解讀新版《安全生產(chǎn)法》永龍能化省公開課一等獎全國示范課微課金獎?wù)n件

孟津縣安監(jiān)局陳寶星

.1.5永龍能化落實新安法共建新秩序1/100年8月31日第13號主席令2/100COCO純H2草酸酯煤乙二醇乙二醇（聚酯級）造氣變壓吸附分離精餾脫氫催化劑羰基合成催化劑加氫催化劑3/100甲醇精餾循環(huán)區(qū)脫氫反應(yīng)區(qū)氨氧化和酯化裝置合成反應(yīng)區(qū)加氫反應(yīng)區(qū)恩德爐煤堆場制氧工作區(qū)變壓吸附裝置氣體儲罐區(qū)煤制乙二醇工業(yè)示范裝置設(shè)計示意圖乙二醇成品區(qū)乙二醇精餾區(qū)4/1002024/4/135高溫、高壓深冷、負壓易燃、易爆有毒、有害大型化，單系列高參數(shù)，新技術(shù)自動化，智能化包括危險品多，工藝條件苛刻連續(xù)性強，生產(chǎn)批量大產(chǎn)銷計劃，決定生產(chǎn)物料平衡設(shè)備投資高，而且專用化工生產(chǎn)特點很明顯5/100吉化企業(yè)雙苯廠胺苯車間爆炸事故廠區(qū)周圍群眾緊急疏散松花江水污染化工事故后果很嚴重生態(tài)災(zāi)難社會穩(wěn)定社會安定政治穩(wěn)定國際爭端國家安全市民在搶水局長辭職俄羅斯關(guān)注各種評價中小學(xué)停課江邊死魚6/1007/1008/100為何要修改《安全生產(chǎn)法》

將實踐結(jié)果使用方法律固定下來要求總結(jié)12年來安全生產(chǎn)經(jīng)驗和教訓(xùn)要求中國特色社會主義法律體系要求黨中央國務(wù)院對安全生產(chǎn)新、高要求9/100《中共中央關(guān)于全方面深化改革若干重大問題決定》在加緊轉(zhuǎn)變政府職能中：強化安全等市場準入標準，加大安全生產(chǎn)等指標考評權(quán)重，愈加重視人民健康情況。

在推進法治中國建設(shè)中：加強安全生產(chǎn)、勞動保障等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量。在創(chuàng)新社會治理體制中：深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故。10/100安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻重特大事故還未得到有效遏制安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然微弱監(jiān)督管理和應(yīng)急能力亟待提升保障人民群眾安全健康權(quán)益任務(wù)繁重修法必要性修改《安全生產(chǎn)法》必要性11/100此次講座內(nèi)容知新落實溫故

12/100此次講座內(nèi)容（一）溫故

13/10014/100今后，國務(wù)院先后出臺了一系列政策文件和行政法規(guī)，對安全生產(chǎn)法作了有益補充：年1月9日《國務(wù)院關(guān)于深入加強安全生產(chǎn)工作決定》年7月19日《國務(wù)院關(guān)于深入加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作決定》年2月16日修訂經(jīng)過《危險化學(xué)品安全管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煙花爆竹安全管理條例》等等15/100安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系

憲法單行法（主席令）安全生產(chǎn)法等

國家行政法規(guī)（國務(wù)院令）危險化學(xué)品安全管理條例等部門規(guī)章（部門令）地方性規(guī)章（地方政府令）相關(guān)標準規(guī)范（執(zhí)法主要技術(shù)依據(jù)）

地方性法規(guī)（地方人大立法）14部法律、19部行政法規(guī)、100多部部門規(guī)章等，構(gòu)建安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系16/100結(jié)束了建國幾十年以來缺乏安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合大法歷史開創(chuàng)了安全生產(chǎn)法制工作新時代安全生產(chǎn)法制建設(shè)里程碑標志著安全生產(chǎn)工作開始全方面納入法制化軌道法律是時代產(chǎn)物17/100增強了全社會安全生產(chǎn)意識提升了安全生產(chǎn)工作地位有力地鞏固了安全監(jiān)管監(jiān)察體制從年起，我國安全生產(chǎn)事故總量出現(xiàn)拐點，安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)18/100從數(shù)字看改變

-年11年間：我國GDP增加近4倍。死亡人數(shù)下降二分之一1919/100從數(shù)字看改變

億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率大幅下降2020/100伴隨治國理政理念不停改變、經(jīng)濟社會發(fā)展不停變遷，伴隨安全生產(chǎn)工作實踐步步推進，這部法律顯現(xiàn)出了在制度設(shè)計上種種缺點修法，時代所必需21/100管制法（開門見山：為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理）落腳在發(fā)展（促進經(jīng)濟發(fā)展）保護對象多（生命、財產(chǎn)、過程安全）震懾作用?。ㄌ幜P數(shù)額少）修法，時代所必需22/100發(fā)覺問題年全國人大常委會組織對全國10個省市區(qū)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法情況進行檢驗后提出：“刀不快，腰不硬”問題著手處理

就是這次大范圍檢驗，人大決定要修改《安全生產(chǎn)法》，而被正式列入修法議程、納入修法計劃，還在6年之后年-----修法，時代所必需23/100年7月27日，國務(wù)院第165次常務(wù)會議決定：

加緊修改《安全生產(chǎn)法》，深入明確責(zé)任，

加大對違法行為懲處力度

背景資料：幾天前，接連發(fā)生了京珠高速公路“7?22”尤其重大客車燃燒事故和7?23”甬溫線尤其重大鐵路交通事故，共致81人死亡。24/100年12月國家安監(jiān)總局向國務(wù)院報送修正案（送審稿）年6月國務(wù)院法制辦政府網(wǎng)站上公開向社會公眾征求意見年10月人大常委會將修改《安全生產(chǎn)法》列入立法規(guī)劃第一類項目

今后，修法步伐顯著加緊25/100國務(wù)院法制辦屢次征求意見、實地調(diào)研，會同安監(jiān)總局等部門對送審稿進行重復(fù)研究、修改，對相關(guān)問題屢次協(xié)調(diào)，形成《安全全生產(chǎn)法修正案（草案）》。26/10027/10028/1000票反對5票棄權(quán)165票贊成

表明全國人大常委會組成人員對安全生產(chǎn)法修改達成了高度共識！年8月31日表決：高票經(jīng)過29/10030/100三審變二審，除了高層重視、準備充分外

還有什么助推了安全生產(chǎn)法審議經(jīng)過步伐

吉林吉煤集團“3?29”瓦斯爆炸事故山東保利民爆“5.20”尤其重大爆炸事故黑龍江省中儲糧“5.31”火災(zāi)事故中石油大連石化分企業(yè)“6.2”油罐爆炸事故吉林德惠寶源豐“6·3”火災(zāi)爆炸事故山東青島“11·22”輸油管道爆炸事故江蘇昆山“8·2”粉塵爆炸事故31/100事故案例解剖

年6月3日，吉林省長春市德惠市寶源豐禽業(yè)有限企業(yè)發(fā)生尤其重大火災(zāi)爆炸事故，造成121人死亡，76人受傷，1.7萬平方米主廠房全部被損毀，直接經(jīng)濟損失1.8億元。32/100公安消防

建設(shè)部門

安監(jiān)部門

被嚴厲追究責(zé)任部門33/100總書記親赴現(xiàn)場，史上少見管網(wǎng)規(guī)劃布置不合理應(yīng)急處置有問題34/100楊棟梁連發(fā)15問，抽絲剝繭，直指問題關(guān)鍵1.為何發(fā)生泄漏？2.泄漏原因是什么？3.直接原因是什么？4.管理上原因又是什么？5.為何泄漏原油會進入市政排水涵道？6.是規(guī)劃問題還是設(shè)計問題？7.是技術(shù)上問題還是管理上問題？8.是企業(yè)問題還是政府問題？9.為何泄漏后沒有采取安全防范辦法？10.為何不警戒？11.為何不封路？12.為何不疏散群眾？13.為何不通知群眾？14.為何引發(fā)爆炸？15.爆炸直接原因是什么？35/100此次講座內(nèi)容（二）知新36/100第一強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任第二強化了政府安全監(jiān)督管理執(zhí)行力第三強化了執(zhí)法和責(zé)任追究一個大跨越把“以人為本，安全發(fā)展”寫進法律一個大跨越，三方面強化37/100五個重點加強政府監(jiān)管--關(guān)鍵提升安全生產(chǎn)擺位--前提嚴格責(zé)任追究--保障強化落實企業(yè)責(zé)任--根本一、堅持以人為本，推進安全發(fā)展二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制三、落實“三個必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)五、深入強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任六、建立事故預(yù)防和應(yīng)搶救援制度十大亮點完善工作機制----抓手七、建立安全生產(chǎn)標準化制度八、推行注冊安全工程師制度九、推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度十、加大對安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任追究力度38/100第一條為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和降低生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，制訂本法第一條為了加強安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和降低生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會連續(xù)健康發(fā)展，制訂本法亮點一.堅持以人為本，推進安全發(fā)展重新明確立法目標、立法定位、宗旨原條文現(xiàn)條文提升安全生產(chǎn)擺位39/100提升安全生產(chǎn)擺位重慶開縣井噴事故、吉林八寶煤礦瓦斯爆炸事故經(jīng)典之處：保財產(chǎn)。40/100以人為本，傳統(tǒng)美德41/100發(fā)展不能以犧牲人生命為代價英雄32111鉆井隊42/100發(fā)展不能以犧牲人生命為代價

草原英雄小姐妹：龍梅和玉榮鐵人王進喜43/100提升安全生產(chǎn)擺位將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，深入明確了安全生產(chǎn)主要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)根本路徑。新法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職員參加、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督工作機制，深入明確了各方安全職責(zé)。

44/100隨時代改變不停提升和改變建國早期：安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全文革時期：生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)（伎倆不明確且突出生產(chǎn)第一）

安全第一，預(yù)防為主（1987年全國勞動安全監(jiān)察會議上提出，年使用方法固定，一直沿用至今。（突出伎倆）

年十六屆五中全會上作了補充，

年使用方法律固定下來

安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。（地位）（任務(wù)）（路徑）45/100行業(yè)自律

職員參加政府監(jiān)管

社會監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)《安全生產(chǎn)法》第三條：安全生產(chǎn)工作機制46/100生產(chǎn)經(jīng)營單位必須恪守本法和其它相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改進安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

怎么負責(zé)《安全生產(chǎn)法》第四條47/100加強政府監(jiān)管48/100加強政府監(jiān)管49/100寶源豐禽業(yè)有限企業(yè)火災(zāi)爆炸事故、昆山中榮金屬制品有限企業(yè)粉塵爆炸事故發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或開發(fā)區(qū)。本條是針對各地開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配置不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題現(xiàn)實狀況提出。

50/100強化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任

一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)該設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配置專職安全生產(chǎn)管理人員，將其它生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置專門機構(gòu)或者配置專職人員從業(yè)人員下限由300人調(diào)整為100人。二是要求了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及管理人員7項職責(zé)。三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位作出包括安全生產(chǎn)經(jīng)營決議，應(yīng)該聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員意見。51/100生產(chǎn)經(jīng)營單位必須恪守本法和其它相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改進安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

企業(yè)主體責(zé)任《安全生產(chǎn)法》第四條52/100（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制（二）組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

（四）確保本單位安全生產(chǎn)投入有效實施

（五）督促、檢驗本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患

《安全生產(chǎn)法》第十八條企業(yè)主要責(zé)任人七項安全職責(zé)

（三）組織制訂并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃（六）組織制訂并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案（七）及時、如實匯報生產(chǎn)安全事故

53/100某企業(yè)：通篇未見一處安全方面責(zé)任描述！54/100如此安全教育！55/100安全管理機構(gòu)及安全管理人員法定職責(zé)（七項）第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員推行以下職責(zé)：（一）組織或者參加擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案；（二）組織或者參加擬訂本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實統(tǒng)計安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三）督促落實本單位重大危險源安全管理辦法；（四）組織或者參加本單位應(yīng)搶救援演練；（五）檢驗本單位安全生產(chǎn)情況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理提議；（六）阻止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程行為；（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改辦法。56/100

普通員工在安全生產(chǎn)方面職責(zé)

01遵章守規(guī)，服從管理02佩戴和使用勞動防護用具03接收培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能04發(fā)覺事故隱患及時匯報員工安全職責(zé)57/100詳細講：1.自覺恪守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律，不違章作業(yè)，并隨時阻止他人違章作業(yè)；2.恪守相關(guān)設(shè)備維修保養(yǎng)制度要求；3.愛護和正確使用機器設(shè)備、工具，正確佩戴防護用具；4.關(guān)心安全生產(chǎn)情況，主動向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門提出合理化提議；5.發(fā)覺事故隱患和不安全原因要及時向組長或車間主任匯報；6.發(fā)生工傷事故，要及時搶救傷員、保護現(xiàn)場，匯報領(lǐng)導(dǎo)，并幫助調(diào)查工作；7.努力學(xué)習(xí)和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程；8.主動參加各種安全活動，牢靠樹立“安全第一”思想和自我保護意識；9.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對個人安全生產(chǎn)負責(zé)。58/100認識到位投入到位培訓(xùn)到位考評到位隱患排查治理到位本章節(jié)用了32條來規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，涵蓋了從企業(yè)設(shè)置、建設(shè)到生產(chǎn)經(jīng)營過程，乃至事故發(fā)生之后應(yīng)急處置等各方面：第一，企業(yè)必須具備法律法規(guī)標準所要求安全生產(chǎn)條件；第二，企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度；第三，企業(yè)必須確保安全生產(chǎn)投入；第四，企業(yè)必須落實職員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；第五，企業(yè)必須對重大危險源進行監(jiān)控；第六，企業(yè)要建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?！栋踩a(chǎn)法》第二章：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障59/100完善工作機制

一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理辦法消除事故隱患。二是政府相關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效辦法消除事故隱患行為，設(shè)定了嚴格行政處罰。60/100海恩法則與墨菲定律給我們啟示海因里希法則：每一起嚴重事故背后，必定有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。3001000129墨菲定律：假如壞事有可能發(fā)生，不論可能性有多小，它總會發(fā)生，并造成最大傷害。隱患即事故，量變能引發(fā)質(zhì)變；不論隱患多細小，警鐘長鳴舉一反三！61/10062事故隱患特征事故未遂事故事故隱患事件62/100海恩法則與墨菲定律給我們啟示同時，

也帶來了疑問？海因里希法則：不突破界限就不會出事。墨菲定律：出事是必定，不出事是運氣。陳老師學(xué)教心得：第一，事故源自隱患；第二，事故是隱患疊加結(jié)果。63/100平臺下方禁止站人和通行安全安全

=治理事故隱患將風(fēng)險控制在可接收范圍事故隱患特征64/1001234567危險性隱蔽性突發(fā)性因果性重復(fù)性意外性連續(xù)性事故隱患特征排查隱患工作任重而道遠！65/100

推進安全標準化工作有了法律依據(jù)完善工作機制

66/100完善工作機制67/100完善工作機制正確了解“勉勵”二字68/100八年來成績13.84萬家1安責(zé)險，性質(zhì)是保險，要義在責(zé)任51.2億元212.5億元3投保收入賠付69/100安責(zé)險是工傷保險補充給予事故受害者一次性賠償，填補工傷保險額度有限不足賠償應(yīng)由投保人負擔第三方受害者及應(yīng)搶救援費用可對實習(xí)生、暫時工等未投保工傷保險人員給予賠償能在最短時間內(nèi)為事故受害者提供救助70/100

安責(zé)險與雇主責(zé)任險、商業(yè)保險區(qū)分（1）保額區(qū)分。雇主責(zé)任險雇員死亡保額普通在20萬元、傷殘保額在5萬元左右（2）承保范圍擴大。將企業(yè)雇員全部納入保險范圍（3）保險費率差異。責(zé)任保險保險費率比雇主責(zé)任保險低多（1）保險標不一樣。個人與雇主，賠款支付給投保企業(yè)（2）賠償標準不一樣?！景妗堪藏?zé)險保額最低30萬元（3）承保范圍擴大。施救費用和第三者賠償71/100嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任追究72/100增大違法成本額度大渠道多范圍廣罰款制裁追責(zé)73/100亡人安全事故三種責(zé)任74/100民事賠償民事責(zé)任喪葬補助金工亡補助金親屬撫恤金75/100六、七十萬元。年年在漲！76/100以洛陽市為例上年度（年）職員平均工資約3000元算一算3000×6上年度人均可支配收入約25000元算一算25000×2077/100第五十三條因生產(chǎn)安全事故受到損害從業(yè)人員，除依法享受工傷保險外，依照相關(guān)民事法律還有取得賠償權(quán)利，有權(quán)向本單位提出賠償要求。

78/100

處罰對象：企業(yè)、責(zé)任人（雙罰制）行政處罰79/100加大對違法行為和事故責(zé)任追究力度第一，按照兩個責(zé)任主體、四個事故等級，要求了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要責(zé)任人8項罰款處罰明文。第二，大幅提升對事故責(zé)任單位罰款金額：普通事故罰款20萬元至50萬元，較大事故50萬元至100萬元，重大事故100萬元至500萬元，尤其重大事故500萬元至1000萬元；尤其重大事故情節(jié)尤其嚴重，罰款1000萬元至萬元。第三，深入明確主要責(zé)任人對重大、尤其重大事故負有責(zé)任，終生不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要責(zé)任人。80/100對主要責(zé)任人個人罰款第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要責(zé)任人未推行本法要求安全生產(chǎn)職責(zé)，造成發(fā)生生產(chǎn)安全事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照以下要求處以罰款：發(fā)生普通事故，處上一年年收入百分之三十罰款；發(fā)生較大事故，處上一年年收入百分之四十罰款；發(fā)生重大事故，處上一年年收入百分之六十罰款；發(fā)生尤其重大事故，處上一年年收入百分之八十罰款。81/100《刑法》第134條重大責(zé)任事故罪

【重大責(zé)任事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反相關(guān)安全管理要求，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其它嚴重后果，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)尤其惡劣，處三年以上七年以下有期徒刑。

《最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)〈最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄刑事案件立案追訴標準要求（一）〉通知》（年6月25

日）第八條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反相關(guān)安全管理要求，涉嫌以下情形之一，應(yīng)予立案追訴：（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經(jīng)濟損失五十萬元以上；（三）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上；（四）其它造成嚴重后果情形。82/100【強令違章冒險作業(yè)罪】強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其它嚴重后果，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)尤其惡劣，處五年以上有期徒刑。

《最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)〈最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄刑事案件立案追訴標準要求（一）〉通知》（年6月25

日）第九條強令他人違章冒險作業(yè)，涉嫌以下情形之一，應(yīng)予立案追訴：（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經(jīng)濟損失五十萬元以上；（三）發(fā)生礦山生產(chǎn)