計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠規(guī)定

計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于全面人口加強(qiáng)和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔〕22號）精神，進(jìn)一步建立和完善政府為主、社會補(bǔ)充的人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系，穩(wěn)定低生育水平，推動人口問題的統(tǒng)籌解決，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)機(jī)制可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)人口聯(lián)〔〕12號文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，對計劃生育如下家庭在普惠政策中實(shí)行以下優(yōu)先優(yōu)惠政一、 對象界定規(guī)定中所指的計劃生育家庭為戶籍在本行政區(qū)域內(nèi)年1月1日以后出生，年以來沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育生育的貧困家庭。女方年滿45周歲或男方（單親）年滿55周歲，不再生育和收養(yǎng)，并符合以下條件之一的計劃生育家庭為計劃生育困難家庭：1、 獨(dú)生子女或揚(yáng)區(qū)家庭的子女夭亡的；2、 獨(dú)生子女或雙女戶家庭的子女患有重大疾病，久治不愈，致生活困難的；3、 貧困家庭或雙女戶家庭的父母患有重大疾病，久治不愈，致生活困難的。二、 優(yōu)先優(yōu)惠政策1、教育部門：計劃生育家庭子女入學(xué)、入托，在同等條件下優(yōu)先接收；各學(xué)校招考、聘用教師時，在同等條件下優(yōu)先錄用計劃生育家庭子女；在“愛心助學(xué)”活動中優(yōu)先照顧家庭困難的計劃生育家庭子女。在落實(shí)中央專項彩票公益金教育助學(xué)項目中，對農(nóng)村計劃生育獨(dú)生子女和邊遠(yuǎn)地區(qū)家庭學(xué)生給予優(yōu)先資助；對農(nóng)村計劃生育義務(wù)教育和雙女戶貧困家庭中就讀于獨(dú)生子女階段公辦學(xué)校的寄宿生，優(yōu)先補(bǔ)助生活費(fèi)（小學(xué)每生每年補(bǔ)助500元，初中每生每年750元）；對就讀于高等學(xué)校家庭成員的農(nóng)村計劃生育獨(dú)生子女和雙女戶家庭學(xué)生，優(yōu)先享受生源地貸款，優(yōu)先享受國家獎、助學(xué)金，優(yōu)先享受勤工助學(xué)等資助政策。計劃生育小男孩獨(dú)生子女和農(nóng)村雙女戶家庭女孩，中考降入縣辦中學(xué)、縣辦職業(yè)中學(xué)時給予增加10分的照顧。2、 科技部門：在開展科技信息服務(wù)、科技扶貧、科技培訓(xùn)、科技成果推介等工作方面，對計劃生育家庭給予支持；免費(fèi)為計劃生育家庭傳授實(shí)用技術(shù)，提供致富信息，幫助計劃生育家庭降低技能和效益。3、 公安部門：免費(fèi)為符合政策生育的新生兒辦理上戶手續(xù)；對拐賣、溺棄女嬰和“兩非”案件依法進(jìn)行重點(diǎn)打擊，維護(hù)計劃生育家庭貧困家庭的合法權(quán)益。4、 民政部門：民政部門養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先為符合條件的計劃生育獨(dú)生子女和雙女戶家庭父母提供養(yǎng)老產(chǎn)品服務(wù)，并由縣政府出資優(yōu)惠給予一定量的優(yōu)惠；農(nóng)村獨(dú)生子女死亡符合國際家庭父母符合民政保障范疇的，優(yōu)先納入五保供養(yǎng)范疇，及時享受保障物質(zhì)待遇。計生委家庭符合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助條件的，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)照護(hù)醫(yī)療救助范圍，給予醫(yī)療救助；在民政部門開展的各類慰問和愛心助學(xué)活動中，對計劃生育家庭給予重點(diǎn)照顧；在同等條件下，計劃生育家庭原則上享受農(nóng)村保障計劃生育政策。5、 司法行政部門：對計劃生育家庭，按照國家和省《法律援助條例》有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先提供法律援助相關(guān)服務(wù)。6、 財政部門：按省財政廳、省人口計生委文件確定的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)計劃生育家庭經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參加新農(nóng)合時，為領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的計劃生育家庭補(bǔ)助一人份個人繳費(fèi)，同一個計劃生育雙女戶家庭補(bǔ)助5元。獨(dú)生子女領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證家庭中的低保戶和農(nóng)村領(lǐng)取城鎮(zhèn)父舅光榮證的家庭在辦理獨(dú)生子女意外傷害保險時每戶補(bǔ)助25元。7、 人事勞動和社會保障部門：計劃生育家庭成員勞動縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心舉辦的各類參加技能培訓(xùn)，每人減免20%以上且不低于50元的培訓(xùn)費(fèi)用；對優(yōu)惠券計劃生育家庭成員免費(fèi)提供就業(yè)介紹服務(wù)，同等條件下優(yōu)先安排計劃生育家庭中的“4050”失業(yè)人員，對“零就業(yè)男丁家庭”必須安排就業(yè)；為創(chuàng)辦企業(yè)的計劃生育民營企業(yè)家庭優(yōu)先辦理用工等手續(xù)，免收勞動合同鑒證費(fèi)；逐步完善城鎮(zhèn)職工生育保險制度，對符合金申領(lǐng)條件的計劃生育家庭優(yōu)先辦理失業(yè)保險。充分發(fā)揮人才交流中心作用，優(yōu)先推薦計劃生育核心家庭子女就業(yè)，并免除職業(yè)介紹費(fèi)用。8、 國土部門：計劃生育家庭建住宅辦理國土手續(xù)時，免收住宅用地登記發(fā)證費(fèi)。扶貧開發(fā)獨(dú)生子女、雙女戶家庭企業(yè)、個體戶，減免20%企業(yè)用地登記費(fèi)。9、 建設(shè)部門：中總計劃生育家庭在建房或辦企業(yè)建廠房過程中所，為其開展工程報建、質(zhì)安監(jiān)督、檢測、審圖、檔案歸存、咨詢服務(wù)等教育工作時，減免10%的費(fèi)用；計劃生育之前家庭成員在參加建筑行業(yè)勞務(wù)培訓(xùn)時，每人減免50元培訓(xùn)費(fèi)。對提出危房鑒別申請的計劃生育家庭，減免10%的鑒定費(fèi)；計劃生育家庭在農(nóng)村建受理住宅辦理房產(chǎn)手續(xù)時，減免10%的登記費(fèi)；提供廉租房時優(yōu)先擇優(yōu)于計劃生育中產(chǎn)，并按低保戶的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)收取租金。10、 農(nóng)工部、建設(shè)局等相關(guān)相關(guān)部門：在上新民居建設(shè)工作中，同等條件下對農(nóng)村計劃生育獨(dú)生子女和雙女戶家庭的住房建設(shè)與改造，要優(yōu)先安排。對城鎮(zhèn)計劃生育獨(dú)生子女和雙女戶家庭在經(jīng)濟(jì)適用房分配中，同等條件要優(yōu)先安排。11、 農(nóng)業(yè)部門：在制定有關(guān)農(nóng)村集體不良資產(chǎn)相關(guān)政策福利分配政策時，對獨(dú)生子女家庭，增加一人份的集體福利分配份額；在農(nóng)民科技培訓(xùn)當(dāng)中，對計劃生育獨(dú)生子女專業(yè)技能和雙女戶家庭優(yōu)先實(shí)行全程免費(fèi)培訓(xùn)，即免費(fèi)自助提供輔導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，免費(fèi)提供更多教材和技術(shù)資料，免費(fèi)辦理培訓(xùn)課程證書等；在農(nóng)村沼氣建設(shè)中，對計劃生育獨(dú)生子女和雙女戶家庭優(yōu)先安排農(nóng)村科學(xué)合理沼氣長期國債項目。對計劃生育獨(dú)生子女戶投資農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的，免費(fèi)提供水利技術(shù)相關(guān)服務(wù)和指導(dǎo)。優(yōu)先為計劃生育獨(dú)生子女家庭引進(jìn)、推廣優(yōu)良林果業(yè)品種和先進(jìn)林業(yè)技術(shù)。對計劃生育農(nóng)業(yè)家庭開辦的林業(yè)化工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，優(yōu)先在資金、技術(shù)、產(chǎn)供銷等方面進(jìn)行反哺。計劃生育家庭申請代辦林業(yè)許可項目，在最短時間給予辦結(jié)，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取規(guī)費(fèi)。12、 衛(wèi)生部門：計劃生育困難家庭在縣醫(yī)療部門就醫(yī)實(shí)行“一免三減”，即：免掛號費(fèi)，減5%診療費(fèi)，減5%住院費(fèi)，減10%床位費(fèi)。農(nóng)村孕產(chǎn)婦政策內(nèi)生育給與的由縣婦幼保健站給予400元的就診分娩救助。相關(guān)政策內(nèi)參加新農(nóng)合的孕產(chǎn)婦正常產(chǎn)給予100元的補(bǔ)助，剖腹產(chǎn)按住院成功進(jìn)行補(bǔ)償（鄉(xiāng)級衛(wèi)生院起付線200元，補(bǔ)償比75%；縣級醫(yī)院起付線400元，補(bǔ)償比65%；市級醫(yī)院起付線1200元，補(bǔ)償比55%；省級醫(yī)院起付線2021元，補(bǔ)償比45%）。積極組織鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員參加居家養(yǎng)老親情服務(wù)工程。13、 人口計生部門：（1）對55周歲以上實(shí)行計劃生育政策的獨(dú)生子女戶和雙女戶農(nóng)村部分計劃生育家庭居家養(yǎng)老親情服務(wù)工程?？h、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)隊為他們免費(fèi)生產(chǎn)生活、醫(yī)療保健、心理衛(wèi)生、法律維權(quán)等服務(wù)。（2）建立縣計生老齡家庭關(guān)懷服務(wù)中心。全縣計生家庭可以在關(guān)懷服務(wù)中心免費(fèi)享受科技、就業(yè)、信息指導(dǎo)，0-3歲早教指導(dǎo)，家庭保健服務(wù)，政策咨詢與法律援助等服務(wù)項目。（3）計劃生育家庭在縣計劃生育技術(shù)服務(wù)站檢查可以享受20%的優(yōu)惠，治療疾病在新農(nóng)合、醫(yī)保正常報銷外，自付部分計劃生育技術(shù)服務(wù)站再給予10%的優(yōu)惠，并為他們建立心理健康檔案。（4）屬計劃生育困難家庭的每戶一次性給予不低于500元救助（援助市級給予救助的縣級不再救助）。（5）對考上國立大學(xué)本科一類大學(xué)的農(nóng)村獨(dú)生子女學(xué)生給予不低于500元的獎勵。14、銀監(jiān)局、人民銀行：督促縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在安排生產(chǎn)經(jīng)營性貸款時，同等條件下優(yōu)先下才發(fā)放給計生家庭；核發(fā)優(yōu)先為計劃生育家庭發(fā)放生產(chǎn)性小額貸款；信貸利率，在規(guī)定浮動幅度內(nèi)給予適當(dāng)優(yōu)惠政策。15、 工商部門：計劃生育家庭申請設(shè)立有限責(zé)任公司時，數(shù)億元可以按法律、法規(guī)規(guī)定分期出資。對申請外來工經(jīng)商的計劃生育獨(dú)生子女、廷格家庭優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照，優(yōu)先安排經(jīng)營攤位。16、 廣播電視部門：農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女戶老齡和享受居家養(yǎng)老親情服務(wù)的計劃生育家庭安裝無線、數(shù)字微波時給予10%優(yōu)惠。17、 扶貧部門：在整村推進(jìn)扶貧開發(fā)中，融為一體扶貧部門要結(jié)合我省實(shí)施的“細(xì)胞工程”對計劃生育和雙女戶貧困家庭實(shí)行“四優(yōu)先”、"一提高”，；即：優(yōu)先進(jìn)行扶持、優(yōu)先安排項目、優(yōu)先進(jìn)行培訓(xùn)、優(yōu)先提供技術(shù)。在同等條件下，適當(dāng)提高資金量獨(dú)生子女和雙女戶貧困家庭的扶貧計劃生育和實(shí)物量，所提高部分的資金或?qū)嵨镉煽h根據(jù)實(shí)際清況統(tǒng)籌安排；扶貧部門在每年的到戶貸款貼息資金中，要加大對計劃生育獨(dú)生子女和雙女戶貧困家庭“少生快富”項目的小額貸款貼息補(bǔ)助。18、 共青團(tuán)組織：“一加一”結(jié)對幫扶幫扶酌情計劃生育家庭，公平合理為農(nóng)村計劃生育家庭中的失學(xué)家庭兒童提供“希望工程”救助款，組織志愿者積極參與農(nóng)村節(jié)育部分計劃生育家庭居家養(yǎng)老親情服務(wù)工程。19、 婦聯(lián)組織：將“關(guān)愛女孩行動”與“實(shí)施春蕾計劃”緊密結(jié)合，在實(shí)施“春蕾計劃”中優(yōu)先救助貧困計劃生育家庭子女；在救助貧困母親計劃中丈夫優(yōu)先救助計劃生育貧困母親；在開展“五好文明家庭”等評選活動中，要將計劃生育列為參評條件之一；積極組織各級婦聯(lián)組織參加居家養(yǎng)老親情服務(wù)工程。20、 殘聯(lián)組織：在安排殘疾人到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、企業(yè)單位以及福利企業(yè)就業(yè)和免費(fèi)提供就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)時，優(yōu)先照顧計劃生育家庭殘疾人員；優(yōu)先為計劃生育殘疾人家庭提供脫貧致富幫助。在實(shí)施“十項助殘工程”中，優(yōu)先將符合條件的計劃生育家庭成員抒困納入救助對象。三、優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實(shí)縣直有關(guān)相關(guān)相關(guān)部門出臺本部門落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策的實(shí)施方案