造價投標方案關(guān)鍵技術(shù)標書模板

【正本】投標文件標段：第二標段技術(shù)部分項目名稱：-設(shè)計、造價、監(jiān)理服務(wù)項目項目編號：SHYXQD-0201供給商名稱（蓋公章）：二〇一六年三月一日目錄一、對本項目服務(wù)總體要求了解·························2二、服務(wù)方案···········································2三、服務(wù)說明··········································48四、服務(wù)響應(yīng)表········································82五、項目服務(wù)人員一覽表·······························83一、對本項目服務(wù)總體要求了解：1項目概況項目名稱：-設(shè)計、造價、監(jiān)理服務(wù)項目。招標單位：投標內(nèi)容：年度配套或零星工程造價服務(wù)。二、服務(wù)方案：為提升建設(shè)單位投資效益，有效控制造價，確保工程造價全過程控制工作順利進行，同時確保審核工期和質(zhì)量，依據(jù)我企業(yè)多年來從事項目工程造價全過程控制咨詢服務(wù)經(jīng)驗結(jié)合本項目標特點，特制訂了本項目標工程造價全過程控制工作服務(wù)方案。1咨詢服務(wù)方案我企業(yè)制訂以下總咨詢服務(wù)方案，同時依據(jù)全過程造價控制實施過程中具體情況改變，不停優(yōu)化方案，最終確保很好完成接收委托業(yè)務(wù)。1.1項目目標分析1.1.1工程名稱：-設(shè)計、造價、監(jiān)理服務(wù)項目。1.1.2服務(wù)總體目標負擔(dān)青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗室管理服務(wù)中心16-度造價服務(wù)項目。我企業(yè)將配置齊全專業(yè)技術(shù)人員。根據(jù)青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗室管理服務(wù)中心要求，依據(jù)工程特點和專業(yè)需要配置公路、市政、綠化、土建、安裝、裝飾及其它相關(guān)專業(yè)且取得注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格專業(yè)技術(shù)人員。我企業(yè)將選派勝任工作專業(yè)人員。在開展項目業(yè)務(wù)時能夠合理利用國家相關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)工程造價管理政策、基礎(chǔ)建設(shè)財務(wù)會計制度及相關(guān)專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗業(yè)務(wù)，保持職業(yè)應(yīng)有謹慎，恪守客觀公正、合規(guī)正當、實事求是標準。實施回避制度，遵守國家相關(guān)保密要求。我企業(yè)將確保專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)相對固定。按投標時確定項目責(zé)任人及專業(yè)技術(shù)人員為青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗室管理服務(wù)中心進行工程全過程造價咨詢服務(wù)，中途不隨意更換。如因特殊原因確需更換項目責(zé)任人或?qū)I(yè)人員，提前以書面形式向青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗室管理服務(wù)中心提出申請并取得同意，不然不得更換。我企業(yè)將做好充足細致工作準備。根據(jù)青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗室管理服務(wù)中心委托要求，在自接收委托起3日內(nèi)成立項目小組，制訂合適計劃和方案，并報委托方立案。充足了解項目和項目單位基礎(chǔ)情況，搜集項目所包含關(guān)鍵材料、設(shè)備市場價格信息。我企業(yè)將在要求時間內(nèi)根據(jù)委托要求向青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗室管理服務(wù)中心出具結(jié)果匯報。接收委托后約定時間內(nèi)獨立完成工作，出具結(jié)果匯報，并對結(jié)論真實性、完整性負責(zé)。假如確因項目復(fù)雜、情況特殊、工作量大等原因在固定時間內(nèi)不能完成任務(wù)應(yīng)立即向財政局提報書面說明，經(jīng)青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗室管理服務(wù)中心同意后，在延長久限內(nèi)出具匯報。我企業(yè)將按委托方要求認真編制和保留工作底稿，建立業(yè)務(wù)檔案。工作底稿在出具結(jié)果匯報同時應(yīng)一并提交給財政局接收復(fù)核。業(yè)務(wù)檔案派專員管理，并在青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗室管理服務(wù)中心要求年限內(nèi)妥善保管，中途不修改損毀。若因企業(yè)注銷等原因造成業(yè)務(wù)檔案無法繼續(xù)保管時，提前一并上青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗室管理服務(wù)中心。我企業(yè)將提前制訂應(yīng)對突發(fā)事件能力。有處理緊急事件機制，制訂相關(guān)預(yù)案。對于財政局委托緊急事項，能夠在要求時限內(nèi)完成。我企業(yè)將嚴格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合地方法律、法規(guī)及政策，恪守職業(yè)道德，遵照執(zhí)業(yè)規(guī)范，依法獨立、客觀、公正開展工作。在接收委托工作過程中，對本單位派出工作人員出現(xiàn)違法、違規(guī)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或泄露國家機密、商業(yè)秘密等行為負全部責(zé)任。和青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗室管理服務(wù)中心簽定服務(wù)協(xié)議后，在服務(wù)過程中接收青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗室管理服務(wù)中心管理監(jiān)督，政策解釋權(quán)歸屬青島海洋科學(xué)和技術(shù)國家試驗室管理服務(wù)中心。我企業(yè)結(jié)果匯報編制將嚴格做到符合以下要求：規(guī)范、全方面、具體、如實反應(yīng)項目建設(shè)實際情況，結(jié)論內(nèi)容客觀、完整。如因我企業(yè)過失或有意提供不實或內(nèi)容虛假結(jié)果匯報，造成對應(yīng)后果，引發(fā)訴訟和糾紛，我企業(yè)將完全負擔(dān)對應(yīng)經(jīng)濟、法律責(zé)任。我企業(yè)在項目實施過程中不向除委托方之外其它各方以任何形式收取不合理費用。1.1.3內(nèi)容：負擔(dān)-造價服務(wù)項目1.1.4審查工作標準和要求：《中國建筑法》、《中國協(xié)議法》、《山東省建筑工程消耗量定額》、《山東省安裝工程消耗量定額》等定額及其青島市價目表、《青島市工程結(jié)算資料匯編》、施工合相同相關(guān)資料。1.2工程準備階段：1.2.1簽署咨詢協(xié)議簽署統(tǒng)一格式咨詢協(xié)議，明確協(xié)議標、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方法、目標要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標準、違約責(zé)任等。1.2.2制訂咨詢實施方案由項目責(zé)任人主持編制咨詢實施方案通常包含以下內(nèi)容：咨詢業(yè)務(wù)概況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢標準、咨詢標準、咨詢方法、咨詢結(jié)果、綜合咨詢計劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標及操作人員配置等。該咨詢實施方案經(jīng)技術(shù)總責(zé)任人審定同意后實施。1.2.3配置咨詢業(yè)務(wù)操作人員組織確定項目審核人員，組成工程造價審核項目組；為咨詢業(yè)務(wù)配置對應(yīng)操作人員，包含項目責(zé)任人、對應(yīng)各專業(yè)造價工程師及造價專業(yè)人員。1.2.4咨詢資料搜集整理1.2.5依據(jù)協(xié)議明確標內(nèi)容開列由委托人提供資料清單。提供資料應(yīng)符合下述要求：1.2.5.1資料真實性，委托人對所提供資料真實性、可靠性負責(zé)；1.2.5.2資料充足性，委托人按咨詢單位要求提供項目資料應(yīng)滿足造價咨詢計量、確定、控制需要，資料要完整和充足；1.2.5.3委托人提供資料凡從第三方取得，必需經(jīng)委托人確定其真實可靠。1.2.6咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項目責(zé)任人安排下，搜集、整理開展咨詢工作所必需其它資料。1.3工程審核實施階段1.3.1勘察現(xiàn)場：項目責(zé)任人應(yīng)組織全部參與項目審核人員到工程現(xiàn)場勘察實物，和建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位工程技術(shù)人員交流情況，了解項目基礎(chǔ)情況；1.3.2確定審核包含具體內(nèi)容；1.3.3按專業(yè)劃分安排審核人員，各審核人員明確分工，各負其責(zé)，在要求時間內(nèi)分專業(yè)對項目結(jié)算中量、價、費進行審核；1.3.4每個審核人員將審核出問題歸類整理，提出書面初審意見交給項目責(zé)任人；1.3.5項目責(zé)任人將審核人員審核出問題進行匯總，提出下一步工作安排意見；1.3.6安排三方定案，對各項問題逐項落實得出初步審核結(jié)論；1.3.7咨詢結(jié)果文件校審，依據(jù)三方定案出具咨詢結(jié)果由項目校核人員進行校審，校審關(guān)鍵內(nèi)容包含以下：1.3.7.1編制咨詢結(jié)果文件所需依據(jù)完備性，結(jié)果結(jié)論真實性和科學(xué)性；1.3.7.2項目完工結(jié)(決)算應(yīng)嚴格依據(jù)施工協(xié)議要求實施，對工程量計算和計價、相關(guān)費用核定、設(shè)計變更、工程簽證手續(xù)齊全性及實際完工項目情況一致性進行審核，確保計算無誤計價正確、深度符合要求要求、計算和結(jié)論清楚、附表齊全；1.3.7.3項目工程財務(wù)決算及后評定匯報應(yīng)按完工項目實際情況實事求是地進行匯總、分析，確保咨詢結(jié)果嚴厲性、真實性和可靠性。1.3.7.4咨詢結(jié)果文件應(yīng)符合并達成國家及相關(guān)政府主管部門現(xiàn)行要求和要求。審核后咨詢結(jié)果文件由技術(shù)總責(zé)任人或項目責(zé)任人簽發(fā)，并對其質(zhì)量負責(zé)。1.3.8經(jīng)項目責(zé)任人復(fù)核后形成審核初稿。對于三方定案結(jié)果，和初審意見不一致要說明原因；1.3.9和被審計單位交換意見，確定最終審核結(jié)論，各方在審核定案表上簽字或蓋章；1.3.10對于關(guān)鍵項目，要編寫技術(shù)匯報書。假如認為必需，編寫管理提議書；1.3.11出具審核匯報，并確保審核匯報真實性、正當性。1.4咨詢結(jié)果文件質(zhì)量控制程序為確保咨詢結(jié)果文件質(zhì)量，全部咨詢結(jié)果文件在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過審核程序，結(jié)果文件包含計量或計算工作，還應(yīng)在審核前實施校核程序。設(shè)置專門校核和審核人員，對校核人員和審核人員職責(zé)分工以下：1.4.1校核人員1.4.1.1熟悉咨詢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料和咨詢標準，對咨詢結(jié)果進行全方面校核，對所校核咨詢內(nèi)容質(zhì)量負責(zé)；1.4.1.2校核咨詢使用多種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)及計價方法是否正確；1.4.1.3校核咨詢業(yè)務(wù)中數(shù)據(jù)引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否符合要求咨詢標準和相關(guān)要求，計算數(shù)字是否正確無誤，咨詢結(jié)果文件內(nèi)容和深度是否符合要求，能否滿足使用要求，各分項內(nèi)容是否一致，是否完整，有沒有漏項；1.1.1.5校核人員在校審統(tǒng)計單上列述校核出問題，交咨詢結(jié)果原編制人員修改，修改后進行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。1.4.2審核人員1.4.2.1審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準備階段工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案，審核咨詢條件和結(jié)果文件，對所審核咨詢內(nèi)容質(zhì)量負責(zé)；1.4.2.2審核咨詢標準、依據(jù)、方法是否符合咨詢協(xié)議要求和相關(guān)要求，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵計算公式和計算方法和軟件使用是否正確，檢驗關(guān)鍵性計算結(jié)果；1.4.2.3關(guān)鍵審核咨詢結(jié)果內(nèi)容是否齊全、有沒有漏項，采取技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)和標準是否合適，計算和編制標準、方法是否正確合理，各專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟標準是否一致，咨詢結(jié)果說明是否規(guī)范，敘述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢驗關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系；1.4.2.4審核人員在校審統(tǒng)計單上列述審核出問題，交咨詢結(jié)果原編制人員進行修改，修改后進行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署。1.4.3每份咨詢結(jié)果文件編制、校核、審核人員須由不一樣人員擔(dān)任。1.4.4咨詢結(jié)果文件簽發(fā)凡依據(jù)咨詢協(xié)議要求提交咨詢結(jié)果文件須由要求造價工程師簽發(fā)。2人員配置依據(jù)項目標具體情況我們將對本項目實施項目總監(jiān)負責(zé)制。2.1項目總監(jiān)項目總監(jiān)為本項目標技術(shù)管理部門和技術(shù)總責(zé)任人，負責(zé)對咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制程序、方法、手段等進行管理。2.2咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員參與咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員分為項目責(zé)任人(造價工程師擔(dān)任)、專業(yè)造價工程師、工程造價專業(yè)人員三個層次。3工程造價全過程控制咨詢服務(wù)目標及范圍3.1加強工程項目財務(wù)核實，規(guī)范工程結(jié)（決）算管理，降低工程造價。確定項目投資正當性、公允性、合理性。工程造價控制是工程建設(shè)管理關(guān)鍵，全過程造價控制因為貫穿整個項目建設(shè)周期，能夠很好地實現(xiàn)投資、工期及質(zhì)量三大控制目標有機統(tǒng)一，從而成為現(xiàn)代工程管理一個關(guān)鍵手段和方法。以最經(jīng)濟合理投資取得項目最好預(yù)期效果是造價咨詢目標，項目投資控制好和壞，直接關(guān)系到項目標質(zhì)量、進度，項目標成功是否。工程項目標投資關(guān)鍵是由項目標決議階段和設(shè)計階段所決定，施工階段對工程項目投資影響相對較小。不過施工階段是項目形成階段，也是投資支出最多階段，也是矛盾、問題頻發(fā)階段。3.2工程造價全過程控制咨詢服務(wù)范圍從項目立項到完工結(jié)算全過程審計和財務(wù)完工決算審計。全過程造價控制工程造價咨詢按建設(shè)工程項目標進程可分為項現(xiàn)在期咨詢、項目實施階段咨詢和項目后期咨詢。3.2.1項現(xiàn)在期咨詢包含建設(shè)項目投資策劃、編制項目提議書和可行性研究匯報、建設(shè)項目投資估算及建設(shè)項目財務(wù)評價，編制和審核項目擴初設(shè)計概算和施工圖預(yù)算等；3.2.2項目實施階段咨詢包含工程招投標策劃，編制和審核工程招標文件、招標標底、投標報價、施工協(xié)議，工程項目專題管理咨詢和工程變更及協(xié)議價款調(diào)整和索賠費用計算等；3.2.3項目后期咨詢包含編制和審核工程完工結(jié)算，建設(shè)項目后評定，工程造價信息咨詢及工程造價鑒證等其它相關(guān)咨詢服務(wù)。4工程造價全過程咨詢服務(wù)策略4.1做好建設(shè)項目投資策劃、編制可行性研究匯報（含建設(shè)項目投資估算及建設(shè)項目財務(wù)）評價，應(yīng)做好資料搜集、項目資金籌措方案、投資估算、編制項目經(jīng)濟評價匯報等工作。4.1.1搜集和熟悉下列相關(guān)咨詢依據(jù)：4.1.14.1.14.1.14.1.14.1.14.1.2依據(jù)投資總額或投資估算，協(xié)同委托人和相關(guān)人員編制項目資金籌措方案，提出建設(shè)項目投資估算資金限額。工程造價咨詢?nèi)藛T編制項目資金籌措方案步驟和內(nèi)容應(yīng)包含：4.1.24.1.24.1.3構(gòu)建全過程造價控制體系首先，和業(yè)主簽署全過程造價控制委托協(xié)議書，明確雙方各自職責(zé)、服務(wù)范圍和內(nèi)容。其次，針對工程建設(shè)過程中需嚴格把關(guān)關(guān)鍵步驟，制訂項目配套管理措施，如工程建設(shè)招標制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、設(shè)備材料采購制、投資控制全程制、結(jié)算審計聽證制、廉政建設(shè)責(zé)任制及實施細則。再次，依據(jù)服務(wù)內(nèi)容及工程特點，組織相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)精通和熟悉建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)人員成立該項目標全過程造價控制小組。4.2合理確定工程造價全過程控制目標依據(jù)該項目標實際情況，根據(jù)分解、匯總、再分解方法確定建設(shè)項目標計劃總投資。首先，根據(jù)單位工程劃分，在參考以往類似單位工程技術(shù)經(jīng)濟指標基礎(chǔ)上，確定各單位工程合理投資控制目標；其次，將整個項目建設(shè)費用劃分；最終，根據(jù)專業(yè)將各項費用進行逐項分解并提留基礎(chǔ)預(yù)備費用。4.3參與工程招標及采購全過程管理參與工程招標全過程管理，從招標準備、資格審查、制訂招標文件到開標、評標、定標每一步驟均嚴格根據(jù)招投標程序辦理，堅持陽光操作，競價擇優(yōu)選擇承包單位。同時，對部分暫不能正確確定價格項目和按要求需進行政府采購材料及設(shè)備，主動開展市場調(diào)研和詢價工作，提供分析比較數(shù)據(jù)供業(yè)主參考。4.4把好施工協(xié)議簽署關(guān)建設(shè)工程施工協(xié)議是依法保護發(fā)、承包雙方正當利益法律性文件，是工程造價管理和控制最關(guān)鍵依據(jù)。在簽署施工協(xié)議時，應(yīng)嚴格根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)建設(shè)管理要求，并結(jié)合招標文件和工程實際情況，審核協(xié)議條款正當性、嚴密性，具體約定工程質(zhì)量、進度、協(xié)議價款確實定及其調(diào)整方法、雙方責(zé)任和義務(wù)、工程付款方法、違約責(zé)任、爭議處理方法和其它補充條款，盡可能避免和降低協(xié)議中活口，以免在工程結(jié)算時發(fā)生無須要爭議或糾紛。4.5把好工程款支付關(guān)工程款是否立即、正確支付直接影響工程能否順利實施?？刂脐P(guān)鍵點關(guān)鍵有：4.5.1依據(jù)工程設(shè)計、施工、材料設(shè)備采購等協(xié)議和工程進度計劃，編制項目全過程及年度資金使用計劃書，并依據(jù)工程實際進度和工程中出現(xiàn)各類情況，立即分析進度和投資偏差，適時給予調(diào)整；4.5.2嚴格根據(jù)施工協(xié)議、工程進度和資金使用計劃幫助建設(shè)單位支付工程款，對施工單位及材料和設(shè)備供給商提出付款申請逐項審核把關(guān)，不符合要求果斷給予駁回；4.5.3建立付款檔案和公告制度，每次付款情況均在檔案中給予記載并進行公告，接收建設(shè)各方監(jiān)督，確保資金合理支付，預(yù)防超前付款或無故拖欠付款現(xiàn)象發(fā)生。4.6抓好工程變更管理首先，要加強工程變更預(yù)控。工程實施前發(fā)生變更，只需更改圖紙，其它費用還未發(fā)生，假如在實施過程中實施后發(fā)生變更，不僅增加變更工程相關(guān)費用，還會浪費已施工人工、材料、機械等費用并增加拆除費用，所以，在工程實施前應(yīng)會同施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位認真消化圖紙，對設(shè)計不合理和各專業(yè)施工可能發(fā)生沖突地方盡早提出，盡可能把設(shè)計變更控制在實施前。其次，要重視工程變更價款分析比較和確定。對擬變更項目，立即進行造價比較和分析，提出審核意見：對變更隱蔽項目，還應(yīng)提請相關(guān)部門進行復(fù)查，就工程變更原因、變更手續(xù)是否齊全、變更工程量是否正確等方面進行核查和確定，避免進行破壞性檢驗。再次，要嚴格推行工程變更程序。全部工程變更必需填報工程簽證單，經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主工地代表簽字確定；設(shè)計變更必需由相關(guān)設(shè)計人員簽字并加蓋單位公章：因業(yè)關(guān)鍵求發(fā)生變更必需經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理單位簽字并經(jīng)設(shè)計單位認可。4.7搜集、整理及報送相關(guān)資料經(jīng)過立即搜集和整理項目建設(shè)資料，首先能夠為開展工程造價動態(tài)分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，其次能夠使業(yè)主方掌握建設(shè)項目資金需求和使用情況為其科學(xué)決議提供有力技術(shù)支持和依據(jù)。其關(guān)鍵內(nèi)容包含：4.7.1工程設(shè)計、監(jiān)理、施工及材料采購等協(xié)議整理歸檔；4.7.2依據(jù)施工進度立即編制并報送建設(shè)資金需求和使用計劃；4.7.3參與每七天工程例會，了解工程進度和工程實施情況，掌握第一手資料；4.7.4立即報送工程項目標變更申報單：4.7.5立即報送工程項目中暫定項目和甲供材料清單，提請業(yè)主立即考察和采購，確保工程進度；4.7.6匯總整理甲方供材簽收手續(xù)：4.7.7按時報送相關(guān)工程造價控制其它資料。4.8工程造價全過程控制咨詢服務(wù)效果工程建設(shè)項目預(yù)算控制價確定以后，經(jīng)過工程設(shè)計、監(jiān)理和施工單位招投標，材料和設(shè)備政府采購，造價控制全過程管理，使項目投資控制預(yù)算控制價以內(nèi)，有效地避免工程項目完工結(jié)算時因施工協(xié)議變更、工程設(shè)計變更等，造成工程費用增加，提升項目資金運轉(zhuǎn)效率和使用效果，使該項目取得顯著社會效益和經(jīng)濟效益。4.9在工程造價全過程控制咨詢服務(wù)過程中注意審核方法和技巧4.9.1尊重對方和審核權(quán)威相結(jié)合，堅持標準為業(yè)主服務(wù)。4.9.2審核設(shè)計變更及簽證費用：先定性審核，后定量審核。如發(fā)覺設(shè)計變更及簽證等費用，已直接(間接)地包含在協(xié)議或相關(guān)定額要求(直接費或綜合費率)費用中，則無須再定量審核。9.3審核工程結(jié)算費用：先審核設(shè)計變更及核定單(簽證)等費用，后審核工程圖紙部分費用?？深A(yù)防設(shè)計變更及簽證等費用反復(fù)計取。5工程造價全過程控制咨詢服務(wù)工作機制做好工程造價控制，是能否取得良好效益關(guān)鍵手段。5.1在思想意識上加強經(jīng)濟意識增強項目造價管理人員經(jīng)濟意識，節(jié)省無須要經(jīng)濟支出，從事專業(yè)技術(shù)管理人員必需時參與造價方面培訓(xùn)、教育，從而提升簽證、聯(lián)絡(luò)單、經(jīng)濟索賠、技術(shù)決議水平。5.2.加強協(xié)議管理在簽署施工協(xié)議時，應(yīng)全方面考慮可能發(fā)生分歧和經(jīng)濟糾紛問題，對協(xié)議條款要透徹了解。5.3.組織配置造價管理人員配置有責(zé)任心、有經(jīng)驗專職預(yù)決算人員全過程參與簽署協(xié)議、過程管理、為項目出計劃策，辦理經(jīng)濟簽證、工程聯(lián)絡(luò)單，并整理歸類、即時計量計價便于決算，做好全過程成本分析，參與決算負責(zé)把關(guān)。5.4.加強施工過程控制認真分析編制協(xié)議、工程量投標清單等相關(guān)文件，組織造價技術(shù)人員針對該施工項目標投資進行合理優(yōu)化，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理施工方案?，F(xiàn)場管理人員要全方面掌握施工現(xiàn)場情況，對施工、技術(shù)、經(jīng)濟要全方面了解，而且要加強以下多個方面管理：5.4.1幫助建設(shè)、監(jiān)理單位加強工程進度管理。制訂科學(xué)合理資金使用計劃，使經(jīng)濟控制和進度控制相協(xié)調(diào)；5.4.2幫助建設(shè)、監(jiān)理單位加強質(zhì)量安全管理，實施現(xiàn)場責(zé)任制，搞好各單項工程、單位工程、分部分項工程檢驗監(jiān)督和質(zhì)量驗收，做到立即發(fā)覺和處理問題、不留隱患；5.4.3幫助建設(shè)、監(jiān)理單位做好現(xiàn)場簽證、工程聯(lián)絡(luò)單、費用索賠，在現(xiàn)場常常會發(fā)生多種改變，如：自然條件改變、設(shè)計變更、工程量增減、材料代換、停電停水等等，施工現(xiàn)場管理人員要認真如實地作好現(xiàn)場第一手資料統(tǒng)計并辦理妥當相關(guān)手續(xù)；5.4.4幫助建設(shè)、監(jiān)理單位加強施工材料和機械合理利用和管理。把機械設(shè)備和材料消耗降到最低；5.4.5幫助建設(shè)、監(jiān)理單位加強人員管理，從一開始就要選擇素質(zhì)良好、責(zé)任心強管理人員技術(shù)管理人員參與全程管理，決算辦理人員對現(xiàn)場了解，決算嚴格把關(guān)。5.5項目工作步驟標準化各項目部各個職能部門人員，在自己意識中全部知道項目工作基礎(chǔ)步驟，但作為企業(yè)主營業(yè)務(wù)，提議應(yīng)形成標準化業(yè)務(wù)步驟，并將其內(nèi)容制度化，為以后具體項目工作提供指導(dǎo)。5.6項目成本核實和財務(wù)分析不管是從一個獨立項目標角度，還是從企業(yè)整體角度，將項目標成本計劃和跟蹤工作細化，將人力資源成本、費用、分包、材料設(shè)備等成本要素分解到項目各個工作步驟。這么才能為企業(yè)成本核實和財務(wù)分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。5.7便捷安全文檔管理施工中管理好多種資料，圖紙、施工日志、來往信函、會議紀要、備忘錄、工程聲像資料等，為工程交付、變更提供詳盡完整證實材料。5.8項目相關(guān)部門、人員之間溝通因為每個項目部全部要包含到工程部、設(shè)計部、銷售部、質(zhì)管部、采購部、財務(wù)等相關(guān)部門，每個部門及相關(guān)人員從不一樣角度全部需要了解項目各個方面計劃和實際進度情況，提供一個有效項目數(shù)據(jù)平臺是處理各個部門之間溝通協(xié)調(diào)捷徑。5.9項目標跟蹤匯報機制伴隨項目工作展開，項目時間進度、協(xié)議實施情況、資金使用情況、人力資源調(diào)配情況是各級領(lǐng)導(dǎo)及項目經(jīng)理全部很關(guān)心問題，只有各個相關(guān)部門全部立即報送相關(guān)項目數(shù)據(jù)，才能保障各級領(lǐng)導(dǎo)立即了解項目標進展情況，深入進行動態(tài)地分析控制。6工程造價全工程控制咨詢服務(wù)過程中組織協(xié)調(diào)6.1組織協(xié)調(diào)：設(shè)計階段是由多家單位和眾多人員共同參與，為了使這個過程能緊密結(jié)合、順利運作，必需進行有效組織和協(xié)調(diào)。關(guān)鍵工作內(nèi)容為：6.1.1幫助業(yè)主協(xié)調(diào)和設(shè)計單位之間關(guān)系，并處理相關(guān)問題，使設(shè)計工作順利進行；6.1.2幫助業(yè)主處理設(shè)計和相關(guān)政府主管部門和市政部門聯(lián)絡(luò)，了解相關(guān)設(shè)計參數(shù)和要求；6.1.3幫助業(yè)主做好方案設(shè)計和擴初設(shè)計審?fù)鈧涔ぷ?，處理和?.4決方案設(shè)計和擴初設(shè)計審批相關(guān)要求；6.1.5幫助業(yè)主處理設(shè)計階段多種糾紛事宜；6.1.6幫助業(yè)主協(xié)調(diào)設(shè)計和招投標、施工之間關(guān)系；6.1.7幫助業(yè)主處理相關(guān)政府部門和市政部門對設(shè)計文件審批事宜。7工程造價全過程咨詢服務(wù)工作計劃簽署咨詢協(xié)議，明確咨詢標、范圍、目標及相關(guān)事項----接收并搜集咨詢服務(wù)所需資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況---制訂咨詢實施方案，成立項目組，確定項目責(zé)任人---依據(jù)咨詢實施方案開展工程造價各項計量、確定、控制和其它工作---形成咨詢初步結(jié)果并咨詢相關(guān)各方意見---召開咨詢結(jié)果審定會議或簽批確定咨詢結(jié)果文件---咨詢結(jié)果交付和資料交接---咨詢資料整理歸檔---咨詢服務(wù)回訪和總結(jié)---咨詢結(jié)果數(shù)據(jù)分析和信息化處理7.1準備階段7.1.1針對該項目標特殊性，對項目組人員進行職業(yè)道德、專業(yè)知識和法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，提升分析和處理具體問題能力。了解最新造價控制理論、法規(guī)和政策，提升個人素養(yǎng)和專業(yè)水平。7.1.2熟悉工程圖紙。對工程圖紙進行具體研究和分析，找出設(shè)計不完善或錯誤地方，作好對應(yīng)統(tǒng)計，在施工圖會審時候提交業(yè)主進行討論、研究和修改，并提出合理化提議。7.1.3認真分析該工程招標文件和施工單位投標文件，吃透招標文件精神，具體閱讀施工單位投標文件內(nèi)容，分析在施工過程中造價控制著關(guān)鍵，作好過程造價控制各項準備工作。7.1.4認真閱讀和研究該協(xié)議，結(jié)合招標文件和施工單位投標文件分析各條款含義，并在以后工作中嚴格實施。7.1.5對施工現(xiàn)場進行具體勘察，做好具體統(tǒng)計，對影響工程造價原因進行分析，制訂行之有效方法，以利于在施工階段對工程造價進行有效控制。7.1.6熟悉施工階段過程造價控制表格，明白表格填制方法和傳輸路徑。7.2投資控制：采取基礎(chǔ)工作原理是動態(tài)控制原理，即采取計算機輔助手段，在項目設(shè)計各階段，分析和審核投資計劃值，并將不一樣階段投資計劃值和實際值進行動態(tài)跟蹤比較，當其發(fā)生偏差時，分析產(chǎn)生偏差原因，提出糾偏方法，使項目設(shè)計在確保項目質(zhì)量前提下，充足考慮項目標經(jīng)濟性，使項目總投資控制在計劃總投資范圍以內(nèi)。7.2.1關(guān)鍵任務(wù)是：7.2.17.2.17.2.17.2.17.2.17.2.17.2.17.3進度控制：設(shè)計進度假如控制不住，將直接影響到項目建設(shè)總進度目標實現(xiàn)。為了縮短建設(shè)周期，項目管理人員應(yīng)幫助設(shè)計單位進行合理安排，使設(shè)計進度計劃為施工招標服務(wù)，并盡可能使設(shè)計滿足業(yè)主對開工日期要求、同時兼顧采購周期較長材料、設(shè)備供給時間要求，同時應(yīng)充足考慮到相關(guān)政府和市政部門對設(shè)計文件審批時間要求。另外，對于由業(yè)主本身原因（如業(yè)主能否向設(shè)計方立即明確設(shè)計要求并提供設(shè)計所需參數(shù)和條件、能否立即對設(shè)計文件進行決議和認可、能否盡可能降低設(shè)計意圖改變和反復(fù)）造成對設(shè)計進度影響，項目管理人員應(yīng)幫助業(yè)主盡早發(fā)覺問題，并提出處理方案。7.3.1關(guān)鍵任務(wù)是：幫助建設(shè)單位審核設(shè)計方提出具體設(shè)計進度計劃和出圖計劃，并控制其實施，盡可能避免發(fā)生因設(shè)計推遲而影響項目總進度計劃及造成施工單位要求工期賠償；7.3.2幫助起草關(guān)鍵甲供材料和設(shè)備采購計劃，編制甲供進口材料設(shè)備清單，方便業(yè)主向相關(guān)部門辦理進口手續(xù)；7.3.3幫助研究分析分包協(xié)議及招投標、施工進度，和設(shè)計方協(xié)商，使設(shè)計進度為招投標及施工服務(wù)，并作為進度目標值；7.3.4幫助業(yè)主對設(shè)計文件立即做出審定和決議，以免影響設(shè)計進度計劃；7.3.5在設(shè)計過程中進行進度計劃值和實際值比較，并提交進度控制匯報和提議；7.3.6協(xié)調(diào)各專業(yè)工種設(shè)計進度，使其能滿足施工進度要求。7.4協(xié)議管理：協(xié)議管理是項目管理工作中初三大目標控制外另一項關(guān)鍵工作，因為業(yè)主簽署任何協(xié)議，全部和項目投資、進度和質(zhì)量相關(guān)，所以，應(yīng)充足重視協(xié)議管理關(guān)鍵性。關(guān)鍵任務(wù)是：7.4.1幫助業(yè)主選擇標準協(xié)議文件，起草設(shè)計協(xié)議及特殊條款；7.4.2從投資控制、進度控制和質(zhì)量控制角度分析設(shè)計協(xié)議條款，分析協(xié)議實施過程中可能會出現(xiàn)風(fēng)險和問題；7.4.3參與設(shè)計協(xié)議談判；7.4.4進行設(shè)計協(xié)議實施期間跟蹤管理，包含協(xié)議實施情況檢驗，簽署補充協(xié)議等事宜；7.4.5分析可能發(fā)生索賠原因，制訂防范性對策，降低業(yè)主背索賠時間發(fā)生；7.4.6幫助業(yè)主處理相關(guān)實際協(xié)議索賠事宜，并處理協(xié)議糾紛事宜。7.5信息管理：信息市計劃、控制、協(xié)調(diào)和決議依據(jù)，在整個項目建設(shè)過程中飾演很關(guān)鍵角色，必需進行良好信息管理。信息管理基礎(chǔ)標準是經(jīng)過對信息進行合理分類及編碼，制訂信息管理制度，方便快速正確傳輸信息全方面有效管理信息。在此基礎(chǔ)上建立完整文檔系統(tǒng)，客觀統(tǒng)計并反應(yīng)項目建設(shè)整個過程。關(guān)鍵任務(wù)是：7.5.1建立設(shè)計階段工程信息編碼體系；7.5.2建立設(shè)計階段信息管理制度，并控制其實施；7.5.3進行設(shè)計階段各類工程信息搜集、分類、整理和存檔；7.5.4利用計算機進行本項目標信息管理，隨時向業(yè)主提供相關(guān)項目管理各類信息，并提供多種報表和匯報；7.5.5幫助業(yè)主建立相關(guān)會議制度，整理各類會議記要；7.5.6將全部設(shè)計文檔（包含圖紙、說明文件、來往函件、會議紀要、政府批文等）裝訂成冊，在項目結(jié)束后遞交業(yè)主。7.6甲供機電設(shè)備和材料招標工作：7.6.1幫助業(yè)主進行甲供材料設(shè)備協(xié)議結(jié)構(gòu)設(shè)計；7.6.2幫助業(yè)主進行機電設(shè)備系統(tǒng)和材料招標準備工作，包含機電設(shè)備和材料型號、性能詢價、資格預(yù)審等。關(guān)鍵考察其生產(chǎn)能力、供貨時間、產(chǎn)品質(zhì)量及使用工程實際效果；7.6.3幫助業(yè)主編制甲供材料和機電設(shè)備系統(tǒng)招標文件；7.6.4幫助業(yè)主起草甲供材料和機電設(shè)備供貨及安裝協(xié)議；7.6.5編制甲供材料、機電設(shè)備標底；7.6.6幫助業(yè)主分析投標文件，參與甲供材料、機電設(shè)備系統(tǒng)評標、議標和協(xié)議談判及起草、制訂協(xié)議書；7.6.7幫助業(yè)主處理相關(guān)索賠事宜，制訂防范性對策、降低向業(yè)主索賠發(fā)生；7.6.8幫助業(yè)主監(jiān)督訂貨協(xié)議實施情況，控制供貨進度及產(chǎn)品質(zhì)量（包含開箱、檢驗等），確保不影響施工進度和安裝質(zhì)量，預(yù)防造成索賠條件。7.7做好工程預(yù)算應(yīng)先熟悉圖紙，做好預(yù)算工作，經(jīng)過預(yù)算可對工程投資控制做到心中有數(shù)。而且經(jīng)過預(yù)算工作，能夠具體了解圖紙，發(fā)覺部分審圖時發(fā)覺不了問題，能夠提前處理，這么能夠更正確掌握投資額，才能發(fā)覺設(shè)計圖紙中存在問題，方便在圖紙會審中加以更正，做到早發(fā)覺、早改善。7.8合理地安排工期工程開工和完工時間工程施工時應(yīng)盡可能避開冬、雨季，以節(jié)省成本目標。工程假如在冬雨季施工就要提升成本8％左右，有效控制成本，選擇最好季節(jié)施工。通常來說，合理安排好開、完工時間可有效使投資成本降低10％左右。7.9嚴格控制工程變更在施工過程中，嚴格按圖施工，不能隨意提出變更。不過伴隨施工不停進行，因為客觀上碰到不能預(yù)見情況、環(huán)境等造成工程變更，監(jiān)理工程師要立即處理并確定變更合理性。在施工圖會審時應(yīng)立即發(fā)覺問題，避免因為設(shè)計錯誤或不妥而造成浪費。對業(yè)主提出變更，使變更后投資加大，需要從實際出發(fā)，提醒業(yè)主慎重考慮。監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工現(xiàn)場情況改變，針對設(shè)計中不合理地方立即提出合理提議，以降低工程投資。其次，對于因施工技術(shù)要求或由施工單位提出變更要求，監(jiān)理工程師應(yīng)考慮是否科學(xué)、合理。監(jiān)理工程師審查后認為工期滯后是由施工方原因造成，即使采取趕工技術(shù)方法，但由此產(chǎn)生費用增加應(yīng)由施工方負擔(dān)。變更是對工程造價影響較大一部分，必需對工程變更進行有效地控制。7.10控制工程量計量對工程計量實施隱蔽工序報驗，事先把變更工程量算清楚，不能留有余地。監(jiān)理工程師在收到變更工程價款匯報后應(yīng)立即給予具體認真審核，對施工單位本身造成原因而增加工程量，監(jiān)理工程師果斷不予認可。對工程進度款拔付，經(jīng)過監(jiān)理工程師逐一審核復(fù)查，以避免工程款超付現(xiàn)象。7.11嚴把材料關(guān)材料在工程中是很關(guān)鍵一部分，通常占到整個建安工程費60％～70％，把好材料關(guān)能夠說是控制造價最有效方法。材料控制比較瑣碎，種類多，價格改變較大，使造價在一定程度上變有彈性，要求做好認價工作，給以后結(jié)算工作打好基礎(chǔ)。7.12合理處理工程索賠索賠關(guān)鍵發(fā)生在施工階段。作為咨詢管理人員必需注意資料搜集和積累，并爭取到所包含當事方代表簽字，做四處理索賠時有據(jù)可依、有案可查。在實際工程中發(fā)包人向承包人索賠應(yīng)遵照以下標準：7.12.1工程索賠處理必需有依據(jù)協(xié)議、施工方和業(yè)主雙方來往信件、多種會談紀要、多種匯報及原始憑證作為索賠依據(jù)，是處理索賠案中關(guān)鍵，必需全力做好，切實維護各自權(quán)益。7.12.2發(fā)生索賠事件必需立即合理處理，處理索賠事件還必需堅持合理性，又要考慮施工過程中發(fā)生實際情況。7.12.3加強協(xié)議管理盡可能避免工程索賠在施工過程中，加強控制，作好管理工作，把一切可避免索賠事件全部避免。不可避免也盡可能讓時間最短或費用最低，達成節(jié)省工程投資，有效控制造價目標。7.13做好工程完工結(jié)算工作

完工結(jié)算是工程建設(shè)全過程所搜集資料，對工程投資情況匯總，包含設(shè)備費、建安費、財務(wù)費、管理費、其它費用等為工程投入一切費用，全方面反應(yīng)項目實際造價和投資效果文件，是在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)財務(wù)依據(jù)。經(jīng)過完工結(jié)算才能對項目全過程進行總結(jié)，對比投資——概算——施工圖預(yù)算——招標協(xié)議價——結(jié)算價——財務(wù)結(jié)算差異及可控程度，分析投資控制偏差或失控原因。完工結(jié)算必需以完工圖紙、簽證變更、索賠匯報、認價通知書等為依據(jù)，逐項審查。對于套用定額結(jié)算要查對數(shù)量，要查對項目情況，看看項目是否有反復(fù)或套用定額是否合理；對于采取清單結(jié)算要完全推行協(xié)議，根據(jù)協(xié)議要求計算，審核工程量增減，項目標變更。審查決算過程要求造價人員有高度責(zé)任心，有過硬業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保工程造價合理性。8工程全過程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量確保方法8.1立即掌握相關(guān)工程造價政策、法規(guī)和建筑材料市場行情。建筑材料是工程造價關(guān)鍵組成部分，加強對材料價格控制，是施工階段對工程造價最有效控制手段。我們必需對暫定價格材料進行嚴格控制，動用精干專業(yè)人員，利用盡可能多資訊渠道，采取高效實用方法，推薦最優(yōu)供貨單位，并對材料價格作好時段統(tǒng)計，形成工程完工結(jié)算材料價格基礎(chǔ)資料，有效控制材料結(jié)算價格。8.2嚴格推行和控制建設(shè)項目實施階段設(shè)計變更、技術(shù)核定等書面簽證審批制度。關(guān)鍵監(jiān)管建設(shè)項目實施過程中變更內(nèi)容，認真查實由變更或技術(shù)核定造成和原項目規(guī)模增減數(shù)量關(guān)系，立即量化它們對建設(shè)項目造價影響作用，以利于建設(shè)項目標造價在實施中受到有效控制。8.3建立有效質(zhì)量控制體系8.3.1以總工程師為三級復(fù)核職能機構(gòu)。8.3.2項目責(zé)任人和質(zhì)量監(jiān)控人員為二級復(fù)核控制職能機構(gòu)。8.3.3項目組造價師或造價審核人為初級復(fù)核自檢職能機構(gòu)。8.4實施三級復(fù)核制度8.4.1初級復(fù)核由項目組造價師或造價審核人實施，在審核實施過程中，對每一張審核工作底稿及其所包含資料進行自檢復(fù)核，使其自我糾錯完善工作遺漏。8.4.2二級復(fù)核由項目責(zé)任人實施，在審核結(jié)果形成過程中，進行有較全方面關(guān)鍵復(fù)核：進行分層次復(fù)核；對協(xié)議及中標價、工程量變更、材料清單單價、包含工程造價全部簽證和影響審核結(jié)論審計工作底稿進行全方面控制復(fù)核。8.4.3由總工程程師、總會計師、總經(jīng)濟師為一級復(fù)核職能機構(gòu)，負責(zé)組織質(zhì)量監(jiān)控人員和項目責(zé)任人實施，對關(guān)鍵審核工作底稿組成審核造價關(guān)鍵資料進行復(fù)核驗證和抽查基礎(chǔ)上，復(fù)核審計匯報初稿等結(jié)論性工作底稿，確定審核結(jié)論。8.5工程造價全過程審核質(zhì)量控制圖見附表18.6在工作中應(yīng)注意細節(jié)問題8.6.1注意工作思緒和方法8.6.18.7質(zhì)量控制：設(shè)計質(zhì)量含有直接效用質(zhì)量和間接效用質(zhì)量雙重屬性。直接效用質(zhì)量目標實質(zhì)設(shè)計文件（包含圖紙和說明書）應(yīng)盡可能滿足質(zhì)量要求，其中最關(guān)鍵是設(shè)計是否符合中國相關(guān)設(shè)計規(guī)范、是否滿足業(yè)主要求、各階段設(shè)計是否達成國家相關(guān)部門要求設(shè)計深度，和設(shè)計是否含有施工和安裝可建造性。間接效用質(zhì)量目標是指設(shè)計文件所表現(xiàn)最終建筑產(chǎn)品質(zhì)量，該項目標間接效用質(zhì)量是指經(jīng)過設(shè)計和施工共同努力使項目建設(shè)成為造型新奇、功效齊全、布局合理、結(jié)構(gòu)可靠、環(huán)境協(xié)調(diào)含有國際一流水平項目。為了有效進行設(shè)計階段質(zhì)量控制，項目管理人員應(yīng)在透徹了解業(yè)主給項要求基礎(chǔ)上，具體閱讀，分析圖紙，一邊發(fā)覺并提出問題。對關(guān)鍵細節(jié)問題和關(guān)鍵問題，如有必需提議組織中外教授論證。關(guān)鍵任務(wù)是：8.7.1仔細分析設(shè)計圖紙立即向設(shè)計單位提出圖紙中存在問題。對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟分析，并根據(jù)要求程序辦理設(shè)計變更手續(xù)。凡對投資及進度帶來影響設(shè)計變更，需會同業(yè)主核簽；8.7.2審核各設(shè)計階段設(shè)計圖紙和說明是否符合國家相關(guān)設(shè)計規(guī)范、設(shè)計質(zhì)量和標準要求，并依據(jù)需要提出修改意見；8.7.3在設(shè)計進展過程中，幫助審核設(shè)計是否符合業(yè)主對設(shè)計質(zhì)量特殊要求，并依據(jù)需要提出修改意見；8.7.4若有必需，提議組織相關(guān)教授對方案進行分析和論證，以確定施工可行性、可靠性，以降低成本、提升效率；8.7.5進行大樓智能化總體方案設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟分析；8.7.6對常規(guī)設(shè)備系統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟進行分析，并提出改善意見；8.7.7審核相關(guān)水、電、氣等系統(tǒng)設(shè)計和相關(guān)市政工程規(guī)范條件是否相符合以取得相關(guān)政府部門審批；8.7.8審核施工設(shè)計是否有足夠深度，是否滿足共性要求，確保施工進度計劃順利進行；8.7.9對項目所采取關(guān)鍵設(shè)備、材料充足了解其性能，并進行市場調(diào)查分析；對設(shè)備、材料選擇提出咨詢匯報，在滿足功效要求條件下，盡可能降低工程成本。9工程全過程造價咨詢服務(wù)方案思緒9.1工程造價咨詢關(guān)鍵包含編制項目提議書及可行性研究匯報、建設(shè)項目投資估算、編制工程招標文件、工程量清單、預(yù)算控制價、編制或?qū)徍斯こ谈潘?、預(yù)算、完工結(jié)（決）算；9.2建設(shè)項目各階段工程造價確實定和控制、工程造價信息咨詢及其它相關(guān)咨詢服務(wù)，不停提升我企業(yè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量管理水平。9.3依據(jù)《山東省工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》，結(jié)合我企業(yè)具體情況，制訂了具體工程造價咨詢業(yè)務(wù)工作程序。9.4對于工程咨詢服務(wù)工作步驟、工作內(nèi)容、工作措施、工作評定和工作中出現(xiàn)問題糾正方法等，在以下各方面陳說中均能得到很好表現(xiàn)。9.4.1委托和受理階段在接收委托前，應(yīng)向委托人出示《工程造價咨詢單位資質(zhì)證》，方便于委托人驗證我企業(yè)是否含有委托事項對應(yīng)資質(zhì)；9.4.2簽署咨詢協(xié)議項目承接后，應(yīng)按《山東省工程造價咨詢協(xié)議》統(tǒng)一文本簽署咨詢協(xié)議，明確協(xié)議服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方法、目標要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標準及違約責(zé)任等。填寫時要求承接人員字體工整、內(nèi)容完整、嚴禁筆誤。通常情況下咨詢協(xié)議要求一式肆份，雙方各執(zhí)貳份。9.4.3制訂咨詢實施方案9.4.3簽署工程造價咨詢協(xié)議后，依據(jù)項目標規(guī)模、特征、審核范圍、復(fù)雜程度等由企業(yè)技術(shù)責(zé)任人確定項目責(zé)任人及咨詢組組員；對于大型或有特殊要求工程項目，由部門經(jīng)理提請企業(yè)經(jīng)理會同相關(guān)人員共同研究確定項目責(zé)任人及咨詢組組員。咨詢組組員必需含有對應(yīng)編制工程預(yù)算、結(jié)算、工程量清單、控制價資質(zhì)和能力。9.4.3該咨詢業(yè)務(wù)實施方案經(jīng)企業(yè)技術(shù)責(zé)任人審定同意后實施。9.4.4咨詢資料搜集整理項目責(zé)任人依據(jù)咨詢內(nèi)容，開具由委托方提供資料清單；提供資料應(yīng)符合以下要求，并進行復(fù)核。9.4.49.4.49.4.49.4.5項目提議書、可研匯報及概預(yù)算編制9.4.59.4.59.4.59.4.59.4.59.4.59.4.59.4.59.4.6招標文件、工程量清單及標底編制9.4.69.4.69.4.69.4.69.4.69.4.69.4.7咨詢服務(wù)回訪、總結(jié)及檔案移交9.4.7咨詢項目完成后由項目責(zé)任人組織相關(guān)人員進行咨詢服務(wù)回訪并進行工作總結(jié)，全方面歸納分析咨詢服務(wù)優(yōu)缺點和經(jīng)驗教訓(xùn)，將存在問題納入質(zhì)量改善目標，提出對應(yīng)處理方法及方法，作好《造價咨詢項目咨詢意見回訪統(tǒng)計表》，報技術(shù)責(zé)任人審閱留存歸檔。9.4.7項目責(zé)任人在咨詢業(yè)務(wù)完成20日內(nèi)，應(yīng)將咨詢業(yè)務(wù)存檔所需資料搜集完備，按《山東省工程造價咨詢檔案管理措施》要求進行立卷，由檔案管理人員審驗合格后歸檔。9.5咨詢工作標準和要求遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)，恪守執(zhí)業(yè)道德，遵照執(zhí)業(yè)規(guī)范，依法獨立、客觀、公正開展工程咨詢工作。9.6進度確保9.6.1工程咨詢實施前，完成項目部人員組織，機構(gòu)建立，依據(jù)制訂工作計劃進行咨詢資料準備，做到計劃在先，開展順利，正常作業(yè)。9.6.2加強對工程造價咨詢進度計劃編制和落實，計劃編制要科學(xué)合理并充足考慮制約進度關(guān)鍵問題，計劃落實要每日安排，布署要分清輕重緩急，保持項目實施連續(xù)性、均衡性。9.6.3加強項目參與人員投入，提升項目參與人員素質(zhì)，確保工程咨詢按期完成，在工程咨詢緊急情況下，我企業(yè)完全有能力投入足夠人員確保咨詢服務(wù)。9.6.4實施工期目標管理，將計劃目標層層分解，分解到各階段各部分，具體落實到人，利用經(jīng)濟方法，獎罰兌現(xiàn)，提升項目參與人員主動性和主動性。9.7有效地進行工程造價控制，最大程度地提升投資效益。9.7.1工程造價作用9.7.1建設(shè)工程投資額大、使用周期長決定了項目決議關(guān)鍵性。工程造價決定著項目標一次費用，工程造價咨詢是項目決議階段進行項目財務(wù)分析和經(jīng)濟評價關(guān)鍵依據(jù)。9.7.1投資計劃是根據(jù)建設(shè)工期、工程進度和建設(shè)工程價格等逐年分月加以指定，有效依據(jù)定額、標準和參數(shù)等控制工程造價。9.7.1工程造價基礎(chǔ)決定了建設(shè)資金需要量，為籌集資金提供了比較正確依據(jù)。9.7.2工程造價在工程項目管理全過程中實施和控制方法和方法全過程控制分為三個階段：即事前控制事中控制和事后控制。三個階段以事前控制為主，即在項目投入階段就開始，以起到事半功倍作用。包含對人力、物力、財力、信息、技術(shù)、組織和時間等控制。在投資決議階段、設(shè)計階段、建設(shè)工程發(fā)包階段和建設(shè)實施階段，把建設(shè)工程造價控制在同意造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生偏差，以確保管理目標實現(xiàn)，合理使用人力、物力、財力。9.7.2著重從預(yù)算控制價編制、評標定標、甲供設(shè)備材料管理、工程設(shè)計變更、完工決算審計等關(guān)鍵步驟，就加強工程造價管理方法進行探討。9.7.9.7.9.7.預(yù)算控制價編制人員要全過程參與圖紙會審，提前熟悉圖紙，同各專業(yè)人員一道審定答疑會議紀要并下發(fā)各投標單位，公正公平地參與工程編標、投標，預(yù)防施工和決算過程中，甲乙方相互扯皮現(xiàn)象發(fā)生。9.7.9.7.甲供設(shè)備、材料投資也是左右工程造價關(guān)鍵原因之一。在工程建設(shè)中，甲供設(shè)備、材料必需堅持以大渠道供貨為主，市場自行采購為輔。在自行采購時，由主管工程機關(guān)、工程指揮部共同參與，堅持三人同行、貨比三家，努力爭取質(zhì)優(yōu)價廉，大型設(shè)備訂貨可采取招標方法，在簽署協(xié)議中要明確質(zhì)量等級和雙方責(zé)任義務(wù)，設(shè)備材料進場后如有質(zhì)量問題，現(xiàn)場施工代表及施工單位有權(quán)拒收，以達成確保供貨質(zhì)量、節(jié)省設(shè)備材料投資目標。9.7.9.7.更，如設(shè)計不適合使用要求，平面布局、建筑結(jié)構(gòu)及裝修標準有大變動，需要召開建設(shè)方、承建方、設(shè)計方和監(jiān)理方等幾家參與聯(lián)席會議，從技術(shù)、經(jīng)濟等方面進行論證約定，達成一致意見并形成文字紀要立案。9.7.9.7.9.7.9.7.除在施工過程中嚴把設(shè)計變更簽證關(guān)外，在完工決算時，決算人員須從專業(yè)角度對設(shè)計變更進行審查，關(guān)鍵包含以下多個方面。9.7.9.7.9.7.9.7.9.7.現(xiàn)在在各施工企業(yè)經(jīng)濟獨立核實情況下，乙方全部以獲取最大程度利潤為目標。所以，要把好開標前審計，開標、評標審計，定標、協(xié)議審計，及決算審計關(guān)。開標、評標、定標、協(xié)議審計，關(guān)鍵是審查其正當性、合理性，公正性及可操作性，而完工決算審計是最終一道關(guān)口，關(guān)鍵目標是促進建設(shè)單位強化管理意識、完善管理制度、改善管理方法等，使工程建設(shè)投資達成最好經(jīng)濟性、效率性、效果性，審計人員須秉公辦事，堅持標準，從嚴把關(guān)；工作中應(yīng)堅持深入施工現(xiàn)場了解工程變更內(nèi)容具體做法，熟悉工程變更增減工程量情況，為決算審計打下基礎(chǔ)，同時要建立嚴格審計制度，審減率直接和崗位責(zé)任、評功評獎等掛鉤，只有堅持嚴格措施和程序，才能確保決算真實性、嚴厲性。嚴格堅持項目全程審計制度，對有效控制工程造價必將發(fā)揮巨大作用。9.7.2有效地進行工程造價控制，最大程度地提升投資效益，是項目管理首要問題。9.7.9.7.設(shè)計招標有利于競爭和設(shè)計方案選擇，經(jīng)過招標選擇設(shè)計方案范圍擴大，從而確保設(shè)計優(yōu)異性、合理性、正確性，設(shè)計招標還有利于控制項目建設(shè)投資，縮短設(shè)計周期，降低設(shè)計費，經(jīng)過設(shè)計招標評定出技術(shù)優(yōu)異，功效全方面，結(jié)構(gòu)合理，安全適用，滿足建筑節(jié)能及環(huán)境要求，經(jīng)濟實用，造型美觀設(shè)計方案。9.7.促進設(shè)計單位改善管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升設(shè)計水平，真正做到用最小投人取得最大產(chǎn)出。將整個項目按設(shè)施部位或功效不一樣，分為若干單元，設(shè)計人員依據(jù)限定額度進行方案篩選和設(shè)計。限額設(shè)計能有效地控制整個工程造價。為使限額設(shè)計達成預(yù)期目標，應(yīng)該做到參與設(shè)計人員必需是有經(jīng)驗、懂技術(shù)經(jīng)濟設(shè)計師，其設(shè)計結(jié)果必需是實用、優(yōu)異，而且造價合理。9.7.利用價值工程原理，在科學(xué)分析基礎(chǔ)上對方案實施科學(xué)決議，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理設(shè)計方案。價值工程關(guān)鍵特點是：從使用功效需求為出發(fā)點，對所研究對象進行功效分析，使設(shè)計工作做到功效和造價統(tǒng)一，在滿足功效要求前提下，降低成本。9.7.在工期和質(zhì)量全部得到確保和滿足前提下，招標方目標就是選擇投標報價低且合理投標人，工程項目招標文件編制，應(yīng)該做到內(nèi)容嚴謹、完整、正確，所提招標條件應(yīng)公平合理符合相關(guān)要求。招標文件既是投標單位編制投標文件依據(jù)，又是招標單位和中標單位簽定承發(fā)包協(xié)議基礎(chǔ)。該文件提出各項要求，對工程招標乃至承發(fā)包雙方全部含有約束力。要編制好預(yù)算控制價，工程預(yù)算控制價要確保質(zhì)量把工程標底控制在合理造價下限。應(yīng)反復(fù)審查造價水平合理性，是否在投資控制范圍內(nèi)。中標后協(xié)議條款簽定應(yīng)嚴謹、細致、工期合理。工程承包協(xié)議是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、投資控制關(guān)鍵依據(jù)，應(yīng)明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價、材料設(shè)備供給責(zé)任、撥款結(jié)算、交工驗收、質(zhì)量確保期、違約責(zé)任等內(nèi)容。要對協(xié)議全部內(nèi)容仔細閱讀和審查，確保協(xié)議內(nèi)容完整性、嚴謹性和周密性，確保協(xié)議內(nèi)容符正當律法規(guī)要求，要重視承包方相關(guān)義務(wù)條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款，盡可能降低甲乙雙方責(zé)任不清以后扯皮現(xiàn)象。9.7.施工階段工程造價確定和控制是實施建設(shè)工程全過程造價控制關(guān)鍵組成部分，在工程管理中采取有效方法加強施工階段造價控制，對管好有效資金，提升投資效益有著關(guān)鍵意義。9.7.9.7.9.7.完工決算是建設(shè)工程實際造價和投資效果文件。立即、正確地對完工決算審核，在確定工程造價時，堅持以現(xiàn)行計價規(guī)范為依據(jù)，根據(jù)施工協(xié)議和招標文件要求，依據(jù)完工圖、結(jié)合現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進行審核。工程審計人員不僅要熟練掌握工程量計算規(guī)則、定額子目標組成及包含工作內(nèi)容、工程造價計算程序、費用定額包含內(nèi)容及記取方法，掌握它們編制原理，內(nèi)在聯(lián)絡(luò)，確保工程造價計算正確性。另外還要堅持深入現(xiàn)場，掌握工程動態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，確保工程結(jié)算質(zhì)量，提升投資效益。應(yīng)采取二審終審制第一審為內(nèi)審，第二審為外審，嚴格控制每個步驟，層層把關(guān)，使工程造價經(jīng)濟合理，符合現(xiàn)行計價規(guī)范。9.7.2必需對項目投資實施全過程有效成本控制，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、協(xié)議和信息等方面，挖掘潛力，降低成本，提升投資效益和社會效益。下面是針對影響工程造價比較大設(shè)計階段、招標投標階段、施工階段、完工結(jié)算階段工程造價控制。9.7.設(shè)計階段是項目成本控制關(guān)鍵和關(guān)鍵。盡管設(shè)計費在建設(shè)工程全過程費用中百分比不大，通常只占建安成本1.5%-2%，但對工程造價影響可達75%以上，由此可見，設(shè)計質(zhì)量好差直接影響建設(shè)費用多少和建設(shè)工期長短，直接決定人力、物力和財力投入多少。合理科學(xué)設(shè)計，可降低工程造價10%.但在工程設(shè)計中不少設(shè)計人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟，任意提升安全系數(shù)或設(shè)計標準，而對經(jīng)濟上合理性考慮得較少，從根本上影響了項目成本有效控制。9.7.9.7.2.3.1.2開展限額設(shè)計，有效控制造價主動推行限額設(shè)計，健全設(shè)計經(jīng)濟責(zé)任制。設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費用定額，熟悉建筑材料預(yù)算價格，然后按項目投資估算控制初步設(shè)計及概算，再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及概算。所以，各專業(yè)在確保功效及技術(shù)指標前提下，必需制訂雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合起來。嚴格控制設(shè)計變更，以確保投資限額不輕易突破。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程造價管理人員應(yīng)和設(shè)計部門主動配合，立即提供可靠工程基礎(chǔ)資料。目前普遍存在著設(shè)計不精、深度不夠情況。這是增加工程造價不確定原因。因為設(shè)計頻繁變更，給工程造價控制帶來一定難度。依據(jù)投資估算要求，必需有效地確定設(shè)計限額（造價、三材消耗指標等），并建立獎懲考評激勵機制對哪個專業(yè)或哪一段突破了造價指標，必需分析原因，用設(shè)計修改措施加以處理?？朔欠N只顧畫圖、不顧算帳傾向，變“畫了算”為9.7.針對現(xiàn)在設(shè)計人經(jīng)濟觀念淡薄，設(shè)計變更隨心所欲。應(yīng)在設(shè)計協(xié)議經(jīng)濟條款上，增加設(shè)計變更及修改費用額度限制條款采取一定約束力對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準、工程量和概預(yù)算指標等各方面控制。9.7.9.7.工程招標投標包含設(shè)備材料采購招投標和施工招投標兩個方面，經(jīng)過招投標選擇施工單位或材料供給商，這對項目投資乃至質(zhì)量、進度控制全部有至關(guān)關(guān)鍵作用。在招標過程中成本控制，應(yīng)注意和加強以下幾點：招標工作應(yīng)遵照公平、公開、公正、誠信標準。招標前，應(yīng)嚴格審查施工單位資質(zhì)，必需時進行實地考察，避免“特級企業(yè)投標，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進場”等不正?，F(xiàn)象，這對項目成本控制很不利。做好招標文件編制工作，造價管理人員應(yīng)搜集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價多種原因進行判別、估計、分析、評價，然后編制招標文件。以利于以后造價控制。合理低價者中標。現(xiàn)在推行工程量清單計價報價和合理低價中標，作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價中標，以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。9.7.應(yīng)按協(xié)議內(nèi)容明確協(xié)議條款，對協(xié)議中包含費用如工期、價款結(jié)算方法、違約爭議處理等，全部應(yīng)有明確約定。在簽定過程中，對招標文件和設(shè)計中不明確、不具體內(nèi)容，經(jīng)過談判，爭取得到有利于合理低價協(xié)議條款。應(yīng)爭取工程保險、工程擔(dān)保等風(fēng)險控制方法，使風(fēng)險得到合適轉(zhuǎn)移有效分散和合理規(guī)避，提升工程造價控制效果。工程擔(dān)保和工程保險，是降低工程風(fēng)險損失和賠償糾紛有效方法。9.7.施工階段是資金投入最大階段，是招投標工作延伸，是協(xié)議具體化。加強施工控制，就是加強履約行為管理。該階段成本控制關(guān)鍵工作為：9.7.在施工階段成本控制關(guān)鍵是對工程變更實施有效控制。針對現(xiàn)在工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”方法承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資影響，從使用功效、經(jīng)濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，降低無須要工程費用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供給商不推行約定義務(wù)立即提出反索賠，使成本得到有效控制。9.7.9.7.對關(guān)鍵施工技術(shù)方案做好論證基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新措施等等，想方設(shè)法在技術(shù)上實施項目投資有效控制。技術(shù)方法是實施項目投資必需確保。9.7.嚴格控制現(xiàn)場經(jīng)費和總部管理費，合理使用廣告策劃費、銷售代理費等，降低銷售成本，最大程度降低靜態(tài)投資。9.7.3經(jīng)過投標決議階段和協(xié)議簽訂階段，為以后工程實施過程索賠提供了前提條件。9.7.9.7.9.7.9.7.3工程量清單計價方法是有別于傳統(tǒng)預(yù)算定額計價另一個工程造價計價方法。9.7.9.7.內(nèi)容包含投標須知；招標工程技術(shù)要求和設(shè)計文件；工程量清單；投標文件格式及附錄；評標措施擬簽署協(xié)議關(guān)鍵條款；應(yīng)依據(jù)招標工程項目標特點和需要編制招標文件，使招標達成最好效果。9.7.工程量清單是招標文件組成部分，由含有編制招標文件能力招標人或委托含有對應(yīng)資質(zhì)中介機構(gòu)根據(jù)國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則）、省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)建設(shè)工程消耗量定額、費用計算規(guī)則、設(shè)計圖紙進行編制。9.7.9.7.標底是招標人依據(jù)招標項目標具體情況所編制完成招標項目所需基礎(chǔ)概算。是招標工程預(yù)期價格，也是招標人設(shè)定最高限額價格。9.8項目資金安排計劃、確保方法為確保本項目順利進行特制訂本計劃，各分項工程施工按月進度付款，次月5日前上報上月完成工程量，由造價師審核后10日內(nèi)拔付上月工程量造價70%。以這類推，各施工單位不得將工程款項挪用，且必需建立專戶專員管理。合理地調(diào)整施工程序，科學(xué)地選擇施工機械，優(yōu)化人力資源調(diào)配，采取優(yōu)異施工技術(shù)等等全部直接影響著投資計劃實施和控制目標實現(xiàn)。確保擬建工程項目在固定時限內(nèi)按時或提前完成，節(jié)省施工費用，降低工程造價。經(jīng)過編制資金使用計劃，合理確定施工階段工程造價目標值。使工程造價控制有目標有依據(jù)，并為資金籌集和協(xié)調(diào)使用打下基礎(chǔ)；假如沒有明確造價控制目標，就無法把工程項目標實際支出額和之進行比較，也就不能找出偏差，從而使控制方法缺乏針對性。經(jīng)過資金使用計劃科學(xué)編制，能夠?qū)ξ磥砉こ添椖繕速Y金使用和進度控制有所估計，消除無須要資金浪費，避免投資失控，也能夠避免在以后工程項目中因為缺乏依據(jù)而進行輕率判定所造成損失，降低盲目性，使現(xiàn)有資金充足地發(fā)揮作用。在建設(shè)項目標進行過程中，經(jīng)過資金使用計劃嚴格實施，能夠有效地控制工程造價上升，最大程度地節(jié)省投資，提升投資效益。對脫離實際工程造價目標值和資金使用計劃，應(yīng)在科學(xué)評定前提下，許可修訂和修改，使工程造價愈加趨于合理水平，從而保障建設(shè)單位和承包商各自正當效益落實投資控制組織機構(gòu)和人員，明確各級投資控制人員任務(wù)、職能分工、權(quán)力和責(zé)任，改善投資控制工作步驟等。建設(shè)單位要提升認識，高度重視，深入加強對資金計劃管理，提升資金使用效能，從而提升建設(shè)項目標投資效益和管理水平。檢驗投資目標分解合理性，資金使用計劃保障性，施工進度計劃協(xié)調(diào)性。利用技術(shù)方法確保資金使用計劃有效實施，就必需綜合考慮多種原因，并對不一樣技術(shù)方案進行技術(shù)分析綜合評價后再加以選擇。9.9優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾遵守國家、省、市各項規(guī)章制度，努力工作，確保按期、高質(zhì)量完成各項工作。10風(fēng)險估計和防范對策10.1我企業(yè)就該服務(wù)項目標特點，組織有多年工作經(jīng)驗工程技術(shù)、經(jīng)濟、法律、管理咨詢?nèi)藛T，從分析施工圖紙、設(shè)計要求、標底及投標書、協(xié)議組成、招標文件、施工組織設(shè)計、移交現(xiàn)場入手首先經(jīng)過初始風(fēng)險清單對本項目已識別出風(fēng)險進行判別和確定，其次從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、協(xié)議、自然及環(huán)境等方面經(jīng)過風(fēng)險調(diào)查分析出本項目還未識別出風(fēng)險，建立了本項目適適用于本項目標風(fēng)險清單，見附表2。經(jīng)過風(fēng)險識別，我們按風(fēng)險原因列入了本工程風(fēng)險事件，也正是這些風(fēng)險事件，是本工程施工階段造價最易突破部分、最易發(fā)生費用索賠原因及部位。10.2風(fēng)險評價系統(tǒng)而全方面地識別風(fēng)險只是風(fēng)險管理第一步，對認識到風(fēng)險還要作出深入分析，我們經(jīng)過加權(quán)打分、層次分析及決議樹等方法，區(qū)分出了不一樣風(fēng)險相對嚴重程度，依據(jù)預(yù)先確定可接收風(fēng)險水平作出對應(yīng)決議性提議?，F(xiàn)依據(jù)不一樣風(fēng)險相對嚴重程度將風(fēng)險造成損失分為以下三種：較大損失、中等損失、和輕度損失，見附表3。10.3風(fēng)險對策提議針對以上風(fēng)險評價分析，我們依據(jù)風(fēng)險對策之間選擇關(guān)系，進行風(fēng)險對策提議過程，為業(yè)主方采取風(fēng)險防范性手段提供決議依據(jù)。11工程造價咨詢工作步驟和質(zhì)量控制目標11.1企業(yè)內(nèi)部工作步驟11.1.1全方面熟悉工程圖紙、招標文件、施工單位投標文件、施工承包合相同和該工程相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料，參與施工圖會審。11.1.2從圖紙會審起，定時每七天到施工現(xiàn)場，正確、具體掌握工程施工過程情況。對施工現(xiàn)場發(fā)生和工程造價相關(guān)工作，依據(jù)需要這定時到施工現(xiàn)場進行處理，并參與業(yè)主安排和工程造價控制相關(guān)工作會議。11.1.3負責(zé)對施工單位上報每個月完成工作量月報表進行審核，并提交當月付款提議書經(jīng)業(yè)主確定后作為支付當月進度款依據(jù)；正確掌握工程施工進度具體情況嚴格核定《月度完成工程量統(tǒng)計表》，（對每張簽審表格全部要進行編號，存檔）為業(yè)主提供確切工程進度信息。11.1.4承發(fā)包雙方提出索賠時，為委托方提供咨詢意見。依據(jù)現(xiàn)行相關(guān)要求和工程協(xié)議精神，利用造價咨詢科學(xué)理論和豐富實踐經(jīng)驗，針對項目標具體特點，對施工單位提出索賠事項進行處理；同時，對施工單位在施工過程中有違反協(xié)議條款或違規(guī)行為損害業(yè)主利益，立即向施工單位提出索賠意見，為業(yè)主提供相關(guān)造價控制及降低造價合理化提議。11.1.5復(fù)核業(yè)主預(yù)算部審核設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等結(jié)算資料，對應(yīng)調(diào)整造價控制目標。11.1.511.1.511.1.6復(fù)核業(yè)主預(yù)算部認定《招標文件》中暫定價格材料和設(shè)備結(jié)算價格。11.1.7提供施工階段全過程造價控制檔案材料，撰寫施工階段全過程造價控制匯報。11.2根據(jù)國家《基礎(chǔ)建設(shè)工程預(yù)（結(jié)）算審計驗證規(guī)則（試）》復(fù)核經(jīng)業(yè)主預(yù)算部審核了工程完工結(jié)算，出具工程結(jié)算審核匯報。11.3關(guān)鍵工作內(nèi)容11.3.1投資計劃審核11.3.111.3.111.3.111.3.111.3.111.3.2投資核實審核11.3.211.3.211.3.211.3.211.3.211.3.211.3.211.3.3招投標和協(xié)議管理審核11.3.311.3.4招標文件是否經(jīng)過審查；招標監(jiān)理過程是否符合要求；工程標底是否經(jīng)過相關(guān)部門審批，標段劃分是否合理，有沒有規(guī)避招標行為發(fā)生。開標、評標工作是否符合招標投標法及地方相關(guān)要求等。11.3.5有沒有應(yīng)招標而未招標單項工程。11.3.6審核建設(shè)項目是否全方面推行協(xié)議制，設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)是否合規(guī)。11.3.7審核所定施工協(xié)議或協(xié)議書中責(zé)權(quán)利、質(zhì)量、工期、取費、撥付款措施、獎罰、保修立即效等是否全方面、合規(guī)、合理；施工協(xié)議中關(guān)鍵條款是否和招標文件、中標條件相符。11.3.8假如有甲方直接分包項目，對分包協(xié)議價格確實定是否合理進行審核。11.3.9審核和設(shè)計、監(jiān)理等單位簽定協(xié)議是否正當合規(guī)，收費是否合理。11.3.10協(xié)議管理是否規(guī)范，財務(wù)是否對協(xié)議留有備份，并對協(xié)議實施進行經(jīng)濟監(jiān)督。11.3.11工程結(jié)算中變更、洽商等影響結(jié)算經(jīng)濟資料是否視同協(xié)議管理，是否立即交財務(wù)備份。11.4工程物資審核11.4.1全部材料、設(shè)備、低值易耗品等實物資產(chǎn)是否全部、立即地辦理出入庫手續(xù)。11.4.2是否完整、立即地對實物資產(chǎn)進行了會計核實。11.4.3為和施工單位更正確地結(jié)算，對甲供材和設(shè)備是否在工程物資項下分別進行明細核實。11.4.4出入庫會計核實方法是否合理、合規(guī)，運雜費分攤是否合理。11.4.5物資采購計劃是否合理，有沒有超概算采購支出。11.4.6是否有物資實物盤點計劃，是否定時進行物資盤點，盤點范圍是否全方面，盤點統(tǒng)計是否正確、具體，有沒有盤點總結(jié)。11.4.7有沒有對盤盈、盤虧資產(chǎn)處理意見，處理是否合理、立即，會計核實是否正確、立即。11.4.8實物資產(chǎn)財務(wù)支出是否和協(xié)議一致。11.4.9出現(xiàn)物資索賠時處理方法是否合理，會計反應(yīng)是否正確、立即，是否有對工程影響正確評價。11.5項目組織管理審核11.5.1項目法人是否已經(jīng)成立并正當。11.5.2項目法人內(nèi)部組織是否滿足工程建設(shè)管理需要。11.5.3部門間信息傳輸渠道是否通暢，是否存在資料傳輸不立即、不完整、不正確情況，分析出現(xiàn)上述情況原因和對工程管理影響。11.5.4部門及崗位職責(zé)是否明確和落實，對差錯出現(xiàn)后處理方法是否合理，評價其對工程管理影響程度。11.5.5對工程資料歸檔是否完整、立即、正確。對外部設(shè)計、施工等單位工程資料是否立即獲取，是否將工程資料電子文件視同文字形式一同留存保管。11.6建安工程結(jié)算造價審核審核完工結(jié)算工程量是否真實、正確，定額套項及價格是否合理，計取各項費用及實施文件、選擇定額版本是否正確、合規(guī)；建設(shè)項目概預(yù)算最終實施情況怎樣。11.6.1結(jié)算項目是否和圖紙相符。11.6.2會同建設(shè)單位、施工單位對相關(guān)項目進行現(xiàn)場勘察核實，正確界定各施工單位施工范圍和造價，對于審核中相關(guān)問題，需要向建設(shè)方、監(jiān)理方了解情況，立即向相關(guān)人員了解。11.6.3工程量計算審核：工程量計算審核，關(guān)鍵依據(jù)施工圖及完工圖，工程量計算規(guī)則，及送審工程項目預(yù)算書（結(jié)算書）對其數(shù)量進行計算。審核送審結(jié)算書工程量是否符合要求計算規(guī)則、是否正確，對必需丈量工程項目，要進行實地測量計算工程量。設(shè)備、材料用量是否和定額含量或設(shè)計含量一致。11.6.4預(yù)算定額審核：參考地方調(diào)價文件，檢驗分項工程預(yù)算定額選套是否合規(guī)，選擇是否合適，是否有高套、錯套或反復(fù)套用定額現(xiàn)象。11.6.5工程取費是否實施對應(yīng)計算基數(shù)和費率標準。11.6.6設(shè)計變更和經(jīng)濟簽證事項審核：經(jīng)濟簽證事項包含設(shè)計變更增減費用，材料代用增減費用，圖紙資料延期交付造成損失等現(xiàn)場發(fā)生經(jīng)濟簽證事項，逐一逐項進行審核。審計設(shè)計變更洽商單內(nèi)容、變更程序是否符合要求，簽認手續(xù)是否正當、完備；設(shè)計變更處理措施是否符合施工協(xié)議要求；設(shè)計變更增減內(nèi)容真實性、合理性，和是否符合邏輯，是否存在和中標書項目反復(fù)審計現(xiàn)象；審核洽商變更簽定立即性，全部變更必需在施工前經(jīng)相關(guān)個方審定，任何補報補審設(shè)計變更及洽商均無效；審核洽商變更有沒有私自擴大建設(shè)規(guī)模和提升標準等問題，任何設(shè)計變更應(yīng)符合施工圖具體要求，不得超量、超標。11.6.7對施工過程中工程價款進行審核。關(guān)鍵分項工程報量、報價是否經(jīng)過監(jiān)理審核；是否每個月聚集一次設(shè)計變更單、洽商單。11.6.8施工單位材料結(jié)算時是否按實際價格計算，是否經(jīng)建設(shè)單位認質(zhì)認價，建設(shè)單位是否參與材料質(zhì)量和價格比選，價格和確定手續(xù)是否合理合規(guī)。11.6.9甲方自行采購設(shè)備、材料，對供給商是否經(jīng)過比選。金額在10萬元以上單臺設(shè)備（或機組）或單項建設(shè)工程中金額在50萬元以上設(shè)備采購，對其是否經(jīng)過招投標及招投標程序進行審核。11.7完工決算報表審核該階段是項目完工決算階段審核，包含了部分過程審計中工作內(nèi)容，是對過程審計總結(jié)和補充。是過程審計最終階段。關(guān)鍵包含以下工作：11.7.1完工決算報表編制審核11.7.1.1依據(jù)批文、協(xié)議、財務(wù)資料、設(shè)計資料，逐項查對“完工工程概況表”、“完工財務(wù)決算表”、“交付使用資產(chǎn)總表”、“交付使用資產(chǎn)明細表11.7.111.7.2項目建設(shè)及預(yù)算（概算）實施情況審計11.7.211.7.211.7.211.7.211.7.211.7.3建設(shè)成本審計11.7.311.7.311.7.311.7.311.7.4交付使用資產(chǎn)審計11.7.411.7.411.7.4.3審查交付無形資產(chǎn)，注意應(yīng)包含用出讓方法繳納“土地出讓金11.7.411.7.5尾工工程審計依據(jù)總概算和工程形象進度，核實尾工工程未完工程量和完成尾工工程所需要投資，查明是否留足投資和有沒有新增工程內(nèi)容問題。11.7.6結(jié)余資金審計11.7.611.7.611.7.611.7.611.7.7基建收入審計11.7.711.7.711.7.8其它依據(jù)國家相關(guān)要求和建設(shè)項目具體情況確定審計內(nèi)容11.7.811.7.811.7.811.7.811.7.8三、服務(wù)說明1質(zhì)量控制制度1.1標準全過程造價控制業(yè)務(wù)操作規(guī)程必需符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)要求要求和對應(yīng)標準、規(guī)范、技術(shù)文件要求，表現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)標準，老實信用，講求信譽。1.2程序業(yè)務(wù)操作由業(yè)務(wù)準備、業(yè)務(wù)實施及業(yè)務(wù)終止三個階段組成。操作程序以下：為取得咨詢項目開展各項工作，包含獲取業(yè)務(wù)信息，接收委托人邀請，提供咨詢投標書等；簽署咨詢協(xié)議，明確咨詢標底、目標及相關(guān)事項；接收并搜集咨詢服務(wù)所需資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況；制訂咨詢實施方案，配置操作人員；依據(jù)咨詢實施方案開展工程造價各項計量、確定、控制和其它工作；形成咨詢初步結(jié)果并咨詢相關(guān)各方意見；召開咨詢結(jié)果審定會議或簽批確定咨詢結(jié)果資料；咨詢結(jié)果交付和資料交接；咨詢資料整理歸檔；咨詢服務(wù)回訪和總結(jié)；咨詢結(jié)果信息化處理；1.3操作人員配置1.3.1技術(shù)總責(zé)任人全過程造價控制業(yè)務(wù)設(shè)置獨立技術(shù)管理部門和技術(shù)總責(zé)任人，負責(zé)對咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制程序、方法、手段等進行管理。1.3.2咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員參與咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員可分為項目責(zé)任人（造價工程師擔(dān)任）、概預(yù)算人員二個層次，各自職責(zé)以下：項目責(zé)任人：負責(zé)咨詢業(yè)務(wù)中各子項、各專業(yè)間技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；依據(jù)咨詢實施方案，有權(quán)對各專業(yè)咨詢工作進行調(diào)整或修改，并負責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟分析標準；動態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實施情況，負責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項、各專業(yè)進度及技術(shù)關(guān)系，研究處理存在問題；綜合編寫咨詢結(jié)果文件總說明、總目錄，審核相關(guān)結(jié)果文件最終稿，并按要求簽發(fā)最終結(jié)果文件和相關(guān)結(jié)果文件。概預(yù)算人員：依據(jù)全過程造價控制業(yè)務(wù)要求，實施作業(yè)計劃，遵守相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)標準和標準，對所負擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進度負責(zé)；依據(jù)咨詢實施方案要求；展開本職咨詢工作；選擇正確咨詢數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序，做到內(nèi)容完整、計算正確、結(jié)果真實可靠；對實施各項工作進行認真自校，做好咨詢質(zhì)量自主控制。咨詢結(jié)果經(jīng)校審后，負責(zé)按校審意見修改；完成咨詢結(jié)果符合要求要求，內(nèi)容表述清楚規(guī)范；在咨詢結(jié)果文件上，簽署山東省工程造價專業(yè)人員資格專用章。1.4咨詢結(jié)果文件質(zhì)量控制程序為確保咨詢結(jié)果文件質(zhì)量，全部咨詢結(jié)果文件在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過審核程序，結(jié)果文件包含計量或計算工作，還應(yīng)在審核前實施校核程序。1.5咨詢結(jié)果文件簽發(fā)依據(jù)咨詢協(xié)議要求提交咨詢結(jié)果文件須由要求造價工程師簽發(fā)。1.5.簽署統(tǒng)一格式咨詢協(xié)議，明確協(xié)議標底、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方法、目標要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標準、違約責(zé)任等。1.5.由項目責(zé)任人主持編制咨詢實施方案包含以下內(nèi)容：咨詢業(yè)務(wù)概況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢標準、咨詢標準、咨詢方法、咨詢結(jié)果、綜合咨詢計劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標及操作人員配置等。咨詢實施方案經(jīng)技術(shù)總責(zé)任人審定同意后實施。1.5.3配置咨詢業(yè)務(wù)操作人員咨詢單位應(yīng)為咨詢業(yè)務(wù)配置對應(yīng)操作人員，包含項目責(zé)任人、對應(yīng)專業(yè)造價工程師及概預(yù)算人員。1.5.4咨詢資料搜集整理依據(jù)協(xié)議明確標內(nèi)容，開列由委托人提供資料清單。提供資料應(yīng)符合下述要求：資料真實性，委托人對所提供資料真實性、可靠性負責(zé)；資料充足性，委托人按咨詢單位要求提供項目資料應(yīng)滿足造價咨詢計量、確定、控制需要，資料要完整和充足；委托人提供資料凡從第三方取得，必需經(jīng)委托人確定其真實可靠。咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項目責(zé)任人安排下，搜集、整理開展咨詢工作所必需其它資料。1.5.5全過程造價控制業(yè)務(wù)工作規(guī)程全過程造價控制業(yè)務(wù)目標：其目標是反應(yīng)工程項目實際造價和投資效果。搜集和整理查對相關(guān)咨詢依據(jù)：工程概況，包含名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、關(guān)鍵設(shè)計單位和施工單位等內(nèi)容；項目經(jīng)同意概算或相關(guān)計劃指標、完成關(guān)鍵工程量等內(nèi)容；項目完工驗收資料，包含經(jīng)認可完工圖紙、相關(guān)施工協(xié)議文件、施工過程中所發(fā)生全部設(shè)計變更、簽證材料及施工單位編制完工結(jié)算申請材料；若項目還存在收尾工程，則應(yīng)明確收尾工程內(nèi)容、計劃完成時間及尚需資金額度；其它相關(guān)咨詢服務(wù)依據(jù)資料。咨詢結(jié)果文件校審，編制咨詢結(jié)果文件所需依據(jù)完備性，結(jié)果結(jié)論真實性和科學(xué)性；全過程造價控制業(yè)務(wù)應(yīng)嚴格依據(jù)施工協(xié)議要求實施，對工程量計算和計價、相關(guān)費用核定、設(shè)計變更、工程簽證手續(xù)齊全性及和實際完工項目情況一致性進行審核，確保計算無誤、計價正確、深度符合要求要求、計算和結(jié)論清楚、附表齊全；工程預(yù)決算書應(yīng)符合并達成國家、省及相關(guān)政府主管部門和現(xiàn)行要求和要求。審核后咨詢結(jié)果文件由項目責(zé)任人簽發(fā)，并對其質(zhì)量負責(zé)。1.6其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)工作規(guī)程1.6.1其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)關(guān)鍵工作包含投標報價書編寫、工程造價信息咨詢、工程造價鑒證等內(nèi)容。其目標是依據(jù)造價工程師專業(yè)知識向委托人提供專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)，達成對應(yīng)咨詢成效。1.6.2參考前述規(guī)程標準，依據(jù)委托咨詢內(nèi)容和要求由項目責(zé)任人在咨詢實施方案中制訂切合實際要求業(yè)務(wù)操作規(guī)程。1.7終止階段1.7.1咨詢結(jié)果文件交付咨詢結(jié)果文件以書面形式表現(xiàn)，其中間結(jié)果文件及最終結(jié)果文件須按要求經(jīng)項目責(zé)任人或?qū)I(yè)造價工程師簽發(fā)后才能交付。所交付咨詢結(jié)果文件數(shù)量、規(guī)格、形式等應(yīng)滿足咨詢協(xié)議要求。1.7.2確定咨詢結(jié)果文件完備性在咨詢服務(wù)終止階段，項目責(zé)任人應(yīng)確定所交付咨詢結(jié)果文件已滿足咨詢協(xié)議要求和范圍，且全部咨詢結(jié)果文件格式、內(nèi)容、深度等均符合國家、省及行業(yè)相關(guān)要求標準。1.7.3咨詢資料整理和歸檔技術(shù)管理部門制訂符合國家及行業(yè)相關(guān)要求咨詢資料搜集、整理和留存歸檔制度。咨詢資料應(yīng)在技術(shù)總責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)下，由項目責(zé)任人或?qū)T負責(zé)整理歸檔。整理歸檔資料通常應(yīng)包含下列內(nèi)容：咨詢協(xié)議及相關(guān)相關(guān)補充協(xié)議；作為咨詢依據(jù)相關(guān)項目資料、設(shè)計結(jié)果文件、會議紀要和文函；經(jīng)簽發(fā)