增強(qiáng)船員消防意識(shí)促進(jìn)船舶安全生產(chǎn)

增強(qiáng)船員消防意識(shí)促進(jìn)船舶安全生產(chǎn)隨著船舶國際化運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)展，水上運(yùn)輸日益繁忙，船舶防火平安形勢也日趨嚴(yán)峻。船員既是船舶平安生產(chǎn)的操作者、又是直接收益者，其思想觀念和行為舉止與船舶平安息息相關(guān)，要把好船舶消防平安關(guān)，堅(jiān)持以人為本的原則增加船員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好船舶消防平安工作勢在必行。轉(zhuǎn)變平安觀念增加法律意識(shí)為保障船舶航行平安，維護(hù)水資源環(huán)境，國際海事組織（IMO）頒布了《國際海上人命平安公約》（SOLAS公約）及《經(jīng)1978年議定書修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約》（MARPOL73/78）。截至1984年底，國際海事組織共有127個(gè)會(huì)員國。中國政府于1973年3月1日成為該組織的會(huì)員，隨后頒布了《中華人民共和國海上平安交通法》、《運(yùn)輸船舶消防管理規(guī)定》和《中華人民共和國內(nèi)河交通平安管理?xiàng)l例》等一系列法律文件。法律文件對(duì)船舶設(shè)施設(shè)備維護(hù)、船舶航行值班、水域環(huán)境愛護(hù)、船舶消防平安管理等方面提出了具體、詳細(xì)的要求，是全部船舶和船員必需強(qiáng)制性遵照?qǐng)?zhí)行的法律。因此，船員應(yīng)清楚地熟悉到船舶平安法律對(duì)船舶平安生產(chǎn)管理的嚴(yán)厲?性和強(qiáng)制性。船舶平安法律的功效主要體現(xiàn)為：——具有明示作用。船舶平安法律的明示作用主要以法律條文的形式明確告知船員，保障船舶平安、維護(hù)水域環(huán)境應(yīng)當(dāng)怎么去做，如何去做；哪些做法是合法的，哪些做法是違法的；違法者將要受到怎樣的制裁等。這一作用主要是通過立法和普法教育來實(shí)現(xiàn)。法律所具有的明示作用是實(shí)現(xiàn)廣闊船員知法、懂法和守法的基本前提?！哂蓄A(yù)防作用。船舶平安法律的預(yù)防作用主要是通過法律的明示作用和執(zhí)法的效力以及對(duì)違法行為進(jìn)行懲治的方式來實(shí)現(xiàn)的。法律的預(yù)防作用可以使船員知曉法律、明辨是非，即在船舶的生產(chǎn)過程中要求船舶和船員嚴(yán)格按法律履行自己的職責(zé)，并依據(jù)法律的規(guī)定來自覺地調(diào)整和掌握船員的思想和行為，從而來達(dá)到有效避開違法現(xiàn)象的產(chǎn)生?！哂幸?guī)范作用。船舶平安法律的規(guī)范作用主要是通過法律的強(qiáng)制執(zhí)行力來校正船舶和船員行為中所消失的一些偏離了法律軌道的錯(cuò)誤行為，使之回歸到正確的法律軌道。船舶平安法律立法的原則是愛護(hù)國家、船舶、船員的利益，當(dāng)然帶有強(qiáng)制性。有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是最簡潔的道理。法律的最終目的是強(qiáng)化船員的法律意識(shí)、促進(jìn)船舶平安生產(chǎn)的效率，制造一個(gè)平安、穩(wěn)定、高效、文明的船舶生產(chǎn)環(huán)境。作為新時(shí)代船員，不能將船舶平安單純地理解為只有“航行平安”。應(yīng)轉(zhuǎn)變模糊的平安觀念、充分利用法律去指導(dǎo)船舶生產(chǎn)。要知法、懂法、守法。知法是守法的前提，不知法，就不知道怎么去守法。知法的關(guān)鍵在于平常仔細(xì)學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高，只有知法才能使法律的明示作用，法律的預(yù)防作用得到更好地體現(xiàn)。盡管船舶企業(yè)也制訂有這樣和那樣的平安管理規(guī)定，但都離不開國家法律為基礎(chǔ)，是國家法律的延長。在現(xiàn)代法制社會(huì)里，船舶要全面系統(tǒng)地保證平安，須靠廣闊船員共同努力去克服工作壓力大、時(shí)間緊等困難，騰出有限的時(shí)間仔細(xì)學(xué)習(xí)并把握船舶平安法律，增加法律意識(shí)、豐富法律學(xué)問，用法律武器去管理消防平安、引導(dǎo)航行平安、督促值班平安、監(jiān)督船員行為平安、維護(hù)水資源環(huán)境。用法律來愛護(hù)自己、愛護(hù)船舶、愛護(hù)環(huán)境。轉(zhuǎn)變臨時(shí)觀念增加責(zé)任意識(shí)船舶作為一個(gè)多部門、多工種協(xié)作作業(yè)的生產(chǎn)單位，肩負(fù)著船舶航行、設(shè)備維護(hù)、防火防爆、停靠值班等船舶日常事務(wù)性管理工作，船員的工作負(fù)荷特別大。特殊是目前受全球金融風(fēng)暴的影響，船舶物質(zhì)條件、管理方法、人員素養(yǎng)等各方面的局限性，致使有些船員對(duì)船舶生產(chǎn)必需平安、平安促進(jìn)生產(chǎn)這個(gè)辯證關(guān)系上的分析推斷力量存在肯定偏差。在船舶生產(chǎn)與消防平安問題上通常習(xí)慣把船舶航行平安作為第一需要，很難將兩者有機(jī)地統(tǒng)一起來，顧此失彼淡漠了船舶消防平安。詳細(xì)表現(xiàn)在消防平安工作口頭化、表面化、形式化。注意文件上傳下達(dá)，疏忽詳細(xì)落實(shí)檢查；注意事后懲罰教育，疏忽日常管理監(jiān)督。這種錯(cuò)誤的臨時(shí)思想觀念如不予以訂正，勢必影響船舶的生產(chǎn)平安。如1990年9月11日，重慶”長江明珠”號(hào)豪華旅游輪在進(jìn)行焊接廢氣鍋爐手動(dòng)平安泄壓閥滑輪固定支架時(shí)，由于操作人員在施工過程中忽視船舶消防平安管理制度，未實(shí)行有效的平安防護(hù)措施，致使電焊落渣引燃不遠(yuǎn)處餐廳內(nèi)堆放的聚氨脂硬質(zhì)泡沫和木條發(fā)生特大火災(zāi)，主甲板以上設(shè)備全部燒