第8章 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

一、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概述二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的種類[重點(diǎn)]三、法律責(zé)任第八章反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法1一、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概述（一）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為[重點(diǎn)]21、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是指調(diào)整在制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2、反壟斷法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系比項(xiàng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反壟斷法消法聯(lián)系同為競(jìng)爭(zhēng)法體系，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是競(jìng)爭(zhēng)的副產(chǎn)品。壟斷源于競(jìng)爭(zhēng)，是競(jìng)爭(zhēng)的異化。同為市場(chǎng)規(guī)制法規(guī)制行為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為壟斷行為損害消費(fèi)者權(quán)益的行為保護(hù)角度其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益保證整體的市場(chǎng)運(yùn)行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益33、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法目的制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)；保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益；保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。4、我國(guó)立法1993年，將反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為與壟斷行為合二為一。4（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為1、概念——《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條特征:是一種商業(yè)行為；是一種競(jìng)爭(zhēng)行為；是一種侵權(quán)行為；(與一般民事侵權(quán)行為不同?)是一種經(jīng)營(yíng)者違法行為；2、構(gòu)成要件（1）主體要件——經(jīng)營(yíng)者政府及其所屬部門？（2）主觀要件——過(guò)錯(cuò)或過(guò)錯(cuò)推定？（3）客觀行為要件——實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（11）（4）客觀損害結(jié)果——其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)關(guān)系.5二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的種類（一）市場(chǎng)混淆行為（二）商業(yè)賄賂行為（三）虛假宣傳行為（四）侵犯商業(yè)秘密的行為（五）有獎(jiǎng)銷售中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為（六）商業(yè)詆毀行為6（七）低價(jià)傾銷的行為（八）附條件交易的行為（九）串標(biāo)行為（十）公用企業(yè)或其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)的行為（十一）政府及其所屬部門限制競(jìng)爭(zhēng)的行為7（一）市場(chǎng)混淆行為第5條經(jīng)營(yíng)者對(duì)其所銷售的商品和提供的服務(wù)采用假冒或模仿之類不正當(dāng)手段，導(dǎo)致或足以導(dǎo)致消費(fèi)者誤認(rèn)的行為。《巴黎公約》：行為客體：仿冒商業(yè)標(biāo)識(shí)：商標(biāo)、商號(hào)、特殊標(biāo)記、商品外觀、商品或服務(wù)的表示、知名人士或者眾所周知的虛構(gòu)形象。我國(guó)：1、假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)2、侵犯知名商品特有權(quán)3、名稱混同4、虛假表示[注意]反向假冒行為、商標(biāo)與企業(yè)名稱混同行為、惡意域名搶注行為？81、假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，任何人不得在同一商品、同一種服務(wù)或類似商品、類似服務(wù)上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或相近似的商標(biāo)第52條《商標(biāo)法》第38條四種行為:（一）未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的；（二）銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的；（三）偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；（四）給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。9國(guó)家工商行政管理總局：2005年下半年十件涉嫌商標(biāo)犯罪的典型案例:福建省莆田市假冒“ADIDAS”

浙江省慈溪市假冒“CHAMPION、HONDA、HYUNDAI”等注冊(cè)商標(biāo)案新疆烏魯木齊市銷售假冒“金猴”注冊(cè)商標(biāo)商品案浙江省蒼南縣偽造、擅自制造“吉列”“Gillette”注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)案廣東省廣州市假冒“NIKE”注冊(cè)商標(biāo)案北京市海淀區(qū)銷售假冒“GUCCI”“LV”等注冊(cè)商標(biāo)商品案北京市大興區(qū)假冒“可口可樂(lè)”注冊(cè)商標(biāo)案上海市虹口區(qū)假冒“E·LAND”注冊(cè)商標(biāo)案福建省寧德市假冒“雪津”注冊(cè)商標(biāo)案浙江省溫州市銷售偽造、擅自制造的“鱷魚(yú)圖案”“花花公子圖案”注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)案。10假冒他人注冊(cè)商標(biāo)法律責(zé)任：1、民事責(zé)任：賠償損失：侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn)或者被侵權(quán)人在被侵權(quán)期間因被侵權(quán)所受到的損失。2、行政責(zé)任：（1）責(zé)令立即停止銷售。（2）收繳并銷毀侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)。（3）消除現(xiàn)存商品上的侵權(quán)商標(biāo)。（4）收繳直接專門用于商標(biāo)侵權(quán)的模具、印版和其他作案工具。（5）上述不足以制止的，或者侵權(quán)商標(biāo)與商品難于分離的，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令并監(jiān)督銷毀侵權(quán)物品。（6）罰款。尚未構(gòu)成犯罪，根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營(yíng)額50%以下或者侵權(quán)所獲利潤(rùn)5倍以下的罰款。對(duì)單位的直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以下罰款。（7）責(zé)令賠償損失。工商行政管理機(jī)關(guān)可以應(yīng)侵權(quán)人的請(qǐng)求責(zé)令侵權(quán)人賠償損失。113、刑事責(zé)任：侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的四種罪名為：（1）假冒他人注冊(cè)商標(biāo)罪。（2）銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪。（3）偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪。（4）銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪。93年最高院對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)立案標(biāo)準(zhǔn).122、侵犯知名商品特有權(quán)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品.（1）為知名商品（2）被仿冒的商品名稱、包裝、裝潢為知名商品所特有（3）經(jīng)營(yíng)者的手段必須是擅自做相同或者近似的使用。（4）經(jīng)營(yíng)者行為能上能引起購(gòu)買者誤認(rèn)，“造成和他人知名商品相混淆”

侵犯知名商品特有權(quán)與侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)外觀設(shè)計(jì)區(qū)別？1314

海豚出版社侵犯《讀者》雜志案《讀者》雜志社海豚出版社甘肅省新聞出版局《讀者》雜志在全國(guó)非常暢銷。要求查處國(guó)家外文局所屬單位。出版《讀者精華本》，采用《讀者》名稱，內(nèi)容設(shè)計(jì)、封面的樣式和風(fēng)格也與《讀者》雜志相同。交涉153、名稱混同（1）擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名，引人誤以為是他人的產(chǎn)品。［案例］徐州市“香吧佬”熟食店于2003年3月20日依法成立，主要經(jīng)營(yíng)范圍為熟食加工與零售，“香吧佬”熟食在徐州地區(qū)享有一定的知名度。被告王某也是生產(chǎn)熟食加工與零售的個(gè)體工商戶，為了迅速地打開(kāi)市場(chǎng)，未經(jīng)原告許可，自2005年8月起擅自在招牌上突出使用“香吧佬”熟食店名稱，其行為足以引起消費(fèi)者的誤認(rèn)和混淆，亦損害了原告的競(jìng)爭(zhēng)利益。訴至法院請(qǐng)求判令被告王某立即停止使用“香吧佬”熟食店名稱的侵權(quán)行為，賠償經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元。16（2）名稱混同構(gòu)成要件:（A）被冒用的對(duì)象是他人的企業(yè)名稱或者姓名；（B）未經(jīng)許可；（C）導(dǎo)致人們對(duì)商品或服務(wù)來(lái)源誤認(rèn)后果（不要求實(shí)際后果）（3）法律責(zé)任174、虛假表示在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。綠色農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)產(chǎn)品18偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志的違法行為：（一）未推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度的商品，經(jīng)營(yíng)者在商品上或其包裝上偽造認(rèn)證標(biāo)志；（二）經(jīng)營(yíng)者未向產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證而擅自使用認(rèn)證標(biāo)志；（三）經(jīng)營(yíng)者雖向產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證，但經(jīng)認(rèn)證不合格卻擅自使用認(rèn)證標(biāo)志；（四）其他偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志的違法行為。19偽造或者冒用名優(yōu)標(biāo)志的違法行為：（一）未經(jīng)組織評(píng)比名優(yōu)的產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)者偽造名優(yōu)標(biāo)志在商品上使用；（二）雖為組織評(píng)比名優(yōu)的產(chǎn)品，但經(jīng)營(yíng)者未參加評(píng)比，卻擅自在商品上使用名優(yōu)標(biāo)志；（三）雖為組織評(píng)比名優(yōu)的產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)者參加了評(píng)比，但未被評(píng)比為名優(yōu)產(chǎn)品，卻擅自在商品上使用名優(yōu)標(biāo)志；（四）被取消名優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)使用名優(yōu)標(biāo)志；（五）級(jí)別低的名優(yōu)產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)者擅自使用級(jí)別高的名優(yōu)標(biāo)志；（六）其他偽造或者冒用名優(yōu)標(biāo)志的行為。名優(yōu)稱號(hào)、標(biāo)志的有效期為3至5年

虛假表示與虛假宣傳區(qū)別？20(二)商業(yè)賄賂行為——《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條特征：（1）商業(yè)賄賂主體包括行賄人和受賄人（主體要件）（2）商業(yè)賄賂的目的是為了獲取交易機(jī)會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（目的要件）（3）商業(yè)賄賂行為是給付財(cái)物或者提供其它利益（手段要件）（4）商業(yè)賄賂行為一定具有隱蔽性商業(yè)賄賂與附贈(zèng)區(qū)別？回扣、折扣、傭金的區(qū)別？96.11《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第2—8條21商業(yè)賄賂行為法律責(zé)任1、民事責(zé)任：《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第20條:“經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”。2、行政責(zé)任：

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第22條:根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收……有關(guān)單位或者個(gè)人購(gòu)買或者銷售商品時(shí)收受賄賂的，由工商行政管理機(jī)關(guān)按照前款的規(guī)定處罰”223、刑事責(zé)任

《刑法》第163、164條規(guī)定了公司企業(yè)人員受賄罪、對(duì)公司企業(yè)人員行賄罪；第385至393條分別規(guī)定了受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對(duì)單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪。

除了以上三種法律責(zé)任外，有關(guān)機(jī)關(guān)還可以對(duì)相關(guān)人員給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。23城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域十大典型商業(yè)賄賂犯罪案(07.8.21)2、寧波市電力局局長(zhǎng)姜肖川受賄案姜肖川在擔(dān)任寧波市電力局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，為他人在寧波市電力局變電工程招投標(biāo)等方面謀取利益，先后收受賄賂共計(jì)人民幣453.5萬(wàn)元、美金12000元，被判處有期徒刑15年。4、寧波大學(xué)基建處原副處長(zhǎng)王為民受賄案王為民在擔(dān)任寧波大學(xué)基建處副處長(zhǎng)期間，為承建寧波大學(xué)文科樓、研究生教育樓等工程的建筑公司提供幫助，收受他人錢財(cái)共計(jì)人民幣20.45萬(wàn)元，被判有期徒刑8年。6、浙江科技學(xué)院院長(zhǎng)助理汪文建受賄案汪文建在擔(dān)任浙江科技學(xué)院院長(zhǎng)助理期間，多次收受承建學(xué)校工程的某建筑公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的賄賂，共計(jì)人民幣17.31萬(wàn)元，被判有期徒刑10年6個(gè)月。24（三）虛假宣傳行為（案）第9條1、行為主體——生產(chǎn)或服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、廣告經(jīng)營(yíng)者、其他經(jīng)營(yíng)者（食品安全法中有關(guān)代言人規(guī)定）2、行為人主觀方面——故意或過(guò)失3、行為人客觀方面

（1）對(duì)商品與服務(wù)做欺騙性、誤導(dǎo)性的宣傳（2）利用廣告、其他宣傳方法相關(guān)法律規(guī)定——《廣告法》25蘭州律師狀告“阿里巴巴”虛假宣傳案（2006）阿里巴巴雅虎網(wǎng)站“用戶無(wú)需登錄任何網(wǎng)站，無(wú)需知道企業(yè)的具體名稱，只要在地址欄中輸入相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)或行業(yè)，就能彈出企業(yè)網(wǎng)站，獨(dú)占行業(yè)王牌位置。”賀文龍?zhí)m州九天信息技術(shù)有限公司28個(gè)名稱的阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)實(shí)名王牌使用權(quán)2006年將阿里巴巴、雅虎和3721公司3家網(wǎng)站及九天公司告上法庭26（四）侵犯商業(yè)秘密的行為（）2、范圍——技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息案如何處理員工跳槽過(guò)程中商業(yè)秘密侵權(quán)問(wèn)題？1、商業(yè)秘密認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：（1）秘密性：不為公眾所知悉（2）實(shí)用性：權(quán)利人帶來(lái)實(shí)在或潛在經(jīng)濟(jì)利益（3）保密性：權(quán)利人采取保密措施3、侵犯商業(yè)秘密的行為：5種第10條非法獲取、非法使用、違反合同保密約定、違反勞動(dòng)合同約定、第三人明知或應(yīng)知上述4項(xiàng)27．甲旅行社的歐洲部副經(jīng)理李某，在勞動(dòng)合同未到期時(shí)提出辭職，未辦移交手續(xù)即到了乙旅行社，并將甲社的歐洲合作伙伴情況、旅游路線設(shè)計(jì)、報(bào)價(jià)方案和客戶資料等信息帶到乙社。乙社原無(wú)歐洲業(yè)務(wù)，自李某加入后歐洲業(yè)務(wù)猛增，成為甲社的有力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?，F(xiàn)甲社向人民法院起訴乙社和李某侵犯商業(yè)秘密。請(qǐng)回答以下問(wèn)題。（1）法院如認(rèn)定乙社和李某侵犯甲社的商業(yè)秘密，須審查什么事實(shí)?（2）如法院判定乙社和李某侵權(quán)成立，確定其賠償責(zé)任可以采用下列何種辦法？281、A．甲社所稱的“商業(yè)秘密”是否屬于從公開(kāi)渠道不能獲得的B．乙社的歐洲客戶資料是否有合法來(lái)源C．甲社所稱的“商業(yè)秘密”是否向有關(guān)部門申報(bào)過(guò)“密級(jí)”D．乙社在聘用李某時(shí)是否明知或應(yīng)知其掌握甲社的上述業(yè)務(wù)信息2、A．按照甲社在侵權(quán)期間的利潤(rùn)損失進(jìn)行賠償，乙社和李某承擔(dān)連帶賠償責(zé)任B．甲社在侵權(quán)期間的利潤(rùn)損失無(wú)法計(jì)算時(shí)，按照乙社所獲利潤(rùn)進(jìn)行賠償，李某承擔(dān)連帶賠償責(zé)任C．對(duì)李某按照其在甲社時(shí)的工資標(biāo)準(zhǔn)乘以侵權(quán)持續(xù)時(shí)間確定賠償額，對(duì)乙社按其實(shí)際所得利潤(rùn)確定賠償額D．按甲社請(qǐng)求的數(shù)額確定賠償額291、有獎(jiǎng)銷售的行為特征：有獎(jiǎng)銷售發(fā)生在特定主體之間；有獎(jiǎng)銷售中存在雙重法律關(guān)系；有獎(jiǎng)銷售的目的是增加銷售利潤(rùn)；2、有獎(jiǎng)銷售利弊（五）有獎(jiǎng)銷售中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為

（案）305、法律責(zé)任：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第26條、第20條3、有獎(jiǎng)銷售的種類：附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售4、禁止性規(guī)定第13條：巨獎(jiǎng)銷售和欺騙性銷售偶然性中獎(jiǎng)電視臺(tái)有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)是否是有獎(jiǎng)銷售？如何對(duì)待特殊形式的有獎(jiǎng)銷售？有獎(jiǎng)銷售與低價(jià)傾銷區(qū)別？31雪碧中喝出五萬(wàn)元"中獎(jiǎng)卡"

2006年的春節(jié)，北京孫斌將華冠公司和北京可口可樂(lè)飲料有限公司告上法庭。

2005年10月31日上午，孫斌與長(zhǎng)子到華冠公司所屬的超市購(gòu)買了兩聽(tīng)雪碧飲料?；氐胶韧旰缶谷坏钩鲆粋€(gè)小卡片，上面寫著"特等獎(jiǎng)五萬(wàn)元"，還有一個(gè)大大的"發(fā)"字。

孫斌帶著中獎(jiǎng)牌、飲料拉環(huán)和他的身份證到超市去兌獎(jiǎng)，超市的答復(fù)是："超市從來(lái)沒(méi)有開(kāi)展過(guò)此種獎(jiǎng)項(xiàng)。"

孫斌被潑了一盆冷水后，并沒(méi)有就此罷休。他將華冠公司和可口可樂(lè)公司同時(shí)告到房山區(qū)人民法院。請(qǐng)求法院判令兩公司履行承諾，兌現(xiàn)五萬(wàn)元的獎(jiǎng)金。32

2006年2月10日，房山區(qū)人民法院就此案進(jìn)行了公開(kāi)審理。

庭審中，華冠公司表示，超市內(nèi)的產(chǎn)品都是可口可樂(lè)公司提供的，但雙方從沒(méi)有銷售中獎(jiǎng)的協(xié)議，超市不承擔(dān)兌獎(jiǎng)責(zé)任。他們同時(shí)表示，孫斌不是在超市現(xiàn)場(chǎng)打開(kāi)的，獎(jiǎng)牌和拉環(huán)的真實(shí)性無(wú)從查起。

可口可樂(lè)公司也表示，2005年從沒(méi)有搞過(guò)任何有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)?，F(xiàn)在用拉環(huán)和中獎(jiǎng)牌詐騙的情況很多，不排除造假的可能。對(duì)于飲料的真假，雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，孫斌提出鑒定。331、概念：經(jīng)營(yíng)者自已或利用他人，通過(guò)捏造、散布虛偽事實(shí)等不正當(dāng)手段，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)進(jìn)行惡意詆毀以削弱其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力并為自己謀取不正當(dāng)利益行為。2、構(gòu)成要件：行為主體：競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者主觀方面：過(guò)錯(cuò)客觀方面：后果：商業(yè)信譽(yù)和商業(yè)聲譽(yù)損害3、刑事責(zé)任：刑法第221條損害他人商業(yè)信譽(yù)罪商業(yè)詆毀與虛假宣傳區(qū)別？

（六）商業(yè)詆毀行為——《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第14條34被告：巨人高科技集團(tuán)公司原告：杭州娃哈哈集團(tuán)公司產(chǎn)品：“巨人吃飯香”商業(yè)詆毀與一般侵犯名譽(yù)權(quán)行為區(qū)分？與虛假宣傳關(guān)系？“據(jù)說(shuō)娃哈哈有激素，造成小孩早熟，產(chǎn)生許多現(xiàn)代兒童病”產(chǎn)品：娃哈哈兒童營(yíng)養(yǎng)液宣傳冊(cè)毀譽(yù)35（七）低價(jià)傾銷的行為——（案）第11條1、經(jīng)營(yíng)者（賣方）2、故意,目的在于排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

A、行為人低于成本銷售是否有正當(dāng)?shù)睦碛葿、行為人實(shí)施虧本銷售是否持續(xù)很長(zhǎng)的時(shí)間C、行為人是否有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力3、行為人進(jìn)行了以低成本價(jià)格銷售商品的行為——《價(jià)格法》第14條4、侵犯社會(huì)正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序相關(guān)法律、法規(guī)：——《價(jià)格法》361999年8月，甲紙廠推出“玫瑰”牌餐巾紙，每箱價(jià)格為30元。該品牌投放市場(chǎng)以后，以其低廉的價(jià)格，良好的質(zhì)量贏得廣大消費(fèi)者的青睞。與此同時(shí)，乙紙廠的“沙龍”牌餐巾紙?jiān)谑袌?chǎng)上卻無(wú)人問(wèn)津。乙紙廠面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形式，作出戰(zhàn)略調(diào)整，以每箱28元的價(jià)格投放市場(chǎng)。因乙紙廠的產(chǎn)品質(zhì)量也不錯(cuò)，很快就贏得了一定的市場(chǎng)份額。2000年3月，甲紙廠將產(chǎn)品價(jià)格降為25元每箱。于是，雙方打起了價(jià)格大戰(zhàn)。2000年7月，乙紙廠為了徹底擊垮對(duì)手，做出了大膽決定，以低于成本價(jià)的每箱18元的價(jià)格投放市場(chǎng)，并同時(shí)優(yōu)化紙質(zhì)。2001年2月，乙紙廠憑借其雄厚的實(shí)力終于將對(duì)手擊垮。2001年2月19日，甲紙廠因產(chǎn)品滯銷，資金困難而停產(chǎn)。2001年3月15日，甲紙廠向人民法院提起訴訟，狀告乙紙廠的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，并要求賠償損失。37問(wèn)題：（1）甲紙廠的訴訟請(qǐng)求是否合理？（2）什么是不正當(dāng)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為？簡(jiǎn)述其構(gòu)成要件及其例外情形？（3）經(jīng)營(yíng)者從低于成本的價(jià)格銷售商品對(duì)消費(fèi)者有無(wú)影響？38（八）附條件交易的行為——第12條紅林工貿(mào)公司某縣工商管理部門電暖器電暖器、插座、熨衣板孫某投訴1、表現(xiàn)形式（1）違法搭售商品（2）在銷售商品時(shí)附加不合理?xiàng)l件2、特征：（1）行為主體是經(jīng)營(yíng)者（2）行為人實(shí)施行為時(shí)，利用的必須是經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)（3）行為違背了交易相對(duì)人的意愿（4）行為人所附條件不合理——《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》39（九）串標(biāo)行為——《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第15條相關(guān)法律、法規(guī)：《招標(biāo)投標(biāo)法》表現(xiàn)形式：1、投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)——《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》第3條

2、投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)——《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》第4條40

投標(biāo)者串通投標(biāo)案某高校E單位招標(biāo)建設(shè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程，預(yù)算投資500萬(wàn)元。

D單位C單位B單位A單位600萬(wàn)元41

某建筑公司串標(biāo)案某市市政府某建筑公司準(zhǔn)備興建連接本市兩河岸交通的大橋，采用招標(biāo)形式職員同學(xué)關(guān)系項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張某李某42（十）公用企業(yè)或其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)的行為第6條1、行為主體：（1）公用企業(yè)（2）其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者2、客觀上實(shí)施了限制競(jìng)爭(zhēng)的行為——《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》第4條3、主觀上故意，以排擠其他的競(jìng)爭(zhēng)者為目的4、侵害：（1）競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)（2）消費(fèi)者對(duì)商品的自由選擇權(quán)43（十一）政府及其所屬部門限制競(jìng)爭(zhēng)的行為——第7條1、行為主體——政府及所屬部門2、侵害客體——經(jīng)營(yíng)者的利益3、客觀方面——濫用行政權(quán)力實(shí)施了限制競(jìng)爭(zhēng)的行為（1）限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品；（2）限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)；

——強(qiáng)制交易的行為（3）限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)；（4）限制本地商品流向外地市場(chǎng)。——地區(qū)封鎖44三、法律責(zé)任1、執(zhí)法機(jī)關(guān)（1）縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門（2）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查部門（3）政府及所屬部門的強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)行為由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正（4）人民法院2、責(zé)任形式民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任45第二條---------本法所稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)物合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。本法所稱的經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)（以下所稱商品包括服務(wù)）的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。

46《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第5條經(jīng)營(yíng)者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手：（一）假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)；（二）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品；（三）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；（四）在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。47《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第6條公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，不得限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)。48《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第7條政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)，或者本地商品流向外地市場(chǎng)。49《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入帳。50《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第9條經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告。51《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；——非法獲?。ǘ┡丁⑹褂没蛘咴试S他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；——非法使用（三）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。——違反約定或保密要求第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。本條所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。52《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第11條經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：（一）銷售鮮活商品；（二）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；（三）季節(jié)性降價(jià)；（四）因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。53《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第12條經(jīng)營(yíng)者銷售商品，不得違背購(gòu)買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。54《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第13條經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售：（一）采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；——欺騙性有獎(jiǎng)銷售：具體行為（二）利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；（三）抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五千元?！蕺?jiǎng)銷售55《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第14條經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。

56《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第15條投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)。投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)。

57《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第20條經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營(yíng)者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn)；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營(yíng)者因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所支付的合理費(fèi)用。被侵害的經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。58《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第23條公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)的，省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。59《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第24條經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。廣告的經(jīng)營(yíng)者，在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并依法處以罰款。60《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第30條政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品、限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由同級(jí)或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。61《商標(biāo)法》第52條有下列行為之一的，均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)：（一）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的；（二）銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的；（三）偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；（四）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的；

（五）給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。62《關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》第3條本規(guī)定所稱知名商品，是指在市場(chǎng)上具有一定知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品。本規(guī)定所稱特有，是指商品名稱、包裝、裝潢非為相關(guān)商品所通用，并具有顯著的區(qū)別性特征。本規(guī)定所稱知名商品特有的名稱，是指知名商品獨(dú)有的與通用名稱有顯著區(qū)別的商品名稱。但該名稱已經(jīng)作為商標(biāo)注冊(cè)的除外。本規(guī)定所稱包裝，是指為識(shí)別商品以及方便攜帶、儲(chǔ)運(yùn)而使用在商品上的輔助物和容器。本規(guī)定所稱裝潢，是指為誤別與美化商品而在商品或者其包裝上附加的文字、圖案、色彩及其排列組合。63《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第2條第2款本規(guī)定所稱商業(yè)賄賂，是指經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。第5條第2款本規(guī)定所稱回扣，是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品時(shí)在帳外暗中以現(xiàn)金、實(shí)行或者其他方式退給對(duì)方單位或者個(gè)人的一定比例的商品價(jià)款。第6條第2款本規(guī)定所稱折扣，即商品購(gòu)銷中的讓利，是指經(jīng)營(yíng)者在銷售商品時(shí)，以明示并如實(shí)入帳的方式給予對(duì)方的價(jià)格優(yōu)惠，包括支付價(jià)款時(shí)對(duì)價(jià)款總額按一定比例即時(shí)予以扣除和支付價(jià)款總額后再按一定比例予以退還兩種形式。第7條第2款本規(guī)定所稱傭金，是指經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營(yíng)資格中間人的勞務(wù)報(bào)酬。64《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》第2條

本規(guī)定所稱商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。本規(guī)定所稱不為公眾所知悉，是指該信息是不能從公開(kāi)渠道直接獲取的。本規(guī)定所稱能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性，是指該信息具有確定的可應(yīng)用性，能為權(quán)利人帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的或者潛在的經(jīng)濟(jì)利益或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本規(guī)定所稱權(quán)利人采取保密措施，包括訂立保密協(xié)議，建立保密制度及采取其他合理的保密措施。本規(guī)定所稱技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，包括設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷策略、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書(shū)內(nèi)容等信息。本規(guī)定所稱權(quán)利人，是指依法對(duì)商業(yè)秘密享有所有權(quán)或者使用權(quán)的公民、法人或者其它組織。65《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》第3條

禁止下列侵犯商業(yè)秘密行為：（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；（二）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；（三）與權(quán)利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個(gè)人違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密；（四）權(quán)利人的職工違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密。第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。66《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》第3條禁止下列欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為：（一）謊稱有獎(jiǎng)銷售或者對(duì)所設(shè)獎(jiǎng)的種類，中獎(jiǎng)概率，最高獎(jiǎng)金額，總金額，獎(jiǎng)品種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等作虛假不實(shí)的表示。（二）采取不正當(dāng)?shù)氖侄喂室庾寖?nèi)定人員中獎(jiǎng)。（三）故意將設(shè)有中獎(jiǎng)標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券不投放市場(chǎng)或者不與商品、獎(jiǎng)券同時(shí)投放市場(chǎng)；故意將帶有不同獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券按不同時(shí)間投放市場(chǎng)。（四）其他欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為。前款第（四）項(xiàng)行為，由省級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定。省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)作出的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家工商行政管理局備案。67《價(jià)格法》第14條經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：（一）相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益；（二）在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益；——低價(jià)傾銷行為（三）捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的；（四）利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易；（五）提供相同商品或者服務(wù)，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視；（六）采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格；（七）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；（八）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。68

《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》第3條

投標(biāo)者不得違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十五條第一款的規(guī)定，實(shí)施下列串通投標(biāo)行為：（一）投標(biāo)者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；（二）投標(biāo)者之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位或者低價(jià)位中標(biāo)；（三）投標(biāo)者之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后且再參加投標(biāo)；（四）投標(biāo)者之間其他串通投標(biāo)行為。69《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》第4條投標(biāo)者和招標(biāo)者不得違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十五條第二款的規(guī)定，進(jìn)行相互勾結(jié)，實(shí)施下列排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的行為：（一）招標(biāo)者在公開(kāi)開(kāi)標(biāo)前，開(kāi)啟標(biāo)書(shū)，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者，或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書(shū)，更改報(bào)價(jià)；（二）招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底；（三）投標(biāo)者與招標(biāo)者商定，在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)者額外補(bǔ)償；（四）招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者，在確定中標(biāo)者時(shí)以此決定取舍；（五）招標(biāo)者和投標(biāo)者之間其他串通招標(biāo)投標(biāo)行為。70《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》第2條本規(guī)定所稱公用企業(yè)，是指涉及公用事業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，包括供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)者。71

《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》第4條公用企業(yè)在市場(chǎng)交易中，不得實(shí)施下列限制競(jìng)爭(zhēng)的行為：（一）限定用戶、消費(fèi)者只能購(gòu)買和使用其附帶提供的相關(guān)商品，而不得購(gòu)買和使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類商品；（二）限定用戶、消費(fèi)者只能購(gòu)買和使用其指定的經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)或者經(jīng)銷的商品，而不得購(gòu)買和使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類商品；（三）強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購(gòu)買其提供的不必要的商品及配件；（四）強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的不必要的商品；（五）以檢驗(yàn)商品質(zhì)量、性能等為借口，阻礙用戶、消費(fèi)者購(gòu)買、使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他商品；（六）對(duì)不接受其不合理?xiàng)l件的用戶、消費(fèi)者拒絕、中斷或者削減供應(yīng)相關(guān)商品，或者濫收費(fèi)用；（七）其他限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。72《廣告法》第24、27條第二十四條廣告主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)具有或者提供真實(shí)、合法、有效的下列證明文件：（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的證明文件；（二）質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)廣告中有關(guān)商品質(zhì)量?jī)?nèi)容出具的證明文件；（三）確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的其他證明文件。依照本法第三十四條的規(guī)定，發(fā)布廣告需要經(jīng)有關(guān)行政主管部門審查的，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件。第二十七條廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容。對(duì)內(nèi)容不實(shí)或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營(yíng)者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。73《廣告法》第38條違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任；廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。社會(huì)團(tuán)體或者其他組織，在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。74消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法《經(jīng)濟(jì)法》第十章75消費(fèi)者:

指為了滿足個(gè)人生活消費(fèi)的需要而購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)的人。消費(fèi)者具有以下法律特征：1.消費(fèi)者的消費(fèi)在性質(zhì)上屬于生活消費(fèi)。2.消費(fèi)者消費(fèi)的客體是商品和服務(wù)3.消費(fèi)者的消費(fèi)方式包括購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)一、概述76消費(fèi)者權(quán)益：指消費(fèi)者依法享有的權(quán)利以及該權(quán)利受到保護(hù)時(shí)而給消費(fèi)者帶來(lái)的應(yīng)得的利益。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法：廣義狹義:1993年10月31日《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》77二、我國(guó)現(xiàn)行消法規(guī)定的消費(fèi)者權(quán)利保障安全權(quán)真情知悉權(quán)自主選擇權(quán)公平交易權(quán)依法求償權(quán)依法結(jié)社權(quán)求教獲知權(quán)維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)監(jiān)督批評(píng)權(quán)781、安全權(quán)：《消法》第七條規(guī)定：消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身，財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。

[案例]:慶典煙花傷及人眼受害人獲賠一萬(wàn)二

2003年12月25日，浙江東陽(yáng)市虎鹿鎮(zhèn)的沈女士上街玩，適逢一商家開(kāi)業(yè)準(zhǔn)備燃放煙花，遂駐足觀看，不料一煙花在燃放過(guò)程中，撞到了沈女士的右眼，后雖經(jīng)醫(yī)院治療仍視物不清，共花去醫(yī)療費(fèi)6400元。經(jīng)巍山消協(xié)分會(huì)調(diào)解，沈女士獲得煙花廠家和商店一次性補(bǔ)償12000元。792、知情權(quán)《消法》第八條規(guī)定：消費(fèi)者享有知悉購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)真實(shí)情況的權(quán)利。[案例]:員工信口亂承諾企業(yè)也要負(fù)責(zé)任

2003年10月26日，趙某從某鞋店購(gòu)得“金萊克”旅游鞋一雙，價(jià)188元。趙某當(dāng)時(shí)曾詢問(wèn)該店?duì)I業(yè)員是否真皮（即牛皮、羊皮等）做的，營(yíng)業(yè)員答復(fù)是真皮做的。但趙某穿用后發(fā)現(xiàn)不是真皮做的，遂前去交涉。該店另一營(yíng)業(yè)員就給趙某寫了一份書(shū)面承諾：“這雙旅游鞋（若）不是真皮做的，我全部退回?！苯?jīng)市消協(xié)調(diào)查，該鞋確實(shí)不是真皮做的。后經(jīng)協(xié)商，鞋店退還趙某100元。803、自主選擇權(quán)《消法》第九條規(guī)定：消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。

[案例]:裝電話搭售話機(jī)消協(xié)出面來(lái)糾正

1998年5月，寧波北侖區(qū)新安、柴橋兩村的430戶村民安裝住宅電話，在申辦安裝過(guò)程中，當(dāng)?shù)仉娦挪块T提出電話機(jī)必須由他們提供，否則就不簽電話安裝合同。村民在不知內(nèi)情的情況下簽了合同，并付了包括電話機(jī)費(fèi)在內(nèi)的一切費(fèi)用。此后一村民發(fā)現(xiàn)，由電信部門提供的話機(jī)在市場(chǎng)上售價(jià)十分低廉，而電信局的同類話機(jī)索價(jià)為每只220元。村民們知情后引發(fā)了對(duì)電信部門的強(qiáng)烈不滿，并集體向當(dāng)?shù)叵麉f(xié)、工商部門投訴。在消協(xié)、工商部門的干預(yù)調(diào)解下，當(dāng)?shù)仉娦挪块T不得不接受用戶退還話機(jī)的要求，退款金額共計(jì)94600元。814、公平交易權(quán)《消法》第十條規(guī)定：消費(fèi)者在購(gòu)買商或者接受服務(wù)時(shí)，有獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)制交易行為。[案例]：手機(jī)話費(fèi)一押四年用戶欲退難上加難

前幾年，杭州電信部門免息收取用戶手機(jī)話費(fèi)，預(yù)收金每架2000元。用戶認(rèn)為電信部門已收了話費(fèi)、機(jī)費(fèi)、使用頻道費(fèi)等，不該再預(yù)收話費(fèi)，遂要求電信部門退還，遭拒絕。用戶經(jīng)過(guò)4年的抗?fàn)?、投訴，并在《浙江市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)》曝光后，引起了杭州市電信局的重視，分別退還了杭州五六萬(wàn)用戶每戶2000元的預(yù)收金。

825、求償權(quán)《消法》第十一條規(guī)定：消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)受到人身，財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，有權(quán)獲得賠償?shù)臋?quán)利。

[案例]啤酒瓶爆炸左眼殘消費(fèi)者獲賠十七萬(wàn)

2002年2月19日下午5時(shí)許，東陽(yáng)市畫(huà)水鎮(zhèn)某村的陸某到親戚家赴晚宴。因客人尚未到齊，陸某就站在客廳窗戶邊等其他客人。這時(shí)，離陸某2米左右的一瓶啤酒突然發(fā)生爆炸，陸某左眼頓時(shí)感到疼痛難忍，鮮血直流，急送市人民醫(yī)院治療，被診斷為左眼炸傷，鑒定結(jié)論為七級(jí)傷殘。在市消協(xié)調(diào)解下，陸某獲得啤酒廠家一次性賠償17.3萬(wàn)元。836、結(jié)社權(quán)《消法》第十二條規(guī)定：消費(fèi)者享有依法維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。[舉例]市消費(fèi)者協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成績(jī)喜人

杭州市消費(fèi)者協(xié)會(huì)自1990年12月成立以來(lái)，在全市建立了12個(gè)消協(xié)分會(huì)，24個(gè)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)組，39個(gè)聯(lián)絡(luò)站，6個(gè)投訴站及1048個(gè)村（居）的監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，形成了橫向到邊（部門）、縱向到底（村）的基層組織網(wǎng)絡(luò)。僅1999年以來(lái)，就受理消費(fèi)者投訴6591件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失517.7萬(wàn)元。

847、獲得知識(shí)權(quán)《消法》第十三條規(guī)定：消費(fèi)者享有獲得消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利[舉例]杭州市消費(fèi)者協(xié)會(huì)成立全省首家消費(fèi)教育學(xué)校

1996年2月，杭州市消費(fèi)者協(xié)會(huì)在全省率先成立了消費(fèi)教育學(xué)校，旨在通過(guò)授課、參觀、演示、咨詢等多種方式的免費(fèi)教育，向杭城消費(fèi)者宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，以提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，增加選購(gòu)、使用、保養(yǎng)商品的能力。858、受尊重權(quán)《消法》第十四條規(guī)定：消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服