高中歷史統(tǒng)編版必修中外歷史綱要上第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新課件（36張PPT）

人人都說皇帝好，其實(shí)皇帝也苦惱；丞相權(quán)力太大了，忠奸難辨睡不好；要是官吏選不好，貪污腐敗治不了；最怕地方造反了，身家性命也難保。好了歌亟待解決的問題：皇帝的煩惱丞相權(quán)大忠奸難辨官吏難選

君權(quán)與相權(quán)選官制度第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新一、選官制度

從漢到唐選官制度的演變歷程朝代制度選拔方式選拔標(biāo)準(zhǔn)漢朝魏晉南北朝隋唐品行門第才學(xué)地方舉薦中正評(píng)定自由報(bào)名分科考試察舉制九品中正制科舉制九品中正制：中央委任中正官為各地人才評(píng)定等級(jí)，共分九等，朝廷依此授以相應(yīng)的官職。選官標(biāo)準(zhǔn)最初是家世和才能并重。（一）九品中正制

上品無寒門，下品無士族?！猍唐]房玄齡等《晉書·劉毅傳》

隋唐時(shí)期，……崛起的庶族地主階級(jí)強(qiáng)烈要求加入政權(quán)，分享政治權(quán)力，唐代統(tǒng)治者也在治國(guó)方針上確立了“人盡其才，才盡其用”，“選天下之才為天下之務(wù)”的原則。從南北朝時(shí)代考試取士措施中發(fā)展起來的科舉制便在這樣的氛圍中確立?！T天瑜、何曉明、周積明著《中華文化史》下卷（二）科舉制1.創(chuàng)立背景2、演變過程：①隋文帝分科考試；②隋煬帝始設(shè)進(jìn)士科，科舉制形成；③唐太宗增設(shè)明經(jīng)；④武則天增加人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試；⑤唐玄宗高官主持考試，以后成為定制。2、演變過程：慈恩塔下題名處，十七人中最少年。選官制度——科舉制材料一：科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會(huì)底層的知識(shí)分子提供了持續(xù)流動(dòng)的可能,而且將其制度化……它那“朝為田舍郎,暮登天子堂”式的“機(jī)會(huì)均等”……的機(jī)制,對(duì)知識(shí)分子的社會(huì)心理是一種塑造,客觀上激勵(lì)了個(gè)人的奮斗精神。

——薛明揚(yáng)《中國(guó)傳統(tǒng)文化概論》材料二：縉紳雖位極人臣，不由進(jìn)士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，有曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士”。

——王定寶《唐摭言》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)分析科舉制的影響？①維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和鞏固中央集權(quán)的制度保障②在程序上給所有考生提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)③形成了相當(dāng)大的社會(huì)階層流動(dòng)④以才學(xué)為依據(jù)，保證了政府官員具有較高的文化素質(zhì)。⑤禁錮了人們的思想，不能與時(shí)俱進(jìn)。西周世卿世祿制軍功爵制察舉制九品中正制戰(zhàn)國(guó)漢朝魏晉依據(jù)出身依據(jù)戰(zhàn)功依據(jù)品行依據(jù)門第選官制度小結(jié)科舉制廢除隋唐1905年依據(jù)才能科舉制使得官員選拔變得更加公開和公平，中國(guó)古代選官制度逐漸走向成熟與完善。有史學(xué)家認(rèn)為:“從秦漢起，官僚體制就是中國(guó)制度的核心問題，而這個(gè)核心問題又可以分成兩個(gè)大的子問題，一是官僚的選拔問題，二是官僚體系內(nèi)部的權(quán)力制衡問題?！?.背景：

結(jié)束分裂局面，重新實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)。2.目的：加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)3.概況：隋文帝實(shí)施，唐朝完備，后世沿用。二、三省六部制

4.內(nèi)容：三省——中書省、門下省、尚書??；六部——吏、戶、禮、兵、刑、工部；5.職權(quán)：中書省是決策機(jī)構(gòu)——“中擬”；門下省是審議機(jī)構(gòu)——“門審”；尚書省為最高行政機(jī)構(gòu)——“尚行”；“中書取旨，門下封駁，尚書奉而行之”吏部戶部禮部兵部刑部工部尚書省門下省皇帝中書省州（郡）縣地方中央（起草政令）（管理政務(wù)）（審核政令）6.特點(diǎn)：

1）職權(quán)有分工、合作，相互牽制和監(jiān)督；2）相權(quán)一分為三，其長(zhǎng)官品級(jí)較低；（中央集權(quán)制有了新發(fā)展，從由集權(quán)方式解決中央與地方的矛盾發(fā)展到用分權(quán)的方式解決君權(quán)與相權(quán)的矛盾。）思維拓展：

從秦漢到隋唐時(shí)期，中央官制的變化趨勢(shì)是什么？

相權(quán)不斷分散而削弱，皇權(quán)不斷加強(qiáng)。漢代時(shí)期---編戶齊民制度（賦稅徭役制度形成）魏晉南北朝---實(shí)施租調(diào)制度隋唐時(shí)期---前期：租庸調(diào)制度后期：兩稅法思考：賦、稅、役、租、調(diào)、庸的含義？三、賦稅制度每丁歲入租粟二石。調(diào)則隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)，綾、絹、絁各二丈，布加五分之一?！捕?，歲役二旬。若不役，則收其庸，每日三尺。有事而加役者，旬有五日免其調(diào)，三旬則租調(diào)俱免。通正役，并不過五十日。

——[后晉]劉昫等撰《舊唐書》卷四八《食貨志》唐代調(diào)布唐代庸調(diào)銀餅“懷集”銀餅出產(chǎn)地（廣東肇慶懷集）保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間，政府的賦稅收人也有了保障。北魏隋朝唐朝前期沿用隋朝的租庸調(diào)制，將賦稅征收對(duì)象定為21—59歲的成年男子,“庸”無年齡的限制。實(shí)行租調(diào)制，北魏均田制規(guī)定受田農(nóng)民必須向國(guó)家租即土地稅和調(diào)即戶稅，還要服兵役和徭役。沿用北魏的租調(diào)制，后規(guī)定50歲以上可以繳納一定絹代替勞役，叫“庸”。每丁歲入租粟二石。調(diào)則隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)，綾、絹、絁各二丈，布加五分之一。……凡丁，歲役二旬。若不役，則收其庸，每日三尺。有事而加役者，旬有五日免其調(diào)，三旬則租調(diào)俱免。通正役，并不過五十日。

——[后晉]劉昫等撰《舊唐書》卷四八《食貨志》收稅標(biāo)準(zhǔn)：按人戶收糧食和絹帛。安史之亂兩稅法唐初賦斂之法曰租庸調(diào)……玄宗之末，版籍浸壞，多非其實(shí)。及至德兵起，所在賦斂，迫趣（cù）取辦，無復(fù)常準(zhǔn)。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝，各隨意增科，自立色目，新故相仍，不知紀(jì)極。民富者丁多，率為官為僧以免課役，而貧者丁多無所伏匿，故上戶優(yōu)而下戶勞。吏因緣蠶食，旬輸月送，不勝困弊，率皆逃徙為浮戶，其土著百無四五。至是，炎建議作兩稅法。先計(jì)州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制入。戶無主客，以現(xiàn)居為簿，人無丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭悉省。

——《資治通鑒》卷226租庸調(diào)制兩稅法目的標(biāo)準(zhǔn)影響①對(duì)農(nóng)民人身控制強(qiáng)②納庸代役保證農(nóng)時(shí)③政府賦稅得到保障①減輕對(duì)農(nóng)民的人身控制②簡(jiǎn)化稅收名目③擴(kuò)大收稅對(duì)象④保證國(guó)家的財(cái)政收入人丁財(cái)產(chǎn)鞏固統(tǒng)治，保證財(cái)政收入緩和階級(jí)矛盾，解決財(cái)政困難漢代時(shí)期---編戶齊民制度（賦稅徭役制度形成）魏晉南北朝---實(shí)施租調(diào)制度隋唐時(shí)期---前期：租庸調(diào)制度后期：兩稅法征收的標(biāo)準(zhǔn)：征收時(shí)間：農(nóng)民服役：人丁→田畝、資產(chǎn)過渡；由不定時(shí)→定時(shí)由必須服役→可以代役選官制度的創(chuàng)新：改變?nèi)藗兊拿\(yùn)，擴(kuò)大了國(guó)家統(tǒng)治基礎(chǔ),推動(dòng)社會(huì)階層的流動(dòng)。中樞機(jī)構(gòu)的完善：健全了國(guó)家的治理體系，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定.賦稅制度的改革：減輕了對(duì)農(nóng)民的人身控制，增加了國(guó)家財(cái)政收入，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力課堂小結(jié)科舉制三省六部制租庸調(diào)制兩稅法創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝?！?xí)近平課堂檢測(cè)1．兩稅法規(guī)定“戶無主客，以見居為?。蝗藷o丁中，以貧富為差”，即不分主戶（本地土著戶）和客戶（外來戶），一律以現(xiàn)在居住地方為準(zhǔn)并登人戶籍納稅。這一規(guī)定有利于()A．抑制土地兼并 B．維護(hù)地主權(quán)益 C．增加政府收入 D．經(jīng)濟(jì)模式變革C2．唐開元年間，政事堂改為中書門下，設(shè)正堂與后院兩部分。群相于正堂議政，兵不可以擅興，權(quán)不可擅與，法不可剝害與人，財(cái)不可以擅加于賦。后院分設(shè)五房辦公，即吏房、樞機(jī)房、兵房、戶房和刑禮房。該舉措()A．降低了政府行政效率 B．?dāng)U大了任用宰相的范圍C．充實(shí)了封建統(tǒng)治基礎(chǔ) D．使三省出現(xiàn)一體化趨勢(shì)D3．魏晉時(shí)期規(guī)定：“州、郡皆置中正，已定其選，擇州郡之賢有識(shí)鑒者為之，區(qū)別人物，第其高下。”與察舉制相比，這一制度()A．一定程度上減少了選官的隨意性 B．提升社會(huì)文化水平C．注重鑒別官員道德水準(zhǔn) D．促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)A4．據(jù)《新唐書》載，武周以前“山東、江左人民之中，有雖工于文，但以不預(yù)關(guān)中集團(tuán)（武將功臣世家）之故，致遭屏抑者”。武周政權(quán)建立后，“將相舊家之政權(quán)尊位遂不得不為此新興階級(jí)所攘奪替代”。陳寅恪謂之“不僅為政治之變遷，實(shí)亦社會(huì)之革命”。武周時(shí)期“社會(huì)革命”的加速主要得益于()A．科舉取士的完善 B．商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 C．門閥士族的崛起 D．庶族地主的衰落A5．唐朝定制是中書省草擬詔令，門下省審議封駁，尚書省承旨執(zhí)行。后唐太宗發(fā)現(xiàn)中書省、門下省長(zhǎng)官政見不一，相互掣肘，造成扯皮拖拉，于是在門下省內(nèi)設(shè)政事堂，三省長(zhǎng)官集體商議并處理軍國(guó)事務(wù)，由是“鮮有敗事”。這說明當(dāng)時(shí)政事堂的設(shè)立()A．?dāng)U大了封建君主的權(quán)力 B．提高了中央政府的行政效率C．解決了君權(quán)與相權(quán)的矛盾 D．緩和了各部門之間的矛盾B6．1015年，蔡齊考中狀元，宋真宗問主考官是否認(rèn)識(shí)蔡齊，當(dāng)被告知朝中無人認(rèn)識(shí)這名狀元時(shí)，他如釋重負(fù)地道：“人無知者，真所謂攫求寒畯也。”據(jù)此可知，宋真宗意在()A．確?？瓶脊焦?B．抑制門閥士族勢(shì)力發(fā)展C．選拔寒門才俊為官 D．限制特權(quán)階層參加科舉A7．漢宣帝詔云：“其令郡國(guó)舉孝弟（悌）、有行義聞?dòng)卩l(xiāng)里者各一人。”“行義聞?dòng)卩l(xiāng)里”就是在郡國(guó)鄉(xiāng)里受到輿論好評(píng)的人物。前者如“馮唐以孝著，為郎中署長(zhǎng)”。這說明了漢代()A．郡國(guó)注重激發(fā)官民的責(zé)任感 B．存在地方獨(dú)攬選官的現(xiàn)象C．選官重視鄉(xiāng)論與德行的考察 D．中央集權(quán)體制不斷強(qiáng)化C8．漢代的察舉官員是自下而上舉薦人才的制度，辟除制度是長(zhǎng)官直接聘任部下，部下與長(zhǎng)官結(jié)成連帶責(zé)任。這種制度長(zhǎng)期執(zhí)行會(huì)()A．加強(qiáng)中央集權(quán) B．沖擊中央集權(quán) C．加強(qiáng)君主專治 D．削弱貴族勢(shì)力B9．漢代察舉的科目可分為?？?歲科)與特科兩大類。歲科有孝廉、茂才(秀才)、察廉(廉吏)、光祿四行;特