勞動(dòng)法講座心得體會(huì)

PAGEPAGE12023年勞動(dòng)法講座心得王全興教授認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)所處的階段具有特殊性：工業(yè)化、城市化的速度在加快，市場(chǎng)化、信息化和全球化也正在推進(jìn)。因此，中國(guó)社會(huì)呈現(xiàn)出未完成的工業(yè)社會(huì)與不定性的后工業(yè)社會(huì)相互交織的狀態(tài)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)因素還未完全消除，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不成熟，所以勞動(dòng)領(lǐng)域出現(xiàn)了三個(gè)主要問題：農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定、農(nóng)民工處于雙重體制外、勞動(dòng)/用工形式多元化。具體而言，新時(shí)代的背景主要有四個(gè)方面：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。王全興教授認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)還在形成之中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量還未達(dá)到指標(biāo)，新舊常態(tài)并存交織，呈現(xiàn)出區(qū)域不平衡的現(xiàn)象。原先經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)掩蓋了許多勞動(dòng)問題，如今經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降，就業(yè)緊張的問題便凸顯出來。第二，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。核心問題是在人口紅利消失的背景下如何解決人力資源供給問題，所以當(dāng)前供給側(cè)改革在勞動(dòng)領(lǐng)域的主要任務(wù)是提高人力資源素質(zhì)、優(yōu)化人力資源配置、為民生問題托底。第三，新一輪產(chǎn)業(yè)革命，即“互聯(lián)網(wǎng)+”和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。目前傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)生新變化，分享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但同時(shí)也帶來了許多問題。比如平臺(tái)企業(yè)用工形式問題，具體可分為“線上”用工問題(如主播)和“線下”用工問題(如網(wǎng)約司機(jī))。第四，國(guó)際貿(mào)易與勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中資本、商品是全球化流動(dòng)，但勞動(dòng)力流動(dòng)非全球化，由此勞動(dòng)力價(jià)格產(chǎn)生了國(guó)別差異，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家發(fā)生了利益沖突?；谶@點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家主張自由貿(mào)易與勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，而發(fā)展中國(guó)家反對(duì)。勞動(dòng)領(lǐng)域面臨的若干矛盾王全興教授對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性作出說明，靈活性是指勞動(dòng)力供求雙方都有自愿、自由、自主、自治(協(xié)商)的空間。他認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性問題不能單獨(dú)進(jìn)行考慮，而應(yīng)將其同勞動(dòng)力市場(chǎng)的安全性和公平性結(jié)合在一起進(jìn)行思考。勞動(dòng)領(lǐng)域的具體矛盾如下：第一，勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性與安全性的矛盾。勞動(dòng)與用工靈活化使得勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率低，這加劇了社會(huì)安全問題。第二，勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性與競(jìng)爭(zhēng)性的矛盾。勞動(dòng)與用工靈活化削弱了企業(yè)人力資本投入的積極性，而制造業(yè)用工荒與人才爭(zhēng)奪又使人力資源競(jìng)爭(zhēng)加劇。第三，勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性與公平性的矛盾。勞動(dòng)與用工靈活化、社會(huì)保險(xiǎn)制度的不完善和基本服務(wù)不均等綜合起來導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)同工不同待遇，進(jìn)而導(dǎo)致了勞動(dòng)力市場(chǎng)的不公平。第四，就業(yè)數(shù)量與就業(yè)質(zhì)量的矛盾。勞動(dòng)與用工靈活化、實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行和“雙創(chuàng)”等背景導(dǎo)致就業(yè)數(shù)量?jī)?yōu)先，但全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和美好生活的需要又對(duì)就業(yè)質(zhì)量的提高提出要求。第五，勞動(dòng)/用工形式多樣化與勞動(dòng)法現(xiàn)行模式的矛盾。如今勞動(dòng)/用工形式越來越多樣化，但《勞動(dòng)法》已20余年未修改，調(diào)整范圍偏窄，保護(hù)手段欠分層。第六，用工成本壓力與企業(yè)降低成本的矛盾。影響企業(yè)用工成本的因素主要是勞動(dòng)力供求缺口、勞動(dòng)者生活成本與法定勞動(dòng)基準(zhǔn)。最后在協(xié)調(diào)機(jī)制上，要建立政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。第二，保護(hù)范圍與保護(hù)手段配置?，F(xiàn)行勞動(dòng)法的保護(hù)手段為“一刀切”，勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定從嚴(yán)，保護(hù)范圍偏窄，立法呈現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)，當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境并不利于勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)。我國(guó)可借鑒國(guó)外勞動(dòng)法模式：保護(hù)手段分層配置，立法與司法呈現(xiàn)三元結(jié)構(gòu)，在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定上有多元