農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

2023農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案預(yù)案概述應(yīng)急組織體系及職責(zé)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制應(yīng)急響應(yīng)后期處置預(yù)案管理附則contents目錄預(yù)案概述01編制目的加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，共同應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故。確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故得到及時(shí)、有效地處理，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等。有關(guān)預(yù)案和規(guī)范如《國(guó)家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》等。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)針對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)和規(guī)律，總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)以人為本，安全第一始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，同時(shí)也要注意保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和應(yīng)急救援隊(duì)伍分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同配合。依靠科技，科學(xué)應(yīng)對(duì)采用先進(jìn)的科技手段和裝備，提高應(yīng)急響應(yīng)的速度和效果。預(yù)防為主，常備不懈建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，做好應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備等工作。工作原則本預(yù)案適用于涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、維修和作業(yè)過程中發(fā)生的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案不適用于軍事裝備、航空器、鐵路機(jī)車等領(lǐng)域的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)工作。適用范圍應(yīng)急組織體系及職責(zé)02由農(nóng)機(jī)管理部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急過程的組織協(xié)調(diào)工作。設(shè)立應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)日常應(yīng)急事務(wù)的處理，包括監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急資源調(diào)配等。下設(shè)應(yīng)急辦公室應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)，包括信息收集、上傳下達(dá)、媒體宣傳等。設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案、開展技術(shù)指導(dǎo)、對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行評(píng)估等。設(shè)立技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，包括事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)清理、救援實(shí)施等。設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)急工作組建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮工作。下設(shè)若干應(yīng)急小組包括救援組、物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、安全警戒組等，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急任務(wù)的實(shí)施。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部預(yù)警和預(yù)防機(jī)制03建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)通過專業(yè)的信息監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員，收集農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)相關(guān)信息，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。定期匯總分析農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)信息對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理，開展信息分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)測(cè)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告制定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)防計(jì)劃針對(duì)可能出現(xiàn)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)警預(yù)防計(jì)劃，明確應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任人。定期開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查定期對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全因素，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。預(yù)警預(yù)防行動(dòng)預(yù)警支持系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立預(yù)警支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)預(yù)警支持系統(tǒng)預(yù)警支持系統(tǒng)應(yīng)具備信息采集、傳輸、處理、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)等功能模塊，以確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。完善預(yù)警支持系統(tǒng)的功能模塊應(yīng)急響應(yīng)04應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)發(fā)生一次死亡10人以上或者造成50人以上重傷的農(nóng)機(jī)事故；其他特別重大農(nóng)機(jī)事故。特別重大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生一次死亡3-9人或者造成10-49人重傷的農(nóng)機(jī)事故；其他重大農(nóng)機(jī)事故。重大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生一次死亡2人以下或者造成1-9人重傷的農(nóng)機(jī)事故；其他較大農(nóng)機(jī)事故。較大農(nóng)機(jī)事故未達(dá)到較大農(nóng)機(jī)事故標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)事故。一般農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生特別重大、重大、較大或一般農(nóng)機(jī)事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)組織信息報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。及時(shí)向上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)告事故情況，并通報(bào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。組織專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展救援、搶險(xiǎn)和調(diào)查處理等工作。通訊保障確保各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門和應(yīng)急指揮部之間的通訊暢通。儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援需要。各級(jí)政府應(yīng)安排農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資金，保障應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公眾的安全意識(shí)和自救互救能力。應(yīng)急響應(yīng)保障措施物資保障人員保障宣傳教育資金保障后期處置05修復(fù)受損設(shè)施對(duì)因事故造成損壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，包括對(duì)道路、橋梁、隧道、涵洞等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)。補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失對(duì)因應(yīng)對(duì)處置農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，應(yīng)給予合理補(bǔ)償。重建受災(zāi)區(qū)對(duì)受災(zāi)區(qū)進(jìn)行重建，包括對(duì)房屋、廠礦等建筑物的重建和修復(fù)。善后處置調(diào)查與評(píng)估調(diào)查事故原因?qū)κ鹿拾l(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查，并確定事故的性質(zhì)、責(zé)任和影響。分析事故影響對(duì)事故造成的影響進(jìn)行分析，包括對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的損失和影響。制定改進(jìn)措施根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定改進(jìn)措施，包括對(duì)應(yīng)急預(yù)案的完善和提升。010203鼓勵(lì)社會(huì)各界參與農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，提供必要的救助和支持。社會(huì)救助對(duì)應(yīng)急救援中表現(xiàn)突出的人員和單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)更多的人和單位積極參與應(yīng)急救援工作。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制社會(huì)救助與獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)案管理06宣傳通過各種宣傳渠道，向農(nóng)機(jī)手和相關(guān)人員普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的重要性，提高其安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。教育針對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，組織相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)的教育和培訓(xùn)，包括應(yīng)急預(yù)案的解讀、應(yīng)急處置流程的學(xué)習(xí)等。宣傳教育與培訓(xùn)修訂根據(jù)實(shí)際情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，使其更加完善、科學(xué)和實(shí)用，包括對(duì)應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)處置等方面的修訂。更新及時(shí)關(guān)注農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的新形勢(shì)、新變化和新需求，不斷更新應(yīng)急預(yù)案，確保其針對(duì)性和有效性。預(yù)案修訂與更新定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練，提高應(yīng)急處置能力，包括模擬事故的發(fā)生、應(yīng)急力量的響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置和事后恢復(fù)等環(huán)節(jié)。演練對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力。評(píng)估預(yù)案演練與評(píng)估附則07農(nóng)機(jī)安全是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在試驗(yàn)、生產(chǎn)、使用和依法處置報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械等過程中，保障人身安全、財(cái)產(chǎn)安全以及相關(guān)環(huán)境安全的狀態(tài)。農(nóng)機(jī)事故是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)或轉(zhuǎn)移等過程中，因操作不當(dāng)、安全設(shè)施不全、自然災(zāi)害等因素造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等突發(fā)事件。名詞術(shù)語解釋本預(yù)案由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)解釋?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門，制定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府備