城區(qū)市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告全

城區(qū)市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：**路道路工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目建設(shè)地址：**鎮(zhèn)**社區(qū)項(xiàng)目承辦單位：**鎮(zhèn)人民政府法人代表：**1.2可行性研究報(bào)告編制說明1.2.1編制依據(jù)1、國家、部門、地區(qū)相關(guān)政策法規(guī)：（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；（2）《中華人民共和國節(jié)約能源法》；（3）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；（4）《中華人民共和國水土保持法》；（5）國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》；（6）中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》的通知；（7）貴州省人民政府《關(guān)于加快黔東南、黔南、黔西南自治州交通建設(shè)發(fā)展的意見》；（8）《黔西南州城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案（2015-2017年）》；（9）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2015年本）》。2、國家及地方正式頒發(fā)的現(xiàn)行評價(jià)方法與參數(shù)、規(guī)范：（1）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（2）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）；3、國家及地方正式頒發(fā)的現(xiàn)行技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；4、其他依據(jù)（1）XX試驗(yàn)區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于**鎮(zhèn)**路道路工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》；（2）項(xiàng)目承辦單位提供的其它基礎(chǔ)資料；（3）有關(guān)自然、地理、氣象、水文、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會等基礎(chǔ)資料。1.2.2編制原則（1）堅(jiān)持規(guī)劃先行、科學(xué)可靠的原則。依據(jù)國家有關(guān)道路交通和城市規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范，以及參考貴州省現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)，重要節(jié)點(diǎn)根據(jù)交通組織需要進(jìn)行方案規(guī)劃。（2）堅(jiān)持等級有序、有機(jī)通暢的原則。明確劃分快速路、主干道、次干道和支路，形成主次分明、等級有序的道路系統(tǒng)。綜合考慮道路的平面線形、縱斷面線形、橫斷面組合、道路交叉口，使之有機(jī)結(jié)合，布置協(xié)調(diào)，滿足行人通行及各種車輛行駛的技術(shù)要求。（3）堅(jiān)持功能優(yōu)先、美觀兼顧的原則。道路不僅具有交通功能，同時(shí)還兼具景觀功能。其道路規(guī)劃在滿足城市規(guī)劃對道路系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)要求和交通系統(tǒng)功能需要的同時(shí)，還要兼顧景觀設(shè)計(jì)和美學(xué)要求。（4）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、兩個(gè)效益統(tǒng)一的原則。項(xiàng)目建設(shè)既要突出社會效益，又要重視經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮示范作用和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。（5）堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是的原則，力求做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出、結(jié)論科學(xué)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照客觀實(shí)際進(jìn)行評價(jià)分析，以保證咨詢報(bào)告的客觀性、公正性和科學(xué)性。研究范圍我公司受**鎮(zhèn)人民政府委托后，編制人員同承辦單位負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目建設(shè)地展開了實(shí)地踏勘調(diào)研，收集了大量的基礎(chǔ)資料。同時(shí)與承辦方有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，交流意見，認(rèn)真聽取承辦方對項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會對建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度的規(guī)定，本報(bào)告將對項(xiàng)目提出的背景、項(xiàng)目建設(shè)必要性、需求分析、項(xiàng)目地址與建設(shè)條件、工程建設(shè)方案、環(huán)境影響評價(jià)、水土流失防治方案、節(jié)能評價(jià)、勞動安全及衛(wèi)生、項(xiàng)目組織管理及實(shí)施進(jìn)度、工程招投標(biāo)方案、投資估算及資金籌措、綜合效益、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面的分析和論證，為建設(shè)項(xiàng)目的投資決策及開展初步設(shè)計(jì)提供依據(jù)。重點(diǎn)研究的問題本項(xiàng)目的可行性研究工作，重點(diǎn)研究以下幾個(gè)問題：＞項(xiàng)目實(shí)施的背景和項(xiàng)目建設(shè)的必要性；＞根據(jù)**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)道路網(wǎng)現(xiàn)狀，確定本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容；＞技術(shù)方案分析。結(jié)合國家及地方正式頒發(fā)的現(xiàn)行技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，選擇科學(xué)、可靠、經(jīng)濟(jì)的工程建設(shè)方案；＞對項(xiàng)目建設(shè)總投資進(jìn)行估算，提出資金籌措方案；＞綜合分析本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會效益，做出效益評價(jià)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目擬對**鎮(zhèn)**路實(shí)施道路工程建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)路線總長度2600m，為連接**南路到紅星路的關(guān)鍵聯(lián)絡(luò)線，該路對構(gòu)建**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)具有重要作用。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、橋梁工程、涵洞工程、給排水水利工程、照明工程、綠化工程、交通設(shè)施工程等。道路設(shè)計(jì)為城市次干道，道路紅線寬度50m，采用兩幅路結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)荷載等級為公路II級，設(shè)計(jì)行車速度30km/h。其主要技術(shù)指標(biāo)如下表：表1-1項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)備注1道路總長m26002道路等級城市次干道3設(shè)計(jì)荷載等級公路II級4設(shè)計(jì)行車速度km/h305道路紅線寬度m506路幅結(jié)構(gòu)兩幅路7最大縱坡%1.18最短坡長m321.181.3.2項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目所采取的各項(xiàng)防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，能保證各種污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)建設(shè)方承諾嚴(yán)格遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”要求，確保環(huán)保治理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目建設(shè)工期本項(xiàng)目建設(shè)工期為12個(gè)月，即2016年1月至2016年12月。投資估算與資金籌措經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資為15000萬元其中工程建設(shè)費(fèi)11624.57萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)2011.79萬元，基本預(yù)備費(fèi)1363.64萬元。資金來源方式：項(xiàng)目所需資金由XX鎮(zhèn)人民政府自籌。可行性研究結(jié)論（1）本可行性研究報(bào)告對項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、工程建設(shè)方案的可行性與合理性進(jìn)行了全面的分析比較，報(bào)告認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)符合XX鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，能改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。因此其建設(shè)是必要的。（2）根據(jù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)條件、社會條件、資金來源等因素，確定本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是合理的。（3）項(xiàng)目建設(shè)位置適宜，周邊環(huán)境符合施工條件；交通運(yùn)輸便捷優(yōu)越，水、電、建筑材料等供應(yīng)有保障，建設(shè)條件具備。（4）本項(xiàng)目施工工藝合理，環(huán)保措施齊全，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。綜上所述，本項(xiàng)目的實(shí)施，對加快XX鎮(zhèn)發(fā)展、繁榮地方經(jīng)濟(jì)、提高城市品位、改善沿線居民居住質(zhì)量都有積極的作用。本項(xiàng)目社會效益顯著，社會風(fēng)險(xiǎn)較小，對整個(gè)XX鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會健康、持續(xù)發(fā)展意義重大，是順應(yīng)民心的民生工程，應(yīng)盡快實(shí)施。建議（1）應(yīng)盡快制訂出詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，盡早開展本項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)工作。（2）項(xiàng)目資金應(yīng)落實(shí)到位，確保項(xiàng)目的建設(shè)順利進(jìn)行。（3）本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理，可操作性強(qiáng)，項(xiàng)目規(guī)模適宜，社會效益明顯，“三廢”污染控制達(dá)標(biāo)。建議政府及相關(guān)部門給予扶持，使項(xiàng)目早日建成發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)、社會效益。項(xiàng)目建設(shè)背景道路建設(shè)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性條件，是城鎮(zhèn)各項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)活動的聯(lián)系紐帶。城鎮(zhèn)交通規(guī)劃是城鎮(zhèn)綜合規(guī)劃的重要組成部分，是城鎮(zhèn)交通道路系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工作。城鎮(zhèn)發(fā)展中交通規(guī)劃的一個(gè)重要目標(biāo)就是把一個(gè)城鎮(zhèn)現(xiàn)有的城鎮(zhèn)交通結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和升級，提高城鎮(zhèn)交通的可通達(dá)性，更方便人們的出行，進(jìn)而為居民創(chuàng)造一個(gè)更加舒適、便利、安全的城鎮(zhèn)交通環(huán)境。城鎮(zhèn)交通是城鎮(zhèn)的動脈系統(tǒng)，是城鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)生活中和社會生活中具有重要的地位和作用。**試驗(yàn)區(qū)轄**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、**經(jīng)濟(jì)發(fā)開發(fā)區(qū)2個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以及**、**等9鎮(zhèn)，總規(guī)劃面積約1250平方公里。**試驗(yàn)區(qū)按照“五年具規(guī)模、十年立新城、十五年創(chuàng)一流”的總體要求，以樞紐帶動產(chǎn)業(yè)、以資源換取市場、以文化提升旅游、以生態(tài)絕勝未來，將XX新區(qū)打造成高端產(chǎn)業(yè)聚集、商貿(mào)物流繁榮、科教文衛(wèi)發(fā)達(dá)、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化生態(tài)智慧新區(qū)，力爭成為黔桂滇區(qū)域合作共贏實(shí)驗(yàn)區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)文化旅游魅力區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展新城區(qū)。為實(shí)現(xiàn)XX試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展定位，2015年，**試驗(yàn)區(qū)大力推進(jìn)道路設(shè)施建設(shè)，一年半時(shí)間修建城市路網(wǎng)總里程達(dá)380公里。該區(qū)以XX大道、關(guān)興大道和東峰林大道等為重點(diǎn)的城市主要骨干路網(wǎng)已初步建成。XX紅星產(chǎn)業(yè)園、鄭魯萬產(chǎn)業(yè)園和新德龍產(chǎn)業(yè)園三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的水電路氣訊日趨完善。全區(qū)91個(gè)村（社區(qū)）中有82個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)了通村公路硬化。**試驗(yàn)區(qū)道路設(shè)施建設(shè)進(jìn)程明顯加快。**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)屬XX試驗(yàn)區(qū)范圍，是貴州省人民政府1995年批準(zhǔn)成立的省級開發(fā)區(qū)，位于滇、黔、桂三?。▍^(qū)）結(jié)合部。開發(fā)區(qū)圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，全區(qū)累計(jì)引進(jìn)各類資金47億多元，引進(jìn)各類項(xiàng)目540多個(gè)，項(xiàng)目涉及建材、煤焦、制藥、化工、加工、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，100多家工業(yè)企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。在實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的同時(shí)，該區(qū)高度重視“三農(nóng)”工作，加大投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，努力提高農(nóng)民收入，提前兩年在全省率先免除農(nóng)業(yè)稅；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建成了綠化兩萬畝桃園基地，培育和扶持了飛龍雨公司、鴻利肉聯(lián)廠、綠化水果公司、奧森木業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。該區(qū)還充分利用區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展以鐵路貨場營運(yùn)為龍頭的沿鐵三產(chǎn)貿(mào)易，全區(qū)已有貿(mào)易型企業(yè)207戶、個(gè)體工商戶987家。隨著招商引資力度不斷加大，開發(fā)區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)日趨增加，現(xiàn)有的園區(qū)道路規(guī)模已無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，亟需盡快完善開發(fā)區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。針對此問題，**鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，擬啟動開發(fā)區(qū)內(nèi)**路道路工程建設(shè)項(xiàng)目，該路為連接XX南路到紅星路的關(guān)鍵聯(lián)絡(luò)線，且該路與**大道、開發(fā)大道和安龍路平交，對形成XX鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)具有重要的促進(jìn)作用。綜上所述，為改善**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資環(huán)境，滿足開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對配套道路的需求，特提出本項(xiàng)目建設(shè)。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》指出：“加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提升道路網(wǎng)絡(luò)密度，提高城市道路網(wǎng)絡(luò)連通性和可達(dá)性?！薄俺鞘胁叫泻妥孕熊嚱煌ㄏ到y(tǒng)建設(shè)。城市交通要樹立行人優(yōu)先的理念，改善居民出行環(huán)境，保障出行安全，倡導(dǎo)綠色出行。設(shè)市城市應(yīng)建設(shè)城市步行、自行車“綠道”，加強(qiáng)行人過街設(shè)施、自行車停車設(shè)施、道路林蔭綠化、照明等設(shè)施建設(shè)。”《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》指出：“加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)與交通干線、交通樞紐城市的連接，加快國省干線公路升級改造，提高中小城市和小城鎮(zhèn)公路技術(shù)等級、通行能力和鐵路覆蓋率，改善交通條件，提升服務(wù)水平?！辟F州省人民政府《關(guān)于加快黔東南、黔南、黔西南自治州交通建設(shè)發(fā)展的意見》指出：“加快實(shí)施三州縣鄉(xiāng)道改造和大中修、公路安保、危橋改造等工程，適時(shí)支持啟動原“撤并建”行政村通村瀝青（水泥）路建設(shè)。”《黔西南州城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案（2015-2017年）》指出：“加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化城市支路網(wǎng)、小街巷微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)，注重完善城市干道與高速公路、國省干線的聯(lián)系，打通斷頭路。搞好城市干支路