XX國(guó)土年分局法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃

XX分局法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）2011年至2015年，既是全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的五年，也是同步實(shí)施“六五”普法的五年。為進(jìn)一步推進(jìn)法治國(guó)土建設(shè)，確?！傲濉逼辗üぷ鞯捻樌_(kāi)展和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)市局《法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作要求1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略，以建設(shè)法治國(guó)土為目標(biāo)，緊緊圍繞XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和我市國(guó)土資源管理的中心工作，緊扣“服務(wù)發(fā)展、管好資源、帶好隊(duì)伍”這個(gè)主題，堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合、與國(guó)土管理中心工作相結(jié)合、與繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，大力弘揚(yáng)法治精神，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，為昆山全力增創(chuàng)“七大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)”，全力當(dāng)好“三個(gè)排頭兵”，全力打造“三大名城”營(yíng)造良好的法治環(huán)境。2、工作目標(biāo)：通過(guò)實(shí)施“六五”法制宣傳教育規(guī)劃，深入扎實(shí)地開(kāi)展法制宣傳教育，使分局干部職工的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，法治化管理能力和水平進(jìn)一步提高，土地市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，國(guó)土部門(mén)依法行政的社會(huì)影響力進(jìn)一步提升，全鎮(zhèn)上下遵守國(guó)土資源法律法規(guī)的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，形成共同保護(hù)和節(jié)約集約利用國(guó)土資源的良好氛圍。3、工作要求：⑴圍繞中心，服務(wù)大局。以“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和國(guó)土資源管理中心工作為主線，找準(zhǔn)法制宣傳教育工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，合理安排法制宣傳教育工作任務(wù)，為推進(jìn)國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作、促進(jìn)XX社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮好服務(wù)、支撐和保障作用。⑵以人為本，服務(wù)社會(huì)。從保障群眾的根本利益出發(fā)，把握社會(huì)對(duì)國(guó)土資源管理、保護(hù)和合理利用的普法需求，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。⑶與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。研究探索新時(shí)期法制宣傳教育工作的規(guī)律和特點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，開(kāi)展生動(dòng)活潑的法制宣傳教育活動(dòng)，不斷提高法制宣傳的實(shí)際效果。⑷學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，把普法與執(zhí)法、法律監(jiān)督活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，提高國(guó)土資源管理依法行政的能力和水平。⑸突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。把樹(shù)立法治理念、弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化作為國(guó)土資源法制宣傳教育工作的重點(diǎn)，律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策，送到機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校，宣傳到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村村民、企業(yè)負(fù)責(zé)人等不同群體。在日常宣傳的基礎(chǔ)上，利用“4.22”世界地球日、“6.25”全國(guó)土地日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等，有組織地開(kāi)展較大規(guī)模的、形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍。4、加強(qiáng)反腐倡廉教育，推進(jìn)法治文化建設(shè)。按照主題鮮明、因地制宜、注重實(shí)效的原則，探索建設(shè)具有國(guó)土資源特色的法治文化宣傳陣地。通過(guò)多種渠道，開(kāi)展貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的國(guó)土法治文化主題活動(dòng)，不斷增強(qiáng)國(guó)土資源法治文化的滲透力、影響力、感染力，努力創(chuàng)造“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法”的法治氛圍。三、工作措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)全面推進(jìn)普法規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查等工作，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一步驟、全面實(shí)施、整體推進(jìn)。健全法制宣傳教育工作機(jī)構(gòu)，并有專門(mén)負(fù)責(zé)法制宣傳教育的工作人員。建立法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)保障制度，將法制宣傳教育所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?，配備必要的普法設(shè)備，確保普法工作的正常開(kāi)展。2、完善制度，健全考評(píng)機(jī)制。及時(shí)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)調(diào)查研究，完善法制宣傳教育工作的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試制度。探索建立科學(xué)量化的評(píng)價(jià)體系，完善考核評(píng)估機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí)，結(jié)合五年普法規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展及年度計(jì)劃開(kāi)展情況，定期向上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)上報(bào)法制宣傳教育規(guī)劃和年度計(jì)劃的落實(shí)情況，及時(shí)接受市局的工作指導(dǎo)。3、以案說(shuō)法，注重宣教效果。要結(jié)合國(guó)土資源違法案件、行政復(fù)議案件的辦理，加強(qiáng)對(duì)行政管理相對(duì)人的法制宣傳教育。重點(diǎn)選擇一些典型的、有影響性的土地案件，采用以案說(shuō)法、案例分析等形式，通過(guò)正面引導(dǎo)和反面警示的途徑，加強(qiáng)對(duì)干部職工、鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大群眾宣傳教育，達(dá)到普治并舉的目的。4、形式多樣，拓展宣教陣地。在日常普法的基礎(chǔ)上，開(kāi)展與國(guó)土資源專項(xiàng)工作相結(jié)合的普法活動(dòng)，實(shí)行“送法工程”；充分利用電視、電子屏、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體加強(qiáng)宣傳；加大對(duì)手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的利用，通過(guò)通信短信、遠(yuǎn)程教育等形式，擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面，增強(qiáng)宣傳效果。5、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)的支持，并接受領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督、檢查；建立國(guó)土資源法律宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與司法等部門(mén)的工作聯(lián)系；利用社會(huì)組織的力量，形成法制宣傳教育的合力，為全面提升普法工作能力提供支撐；加強(qiáng)與市局之間的資源整合、整體聯(lián)動(dòng)，充分利用市局的宣教優(yōu)勢(shì)，更好地開(kāi)展法制宣傳教育工作。四、時(shí)間安排本規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施，到2015年年底結(jié)束。第一階段，制定規(guī)劃，宣傳發(fā)動(dòng)（到2011年底前）。按照上級(jí)確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定“六五”法制宣傳教育規(guī)劃，報(bào)市局法制監(jiān)察科，并做好相關(guān)組織、學(xué)習(xí)、宣傳、發(fā)動(dòng)等工作。第二階段，組織實(shí)施，抓好落實(shí)（2011年－2014年底）。根據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定法制宣傳教育年度計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織規(guī)劃的實(shí)施，迎接市局的中期檢查等活動(dòng)，確