DB3301-T 0404-2023 未成年人救助保護服務規(guī)范

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3301 DB3301/T

0404—2023未成年人救助保護服務規(guī)范 杭州市市場監(jiān)督管理局??發(fā)

布DB3301/T

04042023

II

...........................................

..................................................10DB3301/T

0404 本文件按照GB/T

1.1—2020《標準化工作導則

第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定IIDB3301/T

04042023

GB

2894

GB

50016—2014

GB

MZ/T

3.1

minors'

rescue

and

protection

agency

4.1

市級未成年人救助保護機構可依托本級兒童福利機構、救助管理站，通過整合和統(tǒng)籌使用民政

4.2

宜配備撫育、康復、特教、醫(yī)療、社工、心理咨詢等專業(yè)專職工作人員，具備社會工作、特殊DB3301/T

0404

未成年人救助保護工作人員應參加崗前培訓，熟悉未成年人救助保護政策法規(guī)，掌握未成年人中專職人員崗前培訓不少于

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小時、志愿者和兼職人員崗前培訓不少于

小時。工作人員每年參與未

未成年人救助保護工作人員應尊重未成年人的人格尊嚴，保護未成年人的隱私，采用適應未成

未成年人救助保護工作人員應將與保護對象的關系限定在保護與幫助的范圍內，避免對被保護

建立志愿者和兼職人員服務隊伍，每年應提供不少于

次服務。專兼職人員和志愿者需經無違4.3

應設置滿足監(jiān)護服務需求的固定場所，并合理劃分生活照料、醫(yī)療保健、教育、康復、社會工

MZ/T

010-2013

8.1

應在顯著位置設立安全警示標志、緊急疏散標志和禁止吸煙標志，標志標識應符合

GB

2894

GB

GB

50016—2014

4.4

MZ/T

8.2

a)

b)

醫(yī)療保健區(qū)宜配備滿足未成年人健康保健、常見病診療、患病期間專業(yè)護理、院感管理控制等

(孤獨癥)

社會工作區(qū)宜配備滿足未成年人身心特點和需求的閱讀、心理咨詢、個案和小組活動、親子普

4.5

24

由專人及時、完整地對報告和受理、評估、干預保護、轉介、服務退出等服務記錄表以及未成DB3301/T

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對志愿者日常志愿服務進行規(guī)范管理，對志愿者基本信息、服務信息等內容整理歸檔，形成志

引導社會組織參與未成年人救助保護工作，并形成聯(lián)動機制。對社會組織參與未成年人救助服

5.1

5.2

未成年人救助保護機構應主動向社會公開未成年人救助保護熱線電話，主動發(fā)現需要救助保護

指導開展農村留守兒童和困境兒童信息摸底排查、登記建檔、動態(tài)更新、監(jiān)護指導、入戶走訪

未成年人救助保護機構應及時受理學校、醫(yī)院、社區(qū)、社會工作服務機構等單位報告的，以及a)

b)

護缺失、護不當、護侵害等節(jié)嚴重，致未成年身心受到重傷害或生活無依

c)

成年人遭或者疑似受不法侵以及面臨法侵害危的，應立向公安部報告，向d)

a)

b)

c)

應根據受理信息，聯(lián)系未成年人及其監(jiān)護人或親屬調查核實基本信息和困境情況，初步判斷未

5.3

未成年人救助保護機構初步審核評估對象資料，并委托具備社會調查、評估資質或者具備開展

a)

成年人參原則。未年人保護作者應充聽取有表能力的未年人意見了解他們DB3301/T

0404b)

c)

學客觀原。未成年保護工作應客觀、整聽取并錄各方調對象的意，形成相d)

私保護原。未成年救助保護構不得向未成年人助保護工無直接關的第三方漏調查評內容。若工作交流科學研究教學、新報道等原確實需要用時，引

a)

成年人所困境情況包括：陷困境事件生的原因過程、所困境的類、所處困

b)

c)

d)

成年人的庭關系，括：家庭員之間的系、監(jiān)護與未成年的情感關、父母、父母、外父母、成兄姐等主親屬等經狀況、監(jiān)能力、監(jiān)意愿以及要親屬與e)

f)

成年人的護情況，括：監(jiān)護的年齡、教育程度職業(yè)、收、興趣愛、人際溝能力等基情況；監(jiān)人對未成人所處困的認識、解與判斷對后續(xù)保服務的意

評估結束，評估機構應填寫《未成年人評估意見書》，見附

。根據不同的評估情況，分a)

期監(jiān)護。找不到未年人的父或者其他護人；監(jiān)人死亡或被宣告死且無其他可以擔任護人；監(jiān)人喪失監(jiān)能力且無他人可以任監(jiān)護人人民法院決撤銷監(jiān)b)

時監(jiān)護。需要確定護人時，方面對監(jiān)人的確定爭議的，有關單位定監(jiān)護人先確定臨監(jiān)護人；民法院撤監(jiān)護人資，需要安必要的臨監(jiān)護措施如：未成人流浪乞或身份不，暫時查不到父母者其他監(jiān)人；監(jiān)護下落不明無其他人以擔任監(jiān)人；監(jiān)護因自身客原因或者發(fā)生自然害、事故難、公共生事件等發(fā)事件不履行監(jiān)護責，導致成年人監(jiān)缺失；監(jiān)人拒絕或怠于履行護職責，致未成年處于無人料的狀態(tài)監(jiān)護人教、利用未年人實施法犯罪行，未成年需要被帶安置；以未成年人受監(jiān)護人重傷害或面臨人身全威脅，要被緊急c)

定監(jiān)護。成年人的母已經死或者沒有護能力的由下列有護能力的按順序擔監(jiān)護人：父母、外父母；兄姐；其他意擔任監(jiān)人的個人者組織，是須經未d)

e)

合采用心干預、經救助、法援助、生安置、復就業(yè)等保救助措施愛、保護5.4

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根據評估結果對未成年人采取干預保護措施，開展分類救助保護服務，包括監(jiān)護缺失、家庭暴

5.4.5.1

針對監(jiān)護人有特殊困難并提供醫(yī)療、殘聯(lián)、法院等證明無力監(jiān)護的，應對監(jiān)護人開展評估。5.4.5.2

針對因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況，監(jiān)護人暫時無法履行監(jiān)護職責而造成監(jiān)護臨時缺失的，應5.4.5.3

a)

b)

c)

障未成年安全，及送醫(yī)診治病未成年，為義務育階段未年人提供學和放學d)

5.4.5.4

5.4.5.5

監(jiān)護人重病重殘但能夠繼續(xù)履行監(jiān)護責任的，或者由近親屬替代照料的，應定期跟蹤隨訪和5.4.5.6

未成年人救助保護機構進行緊急庇護的，未成年人監(jiān)護人必須簽訂委托監(jiān)護承諾書，明確委a)

母雙方或護人服刑押、吸毒戒、死亡蹤或被公部門羈押監(jiān)護缺失經公安部b)

監(jiān)護人侵的困境兒在公安部調查后，定被侵害節(jié)嚴重或可能構成害的，且c)

動兒童出突發(fā)狀況致監(jiān)護缺或者生活依，未成人救助保機構應當其提供緊d)

e)

流動兒童是指戶籍在外地或無戶口，隨父母或其他監(jiān)護人在流入地居住滿

個月以上，且年齡在

17

周歲以下5.4.5.7

臨時監(jiān)護期間，經民政部門評估，監(jiān)護人重新具備履行監(jiān)護職責條件的，民政部門可以將未

5.4.6.1

5.4.6.2

居民委員會、村委會對因父母或其他監(jiān)護人因特殊原因不能完全履行監(jiān)護職責的，在確定被5.4.6.3

5.4.6.4

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04045.4.6.5

應及時組織專家對未成年人家庭暴力風險進行評估，確定結束緊急安置條件與時間。監(jiān)護人

5.4.7.1

5.4.7.2

協(xié)助困境兒童辦理最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、重殘救助、明天計劃等有關救5.4.7.3

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5.4.9.1

5.4.9.2

5.4.10

5.4.10.1

5.4.10.2

5.5

5.6

符合.4.5.7、5.4.6.5、5.4.7.3、5.4.10.2

要求的，未成年人取得完全民事行為能力、被依

6.1

未成年人救助保護機構應公示投訴受理和處理結果，暢通投訴反饋渠道，及時處理服務對象及6.2

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A.1

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