事故應(yīng)急預(yù)案的制定樣本

事故應(yīng)急救援預(yù)案制定近年來(lái)，國(guó)內(nèi)公司不斷發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。對(duì)事故救援過(guò)程暴露出公司應(yīng)對(duì)重大事故局限性，這個(gè)問(wèn)題已引起了社會(huì)關(guān)注。生產(chǎn)公司應(yīng)盡快制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)部位管理和檢查，使生產(chǎn)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。為了在重大事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)予以控制，有效地組織搶險(xiǎn)和救災(zāi)，防止事故擴(kuò)大，生產(chǎn)公司應(yīng)對(duì)本單位危險(xiǎn)場(chǎng)合和部位進(jìn)行危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)。對(duì)所有被擬定為重大危險(xiǎn)源部位和場(chǎng)合，應(yīng)事先對(duì)也許發(fā)生重大事故狀態(tài)和定量進(jìn)行預(yù)測(cè)，評(píng)估事故發(fā)生后危害大小、人員傷亡狀況、設(shè)備破壞和財(cái)產(chǎn)損失限度，以及由于物料泄漏也許引起火災(zāi)、爆炸，有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散對(duì)周邊地區(qū)也許導(dǎo)致危害限度預(yù)測(cè)。根據(jù)預(yù)測(cè)，提前制定重大事故應(yīng)急辦法方案，組織、培訓(xùn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和配備救援所需裝備、器材，以便在重大事故發(fā)生后，能及時(shí)按預(yù)訂方案進(jìn)行實(shí)行，在較短時(shí)間內(nèi)使事故得到控制，或按照對(duì)的辦法和程序進(jìn)行救濟(jì)和疏散人員，防止事故擴(kuò)大，導(dǎo)致不必要損失。一、建立事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)1993年第80屆國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)了《防止重大工業(yè)事故公約和建議書(shū)》。該公約規(guī)定各成員國(guó)制定并實(shí)行重大危險(xiǎn)源(重大危害設(shè)施)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制國(guó)家政策，防止重大工業(yè)事故發(fā)生。由于工業(yè)活動(dòng)比較復(fù)雜，不同生產(chǎn)公司存在不同危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，國(guó)際上普通以為重大事故即指嚴(yán)重火災(zāi)、爆炸和毒物泄漏事故。因而，公司應(yīng)建立事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。其構(gòu)造如下：1．指揮系統(tǒng)及其職責(zé)(1)制定應(yīng)急指揮組織系統(tǒng)圖。(2)熟知關(guān)于應(yīng)急救援方面立法文獻(xiàn)和規(guī)范規(guī)定。2．指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)(1)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)：a、負(fù)責(zé)“應(yīng)急救援預(yù)案”制定、修訂和完善工作。b、負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。c、負(fù)責(zé)組織排險(xiǎn)隊(duì)、救援隊(duì)、醫(yī)護(hù)隊(duì)實(shí)際訓(xùn)練等工作。d、負(fù)責(zé)建立通信與警報(bào)系統(tǒng)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面裝備、物資。e、負(fù)責(zé)督促做好事故防止工作和安全辦法定期檢查工作。(2)應(yīng)急救援指揮部及其職責(zé)a、發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。b、向上級(jí)部門(mén)、本地政府和友鄰單位通報(bào)事故狀況。c、必要時(shí)向本地政府和關(guān)于單位發(fā)出緊急救援祈求。d、負(fù)責(zé)事故調(diào)查組織工作。e、負(fù)責(zé)總結(jié)事故教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。3．指揮部人員分工總指揮負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急救援指揮工作。副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援詳細(xì)指揮工作。安所有門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、狀況通報(bào)及事故處置工作。保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。生產(chǎn)部門(mén)(或調(diào)度長(zhǎng))負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)度工作事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)系和對(duì)外聯(lián)系。機(jī)電(設(shè)備)部門(mén)負(fù)責(zé)人：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修工作現(xiàn)場(chǎng)指揮。衛(wèi)生部門(mén)(涉及防疫站站長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng))負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及傷亡、中毒人員分類(lèi)急救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。后勤(總務(wù))部門(mén)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)搶修和急救傷亡、中毒人員關(guān)于必須品供應(yīng)工作。供銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資供應(yīng)和運(yùn)送工作。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害有毒物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)監(jiān)測(cè)和解決工作。二、建立事故應(yīng)急救援各種保障1．通信保障：涉及有線、無(wú)線、警報(bào)、協(xié)同通訊構(gòu)成、任務(wù)和關(guān)于信號(hào)規(guī)定，保證完好暢通、聯(lián)系無(wú)誤。2．運(yùn)送保障：涉及救援車(chē)輛編號(hào)、數(shù)量，明確任務(wù)規(guī)定。3．搶險(xiǎn)物資保障涉及搶險(xiǎn)急救裝備物資種類(lèi)、數(shù)量、編號(hào)等規(guī)定。4．治安保障涉及治安人員任務(wù)分工，重點(diǎn)警戒目的區(qū)劃分，保證道路交通安全暢通。三、預(yù)測(cè)事故擴(kuò)散影響范疇及潛在危險(xiǎn)性評(píng)估1．依照危險(xiǎn)品性質(zhì)評(píng)估危險(xiǎn)性依照危險(xiǎn)源所涉及危險(xiǎn)品性質(zhì)、生產(chǎn)工藝過(guò)程、氣象條件、地理位置等，預(yù)計(jì)也許發(fā)生事故類(lèi)型和影響范疇。如事故涉及化學(xué)品，則要預(yù)計(jì)其毒性、揮發(fā)性、擴(kuò)展性、氧化速度、可釋放量及預(yù)測(cè)其濃度等。2．依照生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行潛在危險(xiǎn)性評(píng)估對(duì)每一種已擬定危險(xiǎn)目的要做出潛在危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。即一旦發(fā)生事故，也許引起后果，也許對(duì)周邊設(shè)備、生產(chǎn)工藝、環(huán)境帶來(lái)危害及其范疇。預(yù)測(cè)可導(dǎo)致事故擴(kuò)大發(fā)生途徑，按也許擴(kuò)大范疇危險(xiǎn)性大小排序，擬定應(yīng)急救援搶險(xiǎn)目的，控制事故發(fā)展。四、應(yīng)急救援預(yù)案配套制度完善和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練1．建立相應(yīng)規(guī)章制度為了能在事故發(fā)生后，迅速、精確、有效地進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)工作，必要制定應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)章制度，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)全公司職工進(jìn)行經(jīng)常性應(yīng)急救援常識(shí)教誨，貫徹崗位責(zé)任制。同步還應(yīng)建立如下相應(yīng)制度：(1)值班制度：建立24小時(shí)值班制度，夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)，如有問(wèn)題及時(shí)解決。(2)檢查制度：每月由公司應(yīng)急救援指揮小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應(yīng)急救援工作狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整治。(3)例會(huì)制度：每季度由事故應(yīng)急救援指揮小組組織召開(kāi)一次指揮小構(gòu)成員和各救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人會(huì)議，檢查上季度工作，并針對(duì)存在問(wèn)題，積極采用有效辦法，加以改進(jìn)。2．加強(qiáng)對(duì)救援隊(duì)伍培訓(xùn)指揮小組要從本公