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廣西跨境電子商務(wù)發(fā)展調(diào)查報(bào)告目錄一、引言 5(一)研究背景 5(二)研究意義及目的 5(三)國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài) 6二、廣西跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析 7(一)廣西跨境電子商務(wù)的基本概況 71.政策紅利,廣西跨境電商持續(xù)快速發(fā)展 72.“南寧渠道”升級(jí),南寧成為面向東盟跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚地 73.“電商入桂”“電商?hào)|盟”成效喜人 84.廣西沿邊跨境電商發(fā)展獨(dú)具特色 8(二)廣西跨境電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì) 8三、廣西跨境電子商務(wù)發(fā)展存在的問題 9(一)跨境電商物流體系落后 91.物流基礎(chǔ)設(shè)施滯后 92.跨境電商物流模式單一 10(二)跨境電商人才缺乏 10(三)跨境電商推廣力度不夠 11(四)跨境電商監(jiān)管體系不完善 11四、對(duì)廣西跨境電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議 12(一)加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 121.加快完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 122.加強(qiáng)物流公共信息平臺(tái)建設(shè) 13(二)培養(yǎng)跨境電商綜合性人才 13(三)開展具有本地特色的電商活動(dòng) 14(四)政府加強(qiáng)對(duì)電商監(jiān)管的管理 15六、總結(jié) 16參考文獻(xiàn) 16一、引言(一)研究背景在2013年,廣西實(shí)施”電商廣西、電商?hào)|盟”的重大建設(shè)工程后,廣西本土跨境電子商務(wù)行業(yè)獲得了較快發(fā)展。同時(shí)廣西區(qū)人民政府也力求利用電商服務(wù),開辟國(guó)內(nèi)和東盟的市場(chǎng)。我國(guó)和東盟對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng),連續(xù)一五年以來(lái)東盟國(guó)家已是廣西的最大外貿(mào)合作伙伴。2016年發(fā)展勢(shì)頭大增,廣西與東盟國(guó)家進(jìn)出口金額為1835.4億元,占當(dāng)年廣西的外貿(mào)總量約百分之五十八。同年,廣西與美國(guó)、澳洲的進(jìn)出口值分別增長(zhǎng)13%、24%,對(duì)羅馬尼亞、斯里蘭卡、土耳其出口量則同比下降,上升至百分之26、75%、55%。不僅如此,在中國(guó)國(guó)內(nèi)電商的猛速發(fā)展影響下,廣西電商也迅速發(fā)展壯大,2016年廣西電商成交額已超過(guò)6180億,2017年前六個(gè)月成交額已超過(guò)3500億。廣西跨境電商也發(fā)展迅猛,2016年跨境電商交易額約為33億,占比廣西對(duì)外貿(mào)易總額的約10.4%。據(jù)最新數(shù)據(jù)報(bào)道,2021年廣西跨境電商繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,其中南寧市的跨境電商進(jìn)出口額就到達(dá)了77.7億元,同比增長(zhǎng)2.6倍崇左市達(dá)到23.8億,同比增長(zhǎng)10倍。(二)研究意義及目的廣西跨境電子商務(wù)正處在蓬勃發(fā)展的時(shí)期,通過(guò)國(guó)家(廣西)自主交易試點(diǎn)區(qū)、南寧綜合保稅區(qū)、欽州港保稅區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)等特色優(yōu)勢(shì),廣西將大力發(fā)展跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口服務(wù)和零售商品直接購(gòu)進(jìn)出口服務(wù),“一帶一路”的背景下廣西跨境電商將成為我國(guó)面向東盟的開放合作重點(diǎn)和前沿項(xiàng)目和窗口,廣西將依托國(guó)家(南寧)跨國(guó)電商一體化實(shí)驗(yàn)區(qū)和國(guó)家(廣西)自主交易實(shí)驗(yàn)區(qū),建起了服務(wù)東盟貫通中國(guó)西南的貿(mào)易新通道,這使得區(qū)內(nèi)的跨境電子商務(wù)發(fā)展迅猛。廣西將利用自身的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步發(fā)展壯大跨境電商。廣西的對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作伙伴也逐漸增加,跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速。由于中國(guó)廣西的跨境電商系統(tǒng)建設(shè)中面臨著一系列問題,因此根據(jù)目前廣西的跨境電商發(fā)展?fàn)顩r和不足,探討改進(jìn)對(duì)策,加強(qiáng)廣西跨境電商平臺(tái)體系建設(shè),打造良好的跨境電商環(huán)境,開創(chuàng)跨境電商發(fā)展新局面,加快廣西跨境電商發(fā)展。本課題通過(guò)對(duì)目前廣西跨境電商發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行的研究分析,說(shuō)明了現(xiàn)階段廣西跨境電商發(fā)展面臨的重大問題和挑戰(zhàn),對(duì)于推動(dòng)廣西跨境電商發(fā)展具有重大的積極意義。為促進(jìn)廣西跨境電商的發(fā)展探討廣西跨境電商生態(tài)體系。本文通過(guò)調(diào)查分析廣西跨境電商的優(yōu)勢(shì)和在發(fā)展中存在的問題,探討廣西跨境電子商務(wù)的發(fā)展方向,提出解決發(fā)展中存在的問題的方式和方法。為廣西跨境電子商務(wù)發(fā)展提供理論借鑒,是本文的目標(biāo)。(三)國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,跨境電商貿(mào)易方式正連接全球的商品交易,成為“網(wǎng)上絲綢之路”??缇畴娚膛c傳統(tǒng)外貿(mào)相比,輻射范圍更廣,發(fā)展的意義更重大。廣西的跨境電商發(fā)展主要依靠中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及自身的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、與東盟經(jīng)貿(mào)合作、快速完善的物流運(yùn)送體系等優(yōu)勢(shì),通過(guò)互市貿(mào)易+跨境電商相結(jié)合不斷開辟市場(chǎng)。黃江美(2021)認(rèn)為廣西依靠自身獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以及廣西出臺(tái)的電商與物流協(xié)同發(fā)展、建立綜合試驗(yàn)區(qū)等政策文件。使廣西跨境電商有序發(fā)展。中央制定的”一帶一路”政策并且實(shí)施這一舉措,使得廣西的跨境電商發(fā)展有了更進(jìn)一步的提升空間,就當(dāng)下廣西跨境發(fā)展現(xiàn)狀出現(xiàn)的問題作出了具體分析,并提出了適合廣西電商發(fā)展的改善措施。XunyangFeng(2019)認(rèn)為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模越來(lái)越大,其次是跨境電商物流模式,跨境電子商務(wù)要與跨境物流協(xié)同發(fā)展,以及實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)和物流的合作共贏。優(yōu)化有效物流之間的聯(lián)系,充分考慮物流的服務(wù)功能,加強(qiáng)與貿(mào)易國(guó)家的交流,掌握這些稅費(fèi)國(guó)家、貿(mào)易壁壘和其他問題,從而為發(fā)展中國(guó)跨境電子商務(wù)掃清障礙。黃娟(2017)認(rèn)為在東盟經(jīng)貿(mào)合作的市場(chǎng)背景下,廣西物流企業(yè)的業(yè)務(wù)服務(wù)能力得到高速發(fā)展。但對(duì)于跨境電商的認(rèn)識(shí)還是不到位,更側(cè)重于線下門店經(jīng)營(yíng),從而使得跨境電商專業(yè)人員少之又少,錯(cuò)過(guò)了許多跨境電商經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)。當(dāng)下要完善物流布局,普及物流企業(yè)對(duì)跨境電商的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)綜合型跨境電商人才,這樣才使得廣西跨境電商的高效發(fā)展。二、廣西跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析(一)廣西跨境電子商務(wù)的基本概況1.政策紅利,廣西跨境電商持續(xù)快速發(fā)展近年來(lái)中國(guó)跨境電商政策紅利不斷釋放,廣西政府也先后發(fā)布了《廣西電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》《推動(dòng)電商與速遞物流服務(wù)協(xié)調(diào)蓬勃發(fā)展方案》《國(guó)家(南寧)跨國(guó)電商綜合試驗(yàn)區(qū)方案》等一批政府文件,為廣西跨境電商營(yíng)造有序、健康環(huán)境的同時(shí),也帶動(dòng)其持續(xù)快速發(fā)展。目前,在廣西共有超過(guò)七百家公司從事跨境電商與國(guó)際貿(mào)易服務(wù)等各領(lǐng)域,而南寧市跨國(guó)國(guó)際貿(mào)易電商發(fā)展綜合應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)、南寧市跨境貿(mào)易管理中心暨廣西云圖國(guó)際供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也開始正式啟動(dòng)使用。其中,南寧跨境進(jìn)口國(guó)際貿(mào)易電商網(wǎng)絡(luò)物流綜合服務(wù)平臺(tái)將為跨境電商公司實(shí)現(xiàn)全方位的通關(guān)服務(wù),切實(shí)減少了外貿(mào)物流公司過(guò)關(guān)成本費(fèi)用,大大提高了過(guò)關(guān)工作效率。同時(shí),中國(guó)郵政東盟跨境電商監(jiān)測(cè)中心業(yè)已建立,集國(guó)外郵遞、跨境電商、國(guó)外快件業(yè)務(wù)于一身,高效增強(qiáng)了跨境電商公司、快遞公司的業(yè)務(wù)實(shí)力。廣西跨境電子商務(wù)交易額持續(xù)快速發(fā)展,2016-2019年分別為330億元、425億元、570億元、755億元,占年度進(jìn)出口交易額的比重為10.4%、11%、13.9%、15.7%,2019年全年跨境電商交易額占到全國(guó)跨境電商交易額比重的70%。如下表1所示。年份交易總額(億元)增長(zhǎng)率(%)占廣西外貿(mào)總額比重(%)占全國(guó)跨境電商交易額比重(%)201633010.40.5201742528.8110.5320185703201975532.515.70.70數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)艾媒咨詢和廣西權(quán)威媒體報(bào)道資料計(jì)算得出。2.”南寧渠道”升級(jí),南寧成為面向東盟跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚地2014年八月南寧市批準(zhǔn)實(shí)施跨境電商零售出口試驗(yàn),2018年十二月南寧市跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)開區(qū)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)近二年多的蓬勃發(fā)展,政府環(huán)境進(jìn)一步有效優(yōu)化,各類基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,“單向門戶”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提升改革順利完成,跨國(guó)電商“線上”“線下”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建順利蓬勃發(fā)展。截至2020年11月30日,南寧跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)共完成跨境電商零售進(jìn)出口業(yè)務(wù)3791.01萬(wàn)單,交易額18.4億元,同比增長(zhǎng)211%,排名穩(wěn)居全國(guó)前列。借助南寧市綜試區(qū)建成,以及輻射東盟的跨國(guó)電子商務(wù)聚集區(qū)建設(shè)步伐加速,南寧市將形成聯(lián)通國(guó)內(nèi)、東盟二個(gè)市場(chǎng)的地區(qū)性物流配送聚集管理中心、電子交易管理中心、人民幣結(jié)算貿(mào)易管理中心。3.“電商入桂”“電商?hào)|盟”成效喜人自廣西實(shí)施”電商入桂”“電商?hào)|盟”政策以來(lái),已有阿里巴巴-達(dá)通外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等一批跨境電商企業(yè)深入廣西拓展跨境電商業(yè)務(wù),發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,成為跨境電商領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊。在它們的帶動(dòng)下,廣西多家中小企業(yè)在保持傳統(tǒng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)模式的前提下,也躋身到跨境電商市場(chǎng)以求更好的發(fā)展,廣西跨境電商行業(yè)迎來(lái)發(fā)展的重要時(shí)刻。廣西與東盟國(guó)家山水相連,自古就有農(nóng)業(yè)合作的基礎(chǔ)。近年來(lái),中國(guó)與東盟國(guó)家之間的農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易也進(jìn)入了人快發(fā)展期。2018年,廣西和東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)出口貿(mào)易總額約占廣西農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的三成多,我國(guó)已變成廣西主要的國(guó)際農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作伙伴。4.廣西沿邊跨境電商發(fā)展獨(dú)具特色邊境首府東興、憑祥創(chuàng)新發(fā)展跨境電商模式——“互市交易十跨境電商”,利用邊民互市管理公共信息平臺(tái)和跨境電商綜合監(jiān)管中心管理跨境電商的市場(chǎng)主體,以促進(jìn)邊陲工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2019年,廣西邊境小額外貿(mào)進(jìn)出口1090.8億元,在中國(guó)國(guó)內(nèi)沿邊省份中排第一。大量海外商品在流入廣西后通過(guò)電子商務(wù)形式直接銷往中國(guó)國(guó)內(nèi),推動(dòng)了當(dāng)?shù)仉娚贪l(fā)展。(二)廣西跨境電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)1.地域優(yōu)勢(shì)廣西處于我國(guó)領(lǐng)土的西南地區(qū),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的香港、澳門相鄰,具有非常好的地理優(yōu)勢(shì)。同時(shí)由于一些東盟國(guó)家陸海接壤,有利于國(guó)家電商貿(mào)易的出口,對(duì)于廣西跨境電子商務(wù)的發(fā)展具有非常大的優(yōu)勢(shì)。隨著”一帶一路”政策的開展,廣西成為了我國(guó)和東盟各國(guó)之間交流的主要樞紐,具有非常強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位。在我國(guó)與東盟國(guó)家之間的電商貿(mào)易往來(lái)中,廣西成為了主要發(fā)展力量。2.政策優(yōu)勢(shì)廣西跨境電商發(fā)展具有非常大的政策優(yōu)勢(shì),廣西政府對(duì)當(dāng)?shù)仉娚贪l(fā)展十分重視,很多關(guān)于電商的工程不斷發(fā)展,包括電商?hào)|盟工程、電商廣西工程等。同時(shí)還期望在廣西建立跨境電商基地。為了更好地發(fā)展廣西電商事業(yè),國(guó)家還對(duì)相關(guān)電商的稅收政策進(jìn)行優(yōu)化支持,很多地方都可以實(shí)現(xiàn)電商企業(yè)免稅制度,從而為當(dāng)?shù)仉娚唐髽I(yè)發(fā)展帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)保障,促進(jìn)電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè).的發(fā)展。從而使得廣西的電商經(jīng)濟(jì)得到了更好的發(fā)展,去年電商的交易額能夠達(dá)到4000億元人民幣,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到了85%。3.配送優(yōu)勢(shì)在廣西跨境電商的發(fā)展過(guò)程中,廣西具有一定的物流配送優(yōu)勢(shì)。因?yàn)閺V西地處中國(guó)西南部,對(duì)東盟和南亞等地具有一定的地理配送優(yōu)勢(shì)。同時(shí)也能夠通過(guò)陸路或者海路進(jìn)行物流配送,從而形成有利的物流配送渠道。為了有效完成物流配送工作,我國(guó)已經(jīng)在海外建立多個(gè)物流倉(cāng),旨在能夠提高物流配送效率,提供更好的電商服務(wù)。同時(shí)也在廣州、香港等地建立物流基地,有利于廣西跨境電商事業(yè)的發(fā)展。三、廣西跨境電子商務(wù)發(fā)展存在的問題(一)跨境電商物流體系落后1.物流基礎(chǔ)設(shè)施滯后近年來(lái),由于國(guó)家和地區(qū)人民政府對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的注重度提高,雖然廣西物流設(shè)施每年都在提高和完善中,但還是出現(xiàn)了節(jié)點(diǎn)建設(shè)相對(duì)落后的現(xiàn)狀,目前并無(wú)法滿足跨境電商物流的發(fā)展需要??缇畴娚涛锪黧w系是比國(guó)內(nèi)物流體系更加復(fù)雜的物流體系,建設(shè)難度更高。目前,廣西電子商務(wù)發(fā)展迅速,交易量龐大,但是物流的發(fā)展根本滿足不了電商發(fā)展速度??缇畴娚绦枰獙iT的通關(guān)渠道,建立專門的海關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)和檢驗(yàn)檢疫場(chǎng)所,但是這些口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,不能滿足跨境電商的發(fā)展??诎督ㄔO(shè)也是跨境物流發(fā)展的重要一環(huán),由于廣西北部灣口岸運(yùn)力有限,實(shí)際的吞吐量和物流能力之間存在著一定差異。而且北部灣港與高鐵專線根本連不上,通港鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,無(wú)法實(shí)現(xiàn)便捷的海鐵聯(lián)運(yùn)。目前廣西只有一條跨境鐵路運(yùn)輸-南寧到河內(nèi)鐵路線,這條鐵路是普通列車運(yùn)行,運(yùn)行時(shí)效慢、通關(guān)效率低。南寧到河內(nèi)全程距離只有三百多公里,卻要運(yùn)行11個(gè)小時(shí),這樣的運(yùn)行速度對(duì)于追求高效率的跨境物流來(lái)說(shuō)是不可接受的。2.跨境電商物流模式單一東興作為廣西排名第一的電子商務(wù)百?gòu)?qiáng)縣,在跨境電商物流模式上,依然以專線物流為主,在廣西其它地方,基本也是準(zhǔn)線物流為主,這在一定程度上促進(jìn)了跨境電商的發(fā)展。專線物流目前還存在較大局限性。以東興專線物流為例,一是線路不夠優(yōu)化,從東興以專線物流方式達(dá)到越南,雖然互市貿(mào)易區(qū)內(nèi)的貨物配送可以通過(guò)中越北侖河大橋到達(dá)越南,但是互市貿(mào)易區(qū)貿(mào)易屬于邊境小額貿(mào)易,區(qū)內(nèi)居民每人只有8000元的免費(fèi)額度,不能滿足跨境電商大貨的需求。然而,跨境電商大額貿(mào)易必須繞道南寧,因?yàn)榇笞谫Q(mào)易需要經(jīng)過(guò)南寧海關(guān)的監(jiān)管,貨物必須要先運(yùn)送到南寧,然后經(jīng)過(guò)崇左友誼關(guān)出境抵達(dá)越南。如果是向河內(nèi)商家配送,這條線路是可選的。但是如果配送目的地是胡志明市,那么顯然這條線路繞了一圈,延長(zhǎng)了配送距離。二是運(yùn)輸工具單一,廣西專線物流運(yùn)輸方式一般是公路運(yùn)輸,雖然有南寧通往河內(nèi)的鐵路,但是一條鐵路線無(wú)法滿足大貨跨境電商的發(fā)展,而且這條鐵路線目前還是普通列車運(yùn)行,運(yùn)行速度慢,通關(guān)花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)。另外,除了專線物流之外,其它跨境物流模式主要是郵政小包。郵政小包業(yè)務(wù)線路主要是廣西到越南和泰國(guó)。通往其他東盟國(guó)家就無(wú)法滿足,必須中轉(zhuǎn),那么物流成本就會(huì)增加30%左右。面向歐美等發(fā)達(dá)市場(chǎng),中國(guó)郵政小包覆蓋面較廣、收費(fèi)低廉,但運(yùn)輸速度慢,故丟包率較高。國(guó)際物流優(yōu)點(diǎn)是貨運(yùn)速度快,運(yùn)價(jià)較高,廣西市場(chǎng)占有率不高。(二)跨境電商人才缺乏跨境電商行業(yè)快速發(fā)展,需要大量的人才。2019年,跨境電子商務(wù)公司對(duì)大學(xué)生要達(dá)到的基本素質(zhì)要求主要包括:知識(shí)與技術(shù)、積極而主動(dòng)的工作目標(biāo)感、責(zé)任心和敬業(yè)度、持續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)的能力、工作執(zhí)行性等。當(dāng)前的人力資源存量和人員構(gòu)成顯然趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,不僅是在知識(shí)上還有能力需求上,都存在著很大斷層??缇畴娚虡I(yè)務(wù)傾向于實(shí)踐操作,但在教學(xué)中由于主客觀因素的存在,教師更多的是側(cè)重于理論知識(shí)的傳授。盡管近年來(lái)高校增加了實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)比重,但沒有立竿見影的效果,重理論輕實(shí)踐模式培養(yǎng)出來(lái)的跨境電商人才與用人單位的要求還存在定差距。(三)跨境電商推廣力度不夠第一,跨境電商意識(shí)淡漠,市場(chǎng)發(fā)展規(guī)范性欠缺由于許多開展跨境電商的中國(guó)公司因?yàn)槭艿搅藗鹘y(tǒng)市場(chǎng)營(yíng)銷思路的束縛,而沒有對(duì)國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)的深入認(rèn)識(shí),所以無(wú)法熟練的進(jìn)行跨境電商活動(dòng);同時(shí),由于沒有及時(shí)準(zhǔn)確掌握消費(fèi)者的消費(fèi)變化加上部分跨境電商公司對(duì)海外有關(guān)立法方面的忽視,尤其是在海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法規(guī)方面,造成公司面臨起訴和承擔(dān)的巨額賠款。第二,由于商品同質(zhì)化,沒有品牌建設(shè)成本優(yōu)勢(shì)一直是中國(guó)公司進(jìn)行跨境電商活動(dòng)主要依靠的市場(chǎng)營(yíng)銷手段,雖然這些市場(chǎng)營(yíng)銷方式確實(shí)增加了銷售額,但是卻造成了熱銷商品的同質(zhì)化問題嚴(yán)重、國(guó)際產(chǎn)品價(jià)格大戰(zhàn),甚至面臨了反傾銷調(diào)查等各種問題;但由于中國(guó)勞工生產(chǎn)成本持續(xù)上漲,成本優(yōu)勢(shì)也在逐步下降。所以,著眼于品質(zhì)路線是跨境電商公司的必然選擇,但不少公司存在質(zhì)量管理方面的缺陷,服務(wù)意識(shí)和品牌意識(shí)薄弱。(四)跨境電商監(jiān)管體系不完善1.跨境物流法律法規(guī)不完普我國(guó)除了現(xiàn)有的《中華人民共和國(guó)郵政法》、《交通運(yùn)輸法》、《快遞市場(chǎng)管理辦法》等傳統(tǒng)法律法規(guī)之外,鮮有專門針對(duì)跨境物流的法律??缇畴娮由虅?wù)是隨著互聯(lián)網(wǎng)新興發(fā)展起來(lái)的貿(mào)易形式,跨境電商物流法律的制定跟不上物流行業(yè)的發(fā)展,只有一些政府部門制定的法規(guī),比如《進(jìn)出境郵寄物檢驗(yàn)管理辦法》等,不能滿足跨境電商的需要。部分物流法律里面包含有零散的跨境物流、國(guó)際慣例等內(nèi)容,但是比較瑣碎,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)今跨境電商物流的發(fā)展。而且各種物流法律法規(guī)之間不協(xié)調(diào)甚至相互沖突的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,顯然不能滿足跨境物流發(fā)展的需要。比如,2016年財(cái)政部實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口稅收政策并調(diào)整行郵稅之后,接著對(duì)調(diào)整,調(diào)整之后,跨境電商進(jìn)口化妝品等需要與一般貿(mào)易出具相同的單據(jù),導(dǎo)致這些商品不能進(jìn)入保稅區(qū),進(jìn)而導(dǎo)致物流配送延期。另外,跨境物流的發(fā)展涉及不同的國(guó)家,各國(guó)法律法規(guī)差異較大,如果沒有一系列的法律法規(guī)作為最后的保障,跨境電商物流的發(fā)展將步履維艱。2.政策執(zhí)行力度不夠?yàn)榱私鉀Q跨境電商、跨境物流企業(yè)發(fā)展存在的困境,從國(guó)家到廣西自治區(qū)政府出臺(tái)各項(xiàng)跨境電商物流扶持政策,并出臺(tái)廣西物流發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案。雖然相關(guān)政策出臺(tái)不少,但是政策執(zhí)行力度比較欠缺,無(wú)法落地的情況時(shí)有發(fā)生。有關(guān)政策要求海關(guān)進(jìn)行改革,全國(guó)實(shí)行統(tǒng)-化管理,為跨境電商通關(guān)開通新渠道,實(shí)行不同的稅收政策,但是海關(guān)是一個(gè)龐大的系統(tǒng),任何-項(xiàng)措施的改革都要進(jìn)行充分的調(diào)研認(rèn)證,因此改革進(jìn)程緩慢,目前小包通關(guān)問題依然沒有有效解決。比如,東興到越南芒街的跨境電商,東興的跨境電商貨物不能從東興口岸直接出境,而是要經(jīng)過(guò)南寧海關(guān)進(jìn)而通關(guān)崇左達(dá)到越南,然后再運(yùn)往芒街,這樣延長(zhǎng)了物流運(yùn)輸距離,物流慢也就不足為奇了。此外,2016年我國(guó)實(shí)施了跨境電商新政,對(duì)跨境電商零售業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口繳稅方法做出了全新的政策調(diào)整,并取消了行郵稅,將以前的四檔納稅項(xiàng)目10%、20%、30%、50%變成了三檔納稅項(xiàng)目,分別是15%、30%、60%,綜合稅率水平為11.9%,同時(shí)由于對(duì)商品清單的調(diào)整,有利于降低物流成本、縮短通關(guān)時(shí)間,但是由于海關(guān)調(diào)整緩慢,執(zhí)行力度不到位,通關(guān)依然是跨境電商的一大問題。另外,原計(jì)劃在東興口岸建設(shè)檢驗(yàn)檢疫場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建,目前還沒投入使用,無(wú)法滿足跨境電商貨物檢驗(yàn)檢疫效率的要求。四、對(duì)廣西跨境電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議(一)加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.加快完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)論如何中國(guó)廣西未來(lái)進(jìn)一步發(fā)展哪種跨國(guó)運(yùn)輸模式,都必須以現(xiàn)代化物流運(yùn)輸建筑為基石,特別是專線運(yùn)輸,智能化、信息化的需求都相應(yīng)較低,因此交通運(yùn)輸基建工程可以取得立竿見影的成效。著重改進(jìn)南寧、柳州、桂林等主要中心城市的運(yùn)輸基礎(chǔ)工程建設(shè),繼續(xù)健全其中的現(xiàn)代物流園區(qū)和物流中樞建設(shè)工程。快速健康發(fā)展完善港口基礎(chǔ)工程建設(shè),成為容積大、專業(yè)性強(qiáng)的港口現(xiàn)代化物流運(yùn)輸基礎(chǔ)工程,著重推動(dòng)港口運(yùn)輸場(chǎng)所的建立。繼續(xù)健全欽防北等重要港口的,進(jìn)一步提高集裝箱運(yùn)輸管理水平,促進(jìn)鐵路交通運(yùn)輸系統(tǒng)和港口的有效銜接,建立海鐵聯(lián)運(yùn)一體的現(xiàn)代交通運(yùn)輸系統(tǒng)。對(duì)陳舊的設(shè)施加以更新,進(jìn)而提升公路運(yùn)輸體系與鐵路系統(tǒng)之間的交通運(yùn)輸效能。建立了南寧具備綜合業(yè)務(wù)能力的物流配送中心體系,為顧客提供加工、物流配送、儲(chǔ)存為一身的物流配送業(yè)務(wù)。2.加強(qiáng)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)物流公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立對(duì)中國(guó)現(xiàn)代物流的發(fā)展有著重大影響,是中國(guó)物流現(xiàn)代化發(fā)展的重要核心,也是中國(guó)第四方物流事業(yè)發(fā)展的重要基石。加快了物流公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立,利用物流信息化技術(shù)對(duì)平臺(tái)資源進(jìn)行整合。鼓勵(lì)廣西物流企業(yè)采用先進(jìn)的信息管理技術(shù),比如ERP等,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),利用信息管理技術(shù)促進(jìn)物流業(yè)只能化發(fā)展。不僅是物流園區(qū),大型物流企業(yè)也應(yīng)該加大對(duì)物流信息平臺(tái)建設(shè)力度,中小企業(yè)實(shí)力相對(duì)欠缺,可以考慮與大型企業(yè)合作的方式共同建設(shè)物流信息化平臺(tái),這樣可以實(shí)現(xiàn)物流資源共享,共同牟利。廣西跨境物流企業(yè)以及區(qū)內(nèi)物流企業(yè)必須運(yùn)用最科學(xué)的運(yùn)作和管理方法,以提高競(jìng)爭(zhēng)力。廣西要轉(zhuǎn)變粗放型為主的物流發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代物流信息公共平臺(tái),重視物流管理技術(shù),打造現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。(二)培養(yǎng)跨境電商綜合性人才跨境物流是一個(gè)比國(guó)內(nèi)物流更加復(fù)雜的行業(yè),需要專門的物流人才支撐跨境物流的發(fā)展。目前跨境物流方面的人才很多是從傳統(tǒng)物流部門轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的,缺少專業(yè)的技能,不熟悉國(guó)際規(guī)則,不能滿足跨境物流發(fā)展的需要。必須要加強(qiáng)跨境物流方面的人才培養(yǎng),培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野的跨境電商物流運(yùn)營(yíng)人才??梢钥紤]兩個(gè)途徑加強(qiáng)人才培育和團(tuán)隊(duì)建設(shè),一是廣西跨境物流企業(yè)與區(qū)內(nèi)各高校進(jìn)行校企合作,各高校根據(jù)市場(chǎng)需求和實(shí)際操作開設(shè)物流管理課程,結(jié)合企業(yè)案例展開教學(xué)。二是加強(qiáng)對(duì)跨境物流企業(yè)員工的培訓(xùn)。物流行業(yè)的從業(yè)人員大部分學(xué)歷較低,沒有接受過(guò)物流技能的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),尤其是跨境物流。企業(yè)可以定期舉辦培訓(xùn)班,請(qǐng)跨境物流專業(yè)人才授課培訓(xùn),或者與學(xué)校聯(lián)合培訓(xùn),請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的教授為企業(yè)管理人員進(jìn)行跨境物流方面的培訓(xùn)。例如廣西啟迪創(chuàng)新跨境電子商務(wù)有限公司”啟迪跨境產(chǎn)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地”在2019年入駐南寧綜合保稅區(qū),充分發(fā)揮啟迪控股在”一帶一路”沿線國(guó)家創(chuàng)新基地布局的有利條件,匯聚一流大學(xué)的科研、人才優(yōu)勢(shì)資源和啟迪控股的科技服務(wù)集群優(yōu)勢(shì),開展跨境電商復(fù)合型人才培養(yǎng)。”啟迪跨境產(chǎn)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地”在加快培養(yǎng)跨境電商領(lǐng)域的高素質(zhì)人才,為廣西跨境電商企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新血液、新活力,助力廣西主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家一帶一路”建設(shè),為推動(dòng)中國(guó)——東盟的電子商務(wù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。(三)開展具有本地特色的電商活動(dòng)廣西跨境電商發(fā)展需要利用其地理優(yōu)勢(shì),不斷開拓東盟跨竟電商市場(chǎng)。在東盟國(guó)家之中,新加坡經(jīng)濟(jì)十分發(fā)展,為了更好地與其他東盟國(guó)家建立電商經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,首先需要與新加坡建立經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,這樣有利于快速打下中國(guó)品牌的知名度,對(duì)廣西跨境電商的發(fā)展具有促進(jìn)作用。與此同時(shí),還應(yīng)該對(duì)廣西的相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。就目前來(lái)看,廣西的農(nóng)業(yè)GDP產(chǎn)值占當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)比重為15%,工業(yè)CDP產(chǎn)值占當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)比重為39%,而第三產(chǎn)業(yè)CDP產(chǎn)值占當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)比重的46%。廣西跨境電商產(chǎn)品大多以機(jī)電產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。因此,應(yīng)該不斷提高第二產(chǎn)業(yè)所占的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)比重,從而對(duì)開拓東盟跨境電商市場(chǎng)具有非常重要的作用。為了更好地促進(jìn)廣西跨境電商發(fā)展,不僅應(yīng)該在進(jìn)出口貿(mào)易出進(jìn)行發(fā)展,還應(yīng)該加大對(duì)東盟當(dāng)?shù)氐耐顿Y力度。東盟各國(guó)具有很多的自然資源,包括石油、天然氣、天然橡膠以及煤等多種資源,在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行投資不但能夠更好地利用當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)還可以降低物流費(fèi)用,可以有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用。同時(shí)還可以借助廣西跨境電商行業(yè)對(duì)我國(guó)優(yōu)秀文化進(jìn)行輸出,弘揚(yáng)中華文化,對(duì)打造廣西電商品牌具有一定的作用,有利于提升企業(yè)形象,進(jìn)而對(duì)東盟各國(guó)進(jìn)行吸引,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展。所以,廣西可以根據(jù)本土的工業(yè)制品和農(nóng)副特產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),制定名牌培植策略,通過(guò)評(píng)選和宣傳老字號(hào)商品、綠色健康商品、地理標(biāo)志保護(hù)商品,以增加廣西本土的名優(yōu)特產(chǎn)國(guó)際認(rèn)知度,并利用技術(shù)革新和設(shè)計(jì)包裝不斷引進(jìn)價(jià)廉物美的新型商品。(四)政府加強(qiáng)對(duì)電商監(jiān)管的管理跨境電商物流行業(yè)的蓬勃發(fā)展尤其急需政府政策的扶持,國(guó)外倉(cāng)的建立、第四方物流配送公共信息平臺(tái)的建立,尤其急需政府部門的強(qiáng)力推進(jìn)。國(guó)外倉(cāng)的建立要求雙方政府部門和對(duì)手各國(guó)共商合作協(xié)議,這樣一來(lái)雙方公司就可以游刃有余。而第四方物流則牽涉具體內(nèi)容更多,從資源整合、物流配送公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立到物流配送出入境,尤其通關(guān)方面,由于跨境電子商務(wù)物流通關(guān)頻次較高,因此要求特殊的通關(guān)途徑,但這都要求雙方政府部門的共同推動(dòng)。除了,我國(guó)還需要統(tǒng)一統(tǒng)籌規(guī)劃海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)部門等多個(gè)進(jìn)出口相關(guān)機(jī)關(guān),對(duì)廣西需要者采取實(shí)地采訪、座談走訪、協(xié)會(huì)調(diào)研等方法,及時(shí)掌握行業(yè)瓶頸和中小企業(yè)實(shí)際需求,研究制定關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的相應(yīng)優(yōu)惠政策,并切實(shí)落實(shí)下去。加強(qiáng)優(yōu)惠政策的支持力度,采取財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免等措施,扶植發(fā)展富有實(shí)力的跨境快遞公司,提升物流配送效能,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。給予海運(yùn)船舶相應(yīng)的燃料補(bǔ)助,給予海港碼頭企業(yè)查驗(yàn)費(fèi)用補(bǔ)助:賦予海運(yùn)、鐵路等公司信貸支持等優(yōu)惠政策,幫助海運(yùn)公司發(fā)展水上運(yùn)力、優(yōu)化輪船運(yùn)力結(jié)構(gòu);減少了海運(yùn)、鐵路運(yùn)輸?shù)裙救谫Y成本,也助力了運(yùn)輸跨境電子商務(wù)物流公司克服了融資難的難題。幫助公司建立了廣西品牌,通過(guò)海外倉(cāng)建設(shè),迅速拓展全球市場(chǎng);支持制造業(yè)要素集聚,培植重要園區(qū);扶持企業(yè)建設(shè)國(guó)際培訓(xùn)基地和跨境電子商務(wù)活動(dòng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。這些政策措施可以讓更多跨境電商企業(yè)享受到政策改革紅利,助推地方外向型經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。同時(shí),相關(guān)部門應(yīng)該創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高跨境電商進(jìn)出口通關(guān)效率和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。南寧市具有國(guó)家自貿(mào)試點(diǎn)區(qū)、南寧市綜保區(qū)、南寧市綜試區(qū)“三區(qū)重疊”的資源優(yōu)勢(shì),跨境電子商務(wù)發(fā)展如火如荼,,通過(guò)南寧進(jìn)出中國(guó)大門的跨境商品越來(lái)越多。南寧郵局海關(guān)將不斷學(xué)習(xí)跨境電商等成熟城市的通關(guān)管控工作模式,并加以探索,在國(guó)內(nèi)開創(chuàng)了“三合一”集約式管控模型,即國(guó)外郵遞、跨境電商、國(guó)外快遞等多項(xiàng)服務(wù)可做到在同一個(gè)場(chǎng)所完成作業(yè)、同一時(shí)間清關(guān),真正地做到次申請(qǐng)、一次性查驗(yàn)、一次性放行”,將總體出口通關(guān)時(shí)間從8小時(shí)以上壓縮到了1小時(shí)左右,日均監(jiān)管能力達(dá)到了100萬(wàn)票以上,提高了跨境電商進(jìn)出口通關(guān)效率和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。六、總結(jié)綜上所述,廣西跨境電商具有非常大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),包括其所處的地域優(yōu)勢(shì)、國(guó)家給予的政策優(yōu)勢(shì)以及物流配送優(yōu)勢(shì)。“一帶一路”在廣西跨境電商發(fā)展中起到了非常重要的作用,能夠有效提高廣西跨境電商貿(mào)易的便利性、促進(jìn)廣西跨境電商經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、為電商人才的發(fā)展提供好的環(huán)境以及有利于提高廣西電商企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。為了不斷促進(jìn)廣西跨境電商發(fā)展,需要制定一些新的政策和策略,助力廣西跨境電子商務(wù)的高速發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1]左瑞瑞,黃艷.基于PEST分析的廣西跨境電商物流發(fā)展問題探析[J].廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2017,29(3):92-97.[2]左瑞瑞.廣西跨境電商物流模式比較及優(yōu)化對(duì)策研究[J].南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2018,23(4):64-66.[3]覃雪華,莫小萍,劉艷萍.廣西跨境電商現(xiàn)狀研究——以南寧為例[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào),2018(18):78-79
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