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中國(guó)石油新疆銷售公司新員工HSE培訓(xùn).2012年8月.九道灣
你能發(fā)現(xiàn)幾處違章安全經(jīng)驗(yàn)分享2010年9月8日上午,某施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行箱式變電站的吊裝工作。現(xiàn)場(chǎng)存在多項(xiàng)違章行為,你能發(fā)現(xiàn)幾處?吊裝指揮人:違章一:站在吊臂下;違章二:不戴安全帽;違章三:用手扶吊物;違章四:指揮者與操作人員被障礙物遮擋,無(wú)法傳遞指揮信號(hào);違章五:吊裝指揮人未佩戴標(biāo)識(shí)。違章六:吊車車輪下未打墊木,在吊裝過(guò)程中,吊車容易發(fā)生前翻。違章七:操作人員用手扶吊物,未用牽引繩;違章八:兩名操作者所處的操作面狹小,不利于緊急情況下逃生。原因分析:(一)人的因素1.作業(yè)人員對(duì)吊裝作業(yè)的規(guī)定理解不夠,未嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定2.吊裝指揮未認(rèn)真履行安全職責(zé),帶頭違章,對(duì)吊裝作業(yè)期間的違章不能有效監(jiān)督。3.吊裝司機(jī)作業(yè)時(shí)未按安全操作規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。(二)管理的因素1.建設(shè)單位對(duì)施工隊(duì)伍及承運(yùn)單位安全管理不到位2.吊裝現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、吊裝作業(yè)監(jiān)護(hù)人員未履行安全監(jiān)管職責(zé)未按安全規(guī)定進(jìn)行吊裝作業(yè)3.員工安全培訓(xùn)不到位
1.建設(shè)單位應(yīng)明確非常規(guī)作業(yè)的安全責(zé)任主體,明確屬地管理安全監(jiān)管職責(zé);2.所有參與非常規(guī)作業(yè)人員都事先開展作業(yè)前工作安全分析,明確作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控措施;3.嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)定;4.必須進(jìn)行作業(yè)前的安全培訓(xùn),將作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和防控措施告知所有參與作業(yè)的人員。啟示目錄一、中國(guó)石油HSE管理理念二、新疆銷售公司HSE體系簡(jiǎn)介三、HSE管理原則四、反違章禁令五、風(fēng)險(xiǎn)控制六、有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理七、持續(xù)改進(jìn)一、中國(guó)石油HSE管理理念(一)HSE管理方針以人為本預(yù)防為主全員參與持續(xù)改進(jìn)
(二)HSE管理戰(zhàn)略目標(biāo)零傷害零污染零事故1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境;2、安全是聘用的必要條件;3、企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn);4、各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé);5、各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核;6、員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制;7、事故隱患必須及時(shí)整改;8、所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理;9、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。一、中國(guó)石油HSE管理理念(三)中國(guó)石油HSE管理原則內(nèi)容:(四)HSE管理禁令——反違章六大禁令1、嚴(yán)禁特種作業(yè)無(wú)有效操作證人員上崗操作;2、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作;3、嚴(yán)禁無(wú)票證從事危險(xiǎn)作業(yè);4、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗;5、嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品;6、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。
一、中國(guó)石油HSE管理理念
(五)零思維模式1、堅(jiān)信通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制,任何事故是可以避免的;2、實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷害、零污染”,達(dá)到世界安全管理先進(jìn)水平;3、樹立全員零思維安全理念。一、中國(guó)石油HSE管理理念
石油石化是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),業(yè)務(wù)鏈條較長(zhǎng),點(diǎn)多、面廣,生產(chǎn)過(guò)程高溫、高壓,生產(chǎn)產(chǎn)品易燃、易爆、有毒、有害,這些特點(diǎn)決定了行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性。安全環(huán)保是企業(yè)各項(xiàng)管理工作的綜合反映,任何管理環(huán)節(jié)的缺失或不到位,引發(fā)問(wèn)題的積累、沉淀,產(chǎn)生的后果最終都將在安全環(huán)保環(huán)節(jié)爆發(fā)。這些都說(shuō)明安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性。(六)風(fēng)險(xiǎn)控制——HSE管理體系的核心
一、中國(guó)石油HSE管理理念(七)HSE組織1、確定HSE管理第一責(zé)任人;2、任命HSE管理的總監(jiān);3、建立各單位的HSE組織機(jī)構(gòu),配備合理的HSE專職人員。4、明確現(xiàn)場(chǎng)管理的HSE兼職管理人員。一、中國(guó)石油HSE管理理念(八)HSE培訓(xùn)1、全員新員工的HSE三級(jí)教育工作:(1)進(jìn)入單位的HSE培訓(xùn);(2)進(jìn)入站隊(duì)的HSE培訓(xùn);(3)進(jìn)入班組的HSE培訓(xùn)。2、開展HSE分享活動(dòng);3、定期開展班組安全活動(dòng)。一、中國(guó)石油HSE管理理念目錄一、中國(guó)石油HSE管理理念二、新疆銷售公司HSE體系簡(jiǎn)介三、HSE管理原則四、反違章禁令五、風(fēng)險(xiǎn)控制六、有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理七、持續(xù)改進(jìn)是在QHSE管理體系基礎(chǔ)上的換版;是風(fēng)險(xiǎn)管理理念的全新實(shí)踐;是指導(dǎo)安全、環(huán)保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理模式;2011年11月發(fā)布后全疆系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)行管理手冊(cè)管理制度作業(yè)文件綱領(lǐng)性文件實(shí)施管理的制度操作活動(dòng)的指南2009版HSE管理制度,是管理活動(dòng)的規(guī)范性制度,2011年部分進(jìn)行了更新。二、新疆銷售公司HSE體系簡(jiǎn)介目錄一、中國(guó)石油HSE管理理念二、新疆銷售公司HSE體系簡(jiǎn)介三、HSE管理原則四、反違章禁令五、風(fēng)險(xiǎn)控制六、有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理七、持續(xù)改進(jìn)(1)任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境條文說(shuō)明良好的HSE表現(xiàn)是企業(yè)取得卓越業(yè)績(jī)、樹立良好社會(huì)形象的堅(jiān)強(qiáng)基石和持續(xù)動(dòng)力;
HSE工作首先要做到預(yù)防為主、源頭控制;在戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)事務(wù)的決策時(shí),同時(shí)考慮、評(píng)估潛在的HSE風(fēng)險(xiǎn),配套落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,優(yōu)先保障HSE條件,做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展。三、HSE管理原則(2)安全是聘用的必要條件條文說(shuō)明員工應(yīng)承諾遵守安全規(guī)章制度,接受安全培訓(xùn)并考核合格,具備良好的安全表現(xiàn);企業(yè)應(yīng)充分考察員工的安全意識(shí)、技能和歷史表現(xiàn),不得聘用不合格人員;各級(jí)管理人員和操作人員都應(yīng)強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),提高自身安全素質(zhì),認(rèn)真履行崗位安全職責(zé),不斷改進(jìn)個(gè)人安全表現(xiàn)。三、HSE管理原則(3)企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)接受崗位HSE培訓(xùn)是員工的基本權(quán)利,也是企業(yè)HSE管理工作的重要內(nèi)容;企業(yè)應(yīng)持續(xù)對(duì)員工進(jìn)行HSE培訓(xùn)和再培訓(xùn),確保員工掌握相關(guān)HSE知識(shí)和技能,培養(yǎng)員工良好的HSE意識(shí)和行為;所有員工都應(yīng)主動(dòng)接受HSE培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)工作資質(zhì)后方可上崗。條文說(shuō)明三、HSE管理原則(4)各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)
HSE職責(zé)是各級(jí)管理者崗位職責(zé)的重要組成部分;各級(jí)管理者是管轄區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)HSE工作的直接責(zé)任者;各級(jí)管理者應(yīng)積極履行職能范圍內(nèi)的HSE職責(zé),制定HSE目標(biāo),提供相應(yīng)資源,健全HSE制度并強(qiáng)化執(zhí)行,持續(xù)提升HSE管理水平。條文說(shuō)明三、HSE管理原則(5)各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、體系內(nèi)審、管理評(píng)審是持續(xù)改進(jìn)HSE表現(xiàn)的有效方法,也是展現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑;各級(jí)管理者應(yīng)以身作則,積極參加現(xiàn)場(chǎng)檢查、體系內(nèi)審和管理評(píng)審工作,了解HSE管理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)HSE管理薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)HSE管理持續(xù)改進(jìn)。條文說(shuō)明三、HSE管理原則(6)員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一切HSE工作的基礎(chǔ),也是員工必須履行的一項(xiàng)崗位職責(zé);任何作業(yè)活動(dòng)之前,都必須進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(工作安全分析);員工應(yīng)主動(dòng)參與崗位危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,熟知崗位風(fēng)險(xiǎn),掌握控制方法,防止事故發(fā)生。條文說(shuō)明三、HSE管理原則(7)事故隱患必須及時(shí)整改所有事故隱患,包括人的不安全行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),都應(yīng)立即整改,一時(shí)不能整改的,應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)監(jiān)控措施;
對(duì)整改措施或監(jiān)控措施的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤、驗(yàn)證,確保整改或監(jiān)控達(dá)到預(yù)期效果。條文說(shuō)明三、HSE管理原則(8)所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理事故和事件也是一種資源,應(yīng)充分共享事故事件資源,廣泛深刻汲取教訓(xùn),避免事故事件重復(fù)發(fā)生;
要完善機(jī)制、鼓勵(lì)員工和基層單位報(bào)告事故,挖掘事故資源;所有事故事件,無(wú)論大小,都應(yīng)按“四不放過(guò)”原則,及時(shí)報(bào)告,并查明事故發(fā)生的直接和根本原因,采取整改措施,根除事故隱患。條文說(shuō)明三、HSE管理原則(9)承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)將承包商HSE管理納入內(nèi)部HSE管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理;承包商事故也應(yīng)納入企業(yè)的事故統(tǒng)計(jì)中;承包商應(yīng)按照企業(yè)HSE管理體系的統(tǒng)一要求,在HSE制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、員工HSE培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)裝備配備等方面加強(qiáng)內(nèi)部管理,持續(xù)改進(jìn)HSE表現(xiàn),滿足企業(yè)要求。條文說(shuō)明三、HSE管理原則目錄一、中國(guó)石油HSE管理理念二、新疆銷售公司HSE體系簡(jiǎn)介三、HSE管理原則四、反違章禁令五、風(fēng)險(xiǎn)控制六、有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理七、持續(xù)改進(jìn)規(guī)范全員崗位操作的“規(guī)定動(dòng)作”反違章禁令四、反違章禁令規(guī)范各級(jí)管理者HSE管理基本行為的“規(guī)定動(dòng)作”HSE管理原則
1、嚴(yán)禁特種作業(yè)無(wú)有效操作證人員上崗操作;2、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作;3、嚴(yán)禁無(wú)票證從事危險(xiǎn)作業(yè);4、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗;5、嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品;6、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。四、反違章禁令
(一)本《禁令》第一條:當(dāng)無(wú)有效特種作業(yè)操作證的人員上崗作業(yè)時(shí),處理的責(zé)任主體是崗位員工。安排無(wú)有效特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè)的責(zé)任人的處理按第六條執(zhí)行。四、反違章禁令——條文解釋
特種作業(yè)范圍,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定包括電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器作業(yè)、壓力管道作業(yè)、電梯作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)及井控作業(yè)、海上作業(yè)、放射性作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)等。四、反違章禁令——條文解釋
(二)本《禁令》中的行政處分是指根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)違反《禁令》的責(zé)任人給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等處分。(三)本《禁令》中的危險(xiǎn)作業(yè)是指高處作業(yè)、用火作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)等。
四、反違章禁令——條文解釋
(四)本《禁令》中的事故是指一般生產(chǎn)安全事故A級(jí)及以上。(五)本《禁令》是針對(duì)嚴(yán)重違章的處罰,凡不在本禁令規(guī)定范圍內(nèi)的違章行為的處罰,仍按原規(guī)定執(zhí)行。(六)國(guó)
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