發(fā)展鐵路國際集裝箱多式聯(lián)運的障礙

發(fā)展多式聯(lián)運的障礙與對策分析——以鐵路集裝箱運輸為例摘要：集裝箱運輸是國際多式聯(lián)運的發(fā)展方向，隨著世界經(jīng)濟一體化的趨勢，中國對于鐵路集裝箱運輸?shù)囊筇岣?，與鐵路集裝箱運輸滯后“瓶頸”顯現(xiàn)出巨大的落差。本文主要介紹分析廠我國鐵路集裝箱運輸市場的滯后的狀況，并結(jié)合問題提出了發(fā)展國際集裝箱的對策分析。關(guān)鍵詞：國際集裝箱，多式聯(lián)運，鐵路，運力我國社會經(jīng)濟持續(xù)高速穩(wěn)定發(fā)展，運力資源十分緊張成為制約我國社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸之一。加速運力建設(shè)改善運輸業(yè)組織管理。借鑒國外經(jīng)濟發(fā)達國家的經(jīng)驗，聯(lián)系我國的實際情況，大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運是我國運輸業(yè)發(fā)展的方向，也是緩解目前運力緊張狀況，實現(xiàn)社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要措施。目前，我國經(jīng)濟面臨著良好的發(fā)展環(huán)境和機遇，加快發(fā)展集裝箱運輸對促進經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展、改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和運輸結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。1.國際集裝箱多式聯(lián)運的概述1.1國際集裝箱多式聯(lián)運的定義多式聯(lián)運，是指從裝運地到日的地的運輸過程中包含兩種以上的運輸方式——海、陸、空、內(nèi)河等?！堵?lián)合國國際貨物多式聯(lián)運公約》對國際多式聯(lián)運所下的定義是：按照多式聯(lián)運合同，已至少兩種不同的運輸方式，有多式聯(lián)運經(jīng)營人把貨物從一國境內(nèi)接運貨物的地點運主另一國境內(nèi)制定交付貨物的地點。國際裝箱運輸是一種先進的現(xiàn)代化運輸方式。與傳統(tǒng)的件雜貨散運方式相比，它具有運輸效率高，經(jīng)濟效益好及服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的特點。正因如此，集裝箱運輸在世界范圍內(nèi)得到飛速發(fā)展，已成為世界各國保證國際貿(mào)易的最優(yōu)運輸方式。尤其是經(jīng)過幾十年的發(fā)展，隨著集裝箱運輸軟硬件成套技術(shù)臻于成熱，到80年代集裝箱運輸已進入國際多式聯(lián)運時代。國際多式聯(lián)運是一種利用集裝箱進行聯(lián)運的新的運輸組織方式。他通過采用海、陸、空等兩種以上的運輸手段，完成國際間的連貫貨物運輸，從而打破了過去海、鐵、公、空等單一運輸方式互不連貫的傳統(tǒng)做法。1.2國際集裝箱多式聯(lián)運的優(yōu)越性開展國際集裝箱多式聯(lián)運.具有許多優(yōu)越性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1.2.1簡化托運、結(jié)算及理賠手續(xù)，節(jié)省人力、物力和有關(guān)費用。在國際多式聯(lián)運方式下，無論貨物運輸沖離有多遠，由幾種運輸方式共同完成，且不論運輸途中貨物經(jīng)過多少次轉(zhuǎn)換，所有一切運輸事項均由多式聯(lián)運經(jīng)營人負責(zé)辦理。而托運人只需辦理一次托運，訂立一份運輸合同，一次支付費用，一次保險，從而省去托運人辦理托運手續(xù)的許多不便。同時，由于多式聯(lián)運來用一份貨運單證，統(tǒng)一計費，因而也可簡化制單和結(jié)算手續(xù)，節(jié)省人力和物力，此外，一日運輸過程中發(fā)生貨損貨差，由多式聯(lián)運經(jīng)營人對全程運輸負責(zé)，從而也可簡化理賠手續(xù)，減少理賠費用。1.2.2縮短貨物運輸時間，減少庫存，降低貨損貨差事故，提高貨運質(zhì)量：在國際多式聯(lián)運方式下，各個運輸環(huán)節(jié)和各種運輸工具之間配合密切，銜接緊湊，貨物所到之處巾轉(zhuǎn)迅速及時，大大減少貨物的在途停留時間，從而從很本上保證廠貨物安全、迅速、準確、及時地運抵日的地，囚而也相應(yīng)地降低了貨物的庫存量和庫存成本。同時，多式聯(lián)運系通過集裝箱為運輸單元進行直達運輸，盡管貨運途中須經(jīng)多次轉(zhuǎn)換，但由于使用專業(yè)機械裝卸，且不涉及糟內(nèi)貨物，因而貨損貨差事故大為減少，從而在很大程度上提高廠貨物的運輸質(zhì)量。1.2.3低運輸成本，節(jié)省各種支出：由于多式聯(lián)運可實行門到門運輸，因此對貨主來說，在貨物交由第一承運人以后即可取得貨運單證，并據(jù)以結(jié)匯，從而提前廠結(jié)匯時間。這不僅有于加速貨物占用資金的周轉(zhuǎn)，而且可以減少利息的支出。此外，由于貨物是在集裝箱內(nèi)進行輸?shù)?，囚此從某種意義上來看，可相應(yīng)地節(jié)省貨物的包裝，理貨和僅險等費用的支出。1.2.4提高運輸管理水平，實現(xiàn)運輸合理化：對于區(qū)段運輸而言，由于各種運輸方式的經(jīng)營人自為政，自成體系，因而其經(jīng)營業(yè)務(wù)范用受到限制，貨運量相應(yīng)也有限。而一旦由不同的運經(jīng)營人共同參與多式聯(lián)運，經(jīng)營的范圍可以大大擴展，同時可以最大限度地發(fā)揮其現(xiàn)有設(shè)備作用，選擇最佳運輸線路組織合理化運輸。1.2.5其他作用：從政府的角度來看，發(fā)展國際多式聯(lián)運只有以下重要意義：有利于加強政府門對整個貨物運輸鏈的監(jiān)督與管理；保證本國在格個貨物運輸過程巾獲得較大的運費收入配比例；有助于引進新的先進運輸技術(shù)；減少外匯支出：改善本國摧礎(chǔ)設(shè)施的利用狀況；通過國家的宏觀調(diào)控與指導(dǎo)職能保證使用對環(huán)境破壞最小的運輸方式達到保護本國生態(tài)環(huán)境的日的。1.3發(fā)展國際集裝箱多式聯(lián)運的必要性隨著第三世界國家經(jīng)濟和加工工業(yè)的發(fā)展，集裝箱運輸還將大幅度增長，運輸質(zhì)量也將不斷改進。集裝箱運輸毫無疑問要成為件雜貨物運輸?shù)闹黧w，也是國際貿(mào)易通用的運輸方式。近年來，我國集裝箱運輸有了較快發(fā)展，但遠遠落后于國外集裝箱運輸發(fā)展的發(fā)展速度。隨著國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化，集裝箱運輸需求越來越大。我國要把加快集裝箱運輸發(fā)展作為一項緊迫任務(wù)來抓。發(fā)展集國際裝箱多式聯(lián)運是構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)節(jié)約型綜合交通運輸體系的必然需求。它在推進我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會中擔(dān)負著重要的運力支撐和保障作用。2.發(fā)展國際集裝箱多式聯(lián)運的現(xiàn)狀和存在的問題我國國際集裝箱聯(lián)運發(fā)展至今，已經(jīng)取得了舉世矚目的成果，但由于仍然大量保留著傳統(tǒng)方式。以至于集裝箱運輸?shù)臐摿ξ茨艿玫綉?yīng)有的發(fā)展。2.1鐵路市場化的滯后導(dǎo)致其集裝箱運輸發(fā)展相對緩慢在運輸市場化過程中，中國鐵路市場化取向的改革大大落后，是的運輸效率低下，在大規(guī)模的國有鐵路企業(yè)中蔓延之勢，企業(yè)變得機構(gòu)臃腫、反應(yīng)遲鈍、官僚主義嚴重、競爭力日趨下降，鐵路現(xiàn)有制度安排難以有效激勵鐵路的生產(chǎn)活動和提高效率，這大大阻礙了鐵路集裝箱運輸發(fā)展。