上仍處于逐步完善、規(guī)范過(guò)程中；另首先，我國(guó)職稱制度覆蓋面廣，歷史遺留問(wèn)題較多，不一樣行業(yè)或?qū)I(yè)情況差異較大，職稱管理需要準(zhǔn)確地把握法規(guī)，全方面了解和執(zhí)行政策。所以，職稱管理對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)要求較高。努力學(xué)習(xí)職稱管理基本業(yè)務(wù)，提升工作效能，是每一個(gè)人事干部尤其是職稱管理干部應(yīng)盡職責(zé)。一、我國(guó)現(xiàn)行職稱制度

(一)職稱內(nèi)涵

職稱，國(guó)際上通常定義是：“區(qū)分專業(yè)技術(shù)或?qū)W術(shù)水平等級(jí)稱號(hào)”，所以，它是授予專業(yè)技術(shù)人員“銜”或“稱號(hào)”。但在我國(guó)，因?yàn)閷?shí)踐職稱制度經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)、復(fù)雜、波折過(guò)程，而且在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，缺乏切實(shí)可行法規(guī)、條例，各行業(yè)、各專業(yè)之間缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)因而造成同在“職稱”這一概念之下，先后實(shí)施過(guò)專業(yè)技本職務(wù)制和“學(xué)銜”“稱號(hào)”制，甚至在同一時(shí)期，有專業(yè)實(shí)施職務(wù)制，有專業(yè)實(shí)施“稱號(hào)”制。這么就使“職稱”這個(gè)概念內(nèi)函十分廣泛，包含了職務(wù)、職位、學(xué)銜、稱號(hào)、資格等多個(gè)含義。直到1986年，我國(guó)統(tǒng)一實(shí)施了專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘請(qǐng)制，不再實(shí)施“職稱”制。但因?yàn)槿藗兞?xí)慣“職稱”這個(gè)詞，“職稱”便沿襲下來(lái)，但其實(shí)質(zhì)意義已發(fā)生改變，現(xiàn)在通常所講“職稱”是指專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘請(qǐng)制。

(二）現(xiàn)行職稱制度基本內(nèi)容：

我國(guó)現(xiàn)行職稱制度是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘請(qǐng)制，其基本內(nèi)容是：

專業(yè)技術(shù)職務(wù)是依照實(shí)際工作需要設(shè)置有明確職責(zé)、任職條件和任期，并需要具備專門業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)工作崗位。它不一樣于一次取得后而終生擁有學(xué)位、學(xué)銜等各種學(xué)術(shù)、技術(shù)稱號(hào)。

建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘請(qǐng)制度，應(yīng)該依照實(shí)際需要設(shè)米ㄒ導(dǎo)際豕ぷ鞲諼唬娑魅返鬧霸鷙腿沃疤跫輝詼ū嘍ㄔ鋇幕∩希范ǜ?、中、初级专覍?dǎo)際踔拔竦暮俠斫峁貢壤揮尚姓斕莢誥郎笪被崞藍(lán)ǖ?、废蠂娄条寄专覍?dǎo)際躒嗽敝釁溉危揮幸歡ǖ娜紋冢諶沃捌詡淞烊∽ㄒ導(dǎo)際踔拔窆ぷ省?/p>

(三)現(xiàn)行職稱制度主要特點(diǎn)1、評(píng)聘分開；2、按需設(shè)崗；3、要求專業(yè)技術(shù)人員須具備任職條件和推行崗位職責(zé)；4、先由教授評(píng)審任職條件或參加全國(guó)專業(yè)技術(shù)資格考試，再由行政領(lǐng)導(dǎo)聘請(qǐng);5、實(shí)施任期職務(wù)制，不搞終生制；6、不搞通用制，只在本單位有效；7、聘期要考評(píng)，能上能下。

(四)我國(guó)現(xiàn)行職稱體系1、以等級(jí)劃分，分為三個(gè)等級(jí)五個(gè)檔次”高級(jí)1正高級(jí)2副高級(jí)中級(jí)初級(jí)

1助理級(jí)

2員級(jí)2、以專業(yè)屬性劃分，現(xiàn)行有二十九個(gè)系列，涵括了工科、農(nóng)科、林科、醫(yī)科、師范、文科、理科、財(cái)經(jīng)、政法、體育、藝術(shù)和黨政管理12個(gè)大類學(xué)科700多個(gè)專業(yè)，形成了一個(gè)龐大、面廣、復(fù)雜體系（詳見(jiàn)我國(guó)職稱體系簡(jiǎn)表）。

(五)職稱評(píng)（考）聘范圍1、適適用于全省各種全部制經(jīng)濟(jì)成份事業(yè)、企業(yè)單位中，在專業(yè)技術(shù)工作崗位上工作專業(yè)技術(shù)人員。2、國(guó)家黨政機(jī)關(guān)不開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。機(jī)關(guān)工作人員直接從事專業(yè)技術(shù)工作并符合專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)考條件，可參加全國(guó)統(tǒng)一組織對(duì)應(yīng)專業(yè)資格考試?？荚嚭细?，獲取專業(yè)技術(shù)資格，不與工資等候遇掛鉤3、對(duì)已達(dá)成離退休年紀(jì)人員和返聘人員不再評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

(六）實(shí)施現(xiàn)行職稱制度意義：1、有利于建立充滿生機(jī)專業(yè)技術(shù)人員管理制度。2、有利于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。3、有利于優(yōu)異人才脫穎而出。

二、職稱管理基本業(yè)務(wù)

自1986年職稱改革以來(lái)，尤其是1991年轉(zhuǎn)入正常化后，在國(guó)家頒布一整套法律、法規(guī)指導(dǎo)下我國(guó)職稱管理工作逐步形成了一個(gè)比較成熟、比較規(guī)范制度化工作體系，形成了一支上下銜接、平衡協(xié)調(diào)職稱管理專業(yè)隊(duì)伍?？倎?lái)講，職稱管理已進(jìn)入了規(guī)范化、法制化軌道。

職稱管理全過(guò)程大致上可分為6個(gè)工作步驟。即：專業(yè)技術(shù)崗位管理、專業(yè)技術(shù)任職資格條件管理、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審管理、專業(yè)技術(shù)資格考試管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘請(qǐng)管理、專業(yè)技術(shù)人員考評(píng)管理。

在上述6個(gè)步驟中，崗位管理、聘請(qǐng)管理、考評(píng)管理由用人單位自主管理進(jìn)行，人事部門和關(guān)于專業(yè)主管部門依法進(jìn)行政策落實(shí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施；任職資格條件管理、評(píng)審管理、考試管理由人事職改部門為主組織實(shí)施。下面將各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)分述以下：

(一)專業(yè)技術(shù)崗位管理。1、崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)崗標(biāo)準(zhǔn)是以事定崗、因事設(shè)職，以工作任務(wù)、業(yè)務(wù)職責(zé)要求確定專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位。應(yīng)按以下幾個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：(1)最低崗位標(biāo)準(zhǔn)；(2)最少崗位標(biāo)準(zhǔn)；(3)最適系列標(biāo)準(zhǔn)；(4）最高層次標(biāo)準(zhǔn)；(5)最優(yōu)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)；(6)最好組合標(biāo)準(zhǔn)；(7)最多限額標(biāo)準(zhǔn)；2、崗位設(shè)置方法

設(shè)崗?fù)ǔ２扇÷毼环诸惙椒ǎO(shè)崗詳細(xì)看法要依照各專業(yè)、各單位實(shí)際情況確定。

一是依照“三定”方案，設(shè)置崗位數(shù)量；

二是依照崗位工作性質(zhì)，確定崗位系列和檔次；

三是制訂崗位說(shuō)明書：

四是依照考績(jī)推行職責(zé)情況調(diào)查崗位、職責(zé)；

五是依照單位任務(wù)調(diào)整崗位增減3、崗位設(shè)置內(nèi)容

崗位設(shè)置內(nèi)容應(yīng)全方面反應(yīng)在崗位說(shuō)明書中饕ǎ?/p>(1)崗位名稱(2)職務(wù)檔次(3)崗位編號(hào)(4)職責(zé)任務(wù)(5)工作標(biāo)準(zhǔn)(6)所需資格條件

(二)專業(yè)技術(shù)任職資格條件管理1、基本條件

1986年國(guó)務(wù)院頒發(fā)[86］27號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘請(qǐng)制度要求》中，要求了四項(xiàng)專業(yè)技術(shù)任職基本條件：(1)熱愛(ài)祖國(guó)，恪守憲法和法律、主動(dòng)為我國(guó)四化建設(shè)貢獻(xiàn)自己力量。(2)具備推行對(duì)應(yīng)職責(zé)實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)知識(shí)。(3)擔(dān)任高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)通常應(yīng)對(duì)應(yīng)具備大學(xué)本科、大專、中專畢業(yè)學(xué)歷。各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列能夠依照各自特點(diǎn)，提出各級(jí)職務(wù)不一樣學(xué)歷要求。

即使不具備上述要求學(xué)歷，但確有真才實(shí)學(xué)，成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出、符合任職條件專業(yè)技術(shù)人員，也能夠依照需要聘請(qǐng)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。(4)身體健康，能堅(jiān)持正常工作。2、詳細(xì)條件

我們現(xiàn)行執(zhí)行是本省1993年制訂資格條件，詳細(xì)條件大致有以下幾條：(1)政治條件(2)學(xué)歷、資歷條件(3)外語(yǔ)條件(4)水平條件(5)實(shí)踐條件(6)業(yè)績(jī)條件3、任職條件掌握

專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條件對(duì)任職條件有明確要求，但現(xiàn)實(shí)情況很復(fù)雜，處理這些復(fù)雜情況，要求職稱管理干部必須熟悉掌握任職條件，主要是學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)三項(xiàng)條件掌握：1、學(xué)歷條件掌握(1)堅(jiān)持既重學(xué)歷又不唯學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)(2)掌握好學(xué)歷專業(yè)要求(3)學(xué)歷專業(yè)與申報(bào)專業(yè)資格不一致問(wèn)題處理(4)不具備專業(yè)學(xué)歷處理、(5)專業(yè)證書問(wèn)題處理2、資歷條件掌握(1)達(dá)成條例要求任職年限與評(píng)審高一級(jí)職務(wù)關(guān)系(2)資歷與業(yè)績(jī)條件掌握(3)先工作，后取得學(xué)歷條件掌握3、外語(yǔ)條件掌握(1)參加全國(guó)外語(yǔ)統(tǒng)考，合格成績(jī)使用期：A級(jí)四年，B、C級(jí)三年。(2)1977年恢復(fù)高考以后入學(xué)大中專畢業(yè)生參加全省外語(yǔ)統(tǒng)考，合格成績(jī)申報(bào)使用期為中級(jí)二年、高級(jí)三年。(3)1977年恢復(fù)高考前入學(xué)大中專畢業(yè)生，或1952年以前出生，或在縣以下工作專業(yè)技術(shù)人員，參加全省統(tǒng)考成績(jī)達(dá)40分以上，當(dāng)年申報(bào)有效。

(三)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審管理1、評(píng)審組織(1)組建權(quán)限

①高級(jí)評(píng)審委員會(huì)由國(guó)家各部委及省職改部門組建、報(bào)人事部立案。

②中級(jí)評(píng)審委員會(huì)由省直關(guān)于部及各地級(jí)市職改部門組建，報(bào)省職改部門審批。

③初級(jí)評(píng)審委員會(huì)，由各地級(jí)市職改部門委托市直業(yè)務(wù)主管部門及各縣（市）區(qū)職改部門推薦候選人報(bào)市職改辦審批組建。(2)評(píng)審委員會(huì)組成

A、各級(jí)評(píng)審委員會(huì)委由具備較高學(xué)術(shù)技術(shù)水平、作風(fēng)正派、辦事公道、群眾公認(rèn)教授組成。

B、評(píng)審委員會(huì)實(shí)施任期制。2、評(píng)審程序

專業(yè)技本職務(wù)任職資格評(píng)審程序包含申報(bào)、審核、評(píng)審、審批四個(gè)多驟。(1)申報(bào)、審核

依照關(guān)于要求凡符合資格申報(bào)條件專業(yè)技術(shù)人員，均可向所在單位提出評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格申請(qǐng)，并按要求提交評(píng)審材料，交納評(píng)審費(fèi)。所在單位材料審核評(píng)議小組，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提交材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，并在評(píng)審表及介紹表加具評(píng)價(jià)意見(jiàn)。評(píng)審材料經(jīng)單位審核后，按隸屬關(guān)系分別報(bào)縣（市）區(qū)、市直主管部門審核，對(duì)符合要求材料，按要求分別報(bào)各級(jí)職改部門，職政部門審核蓋章后送高、中、初級(jí)評(píng)委分工作辦公室。(2)評(píng)審

評(píng)委會(huì)評(píng)審工作每年舉行一次，每年九、十、十一月為評(píng)委會(huì)評(píng)審活動(dòng)時(shí)間，其余月份不安排評(píng)審會(huì)議。每年八月一日至三十日為各級(jí)職改部門受理評(píng)審材料時(shí)間。(3)審批

評(píng)審結(jié)果必須由人事（職改）部門同意，審批經(jīng)過(guò)后發(fā)放省統(tǒng)一印制專業(yè)技術(shù)資格證書。

評(píng)審經(jīng)過(guò)或未經(jīng)過(guò)人員評(píng)審材料，按原呈送渠道退回。(4)委托評(píng)審

對(duì)本市不具備評(píng)審條件專業(yè)，能夠委托省或?qū)?yīng)具備評(píng)審權(quán)地方部門評(píng)委會(huì)評(píng)審，但需職改部門出具委托函，單位與個(gè)人委托評(píng)審無(wú)效。(5)評(píng)審效用范圍

專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)施“哪里評(píng)審哪里有效”方法

因?yàn)楦鞯赜蚪?jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展不平衡，對(duì)各系列試行條例中資格條件了解和執(zhí)行，在掌握上不可能寬嚴(yán)一致，所以，由外省調(diào)入人員必須按照本省情況確認(rèn)或重新評(píng)審。(6)大中專畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期滿認(rèn)定專業(yè)技術(shù)資格，不需再進(jìn)行資格摔審，由單位對(duì)其德、能、勤，績(jī)進(jìn)行全方面考評(píng)，報(bào)職改部門審批后，可認(rèn)定

(四)專業(yè)技術(shù)資格考試

在首次專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘請(qǐng)工作中，評(píng)定專業(yè)技術(shù)資格主要采取由教授組成評(píng)委會(huì)評(píng)審方法，這對(duì)確保質(zhì)量起到了主要作用。但這種單一評(píng)審方法，極難做到客觀公正，需要補(bǔ)充、完善和發(fā)展。從90年開始在部分專業(yè)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)資格考試，幾年實(shí)踐證實(shí)，用考試方法取得專業(yè)技術(shù)資格，更能客觀、公正地評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員水平、能力。

1、資格考試組織管理(1)專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一組織，統(tǒng)一綱領(lǐng)、統(tǒng)一試題和統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。(2)各地專業(yè)技術(shù)資格考試，由當(dāng)?shù)厝耸侣毟牟块T負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督協(xié)調(diào)關(guān)于考試工作，并由考試工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考試詳細(xì)組織工作。(3)凡全國(guó)統(tǒng)一組織專業(yè)技術(shù)資格考試專業(yè)及級(jí)別不再進(jìn)行專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作

2、資格考試專業(yè)、種類和級(jí)別

現(xiàn)在已實(shí)施專業(yè)技術(shù)資格考試專業(yè)有：

經(jīng)濟(jì)，設(shè)置初、中級(jí)資格考試

計(jì)算機(jī)軟件。分資格和水平考試。

經(jīng)濟(jì)。設(shè)置初、中級(jí)資格考試。

會(huì)計(jì)?，F(xiàn)設(shè)置會(huì)計(jì)員、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師資格考試。

審計(jì)。設(shè)置助理審計(jì)師、審計(jì)師資格考試。

統(tǒng)計(jì)。設(shè)置初、中級(jí)資格考試。

國(guó)際商務(wù)。分為助理國(guó)際商務(wù)師、國(guó)際商務(wù)師資格考試

船舶。分漁業(yè)船舶和航運(yùn)船舶兩種。2、考試報(bào)名、報(bào)考條件審查、發(fā)證(1)報(bào)答報(bào)考條件審查

報(bào)名參加專業(yè)技術(shù)資格考試，應(yīng)由本人提出申請(qǐng)，單位審查同意到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)名，考試管理機(jī)構(gòu)按要求程序和報(bào)名條件審查合格后，發(fā)給準(zhǔn)考證，考生憑準(zhǔn)考證在指定時(shí)間、地點(diǎn)參加考試>(2)發(fā)證

凡參加全國(guó)統(tǒng)一組織資格考試成績(jī)合格者，由國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)《專業(yè)技術(shù)資格證書》，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。(五)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘請(qǐng)管理1、聘約、聘期及其余聘后管理:(1)聘約

現(xiàn)階段專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘約通常都要在勞動(dòng)協(xié)議或聘用協(xié)議等確定勞動(dòng)關(guān)系契約基礎(chǔ)上確定。

聘約主要內(nèi)容通常包含聘期、主要工作任務(wù)目標(biāo)、職責(zé)、待遇及培訓(xùn)、保密、勞動(dòng)保護(hù)、解除與變更聘約條件、違約責(zé)任以及聘請(qǐng)雙方認(rèn)為需要訂立內(nèi)容(2)聘期

聘期管理屬于聘請(qǐng)后續(xù)管理，但應(yīng)在聘前約定。聘期約定，要考慮崗位情況，也應(yīng)考慮任職人員原因。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘期通常1－-3年，在一些科研單位，聘期也可依照工作特點(diǎn)，與一個(gè)重大項(xiàng)目、課題周期相適應(yīng)。

受聘擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員職務(wù)工資，一律從聘請(qǐng)之下月起，分別按關(guān)于工資要求和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。2、各類人員管理(1)行政領(lǐng)導(dǎo)

單位行政領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)上不兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，確需兼任，必須符合對(duì)應(yīng)任職資格條件，推行對(duì)應(yīng)職責(zé)，要有三分之一以上時(shí)間從事專業(yè)工作，并完成同級(jí)職務(wù)人員三分之一以上工作量，按要求程序聘請(qǐng)。(2)軍轉(zhuǎn)干部為安置好軍轉(zhuǎn)專業(yè)技術(shù)干部、用人單位應(yīng)盡可能對(duì)口安排，確定具備擬任專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件應(yīng)優(yōu)先聘請(qǐng)。3、未受聘職務(wù)人員

按要求要求，對(duì)已評(píng)審、考試或首次認(rèn)定取得資格人員，沒(méi)有受聘或受聘后又被解聘，沒(méi)有或不再推行崗位職責(zé)，均不應(yīng)領(lǐng)取對(duì)應(yīng)職務(wù)工資。4、聘請(qǐng)方法完善

要加大單位自主聘請(qǐng)管理力度，強(qiáng)化單位行政領(lǐng)導(dǎo)聘請(qǐng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)單位和被聘人員雙向選擇，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。(六)專業(yè)技術(shù)人員考評(píng)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（1）客觀公正標(biāo)準(zhǔn)（2）民主公開標(biāo)準(zhǔn)（3）重視實(shí)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)種類、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)(1)考評(píng)種類

考評(píng)種類分為平時(shí)考評(píng)、年度考評(píng)和任職期滿考評(píng)。(2)考評(píng)內(nèi)容

考評(píng)內(nèi)容包含德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，重點(diǎn)考評(píng)工作實(shí)績(jī)，還要看身體情況。(3)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)異、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。3、考評(píng)方法和程序(1)考評(píng)方法

考評(píng)方法，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定時(shí)相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合(2)考評(píng)程序①成立考評(píng)組織②述職評(píng)議③定等次④考評(píng)結(jié)果與本人見(jiàn)面4、考評(píng)結(jié)果使用及管理(1)對(duì)任職期滿考評(píng)定為稱職以上人員可申請(qǐng)參加晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)考評(píng)；對(duì)基本稱職以上人員，通常應(yīng)給予續(xù)聘，重新訂立聘約。對(duì)定為不稱職人員可視不一樣情況進(jìn)行處理。(2)年度、任職期滿考評(píng)，必須按要求要求填寫關(guān)于表格。其中任職期滿考評(píng)表要存入其本人人事檔案三、專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度

依照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，我國(guó)主動(dòng)推行專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度，這是深入深化職稱改革一項(xiàng)新內(nèi)容，也是使我國(guó)職稱制度逐步與國(guó)際接軌主要方法。

現(xiàn)在，我國(guó)已建立了注冊(cè)會(huì)計(jì)師、執(zhí)業(yè)律師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)定師、監(jiān)理工程師、一、二級(jí)注冊(cè)建筑師、造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)拍賣師、珠寶玉石質(zhì)量檢驗(yàn)師、執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)中藥師、企業(yè)法律顧問(wèn)、注冊(cè)稅務(wù)師等15項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格考試。

執(zhí)業(yè)資格是政府對(duì)一些責(zé)任較大，社會(huì)通用性強(qiáng)，關(guān)系公共利益專業(yè)技術(shù)工作實(shí)施準(zhǔn)入控制，是專業(yè)技術(shù)人員依法獨(dú)立開業(yè)或獨(dú)立從事某種專業(yè)技術(shù)工作學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力必備標(biāo)準(zhǔn)。

執(zhí)業(yè)資格制度與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘請(qǐng)制度聯(lián)絡(luò)與區(qū)分

執(zhí)業(yè)資格制度與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘請(qǐng)制，從廣義上講都是人才評(píng)價(jià)，執(zhí)業(yè)資格制度是職稱工作發(fā)展和延伸、二者區(qū)分主要是：(1)執(zhí)業(yè)資格是從崗位人手確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)層次評(píng)價(jià)，不搞多層次評(píng)價(jià)。職稱是按照工資結(jié)構(gòu)層次進(jìn)行多層評(píng)價(jià)，如藥師是按主任藥師、副主任藥師、主管藥師、藥師來(lái)分工資檔次。(2)執(zhí)業(yè)資格是對(duì)關(guān)鍵崗位要求，應(yīng)有鮮明崗位屬性，如藥師中搞配方、核方都是關(guān)鍵崗位，沒(méi)有簽字就不能生產(chǎn)和出售。(3)執(zhí)業(yè)資格是采取考試方法進(jìn)行確定，這是國(guó)際上通用做法。而職稱是經(jīng)過(guò)考評(píng)或評(píng)審方法取得。(4)執(zhí)業(yè)資格通常具備國(guó)際可比性，而我國(guó)現(xiàn)行職稱許多是不考慮國(guó)際可比性，是結(jié)合我國(guó)工資制度設(shè)置評(píng)價(jià)制度。(5)對(duì)執(zhí)業(yè)資格實(shí)施注冊(cè)管理，是一個(gè)動(dòng)態(tài)長(zhǎng)久管理，考試后要注冊(cè)，不注冊(cè)，則資格失效。而職稱不需要注冊(cè)，實(shí)施考評(píng)，考評(píng)不合格要低聘或解聘。

為愈加好地為專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)、為用人單位服務(wù)，我們與肇慶市通訊發(fā)展總企業(yè)開通了職稱查詢熱線96000，經(jīng)過(guò)熱線可查詢資格考試工作計(jì)劃、報(bào)考時(shí)間、條件和考試成績(jī)，以及資格評(píng)審、認(rèn)定填報(bào)材料要求等業(yè)務(wù)。四、專業(yè)技術(shù)資格考試

專業(yè)技術(shù)資格（水平）、執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一綱領(lǐng)、統(tǒng)一試題和統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。凡全國(guó)實(shí)施統(tǒng)一考試系列及級(jí)別，不再進(jìn)行專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。

一、報(bào)考條件

報(bào)名參加考試，須符合各專業(yè)、級(jí)別所要求報(bào)考條件（專業(yè)技術(shù)水平考試不受條件限制）。

二、報(bào)名手續(xù)

報(bào)考者須填寫《資格考試報(bào)名發(fā)證記錄表》、提交學(xué)歷證書、身份證、專業(yè)技術(shù)資格證復(fù)印件各一份（需有單位驗(yàn)證印章）、小一寸相片三張，經(jīng)所在單位及主管部門加具審核意見(jiàn)后，由單位統(tǒng)一到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)名?？荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)審核符合報(bào)考條件者，發(fā)給準(zhǔn)考證?？忌鷳{準(zhǔn)考證在指定時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。

三、報(bào)考收費(fèi)

考試按物價(jià)部門核定標(biāo)準(zhǔn)，依照不一樣檔次收取報(bào)名費(fèi)、試卷費(fèi)、答題卡費(fèi)、考務(wù)費(fèi)。

四、證書使用

考試成績(jī)合格者，頒發(fā)國(guó)家人事部統(tǒng)一印制《專業(yè)技術(shù)資格證書》（水平證書），在全國(guó)范圍內(nèi)有效。專業(yè)技術(shù)資格（水平）、執(zhí)業(yè)資格具備時(shí)效性，實(shí)施定時(shí)登記注冊(cè)。使用期滿，持證人應(yīng)按關(guān)于要求到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)審核登記，逾期不辦理者，其《證書》自行失效。五、專業(yè)技術(shù)資格驗(yàn)印

按照人事部關(guān)于“評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，在哪個(gè)范圍內(nèi)評(píng)審則在哪個(gè)范圍內(nèi)有效”要求，從外省引進(jìn)調(diào)入專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)過(guò)六個(gè)月以上實(shí)際工作試用考查，如需對(duì)口聘請(qǐng)其對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)按肇人職[1998］040號(hào)文要求程序進(jìn)行審核驗(yàn)證后，再正式聘請(qǐng)和確定工資。資格驗(yàn)印需提交材料：1、《省外引進(jìn)調(diào)入人員專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)發(fā)證申報(bào)表》一式二份；2、學(xué)歷證書、資格證書、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表原件及復(fù)印件各一份；3、調(diào)出單位行政介紹信復(fù)印件一份（須有肇慶市或各縣（市）區(qū)人才交流中心加蓋驗(yàn)印章）；4、大一寸相片一張（貼在資格證相片頁(yè)上）。六、專業(yè)技術(shù)資格證書更換補(bǔ)發(fā)

個(gè)人資格證書丟失或損壞，需要補(bǔ)發(fā)或更換，當(dāng)事人要及時(shí)向單位及所在地職改辦匯報(bào)，并提供關(guān)于材料作為補(bǔ)發(fā)或更換證書依據(jù)。詳細(xì)要求是：1、個(gè)人應(yīng)在所在地級(jí)市以上國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN）公開發(fā)行報(bào)刊上登報(bào)申明原資格證作廢。申明作廢內(nèi)容反應(yīng)持證人姓名、性別、所持證書名稱、資格檔次、專業(yè)、類別、取得證書時(shí)間和證書編號(hào)等。2、申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或更換證書人員應(yīng)提交以下材料：（1）個(gè)人補(bǔ)發(fā)證書申請(qǐng)一份；（2）填寫《專業(yè)技術(shù)資格證書補(bǔ)發(fā)（更換）記錄表》一式二份（需要時(shí)到市職改辦領(lǐng)?。唬?）丟失證書，要提供登報(bào)申明報(bào)紙?jiān)环?；更換證書，要提供已損壞資格證原件；（4）所在單位出具證實(shí)和人事部門驗(yàn)印蓋章《個(gè)人身份證》及已存入個(gè)人檔案《評(píng)審表》或《認(rèn)定表》或《資格考試報(bào)名發(fā)證記錄表》、《資格通知書》復(fù)印件各一份；（5）本人近期免冠大一寸相片一張；（6）證書工本費(fèi)。

辦理補(bǔ)發(fā)更換證書時(shí)間為每年3、9月份。市職改辦將對(duì)申請(qǐng)人提交材料迸桿嚴(yán)格審查，情況屬實(shí)，給予辦理補(bǔ)發(fā)或更換新資格證書，并在新資格證書首頁(yè)右上方加蓋“補(bǔ)發(fā)”字樣，以示區(qū)分。

補(bǔ)發(fā)和更換資格證書是一項(xiàng)嚴(yán)厲工作，各關(guān)于單位要認(rèn)真對(duì)待，并以實(shí)事求是精神，嚴(yán)格審核驗(yàn)印關(guān)于材料，確保申報(bào)材料真實(shí)、可靠，使補(bǔ)發(fā)和更換資格證書準(zhǔn)確無(wú)誤，維護(hù)國(guó)家資格證書權(quán)威性和嚴(yán)厲性。實(shí)施中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)匯報(bào)市職改辦。七、專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定

國(guó)家教育行政管理部門注冊(cè)立案全日制大、中專院校，經(jīng)省統(tǒng)一考試入學(xué)，完成要求學(xué)業(yè)畢業(yè)生（不含非脫產(chǎn)”五大”畢業(yè)生），或省組織自學(xué)考試取得國(guó)家認(rèn)可中專以上學(xué)歷畢業(yè)生，經(jīng)單位人事部門對(duì)其德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全方面考評(píng)合格，報(bào)政府職改部門審批后，可認(rèn)定對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格，不再進(jìn)行評(píng)審。

一、認(rèn)定對(duì)象及級(jí)別

中專畢業(yè)后，從事本專業(yè)技術(shù)工作一年以上，可申請(qǐng)認(rèn)定員級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；

大專畢業(yè)后，從事本專業(yè)技術(shù)工作三年以上，可申請(qǐng)認(rèn)定助師級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；

碩士班畢業(yè)、雙學(xué)士畢業(yè)及大學(xué)本科畢業(yè)后，從事本專業(yè)技術(shù)工作一年以上，可申請(qǐng)認(rèn)定助師級(jí)專業(yè)技術(shù)資格?/p>

取得碩士學(xué)位后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿三年，可申請(qǐng)認(rèn)定中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；

博士學(xué)位取得者，可申請(qǐng)認(rèn)定中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

二、需報(bào)送材料1、《大中專畢業(yè)生首次認(rèn)定職務(wù)審批表》一份；2、學(xué)歷證書、人事（勞動(dòng)）部門工作介紹信或聘用協(xié)議書原件、復(fù)印件各一份（原件驗(yàn)證后當(dāng)即退回）；3、論文（提交原件）、結(jié)果業(yè)績(jī)及證書、證實(shí)材料各一份（碩士碩士對(duì)照中級(jí)資格條件提交）。4、免冠大一寸近期相片一張（貼在資格證相片頁(yè)上）。

三、受理材料時(shí)間每年8月1日至8月30日，其余時(shí)間不受理。八、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審

凡符合專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)條件，提交資格條件要求評(píng)審材料者，可向所在單位提出評(píng)審專業(yè)