諸城市2014年鎮(zhèn)、街(園、區(qū))重點(diǎn)教育工作督導(dǎo)評(píng)估方案(定稿)

PAGEPAGE8諸城市二O一四年鎮(zhèn)、街（園、區(qū)）重點(diǎn)教育工作督導(dǎo)評(píng)估方案諸城市人民政府教育督導(dǎo)室二〇一四年七月一、說(shuō)明1．為推動(dòng)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，根據(jù)教育部《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》和《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作的通知》、山東省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》、《山東省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《山東省教育工作示范縣（市、區(qū)）督導(dǎo)評(píng)估方案》、《濰坊市2014年縣市區(qū)重點(diǎn)教育工作督導(dǎo)評(píng)估方案》等文件、方案精神，制訂本方案。2．本方案以涉及教育發(fā)展的重點(diǎn)工作為督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容，以鎮(zhèn)政府、街道辦事處、市屬各重點(diǎn)園區(qū)管委會(huì)為主要評(píng)估對(duì)象。3．本方案設(shè)一級(jí)指標(biāo)（A級(jí)）4項(xiàng)，二級(jí)指標(biāo)（B級(jí)）13項(xiàng)，分值985分，附加獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)2項(xiàng)，分值15分。4．評(píng)估方式采用集中督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪(fǎng)督導(dǎo)三種方式。5．有下列情形之一的不能受表彰獎(jiǎng)勵(lì)：6．本方案由諸城市人民政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)解釋。二、督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)及分值

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱(chēng)分值指標(biāo)名稱(chēng)分值A(chǔ)1辦學(xué)條件提升255B1中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)160B2幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)55B3社區(qū)分院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)40A2保障機(jī)制230B4政府撥款130B5捐資助學(xué)60B6農(nóng)村教師鎮(zhèn)街安居工程40A3質(zhì)量與管理460B7安全穩(wěn)定110B8民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管40B9普及程度40B10大升學(xué)率70B11教育統(tǒng)籌200A4教育創(chuàng)優(yōu)20B12創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)2020B13信息宣傳20J獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)15J1迎接上級(jí)督導(dǎo)10J2社區(qū)幼兒園布局調(diào)整5合計(jì)1000——1000三、評(píng)估要點(diǎn)及計(jì)分辦法一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值評(píng)估要點(diǎn)計(jì)分辦法A1辦學(xué)條件提升B1中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1601、實(shí)施新一輪農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，力爭(zhēng)2015年底全部達(dá)到省基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi)完成《2014年鎮(zhèn)（街、園區(qū)）教育重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中確定的農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。（80分）2、鎮(zhèn)、街（園、區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育段學(xué)校所有中小學(xué)全部達(dá)到《山東省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。（50分）3、積極進(jìn)行塑膠操場(chǎng)建設(shè)，效果好。（30分）1、年內(nèi)完成《2014年鎮(zhèn)（街、園區(qū)）教育重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中確定的農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)計(jì)80分。（1）開(kāi)工（40分）：列入年內(nèi)完成計(jì)劃的新建及加固校舍類(lèi)項(xiàng)目、旱廁改造類(lèi)項(xiàng)目、食堂餐廳建設(shè)改造類(lèi)項(xiàng)目全部開(kāi)工計(jì)40分，開(kāi)工率每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分，扣完40分止。（2）竣工（40分）：按規(guī)劃按時(shí)竣工計(jì)40分，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分，扣完40分止。未列2014-2015年校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃的鎮(zhèn)、街（園、區(qū)），若存在2000年之前建成的隱患校舍，旱廁及學(xué)生就餐場(chǎng)所簡(jiǎn)陋或沒(méi)有的，每發(fā)現(xiàn)一處扣5分，扣完40分止。2、鎮(zhèn)、街（園、區(qū)）域內(nèi)所有中小學(xué)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，計(jì)50分，否則按完成比例計(jì)分。3、年內(nèi)鎮(zhèn)、街（園、區(qū)）域內(nèi)初中、小學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)塑膠操場(chǎng)的計(jì)10分；每多完成一所加20分。完成塑膠操場(chǎng)基層（混凝土基層或?yàn)r青基層）建設(shè)的計(jì)5分；跑道內(nèi)外場(chǎng)地不平整的扣2分。本項(xiàng)最高得30分。B2幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)551、完成中心幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，建成并投入使用，幼兒園規(guī)模不低于6個(gè)班。（20分）2、中心幼兒園設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)高且通過(guò)省級(jí)示范園驗(yàn)收。（10分）3、完成農(nóng)村社區(qū)幼兒園建設(shè)任務(wù)，社區(qū)幼兒園全部達(dá)到《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》，配齊設(shè)施設(shè)備，并投入使用。（25分）1、中心幼兒園完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程已投入使用（產(chǎn)權(quán)為政府所有）得20分；幼兒園正在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主體已完工的得15分，未開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不得分。2、中心幼兒園評(píng)為省級(jí)示范幼兒園(通過(guò)復(fù)評(píng)驗(yàn)收)的得10分。已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，且內(nèi)部設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)高得7分。3、按照各鎮(zhèn)、街（園、區(qū)）社區(qū)幼兒園建設(shè)計(jì)劃，依據(jù)《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》，建筑面積最低達(dá)540平方米（樓房720平方米），年內(nèi)已全部建成并達(dá)標(biāo)的計(jì)25分，否則按照完成并達(dá)標(biāo)的比例計(jì)分。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值評(píng)估要點(diǎn)計(jì)分辦法A1辦學(xué)條件提升B3社區(qū)分院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)401、加強(qiáng)鎮(zhèn)、街（園、區(qū)）社區(qū)分院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)山東省教育廳《關(guān)于印發(fā)山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯教職字【2012】27號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見(jiàn)》（魯教職字【2012】30號(hào)）等文件，充實(shí)內(nèi)部設(shè)施，確保年內(nèi)鎮(zhèn)、街（園、區(qū)）社區(qū)分院全部達(dá)到省級(jí)社區(qū)教育中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。（20分）2、設(shè)立成人（社區(qū)）教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。落實(shí)諸辦字【2010】22號(hào)《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于推進(jìn)諸城農(nóng)村社區(qū)學(xué)院發(fā)展的意見(jiàn)＞的通知》，及時(shí)撥付成人（社區(qū)）教育經(jīng)費(fèi)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。（20分）1、對(duì)照省定標(biāo)準(zhǔn)，考核驗(yàn)收合格的得20分，不合格的該項(xiàng)不得分。2、按常住人口人均1元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)社區(qū)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全額撥款的計(jì)10分，否則按比例計(jì)分，臨近考核前撥付的酌情扣分；查閱社區(qū)分院賬目，根據(jù)全年經(jīng)費(fèi)使用情況，計(jì)10—0分。B4政府撥款130及時(shí)足額撥付市財(cái)政留在鎮(zhèn)、街（園、區(qū)）財(cái)政的校舍維護(hù)資金。根據(jù)市財(cái)政測(cè)算數(shù)額本年足額撥付校舍維護(hù)資金得130分，每少撥1%扣3分，扣完130分止。非實(shí)際撥款不計(jì)分。撥付資金每抽回或擠占挪用1%從本指標(biāo)得分中扣10分，扣至0分止。A2保障機(jī)制B5捐資助學(xué)60拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道，有專(zhuān)門(mén)統(tǒng)計(jì)記錄，及時(shí)入帳，形成捐資助學(xué)風(fēng)氣，建立社會(huì)投資、出資和捐資辦學(xué)的有效激勵(lì)機(jī)制，效果顯著，并對(duì)捐資助學(xué)先進(jìn)進(jìn)行表彰。根據(jù)在市教育集中核算中心入帳的生均捐資額計(jì)分?，F(xiàn)金每生均1元得1分；以物品（指教學(xué)器材、課桌凳等）的形式呈現(xiàn)的捐贈(zèng)，根據(jù)評(píng)估價(jià)值按每生均1元計(jì)0.5分。本指標(biāo)最多得60分。B6農(nóng)村教師鎮(zhèn)街安居工程40積極改善農(nóng)村教師居住環(huán)境，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。每個(gè)鎮(zhèn)、街（園、區(qū)）采取有效措施實(shí)施農(nóng)村教師鎮(zhèn)街安居工程，年內(nèi)完成農(nóng)村教師鎮(zhèn)街安居工程建設(shè)，計(jì)40分。否則，根據(jù)制定規(guī)劃及完成情況計(jì)40-0分。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值評(píng)估要點(diǎn)計(jì)分辦法A3質(zhì)量與管理B7安全穩(wěn)定1101、校園安全（80分）。牢固樹(shù)立安全第一理念，積極貫徹落實(shí)《濰坊市校園安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，年內(nèi)完成《2014年鎮(zhèn)（街、園區(qū)）教育重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中確定的安全目標(biāo)任務(wù)，所轄學(xué)校、幼兒園達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，實(shí)現(xiàn)校園平安，無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生，無(wú)在校生犯罪案件發(fā)生。2、視頻監(jiān)控全覆蓋（20分）。學(xué)校建設(shè)校級(jí)視頻監(jiān)控中心，接入全市統(tǒng)一視頻監(jiān)控平臺(tái)，完成對(duì)學(xué)校出入口及主要通道、教學(xué)區(qū)、學(xué)生公寓、食堂餐廳、廣場(chǎng)等重點(diǎn)部位的24小時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)視頻數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳。3、認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)穩(wěn)定有關(guān)規(guī)定，信訪(fǎng)穩(wěn)控工作好。（10分）1、第一部分：完成《2014年鎮(zhèn)（街、園區(qū)）教育重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中確定的安全目標(biāo)任務(wù)計(jì)40分，包括：（1）按照《濰坊市校園安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,為轄區(qū)內(nèi)學(xué)校（幼兒園）配齊配強(qiáng)專(zhuān)職保安、安保器械、監(jiān)控設(shè)備等，轄區(qū)內(nèi)學(xué)校（幼兒園）達(dá)到要求計(jì)20分，否則酌情扣1-20分。（2）加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)校車(chē)的安全監(jiān)管，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校車(chē)聯(lián)合整治行動(dòng)，確保校車(chē)運(yùn)行安全。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)校車(chē)的安全監(jiān)管情況計(jì)15-0分。（3）加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)校園周邊環(huán)境綜合整治，營(yíng)造安全健康的學(xué)校環(huán)境，計(jì)5分，否則，酌情扣1—5分。第二部分：根據(jù)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校（幼兒園）落實(shí)《濰坊市校園安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》情況計(jì)40-0分。年內(nèi)出現(xiàn)安全責(zé)任事故視情節(jié)從本指標(biāo)得分中扣10-80分。年內(nèi)每有1名學(xué)生出現(xiàn)溺水死亡扣10分。2、學(xué)校視頻監(jiān)控中心建成，接入全市統(tǒng)一視頻監(jiān)控平臺(tái)，計(jì)10分；完成對(duì)學(xué)校出入口及主要通道、教學(xué)區(qū)、學(xué)生公寓、食堂餐廳、廣場(chǎng)等重點(diǎn)部位的24小時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)視頻數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳計(jì)10分。3、信訪(fǎng)穩(wěn)控工作好，無(wú)涉師上訪(fǎng)事件，得10分，否則，酌情扣1—10分。每發(fā)生一起在校生犯罪案件視情節(jié)從本指標(biāo)得分中扣5-10分。B8民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管40依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、管理，嚴(yán)厲打擊非法辦學(xué)行為，依法取締非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)。根據(jù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管情況計(jì)40-0分。每發(fā)現(xiàn)有一處非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)扣5分，扣至0分止。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值評(píng)估要點(diǎn)計(jì)分辦法A3質(zhì)量與管理B9普及程度401、采取切實(shí)措施有效做好小學(xué)入學(xué)及控輟工作，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，在校生年鞏固率達(dá)到100%。（10分）2、采取切實(shí)措施有效做好初中入學(xué)及控輟工作，初中入學(xué)率達(dá)到100%，在校生年鞏固率達(dá)到99%以上。（30分）1、小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%計(jì)3分，每降低0.1%扣1分，扣至0分止。2、小學(xué)在校生年鞏固率達(dá)到100%計(jì)7分，每降低0.1%扣1分，扣至0分止。3、初中入學(xué)率達(dá)到100%計(jì)5分，每降低0.1%扣1分，扣至0分止。4、初中在校生年鞏固率達(dá)到要求計(jì)25分，在校生年鞏固率達(dá)到99%及以上計(jì)滿(mǎn)分，每降低0.1%扣1分，在校生年鞏固率達(dá)到98%以下，每降低0.1%扣2分，扣至0分止。B10大升學(xué)率701、落實(shí)每個(gè)應(yīng)屆初中畢業(yè)生的去向，應(yīng)屆初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校比率高。（50分）2、職普比例大致相當(dāng)。（20分）1、應(yīng)屆初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校達(dá)到100%得50分，每降低1%扣1分，扣完50分止。2、達(dá)到或超過(guò)40%的計(jì)20分，低于40%的按比例計(jì)分。B11教育統(tǒng)籌200初中、小學(xué)、學(xué)前、職成教協(xié)調(diào)發(fā)展，辦學(xué)效益高。根據(jù)鎮(zhèn)、街（園、區(qū)）域內(nèi)初中、小學(xué)、學(xué)前、社區(qū)分院辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估成績(jī)折算計(jì)分。A4教育創(chuàng)優(yōu)B12創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)20教育工作受到上級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況，工作經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)肯定推廣情況。1、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)推廣：年內(nèi)，鎮(zhèn)、街（園、區(qū)）教育工作經(jīng)驗(yàn)和做法受到國(guó)務(wù)院，省委、省政府，濰坊市委、市政府，諸城市委、市政府以文件、會(huì)議形式表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、推廣的分別得15分、10分、6分、3分。（不包括學(xué)校、教師個(gè)人受到的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，沒(méi)有文件的不予認(rèn)可，同一經(jīng)驗(yàn)做法的表彰獎(jiǎng)勵(lì)只取最高級(jí)別）2、教育部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)推廣：年內(nèi)，鎮(zhèn)、街（園、區(qū)）教育工作經(jīng)驗(yàn)和做法受到國(guó)家、省、濰坊和諸城市教育行政部門(mén)（不包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和非教育行政主管部門(mén)）通報(bào)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、推廣的分別得10分、6分、3分、1分。（不包括教師個(gè)人受到的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，沒(méi)有文件的不予認(rèn)可，同一經(jīng)驗(yàn)做法的表彰獎(jiǎng)勵(lì)只取最高級(jí)別）本指標(biāo)最高得20分。B13信息宣傳20加強(qiáng)鎮(zhèn)、街（園、區(qū)）及學(xué)校教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，得到有關(guān)媒體的信息公布和宣傳推介。根據(jù)教育信息宣傳考核辦法計(jì)20-0分。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值評(píng)估要點(diǎn)計(jì)分辦法J獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)J1迎接上級(jí)督導(dǎo)10積極工作，迎接好上級(jí)各項(xiàng)教育督導(dǎo)檢查。1、在2014年省、濰坊市教育綜合督導(dǎo)中直接受檢的鎮(zhèn)、街（園、區(qū)）獎(jiǎng)6分；我市評(píng)估名次比上年前移的，受檢的鎮(zhèn)、街（園、區(qū)）再獎(jiǎng)4分。2、在省、濰坊市教育綜合督導(dǎo)中受檢扣分的，視情況加重扣除該受檢單位在本方案相應(yīng)指標(biāo)的分值。J2社區(qū)幼兒園布局調(diào)整5對(duì)已建成的社區(qū)幼兒園進(jìn)行布局調(diào)整并實(shí)施鎮(zhèn)村一體化管理。已建成達(dá)標(biāo)完成整合且辦成公辦及公辦性質(zhì)的社區(qū)幼兒園得分=達(dá)標(biāo)社區(qū)幼兒園數(shù)/社區(qū)幼兒園建設(shè)任務(wù)數(shù)×5分。已建成并達(dá)標(biāo)完成整合且辦成民辦性質(zhì)的社區(qū)幼兒園得分=達(dá)標(biāo)幼兒園數(shù)/社區(qū)幼兒園建設(shè)任務(wù)數(shù)×4分。其它情況不得分。諸城市人民政府辦公室2014年7月2日印發(fā)5771001803090012095579036822859633082577100180309001238657613739973576069657710018030900135945780775799025155125771001803090012387577164982601818051577100180309001213857213119215891832657710018030900123595790368223610760535771001803090012356576135286143791742577100180309001235557508786970469327917088100343355274101229944325833379170881003433552751018667329388320081708810034335610710158115250150052217088100343356108101000180059871732170881003433542951010741941426870171708810034335