齊魯醫(yī)學(xué)關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系整合的探討

關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化與

職安體系整合的討探

2021/9/301目錄安全標(biāo)準(zhǔn)化與職安體系合并的作用和意義安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系要素的關(guān)系安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的區(qū)別與聯(lián)系2021/9/302一、安全標(biāo)準(zhǔn)化與職安體系合并的作用和意義1、減少職能部門(mén)的工作量安全標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全體系均以文件為基礎(chǔ)，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)控制生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和人的行為，若能很好整合兩個(gè)體系文件，將大大減輕文件編制人員的工作量，更好的推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理，避免一些重復(fù)性工作。2、減少記錄，避免遺漏安全標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全體系均要求記錄作為活動(dòng)、事件的證據(jù)，若兩者合二為一，不僅減少工作量，同時(shí)也避免一些記錄的遺漏。2021/9/3033、安全和職業(yè)健康更加融為一體安全標(biāo)準(zhǔn)化更側(cè)重本質(zhì)安全，職業(yè)健康安全管理體系更加關(guān)注員工的職業(yè)健康，但兩者都包含在其中，若能將兩者融合在一起，安全和職業(yè)健康將變成實(shí)實(shí)在在的一個(gè)整體。4、兩者合并有助于化繁為簡(jiǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系的各要素均相互關(guān)聯(lián)，并具有很好的相容性，若能將兩者合并，將有助于兩體系的運(yùn)行。二、安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系要素的關(guān)聯(lián)2021/9/3041、職業(yè)健康安全管理體系要素2021/9/3052、職安體系18個(gè)要素相互關(guān)系4.6管理評(píng)審4.5.5內(nèi)部審核4.2職業(yè)健康安全方針4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定4.3.2法律法規(guī)和其他要求4.3.3目標(biāo)和方案4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5.4記錄控制4.5.1績(jī)效測(cè)量與監(jiān)視4.5.3.1事件調(diào)查4.5.3.2不符合、糾正措施和預(yù)防措施4.4.1資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限4.4.2培訓(xùn)意識(shí)和能力4.4.3.1溝通4.4.3.2參與和協(xié)商4.4.4文件4.4.5文件控制2021/9/306要素內(nèi)容5.1目標(biāo)5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.3安全生產(chǎn)投入5.4法律法規(guī)與安全管理制度5.5教育培訓(xùn)5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.7作業(yè)安全5.8隱患排查和治理5.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控5.10職業(yè)健康5.11應(yīng)急救援5.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理5.13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范化的核心要求2021/9/3074、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范各要素的關(guān)聯(lián)性2021/9/3085、發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求2021/9/3096、體系要素與標(biāo)準(zhǔn)化的一般要求與核心要求對(duì)比關(guān)聯(lián)性2021/9/3010三、安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的共同特點(diǎn)1、運(yùn)行模式相同均是以著名的戴明管理思想為基礎(chǔ)，即被廣泛了解的“戴明模型”或稱(chēng)為PDCA模型。按照戴明模型，一個(gè)組織的職業(yè)健康安全管理活動(dòng)及創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化可通過(guò)：“計(jì)劃（PLAN）、行動(dòng)（DO）、檢查（CHECK）、評(píng)審（ACT）”四個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)此種方式可有效改善組織的職業(yè)健康安全管理績(jī)效。2021/9/3011持續(xù)改進(jìn)方針策劃實(shí)施和運(yùn)行檢查和糾正措施管理評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理模式2021/9/30122、策劃方式和內(nèi)容相同策劃是標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)，通過(guò)策劃，建立一套適合組織特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化或職業(yè)健康安全管理體系。策劃環(huán)節(jié)是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化和管理體系的總體規(guī)劃，包括：確定組織的方針、目標(biāo)；配備必要資源，識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)，并規(guī)定活動(dòng)或過(guò)程實(shí)施程序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。2021/9/30133、實(shí)施和運(yùn)行方式及達(dá)到要求相同

安全標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系均按照規(guī)定的程序（如組織機(jī)構(gòu)、程序和制度、作業(yè)規(guī)程、崗位說(shuō)明等）加以實(shí)施。通過(guò)對(duì)實(shí)施過(guò)程檢查（評(píng)審）并采取措施，最終使現(xiàn)場(chǎng)的人為安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施及作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全化。2021/9/3014對(duì)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系的目的均在于控制各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，改善組織的職業(yè)健康安全績(jī)效；因而全面識(shí)別危險(xiǎn)源、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源，成為標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系建立與保持的基礎(chǔ)。對(duì)評(píng)價(jià)出的這些重大風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理，成為標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)鍵。4、運(yùn)行基礎(chǔ)相同2021/9/3015標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系均具有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，具有自我檢查、自我糾正和自我完善的功能。其監(jiān)控機(jī)制，具有實(shí)施、檢查、糾錯(cuò)、驗(yàn)證、評(píng)審和提高的能力。標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系監(jiān)控均包括日常監(jiān)督管理和年度自主評(píng)審，也包括組織外部（第三方）的監(jiān)控管理，這些過(guò)程的監(jiān)控和持續(xù)改進(jìn)共同構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系的監(jiān)控機(jī)制。5、監(jiān)控機(jī)制相同2021/9/3016除以上相同點(diǎn)之外，安全標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系還有以下共同特點(diǎn)：均依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立文件、依靠文件實(shí)施管理；均強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)；框架結(jié)構(gòu)和要素內(nèi)容相似；承諾（方針）和目標(biāo)的均具有相容性；2021/9/3017綜上所述，安全標(biāo)準(zhǔn)化或職業(yè)健康安全管理體系均具有系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化、程序化和文件化的特點(diǎn)，同