福建省會計人員繼續(xù)教育實施辦法

福建省會計人員繼續(xù)教育實施辦法2007-6-2811:13福建省財政廳第一章總則第一條為推進會計人員繼續(xù)教育科學化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的會計隊伍，提高會計人員專業(yè)勝任能力，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《福建省會計從業(yè)資格管理實施辦法》（閩財會[2005]57號）和財政部《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會[2006]19號）的規(guī)定，制定本辦法。第二條會計人員繼續(xù)教育必須緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和會計行業(yè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，強化服務，注重質(zhì)量，全面推進會計人才隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟社會和會計行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。第三條會計人員繼續(xù)教育應當遵循下列基本原則：（一）以人為本，按需施教。把握會計行業(yè)發(fā)展趨勢和會計人員從業(yè)基本要求，突出提升會計人員專業(yè)勝任能力，引導會計人員更新知識、拓展技能，提高解決實際問題的能力。（二）突出重點，提高能力。會計人員繼續(xù)教育面向會計隊伍，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的環(huán)境，全面提高會計人員整體素質(zhì)。同時，突出高層次會計人才培養(yǎng)和提高綜合能力培訓，進一步改善會計隊伍人才結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。（三）加強指導，創(chuàng)新機制。在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，有效利用各方面教育資源，引導社會辦學單位參與會計人才繼續(xù)教育，并不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育內(nèi)容，改進繼續(xù)教育方式，提高繼續(xù)教育質(zhì)量，逐步形成政府部門規(guī)劃指導、社會辦學單位積極參與、用人單位支持督促的會計人員繼續(xù)教育新格局。第二章繼續(xù)教育的組織與實施第四條會計人員繼續(xù)教育實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則。第五條省財政廳負責全省會計從業(yè)人員繼續(xù)教育的管理工作：（一）依據(jù)全國會計人員繼續(xù)教育制度，制定全省的會計人員繼續(xù)教育實施辦法；（二）制定全省會計人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實施；（三）確定全省各級財政部門對會計人員繼續(xù)教育的具體職責和管理權(quán)限；（四）組織編寫或推薦適合本省的會計人員繼續(xù)教育教材，或者選用財政部統(tǒng)一組織開發(fā)、推薦的全國會計人員繼續(xù)教育重點教材；（五）組織全省各類會計人才培訓和會計人員繼續(xù)教育師資培訓；（六）指導、監(jiān)督全省會計人員繼續(xù)教育工作，規(guī)范會計培訓市場。第六條各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）財政部門負責本地區(qū)會計從業(yè)人員繼續(xù)教育的管理工作：（一）依據(jù)省會計人員繼續(xù)教育實施辦法等規(guī)定，制定本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實施。（二）選用省財政廳統(tǒng)一推薦的繼續(xù)教育教材。（三）縣級財政會計主管部門負責組織初級會計人員繼續(xù)教育培訓及其他會計人才培訓。（四）設(shè)區(qū)市級財政會計主管部門負責初、中級會計人員繼續(xù)教育培訓及其他會計人才培訓。（五）指導、監(jiān)督本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育工作，規(guī)范會計培訓市場。第七條會計人員所在單位負責組織和督促本單位的會計人員參加繼續(xù)教育。會計人員所在單位應當遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則，支持、督促并組織本單位會計人員參加繼續(xù)教育，保證學習時間，提供必要的學習條件。第三章繼續(xù)教育對象第八條會計人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務。第九條會計人員繼續(xù)教育的對象是取得并持有會計從業(yè)資格證書的人員。第十條會計人員繼續(xù)教育分為高級、中級、初級三個級別。（一）高級會計人員繼續(xù)教育的對象為取得或者受聘高級會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）及具備相當水平的會計人員；（二）中級會計人員繼續(xù)教育的對象為取得或者受聘中級會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）及具備相當水平的會計人員；（三）初級會計人員繼續(xù)教育的對象為取得或者受聘初級會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）的會計人員，以及取得會計從業(yè)資格證書但未取得或者受聘初級會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）的會計人員。第十一條會計人員每年接受培訓（面授）的時間累計不應少于24小時。會計人員由于病假、在境外工作、生育等原因，無法在當年完成接受培訓時間的，可由本人提供合理證明，經(jīng)歸口管理的當?shù)刎斦块T審核確認后，其參加繼續(xù)教育時間可以順延至以后年度完成。第四章繼續(xù)教育的內(nèi)容與形式第十二條會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括會計理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、技能訓練和職業(yè)道德等。（一）會計理論繼續(xù)教育，重點加強會計基礎(chǔ)理論和應用理論的培訓，提高會計人員用理論指導實踐的能力；（三）承擔初級會計人員繼續(xù)教育任務的教學人員，一般應具備講師以上（含講師）職稱、中級以上（含中級）專業(yè)技術(shù)資格，或者為具備相應水平的專家。第二十五條加強會計人員繼續(xù)教育教材建設(shè)，逐步形成會計人員繼續(xù)教育教材體系，以適應不同級別會計人員繼續(xù)教育的需要。第二十六條財政會計主管部門應當加強對會計人員繼續(xù)教育教材的編寫、推薦、使用的管理和監(jiān)督。第二十七條參加繼續(xù)教育的會計人員自愿選擇會計人員繼續(xù)教育教材。任何部門、單位和個人不得向會計人員強行推銷、搭售培訓教材。第七章繼續(xù)教育的檔案管理第二十八條各級財政會計主管部門應建立會計人員繼續(xù)教育檔案。加強會計人員檔案、誠信檔案建設(shè)，如實記載會計人員接受繼續(xù)教育情況。第二十九條會計人員繼續(xù)教育實行登記管理。會計人員按照要求接受培訓，考核合格并取得相關(guān)證明后，應在90天內(nèi)持《會計人員從業(yè)資格證書》及相關(guān)證明向當?shù)刎斦嬛鞴懿块T辦理繼續(xù)教育事項登記。繼續(xù)教育機構(gòu)、會計人員所在單位統(tǒng)一組織的培訓，培訓結(jié)束考核合格后，由培訓機構(gòu)和會計人員所在地單位將其培訓情況以電子表格形式報屬地財政會計主管部門，導入“福建省會計從業(yè)人員管理信息系統(tǒng)”，直接載入持證人員個人檔案，完成會計人員繼續(xù)教育事項登記。財政會計主管部門組織的培訓，由財政會計主管部門將培訓情況載入持證人員個人檔案，完成會計人員繼續(xù)教育事項登記。符合第十三條第四款的會計人員，由個人憑通過的全科考試合格證書到所在地財政會計主管部門確認當年課時，完成會計人員繼續(xù)教育事項登記。第三十條持證人員檔案在本轄區(qū)內(nèi)不再核發(fā)證書或證明。持證人員檔案不在本轄區(qū)內(nèi)的，由培訓單位所在地財政會計主管部門按規(guī)定的格式核發(fā)《會計從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓證明》，會計從業(yè)人員憑此證明到《會計從業(yè)資格證書》簽發(fā)機關(guān)辦理登記。第八章考核與檢查第三十一條財政會計主管部門應當加強對會計人員參加繼續(xù)教育情況的考核，并將考核結(jié)果作為會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、先進會計工作者評選、會計人員榮譽證書頒發(fā)等的依據(jù)之一。對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者未完成接受培訓時間的會計人員，財政會計主管部門應當督促其接受繼續(xù)教育；對無正當理由仍不參加繼續(xù)教育的，不予辦理會計從業(yè)資格注冊登記、調(diào)轉(zhuǎn)、變更和換發(fā)，并采取適當方式向社會公布。第三十二條會計人員所在單位應當將會計人員參加繼續(xù)教育情況作為會計人員任職、晉升的依據(jù)之一。第三十三條財政會計主管部門應當定期對繼續(xù)教育機構(gòu)的會計人員繼續(xù)教育情況進行檢查、評估，并將檢查、評估結(jié)果以適當方式向社會公布。第三十四條財政會計主管部門應當加強對繼續(xù)教育機構(gòu)的監(jiān)督、檢查和考核。第三十五條會計人員繼續(xù)教育機構(gòu)有下列情形之一的，由財政會計主管部門責令限期整改；逾期不改正的，由財政會計主管部門予以取消會計人員繼續(xù)教育培訓資格并通報：（一）采取虛假、欺詐等手段招攬生源的；（二）以會計人員繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費旅游或者進行其他高消費活動的；（三）違反國家有關(guān)規(guī)定擅自印發(fā)學歷或?qū)W位證書、資格證書或培訓證書的；（四）教育質(zhì)量低下、亂收費、只收費不辦班和教育管理混亂的；（五）違反本規(guī)定的其他行為。第三十六條財政會計主管部門應當將各單位會計人員繼續(xù)教育情況列入《