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解讀

新《行訴》制度創(chuàng)新解讀人:王詩(shī)涵2015-12-14八大創(chuàng)新立案審查制改登記制——起訴易案件可跨行政區(qū)域管轄——地方干預(yù)難擴(kuò)大受案范圍——行政解紛法治渠道寬放寬當(dāng)事人資格限制———利害關(guān)系人參與增加復(fù)議機(jī)關(guān)被告責(zé)任和被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴責(zé)任改進(jìn)訴訟程序起訴時(shí)限延長(zhǎng)、訴訟耗時(shí)減少-效率擴(kuò)大審查強(qiáng)度,增加裁判形式行政訴訟救濟(jì)手段多,監(jiān)督力度大增加行政裁判的執(zhí)行方式,讓行政審判更有權(quán)威、更有公信力。立案審查制改登記制,讓當(dāng)事人起訴難變起訴易

地位不平等/地方行政權(quán)干擾/涉及公共利益措施:司法解釋/立案登記人員培訓(xùn)/濫訴應(yīng)對(duì)制裁(駁回罰款拘留-刑責(zé))案件可跨行政區(qū)域管轄,讓地方干預(yù)易變干預(yù)難

“新行訴法”第18條第2款規(guī)定:“經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),高級(jí)人民法院可以根據(jù)審判工作的實(shí)際情況,確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件”。--司法去地方化有限:上海三中院

北京四中院-政府做被告、重大復(fù)雜最高法巡回法庭不管現(xiàn)屬于高法案

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