2017國(guó)家財(cái)政課件

第八課財(cái)政與稅收第一框國(guó)家財(cái)政市場(chǎng)調(diào)節(jié)——價(jià)值規(guī)律（價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、供求）

弊端：自發(fā)性、盲目性、滯后性政府調(diào)節(jié)——宏觀調(diào)控

經(jīng)濟(jì)手段——財(cái)政政策、貨幣政策行政手段——法律手段——國(guó)家體育場(chǎng)—世界跨度最大的鋼結(jié)構(gòu)建筑青藏鐵路—世界最長(zhǎng)的高原鐵路杭州灣大橋——世界上最長(zhǎng)的跨海大橋116億元

中國(guó)工程世界之最330億元31.5億元2039.3億元

長(zhǎng)江三峽大壩——世界最大的鋼筋混凝土重力壩抗擊地震泥石流災(zāi)害：國(guó)家投入抗災(zāi)重建資金360億元中國(guó)載人航天工程：花費(fèi)

350億

元上海世博會(huì)：國(guó)家投入300億元

08應(yīng)對(duì)金融危機(jī)：投資4萬億元

1、財(cái)政的含義、收支內(nèi)容及其結(jié)果；2、財(cái)政的巨大作用（考點(diǎn)）；

（財(cái)政與人民生活保障、

財(cái)政與工程建設(shè)、

財(cái)政與宏觀調(diào)控政策、稅率）預(yù)習(xí)檢查

金版教程47-50頁1、財(cái)政的含義及地位一、國(guó)家財(cái)政

國(guó)家的收入與支出就是財(cái)政，財(cái)政收入與支出是國(guó)家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。國(guó)家財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。2、國(guó)家預(yù)算和國(guó)家決算1、財(cái)政的含義及地位一、國(guó)家財(cái)政

國(guó)家的收入與支出就是財(cái)政，財(cái)政收入與支出是國(guó)家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。國(guó)家財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。2、國(guó)家預(yù)算和國(guó)家決算財(cái)政本質(zhì)一種分配關(guān)系探究討論國(guó)家財(cái)政有什么作用呢？1、財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。探究討論國(guó)家財(cái)政有什么作用呢？投資風(fēng)險(xiǎn)大資金投入大建設(shè)周期長(zhǎng)利潤(rùn)不高行業(yè)特點(diǎn)：2.財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；

宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，要求社會(huì)總供給與總需求保持基本平衡。

3、財(cái)政具有調(diào)控經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。財(cái)政政策

指政府通過對(duì)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策?；绢愋?/p>

擴(kuò)張性財(cái)政政策

緊縮性財(cái)政政策

穩(wěn)健的財(cái)政政策經(jīng)濟(jì)滯緩需求不足，通貨緊縮，物價(jià)下跌，企業(yè)利潤(rùn)下降，失業(yè)增加。擴(kuò)張性財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出減少稅收刺激總需求，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。擴(kuò)張性財(cái)政政策：指通過財(cái)政分配活動(dòng)來增加和刺激社會(huì)的需求。手段主要是降低稅率和增加財(cái)政支出。措施目的經(jīng)濟(jì)過熱需求過旺，供給不足，物價(jià)全面、持續(xù)上漲，通貨膨脹。緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出增加稅收抑制總需求，降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟(jì)降溫。緊縮性財(cái)政政策：指通過財(cái)政分配活動(dòng)來減少和抑制社會(huì)的總需求。手段主要是增稅和減少財(cái)政支出。措施目的需求物價(jià)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

財(cái)政政策

目的社會(huì)總供給＞社會(huì)總需求

社會(huì)總供給＜社會(huì)總需求

財(cái)政促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行不足下降冷

擴(kuò)張性（積極）財(cái)政政策：增加財(cái)政支出、減少稅收刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過旺上漲熱

緊縮性財(cái)政政策：減少財(cái)政支出、增加稅收抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”

穩(wěn)健的財(cái)政政策：在總量上，財(cái)政收支基本平衡，在結(jié)構(gòu)上則是“有松有緊，有保有控”,其實(shí)質(zhì)是協(xié)調(diào)發(fā)展政策。T7奧運(yùn)會(huì)總投資140多億元神七研制總投資300多億元國(guó)家抗震救災(zāi)總投資300多億元嫦娥一號(hào)投資14億元政府通過對(duì)財(cái)政收入和財(cái)政支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策指中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的措施與財(cái)政收入和財(cái)政支出有關(guān)的政策，如稅收的變化，發(fā)行國(guó)庫券，保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食等都屬于財(cái)政政策與銀行有關(guān)的一系列政策，如利率的調(diào)整屬貨幣政策。其特點(diǎn)就是通過利率的調(diào)整，間接對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用國(guó)家制定，經(jīng)全國(guó)人大或全國(guó)人大委員會(huì)通過中央銀行直接制定都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要手段區(qū)別

財(cái)政政策

貨幣政策含義不同內(nèi)容不同制定者不同聯(lián)系1、（1）財(cái)政收入含義：國(guó)家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財(cái)政收入。稅收收入利潤(rùn)收入債務(wù)收入其他收入（2）財(cái)政收入的形式（根據(jù)國(guó)家取得收入的具體渠道）：1、財(cái)政收入經(jīng)常收入二、財(cái)政收入與支出財(cái)政收入最重要來源T12——把蛋糕做大——加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展——把蛋糕分好——制定合理分配政策，正確處理好國(guó)家、企業(yè)、勞動(dòng)者三者之間的關(guān)系（3）影響財(cái)政收入的主要因素：

分配政策

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（這是確保財(cái)政收入的基礎(chǔ)性因素，根與葉、源與流的關(guān)系）T10（1）財(cái)政支出的含義

國(guó)家對(duì)集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程。

通過支出，國(guó)家的各項(xiàng)職能才能得以實(shí)現(xiàn)。我們也可以了解政府活動(dòng)的范圍和方向，了解政府政策。2、財(cái)政支出T93、財(cái)政收支結(jié)果財(cái)政收入＝財(cái)政支出（略有節(jié)余，略有赤字）財(cái)政收支關(guān)系財(cái)政收入>財(cái)政支出財(cái)政盈余財(cái)政收入<財(cái)政支出財(cái)政赤字財(cái)政赤字是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分，赤字意味著要靠借債過日子。

赤字意味著要靠借債過日子，有可能導(dǎo)致物價(jià)上漲，可能引發(fā)通貨膨脹。必須把財(cái)政赤字控制在一定范圍之內(nèi)。國(guó)家財(cái)政財(cái)政收入課堂小結(jié)財(cái)政支出具體用途含義影響因素渠道含義收支關(guān)系

作用1、是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。2、具有促進(jìn)資源合理配置的作用。3、具