學(xué)校衛(wèi)生安全管理培訓(xùn)

學(xué)校衛(wèi)生安全管理培訓(xùn)會

2011年10月14日要點一瞥學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督概述學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)校醫(yī)療機構(gòu)（保健室）衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)校內(nèi)公共浴室衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)生宿舍衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)生廁所衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)生用品的衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)生食堂與集體用餐食品衛(wèi)生管理學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理學(xué)校公共場所衛(wèi)生管理規(guī)定學(xué)校禁煙令學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督主要法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)【2010】30號文件主要精神學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督概述一、學(xué)校衛(wèi)生的主要任務(wù)學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)有四個方面：（1）監(jiān)測學(xué)生健康狀況；（2）對學(xué)生進行健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣；（3）改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件；（4）加強對傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督是學(xué)校衛(wèi)生工作內(nèi)容之一，是實現(xiàn)學(xué)校衛(wèi)生工作任務(wù)的主要環(huán)節(jié)，是學(xué)校衛(wèi)生工作法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化的重要基礎(chǔ)。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督概述二、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的定義學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生行政部門依法對轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校的衛(wèi)生工作進行檢查指導(dǎo)，督促改進，并對違反相關(guān)法律法規(guī)的單位和個人追究法律責(zé)任的衛(wèi)生行政執(zhí)法活動。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督是國家衛(wèi)生監(jiān)督的一個組成部分。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督概述三、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的主要工作內(nèi)容（1）對新建、改建、擴建校舍的選址、設(shè)計實行衛(wèi)生監(jiān)督；（2）對學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的學(xué)習(xí)、生活、勞動、環(huán)境、食品等方面的衛(wèi)生和傳染病防治工作實行衛(wèi)生監(jiān)督；（3）對學(xué)生使用的文具、娛樂器具、保健用品實行衛(wèi)生監(jiān)督。（4）協(xié)助有關(guān)部門對學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督概述四、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的主要法律依據(jù)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督是一項綜合性的衛(wèi)生監(jiān)督工作，涉及到的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)很多，其中1990年發(fā)布的《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》作為我國學(xué)校衛(wèi)生工作的第一部正式法規(guī)，是學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作開展的基本依據(jù)；2004年施行的《中華人民共和國傳染病防治法》作為一部預(yù)防、控制和消除傳染病，保障人體健康和公共衛(wèi)生的法律，也為學(xué)校衛(wèi)生在傳染病防治工作方面提供了法律依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)；2006年修訂通過的《中華人民共和國未成年人保護法》在保障未成年人合法權(quán)益方面做了更高立法層次上的規(guī)定，也為學(xué)校衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的制定提供了法律依據(jù)。此外，還有《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其《實施細(xì)則》，以及《四川省公共場所衛(wèi)生管理辦法》等。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督概述五、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的目的1．促使學(xué)校履行職責(zé)，規(guī)范衛(wèi)生管理行為，消除衛(wèi)生安全隱患。2．通過對新建、改建、擴建校舍的選址、設(shè)計和竣工驗收的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)建健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。3．通過對學(xué)校的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，切實保障學(xué)生的身心健康成長。4．促進學(xué)校對教學(xué)條件及設(shè)施設(shè)備的改善，提高學(xué)校衛(wèi)生工作水平。

學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容一、機構(gòu)和人員1、是否成立以學(xué)校校長為第一責(zé)任人的學(xué)校傳染病防控管理機構(gòu)或部門。2、是否任命一名學(xué)校在編人員專門負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情報告工作。3、是否配備專職或兼職傳染病防治管理人員，專門負(fù)責(zé)本單位學(xué)生晨檢、因病缺課等健康信息的收集、匯總與報告工作。4、普通高校是否設(shè)校醫(yī)院或衛(wèi)生科；校醫(yī)院是否設(shè)保健科（室）負(fù)責(zé)師生的保健工作；寄宿制學(xué)校或有600名以上學(xué)生的非寄宿制學(xué)校是否按600：1配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員；不足600人的非寄宿制學(xué)校是否配備專兼職保健老師。學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容二、衛(wèi)生管理1、是否將傳染病防控工作納入年度工作計劃。2、是否將健康教育納入年度教學(xué)計劃。3、是否有學(xué)校傳染病突發(fā)事件防控工作應(yīng)急預(yù)案。4、是否建立健全傳染病疫情報告制度，報告的內(nèi)容、方式、時限是否正確，是否有記錄。5、是否建立學(xué)生晨檢制度和學(xué)生因病缺勤與病因追查登記制度，是否有記錄。6、是否建立學(xué)生傳染病病愈返校復(fù)課醫(yī)學(xué)證明查驗制度，是否有記錄。7、是否建立學(xué)生健康管理制度，是否每年對學(xué)生進行體檢，是否建立學(xué)生健康檔案。8、是否對新生入學(xué)預(yù)防接種證進行查驗，是否有查驗登記，對無證或漏種學(xué)生是否有預(yù)防接種補證、補漏種記錄。9、是否對學(xué)生進行傳染病預(yù)防知識的宣傳。10、是否對發(fā)生傳染病的學(xué)生班級、宿舍等相關(guān)環(huán)境進行及時消毒，是否有消毒記錄。學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容總體監(jiān)督內(nèi)容：1、學(xué)校自建供水和二次供水是否持有有效的衛(wèi)生許可證。2、供、管水人員是否持有效健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。3、是否設(shè)專兼職衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)落實各項飲用水衛(wèi)生管理制度。4、涉水產(chǎn)品（包括水箱、供水管材和管件、飲用水消毒劑和絮凝劑、飲水機、凈水器、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水機、飲用水消毒設(shè)備等）是否有有效衛(wèi)生許可批件。5、學(xué)校飲用水是否按規(guī)定進行水質(zhì)衛(wèi)生檢驗；水質(zhì)檢驗采樣點、檢驗頻次、檢驗項目是否符合有關(guān)規(guī)定；水質(zhì)衛(wèi)生指標(biāo)是否符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。6、是否制訂飲用水突發(fā)污染事故和水源性傳染病應(yīng)急處理預(yù)案。學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容自建設(shè)施供水衛(wèi)生要求1、學(xué)校自建設(shè)施供水周邊30米內(nèi)應(yīng)無生活垃圾、建筑垃圾堆放；無旱廁、污水管線或污水溝等污染源。2、自建設(shè)施供水應(yīng)設(shè)在獨立且門窗齊全的建筑物（以下簡稱“泵房”）內(nèi)。泵房內(nèi)外環(huán)境保持整潔，不得堆放雜物及有毒有害物質(zhì)；地面采用防滑材料鋪設(shè)，且有一定的坡度以利于排水，室內(nèi)地面應(yīng)設(shè)有集水坑；墻壁粉刷防水、防霉涂料；有有效的機械排風(fēng)設(shè)施；供水泵房必須加裝防護門窗。3、儲水設(shè)備（清水池）觀察孔孔蓋加鎖、透氣管罩密閉完好。觀察儲水設(shè)施內(nèi)壁無污垢，底部無異物，水中無肉眼可見物。4、飲用水消毒處理裝置（含凈化、軟化設(shè)備）正常運轉(zhuǎn)。學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容二次供水衛(wèi)生要求1、二次供水水箱或水池周圍環(huán)境保持整潔，地面鋪設(shè)防滑瓷磚，墻壁粉刷防水、防霉涂料；有機械排風(fēng)設(shè)施；水箱間（或設(shè)備間）加裝防護門窗。2、水箱（池）內(nèi)壁光滑、潔凈、平整；預(yù)留有飲用水消毒處理裝置（如：紫外線、二氧化氯、臭氧等消毒設(shè)備）位置或已經(jīng)安裝。3、飲用水水箱不得與非飲用水包括消防用水、暖氣水、空調(diào)水等水箱共用，不得與非生活飲用水管線直接連接。4、采用無負(fù)壓供水方式時，必須在與市政管網(wǎng)連接處統(tǒng)一安裝閘閥、過濾閥、倒流防止器；在穩(wěn)流罐后預(yù)留飲用水消毒設(shè)備接口。5、飲用水消毒處理裝置（含凈化、軟化設(shè)備）正常運轉(zhuǎn)；水箱蓋加鎖；水箱水無肉眼可見物；水箱內(nèi)壁無污垢，底部無異物；溢水管、泄水管排出口加防護網(wǎng)。6、貯水設(shè)備（水箱或蓄水池）定期清洗消毒，并且有清洗消毒記錄。教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容1、教室人均面積教室人均面積是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求（小學(xué)不少于1.15㎡；中學(xué)不少于1.22㎡；師范、幼師學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)不少于1.37㎡）。2、采光（1）單側(cè)采光教室光線是否從學(xué)生座位的左側(cè)射入；（2）教室采光指標(biāo)是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容3、照明（1）學(xué)校建筑是否安裝人工照明設(shè)施；（2）教室課桌面照度是否達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求：平均照度不低于150Lx（需用照度計測定，1勒克斯照度的光量相當(dāng)于一根蠟燭的發(fā)光量），照度均勻度不低于0.7；（3）教室燈具排列是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求（采用控照式燈具，燈管排列長軸垂直于黑板面，燈具距桌面的懸掛高度為1.7-1.9m）；（4）是否安裝書寫板板燈，書寫板照度是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)：平均照度不低于200Lx，照度均勻度不低于0.7。教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容4、書寫板（1）書寫板尺寸是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求（中學(xué)不小于1×4.0平米，小學(xué)不小于1×3.6平米）；（2）書寫板衛(wèi)生質(zhì)量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求（書寫板無破損，無眩光，反射系數(shù)不大于20%）。教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容5、課桌椅（1）課桌、課椅是否達(dá)到每人一席。（2）教室中課桌椅型號不少于兩種。（3）課桌、課椅分配符合率是否分別達(dá)到80%以上教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容6、室內(nèi)空氣質(zhì)量（1）教室通風(fēng)換氣是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求；（2）教室空氣中二氧化碳濃度是否≤0.15％；（3）采暖季節(jié)教室空氣中一氧化碳濃度是否≤10mg/m3教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容7、教室微小氣候采暖地區(qū)有集中采暖設(shè)施中小學(xué)校在學(xué)習(xí)時間內(nèi)室溫是否在16℃～18℃之間(不宜超過20℃)，相對濕度是否為30%～80%，風(fēng)速是否在0.3m/s以下。教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容8、環(huán)境噪聲（1）教室外環(huán)境噪聲是否≤50分貝；外環(huán)境對普通教室所產(chǎn)生的噪聲是否≤50分貝；（2）教室布局是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求（兩排教室長邊相對時，其間距不應(yīng)小于25米；普通教室不受音樂教室、運動場地干擾）。學(xué)校醫(yī)療機構(gòu)（保健室）衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容（一）校醫(yī)院按照醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)要求進行監(jiān)管。（二）校醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所（室）1、執(zhí)業(yè)許可證是否具有有效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。2、人員要求

醫(yī)生是否持有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，護士是否持有《護士執(zhí)業(yè)證書》。3、房屋要求

建筑面積是否大于４０平方米，是否設(shè)有診室、處置室、治療室。

4、設(shè)備要求

是否配備與開展診療科目相應(yīng)的設(shè)備，基本設(shè)備包括診察床、診察桌、診察凳、聽診器、血壓計、出診箱、體溫計、污物桶、壓舌板、處置臺、注射器、敷料缸、方盤、鑷子、紫外線燈、高壓滅菌設(shè)備、止血帶、藥品柜、視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計、課桌椅測量尺、急救箱等。5、執(zhí)業(yè)行為學(xué)校醫(yī)療機構(gòu)（保健室）衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容（三）保健室1、人員要求不足600名學(xué)生的非寄宿制學(xué)校是否設(shè)立保健室，保健教師是否由具有教師資格的教師擔(dān)任；保健教師是否接受學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)知識和急救知識培訓(xùn)。2、房屋要求建筑面積是否大于15平方米。3、設(shè)備要求保健室設(shè)備是否配備視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計、課桌椅測量尺、血壓計、聽診器、體溫計、急救箱、壓舌頭板、診察床、診察桌、診察凳、止血帶、污物桶等。學(xué)校內(nèi)公共浴室衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容1、是否持有有效衛(wèi)生許可證。2、從業(yè)人員是否持有效健康合格證及衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證上崗。3、是否設(shè)更衣室、浴室、廁所和消毒等房間，是否保持良好通風(fēng)。4、浴池是否每天清洗消毒、公共用品用具是否一客一洗一消毒。5、浴室環(huán)境衛(wèi)生是否整潔，淋浴噴頭間距是否大于0.9米。6、是否在明顯處懸掛有性病和各種傳染性皮膚?。ń戬?、化膿性皮膚病、廣泛性皮膚霉菌病等）患者禁浴的標(biāo)志。7、是否建立傳染病和健康危害事故應(yīng)急預(yù)案、事故報告制度。學(xué)生宿舍衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容1．學(xué)生宿舍是否與教學(xué)用房合建。男、女生宿舍是否分區(qū)或分單元布置。一層出入口及門窗是否設(shè)置安全防護設(shè)施。2．學(xué)生宿舍的居室人均使用面積是否大于3.0平方米。3．學(xué)生是否一人一床，上鋪防護欄是否符合安全要求。4．宿舍是否通風(fēng)良好，寒冷地區(qū)宿舍是否設(shè)有換氣窗。5．冬季采暖季節(jié)采用燒煤碳取暖的宿舍，空氣中一氧化碳濃度是否≤10mg/m3。6.學(xué)生宿舍是否設(shè)有廁所、盥洗設(shè)施。宿舍設(shè)室外廁所的，廁所距離宿舍不超過30米，并應(yīng)設(shè)有路燈。學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理職責(zé)

住宿場所衛(wèi)生管理部門的成員或衛(wèi)生管理員承擔(dān)本場所衛(wèi)生管理職能，主要職責(zé)包括：（一）制訂從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)教育計劃和考核辦法，組織從業(yè)人員參加衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生知識、崗位操作規(guī)程等的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考核。（二）組織從業(yè)人員進行健康檢查，負(fù)責(zé)提出將患有有礙公眾健康的從業(yè)人員調(diào)離直接為顧客服務(wù)崗位的意見。（三）制定衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生責(zé)任制度和衛(wèi)生操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行督促檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的行為及時制止并提出處理意見。（四）督促本場所經(jīng)營者、從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理條例》，按時辦理有關(guān)衛(wèi)生證件、證明，依法從事經(jīng)營服務(wù)活動。（五）配合衛(wèi)生執(zhí)法人員對本場所進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，并如實提供有關(guān)情況。負(fù)責(zé)建立本場所衛(wèi)生管理檔案。（六）參與保證衛(wèi)生安全的其他管理工作。學(xué)生廁所衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容1．新建教學(xué)樓是否每層設(shè)廁所。獨立設(shè)置的廁所與生活飲用水水源和食堂相距30米以上。2．女生是否按每15人設(shè)一個蹲位；男生是否按每30人設(shè)一個蹲位，每40人設(shè)1米長的小便槽。3．廁所內(nèi)是否設(shè)置單排蹲位，蹲位不得建于蓄糞池之上，并與之有隔斷；蓄糞池是否加蓋。小學(xué)廁所蹲位寬度（兩腳踏位之間距離）不超過18厘米。4．廁所是否有頂、墻、門、窗和人工照明。學(xué)生用品的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容1、對學(xué)生用品（鉛筆、教科書、課桌椅等）生產(chǎn)單位、銷售單位進行衛(wèi)生監(jiān)督。2、對學(xué)生用品衛(wèi)生質(zhì)量和安全性進行監(jiān)督。（要求學(xué)校索取檢驗報告）學(xué)生食堂與集體用餐食品衛(wèi)生食堂食品衛(wèi)生管理

（1）是否有專人負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生工作

（2）學(xué)校是否定期組織專人對學(xué)校食堂（含承包食堂）食品衛(wèi)生管理情況進行檢查。

（3）實行承包經(jīng)營的食堂，是否把食品衛(wèi)生安全作為承包合同的重要指標(biāo)。

（4）學(xué)校食堂新建、改建、擴建建設(shè)項目是否通過衛(wèi)生行政部門的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查。

（5）學(xué)生食堂是否有衛(wèi)生許可證（過期以無證對待）或餐飲服務(wù)許可證。

（6）學(xué)校食堂是否超范圍經(jīng)營。對職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、托幼機構(gòu)的食堂重點檢查是否制售冷葷涼菜。

（7）為學(xué)校食堂提供食品原料的機構(gòu)或集體供餐的單位是否有衛(wèi)生許可證件，學(xué)校食堂是否為其建立衛(wèi)生信息檔案。衛(wèi)生信息包括：單位衛(wèi)生許可證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品原料的檢驗（檢疫）合格證明等。

（8）為學(xué)校提供學(xué)生集體用餐的生產(chǎn)經(jīng)營者是否有衛(wèi)生許可證，許可證許可范圍是否注有“送餐”或“學(xué)生營養(yǎng)餐”的許可項目。

（9）食堂衛(wèi)生管理制度和崗位責(zé)任制是否健全（具體內(nèi)容見《餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表》）。

（10）食品從業(yè)人員應(yīng)有健康體檢及衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。

（11）學(xué)校食堂是否建立嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進入學(xué)校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間的安全防范制度（現(xiàn)場檢查有無制度、警示標(biāo)志，是否有非食堂工作人員出入）。學(xué)生食堂與集體用餐食品衛(wèi)生食堂加工場所功能區(qū)設(shè)置以及衛(wèi)生設(shè)備的配置與使用

（1）學(xué)校食堂建筑設(shè)計、功能區(qū)設(shè)置以及衛(wèi)生設(shè)施是否嚴(yán)格按照《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》進行設(shè)計和配置。

（2）食堂加工場所面積是否與學(xué)生人數(shù)匹配（參照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》）。

（3）就餐場所是否設(shè)置滿足學(xué)生就餐人數(shù)需求的流動洗手和餐具清洗設(shè)施。

（4）食堂內(nèi)外環(huán)境是否整潔，是否配有可封閉的垃圾暫存容器，25米內(nèi)有無污染源。

（5）有無防塵、防蠅、防鼠、防腐、防毒措施。

（6）原料存放場所的衛(wèi)生、保管條件、三防設(shè)施是否符合要求。是否有出入庫記錄。是否有“三無”產(chǎn)品和腐爛變質(zhì)的原料等。

（7）冷藏設(shè)施是否滿足需要，生食品、半成品和熟食品是否標(biāo)志清楚、分柜存放。是否配備留樣冰箱。

（8）餐具清洗、消毒設(shè)施以及存放條件是否符合《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》要求。

學(xué)生食堂與集體用餐食品衛(wèi)生原料采購及加工過程

（1）原料