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基層?jì)D聯(lián)工作存在的主要困難及其對策男女平等基本國策的貫徹落實(shí)中婦聯(lián)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,中國農(nóng)村人口多,受封建思想的束縛較為嚴(yán)重,因此農(nóng)村男女不平等現(xiàn)象較為常見,基層?jì)D聯(lián)作為與農(nóng)村婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組其作用尤為重要,在當(dāng)前的新形式下,基層?jì)D聯(lián)工作遭遇了很多困難。(一)基層?jì)D聯(lián)工作存在的主要困難1、村級婦聯(lián)干部整體素質(zhì)不高年齡老化是農(nóng)村婦女干部中普遍存在的一個(gè)問題。村級婦女干部平均年齡偏高,文化素質(zhì)較低,創(chuàng)新能力較弱。這種現(xiàn)狀很容易造成婦女干部整體活力不夠,思想相對陳舊,接受新生事物能力較差,政策理解能力和辦事能力不強(qiáng)等弱點(diǎn)。同時(shí),農(nóng)村婦女干部接受培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,理論水平較低。據(jù)調(diào)查,每年農(nóng)村婦女干部接受縣級集中培訓(xùn)最多不超過兩次,鄉(xiāng)級培訓(xùn)也很少。在農(nóng)村婦女干部中普遍存在兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),一是認(rèn)為學(xué)習(xí)培訓(xùn)對農(nóng)村婦女工作用處不大;二是認(rèn)為年齡大了,記也記不住。再加上個(gè)別村資金緊張,沒有專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,拿不出錢來也無法參加培訓(xùn),導(dǎo)致婦女干部不能系統(tǒng)學(xué)習(xí),認(rèn)為不學(xué)理論工作照樣做。在工作中,由于對國家法律、法規(guī)、政策和有關(guān)知識(shí)了解、宣傳不夠,從而出現(xiàn)了工作不到位或工作失誤。2、村級婦聯(lián)組織作用呈弱化趨勢一是村婦女干部政治經(jīng)濟(jì)待遇低,增加了開展工作的難度。由于稅費(fèi)改革,對村干部編制和經(jīng)費(fèi)都進(jìn)行了壓縮,大村一般5個(gè)人,小村3個(gè)人。在換屆選舉中,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)的指導(dǎo)性意見、村民的認(rèn)識(shí)程度等因素,婦女干部進(jìn)村“兩委”的比例很低,大多數(shù)村婦女干部未被選入班子成員,政治經(jīng)濟(jì)待遇低,影響了村級婦女干部的工作積極性,增加了開展工作難度和阻力。3、基層?jì)D聯(lián)組織的工作能力弱基層?jì)D女工作難開展,婦女組織角色比較尷尬。體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是經(jīng)費(fèi)籌措難,影響了工作的開展。越往基層,財(cái)政撥款越緊;越往基層,社會(huì)籌資渠道越窄,基層?jì)D女干部往往有籌措資金壓力大于工作壓力之感,婦女工作一般停留在婦女節(jié)時(shí)組織一次婦女活動(dòng),有的甚至節(jié)日慶?;顒?dòng)都省略了??h、鄉(xiāng)一級婦女工作經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算的很少,村級婦女工作經(jīng)費(fèi)可想而知。二是婦女難組織,制約了工作的開展。社會(huì)全方位開放使得一部分有號(hào)召力、有影響力的婦女去忙自己的事業(yè),一部分婦女樂于當(dāng)賢妻良母,不愿參與社會(huì)活動(dòng),要想把婦女全面組織起來較難。4、基層?jì)D聯(lián)工作水平在低層次徘徊鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席存在“兼職不得用,專職不專用”的情況。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席身兼數(shù)職,由于精力、時(shí)間有限,大部份時(shí)間都在抓兼職工作,沒有履行好婦聯(lián)主席的職責(zé)。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦聯(lián)主席還象機(jī)動(dòng)人員一樣,哪項(xiàng)工作缺人,就臨時(shí)派去抓哪項(xiàng)工作。真正的婦女工作只能擠時(shí)間加班加點(diǎn)去做。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作局限于單打獨(dú)斗式的工作方法,未能將婦聯(lián)工作融入黨委政府的中心工作,創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是發(fā)展。要從滿足婦女群眾求知、求富、求發(fā)展的愿望出發(fā),有針對性地對農(nóng)村婦女進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)和、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),通過抓典型、抓示范,提高婦聯(lián)組織的整體功能。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,利用各種節(jié)日組織開展規(guī)模大、檔次高、有一定社會(huì)影響力的活動(dòng),提升婦聯(lián)組織的影響力,增強(qiáng)凝聚力。
5、完善考核,增強(qiáng)動(dòng)力加強(qiáng)對基層?jì)D聯(lián)干部工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,向縣委組織部建議,將基層?jì)D聯(lián)工作納入黨建年終目標(biāo)考核,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),若鄉(xiāng)村兩級基層?jì)D干部任職不落實(shí),或存在由男同志兼任婦干的,作為任用、提拔干部考核的重要內(nèi)容之一;同時(shí)
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