(定稿)全面推進(jìn)依法治國(guó)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家課件

(定稿)全面推進(jìn)依法治國(guó)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家課件1全面推進(jìn)依法治國(guó)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)2黨的歷史上第一次專(zhuān)題研究法治的中央全會(huì)第一次確定全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)的中央全會(huì)第一次對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出重大決定的中央全會(huì)第一次是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段和全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)之際召開(kāi)的一次專(zhuān)門(mén)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題的重要會(huì)議黨的歷史上第一次第一次確定全面第一次對(duì)全面推進(jìn)第一次是在我國(guó)3十八屆四中全會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)十八屆三中全會(huì)全面深化改革黨的十八大全面建成小康社會(huì)全面建成小康社會(huì)既需要深化改革提供動(dòng)力，也需要加強(qiáng)法治提供保障十八屆四中全會(huì)十八屆三中全會(huì)黨的十八大全面建成小康社會(huì)既需要4《決定》是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的奮斗宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是一篇閃耀著馬克思主義光輝的歷史性文獻(xiàn)，在中國(guó)法治史上具有里程碑意義?！稕Q定》是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新的歷史5(定稿)全面推進(jìn)依法治國(guó)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家課件6一、關(guān)于堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系一、關(guān)于堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義7建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家總目標(biāo)（一）全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律法規(guī)體系，高效的法治實(shí)施體系，嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，總目標(biāo)（一）全面推進(jìn)依法治國(guó)的8（一）全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論形成五大體系國(guó)有國(guó)法，黨有黨規(guī)黨法，黨章是最根本的黨規(guī)黨法，沒(méi)有黨規(guī)黨法，國(guó)法就很難保障。（一）全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特9（一）全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)法治國(guó)家依法治國(guó)法治政府依法執(zhí)政依法行政法治社會(huì)堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化（一）全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)法治國(guó)家依法治國(guó)法治政府依法執(zhí)10（二）實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路君主立憲法治議會(huì)民主法治五權(quán)憲法法治美國(guó)自下而上逐步實(shí)現(xiàn)法國(guó)

在暴風(fēng)驟雨的急劇、反復(fù)變革中逐漸實(shí)現(xiàn)法治英國(guó)

漸進(jìn)、妥協(xié)、不流血地走向資本主義法治埃及、烏克蘭、菲律賓等盲目照抄照搬西方民主法治模式世界上沒(méi)有最好的法治道路，只有最適合本國(guó)國(guó)情的法治道路。（二）實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)必須堅(jiān)定不移君主立憲法治議會(huì)11（二）實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的第一位要求，是社會(huì)主義法治的根本所在、命脈所在。黨與法治的關(guān)系始終是我國(guó)法治建設(shè)的核心問(wèn)題。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是完全一致的。（二）實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全12別的發(fā)明使人類(lèi)學(xué)會(huì)了駕馭自然，而法律使人類(lèi)學(xué)會(huì)了如何駕馭自己。二、關(guān)于完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施別的發(fā)明使人類(lèi)學(xué)會(huì)了駕馭自然，二、關(guān)于完善以憲法為核心的中國(guó)13（一）健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度憲法宣誓制度憲法是國(guó)家的根本法，是治理國(guó)家的總章程。（一）健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度憲法宣誓制度憲法是國(guó)家的根本法，14（二）完善立法體制加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的指導(dǎo)，完善黨對(duì)立法工作中重大問(wèn)題決策的程序。健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度建設(shè)，完善行政法規(guī)、規(guī)章制度程序，完善公眾參與政府立法機(jī)制。明確地方立法權(quán)限和范圍，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。（二）完善立法體制加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的指導(dǎo)，健全有立法權(quán)的人大15（三）深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治（三）深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法立善法于天下，則天下治；立善16（四）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法民法典有一樣?xùn)|西是不會(huì)被人忘卻的，它將永垂不朽——那就是我的民法典。——拿破侖不適應(yīng)改革要求適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要實(shí)踐條件不成熟修改廢止先行試點(diǎn)上升為法律改革與立法的關(guān)系（四）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法民法典有一樣?xùn)|西是不17法治政府執(zhí)法嚴(yán)明職能科學(xué)廉潔高效公開(kāi)公正權(quán)責(zé)法定守法誠(chéng)信三、關(guān)于深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府法治執(zhí)法嚴(yán)明職能科學(xué)廉潔高效公開(kāi)公正權(quán)責(zé)法定守法誠(chéng)信三、關(guān)于18（一）依法全面履行政府職能法定職責(zé)必須為法無(wú)授權(quán)不可為推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化宏觀(guān)調(diào)控公共服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)管理環(huán)境保護(hù)（一）依法全面履行政府職能法定職責(zé)必須為宏觀(guān)調(diào)控公共服務(wù)市場(chǎng)19（二）健全依法決策機(jī)制公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序01積極推行政府法律顧問(wèn)制度0203（二）健全依法決策機(jī)制公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審20（三）深化行政執(zhí)法體制改革建設(shè)法治政府，建設(shè)法治國(guó)家，最大的軟肋是行政執(zhí)法，最需要加強(qiáng)的也是行政執(zhí)法。推進(jìn)綜合執(zhí)法統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)市縣行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)理順城管執(zhí)法體制行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理罰繳分離收支分離行政處罰和刑事處罰實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接行政執(zhí)法體制改革（三）深化行政執(zhí)法體制改革建設(shè)法治政府，建設(shè)法治國(guó)家，推進(jìn)統(tǒng)21（四）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法依法懲處違法行為完善執(zhí)法程序全面落實(shí)責(zé)任制對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益的食品藥品安全、生產(chǎn)安全、社會(huì)治安、環(huán)境保護(hù)等方面要加大執(zhí)法力度。建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類(lèi)、幅度，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格確定不同部門(mén)及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追責(zé)機(jī)制。行政執(zhí)法直接關(guān)系到法律、法規(guī)的全面正確實(shí)施關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的有效維護(hù)關(guān)系到人民群眾合法權(quán)益的切實(shí)保護(hù)關(guān)系到依法行政的落實(shí)效果（四）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法依法懲處違法行為完善執(zhí)法程序全22四、關(guān)于保證公正司法，提高司法公信力四、關(guān)于保證公正司法，提高司法公信力23

一次不公正的審判，其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。一次不公正的審判，其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m24建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄制度和責(zé)任追究制度對(duì)因違法違紀(jì)被開(kāi)除公職的司法人員、吊銷(xiāo)職業(yè)證書(shū)的律師和公證員，終身禁止從事法律職業(yè)（一）公正是法治的生命線(xiàn)建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度建立司法機(jī)25（二）優(yōu)化司法職權(quán)配置，深化司法體制改革探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院最高人民法院設(shè)立巡回法庭探索實(shí)行法院、檢察院司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離統(tǒng)一刑罰執(zhí)行體制推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度變立案審查制為立案登記制（二）優(yōu)化司法職權(quán)配置，深化司法體制改革探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的26（三）推進(jìn)陽(yáng)光司法審判公開(kāi)檢務(wù)公開(kāi)警務(wù)公開(kāi)獄務(wù)公開(kāi)（三）推進(jìn)陽(yáng)光司法審判公開(kāi)27五、關(guān)于增強(qiáng)全民法治觀(guān)念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)法治國(guó)家法治社會(huì)法治政府五、關(guān)于增強(qiáng)全民法治觀(guān)念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)法治法治法治28要推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。要推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。要建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰要推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法29六、關(guān)于加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)六、關(guān)于加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)30123加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)高素質(zhì)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍人大和政府的立法隊(duì)伍行政執(zhí)法隊(duì)伍司法隊(duì)伍律師隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的重要力量要用馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論全方位占領(lǐng)高校、研究機(jī)構(gòu)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地123加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)高素質(zhì)法治31七、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)七、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)32堅(jiān)持依法執(zhí)政健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制加強(qiáng)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨政主要負(fù)責(zé)人履行好第一責(zé)任人職責(zé)政法委員會(huì)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持提高黨員干部法治思維和依法辦事能力必須以法律為準(zhǔn)繩，善于運(yùn)用法治方式保護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)黨的各級(jí)組織和黨員干部要按照黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)決同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證堅(jiān)持依法執(zhí)政提高黨員干部法治思維和依法加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)（33法治的特點(diǎn)………民主性公平性穩(wěn)定性規(guī)范性預(yù)期性強(qiáng)制性權(quán)威性（二）法治主要的特征法治的特點(diǎn)………民主性公平性穩(wěn)定性規(guī)范性預(yù)期性強(qiáng)制性權(quán)威性（34堅(jiān)持自覺(jué)學(xué)法遵法信法守法用法護(hù)法堅(jiān)持職權(quán)法定堅(jiān)持法律面前人人平等堅(jiān)持保護(hù)公民權(quán)利堅(jiān)持自覺(jué)接受監(jiān)督和承擔(dān)法律責(zé)任（三）領(lǐng)導(dǎo)干部提高法治思維和依法辦事能力的五點(diǎn)堅(jiān)持自覺(jué)學(xué)法遵法信法守法用法護(hù)法堅(jiān)持職權(quán)法定堅(jiān)持保護(hù)（三）領(lǐng)35法治建設(shè)成效納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。優(yōu)先提拔法治素質(zhì)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。法治建設(shè)成效納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。36《決定》是建設(shè)法治中國(guó)的頂層設(shè)計(jì)，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的路線(xiàn)圖和施工圖?！稕Q定》得到全面貫徹執(zhí)行之日，必將是法治中國(guó)建成之時(shí)！《決定》是建設(shè)法治中國(guó)的頂層設(shè)計(jì)，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治37(定稿)全面推進(jìn)依法治國(guó)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家課件38

《時(shí)事報(bào)告》雜志是中央宣傳部主管的時(shí)政月刊，是廣大黨員干部以及宣傳、教育工作者認(rèn)識(shí)、把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)政策宣傳教育必備學(xué)習(xí)資料。供黨委中心組學(xué)習(xí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志講形勢(shì)、作報(bào)告，大中專(zhuān)院校和中學(xué)思想政治課教師講授形勢(shì)與政策課和時(shí)事課，參加公務(wù)員招錄考試，以及關(guān)心國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的讀者使用?！稌r(shí)事報(bào)告》雜志是中央宣傳部主管的時(shí)政月刊，是廣大黨員干39(定稿)全面推進(jìn)依法治國(guó)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家課件40

《時(shí)事報(bào)告大學(xué)生版》是受教育部社科司和思政司委托，中宣部《時(shí)事報(bào)告》雜志社編輯出版，專(zhuān)供高校形勢(shì)與政策課使用的權(quán)威教材。每學(xué)年兩期，分別于每學(xué)期開(kāi)學(xué)前出版?！稌r(shí)事報(bào)告大學(xué)生版》是受教育部社科司和思政司委托，中宣部41教育部職業(yè)與成人教育司委托，中宣部《時(shí)事報(bào)告》雜志社編輯出版的全國(guó)中職院校形勢(shì)與政策教育唯一指定教材。緊密結(jié)合中職院校德育課特點(diǎn)，解讀政策、分析形勢(shì)，傳達(dá)就業(yè)信息，介紹行業(yè)發(fā)展與動(dòng)態(tài)，幫助學(xué)生開(kāi)拓眼界、提升素質(zhì)。被譽(yù)為“填補(bǔ)空白的權(quán)威教材”。教育部職業(yè)與成人教育司委托，中宣部《時(shí)事報(bào)告》雜志社編輯42

《時(shí)事》高中版是教育部基礎(chǔ)教育司委托，中宣部《時(shí)事報(bào)告》雜志社編輯出版的中學(xué)時(shí)事教育教學(xué)的專(zhuān)用教材。緊密配合高中思想政治課教學(xué)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為高中生答疑解惑，提供系統(tǒng)的高考時(shí)事復(fù)習(xí)資料。《時(shí)事》高中版是教育部基礎(chǔ)教育司委托，中宣部《時(shí)事報(bào)告》43教育部基礎(chǔ)教育司委托，中宣部《時(shí)事報(bào)告》雜志社編輯出版的中學(xué)時(shí)事教育教學(xué)的專(zhuān)用教材。根據(jù)教育部《思想品德》課新課標(biāo)要求，深入淺出地宣傳解讀黨和政府方針政策的新思路、新舉措、新亮點(diǎn)；被政治教師譽(yù)為“動(dòng)態(tài)教材”。教育部基礎(chǔ)教育司委托，中宣部《時(shí)事報(bào)告》雜志社編輯出版的44

以介紹時(shí)事為主線(xiàn)，貼近小學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，以圖文并茂的形式，通俗易懂的文筆，向廣大小學(xué)生介紹國(guó)家改革開(kāi)放的成就和國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)，集時(shí)政性、知識(shí)性、趣味性為一身，為小學(xué)生了解時(shí)事、開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)提供了專(zhuān)門(mén)的動(dòng)態(tài)教材。以介紹時(shí)事為主線(xiàn)，貼近小學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，以圖文并茂的形式4546